第2版(经济)
专栏：
北京第一热电厂技改进口设备签约
本报讯北京第一热电厂两台十四万千瓦双抽供热发电机组项目设备进口合同于日前正式签字。该项目是北京市国有大中型企业技术改造的重点项目，一九九八年年底投入运行后将确保北京东部地区供热、供电的安全和稳定。（钟季）
第2版(经济)
专栏：部委快讯
国税总局规定外企分支机构适用所得税税率
本报讯国家税务总局近日发出通知，对外商投资企业设在我国境内不同税率地区的分支机构适用何种所得税税率作了明确规定。外商投资企业设在我国境内的从事产品生产、商品贸易、服务等业务的分支机构，其生产经营所得应适用该分支机构所在地同类业务企业适用的企业所得税税率，由其总机构汇总缴纳所得税。
第2版(经济)
专栏：
南头海关查获翻版ＶＣＤ四万张
本报讯四月二十二日，深圳海关所属的南头海关在空车通道中的一辆货车上，查获了翻版ＶＣＤ光碟四万余张。这是该关开展知识产权保护工作，加大现场监管力度以来查获的较大宗案件。（安晓平）
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专栏：部委快讯
林业部要求各地全力做好森林防火工作
本报讯目前，东北、内蒙古和西南部分林区进入森林防火紧要期。林业部发出紧急通知，要求各地充分认识当前春防工作的严峻形势，全力以赴做好春季森林防火工作，把春防工作当作当前压倒一切的中心任务抓紧、抓好。特别是东北、内蒙古主要林区的各级党政领导，要集中精力专心致志抓防火，确保不发生大的问题。
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专栏：
香港ＣＣＡ公司大连城市会挂牌
本报讯香港ＣＣＡ国际有限公司大连城市会日前挂牌。设在大连森茂大厦的这家城市会，堂皇典雅，中外商贸、文化氛围很浓，是发展国际商务及各国企业家社交联谊的理想场所。这是ＣＣＡ公司继在北京、广州之后，在东北设立的首家城市会。（张书政）
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专栏：部委快讯
农业部通知换发渔业捕捞许可证
本报讯记者高云才报道：为了保护和合理利用渔业资源，农业部印发了《关于“九五”期间控制海洋捕捞强度指标的实施意见》，指出２０００年以前全国海洋捕捞强度指标要控制在“八五”期末的水平。为了严格实行捕捞许可制度，农业部所属渔政渔港监督管理局近日通知换发新版渔业捕捞许可证，自１９９７年７月１日起开始启用，１９９８年３月３１日前完成换发新证工作。
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专栏：
青岛港整体通过ＩＳＯ９００２质量认证
本报讯中国质协日前给青岛港颁发了中国质协质保中心“金钥匙”质量认证证书，至此，青岛港客、货运输服务同时通过ＩＳＯ９００２质量体系认证，成为全国港口中首家客、货运输服务整体通过认证的企业。（宋学春张仁明）
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专栏：
国企通往国际债务市场研讨会召开
本报讯为探讨国企走向海外寻求债券融资的可能性，五月六日，美国美林集团在京举办了有关海外发债选择与程序的研讨会。国家计委、国家外管局的领导到会介绍了中国外债管理政策。（心真）
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专栏：
山东省单县浮岗乡，1991年人均收入只有300元。1992年后，该乡因地制宜发挥地域优势，组织生产木线条等木制品，并发展种养业，1996年全乡人均收入达2568元。图为乡党委书记吴天立（右）在三里井村木线条联合加工厂和生产人员商讨开拓市场。 本报记者 张雅心摄
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专栏：
国家体改委负责人介绍
我国构筑市场经济新体制取得显著进展
本报北京５月６日讯新华社记者张锦胜、本报记者朱剑红报道：自９０年代以来我国开始构筑社会主义市场经济新体制，历经几年，大胆实践，勇于探索，各项改革都获得了积极的进展或突破。国家经济体制改革委员会常务副主任张皓若和副主任洪虎、王东进今天在国务院新闻办举行的记者招待会上，向中外记者全面介绍了中国改革的进展情况。
据介绍，在国有企业改革方面，从个别企业的改革发展到从整体上搞活国有经济。首先是实施大公司、大集团战略，放开放活国有小企业。国务院确定１０００户重点企业，采取措施扶持发展，使其扩大规模，提高效益，增强竞争力。同时，采取多种形式，全面放开放活国有小企业，到去年底，许多省市有５０％以上的国有小企业进行了改革，尤为引人关注的是股份合作制企业的出现使许多改制后的企业普遍提高了经济效益。
其次是大力推进存量资产的流动和重组，通过存量资产的重组，进行国有资产分布结构和国有企业组织结构的调整，使国有经济真正适应市场经济，从而达到从整体上搞活国有经济的目的。这方面上海市创出了比较成功的经验。
国有企业改革的另一个突破性进展是股份制改革试点蓬勃发展。到去年底，全国以国有企业为主改建或新建的股份有限公司９２００家，股本金６０００亿元，共向社会筹集资金１５００亿元。
在社会保障制度改革方面，养老、医疗、失业保险制度和住房制度改革都取得了可喜的进展。
在宏观管理体制改革方面，金融体制改革不断深化，国有商业银行加快转制步伐。
有记者问，在推行股份制改革中，许多个人购买了国有上市公司的股票，这是否意味着缓慢地实行私有制？国家体改委负责人回答说，国有企业股份制改革是在国有股份不退出的前提下吸收新的出资者入股，在一些重要的行业国有企业改制后国家仍保持控股的地位。到去年底，上市公司共有５３０户，其中３７３户国家控股，集体企业控股８３户，国家和集体控股的企业总数占上市公司总数的８５％，坚持了以公有制为主的原则。因此，股份制改革与实行私有化没有任何关系。
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专栏：
为劳动者编织“安全网”
——四川省暨成都市大力推进社会保险制度改革纪实
本报记者刘桂莲
随着我国改革的深入发展，社会保障问题日益迫切地提到人们的面前。四川省和成都市的社会保险在改革中不断扩大覆盖面，逐步统一规范，各项社会保险正日益发挥出显著的功能。
给退休人备好“口粮”
养老是每个人都要面临的问题，也是支付时间最长、开支最大的保险。由于新老企业状况不同，一些老企业离退休人员过多，负担过重，出现离退休养老金不能按时按数发放。从过去的“企业养老”转变到“社会养老”，省、市级统筹的实施，可以较好地发挥社会统筹的调剂作用，更大范围地解决了企业之间和地区之间的费用负担畸轻畸重的矛盾。
从１９９６年１月起，四川省和成都市的社会保险部门，为每一个参加社会统筹的职工建立了个人帐户，全面实施社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度，四川省国有企业和集体企业７００多万职工、成都市１００多万职工分别纳入养老保险全省和全市统筹，大大增强了社会调剂能力。
成都市蔬菜公司有在职职工２２００人，退休职工１８００人，蔬菜公司又是政策亏损企业，养老金发放困难。参加社会养老保险，社会每年为其分担３００万元，保证了养老金的及时发放，也为企业减轻了压力。
据统计，四川省６年来累计调剂养老金１３．８亿元，为森工、丝绸、煤矿行业和受自然灾害影响的地区解决困难，受益地区保持在１０个左右，受益企业１．１万户，受益离退休人员８７万人左右。实行社会统筹与个人帐户相结合，企业和个人共同负担，使养老金的征缴率长期保持在９０％以上。
养老金正常调整机制的建立，又使离退休人员分享到社会发展成果。在四川省和成都市，基本养老金每年均按照省市职工工资增长率的６０％进行调整，适当弥补物价影响，保证了退休人员的生活水平。
四川省和成都市的养老保险从国有企业、集体企业正逐步向各类非公有企业覆盖，外商投资企业、私营企业职工和个体工商户及进城务工的农村劳动力，不分所有制性质、不分职工身份，都执行同一的基本养老保险制度，统一了交费标准和养老待遇的计发办法。统一了养老待遇标准，从制度上覆盖了所有的城镇企业和劳动者，减轻企业的风险，为劳动力资源合理流动和优化配置创造了条件。
为企业改革解忧
在转轨中，政府被企业的“破产难”所困扰，企业为富余人员、医疗等方面的负担压得喘不出气。四川省和成都市社会保险部门紧紧围绕经济体制改革和社会经济发展开展工作，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险全面开展，逐步建立起社会保障体系。为实现企业“无震荡破产”提供了有力的支持。
社会保险部门代表职工，依法做好破产企业的社会保险清偿，破产企业的离退休人员全部由社会保险机构接管，基本养老金全部由养老保险基金支付。到１９９６年底，成都市有１３户市属国有企业破产，７０００多名离退休人员的养老金和８０％的医疗费由社保机构承担。失业基金中提取的生产自救、转业训练等专项经费，为帮助和鼓励失业职工尽快实现再就业提供了保证。
成都市近年来不仅为９３００多名失业职工的基本生活提供了保障，还帮助６１００名失业职工实现了再就业。对分流出企业自谋职业以及从事非正常就业的职工，鼓励他们以个人名义继续到社会保险机构缴纳养老保险费，为他们衔接养老保险关系，以前的工龄或交费年限得到认可。下岗职工感到有了一张“安全网”。
社会保险也为困难企业在改革中寻找转机助一臂之力。成都市汽车运输总公司是５０年代建立的国有企业，多年吃国家财政补贴的单位。１９８６年参加社会统筹时，在职职工与退休人员人数为１∶１，退休金总支出１３８０万元。参加社会保险，自己缴费为４２５万元，社会保险支出９６５万元。社会保障替企业缓解了困难，企业改革取得进展，由一个只有８５０万元固定资产的搬运装卸公司发展成有固定资产１．１亿元的综合性运输公司。公司表示，不能总当受益户，通过３年的努力走出困境，要为社会养老统筹作贡献。
不断扩大保险范围
社会保险制度建立虽然有不少困难，但只要坚持不动摇，就能不断发展。十年来，四川省及成都市的社会保险范围由小到大，保险项目由少到多，保险待遇由低到高。
成都市川路塑胶有限公司是一家合资企业，１９８６年参加社会养老保险，１９９２年又参加了补充养老保险、补充医疗保险。补充保险主要由企业提供，企业可根据经营状况确定，补充保险使职工在基本保险之外获得更多的保障，参保企业把补充保险看作是个凝聚力工程，自开办以来成都市有２００户企业为５．６万职工办理了补充保险。有的企业把补充保险作为一种普遍的奖励制度，有的为劳动模范和先进工作者和生产骨干办理补充保险。
在有条件的企业开展多种补充保险，建立补充保险制度，完善多层次保险体系，既有利于社会，又有利于企业、职工，有利于引导合理消费，以丰补歉，有计划安排劳动者的生活。
实现社会保险金的社会化发放和退休人员的社会化管理，减轻了企业的社会事务负担。四川省和成都市把企业的要求当作自己的工作目标，依靠银行和邮局系统，设立退休人员管理服务片，并在一些大企业设立社会保险派出机构，逐步实现离退休人员养老金社会化发放。
第2版(经济)
专栏：
扶一批帮一批促一批
建行陕西分行为大中型企业注活力
本报讯为支持国有大中型企业改革，建行陕西省分行充分发挥信贷杠杆的调节作用，盘活存量，优化增量，针对不同企业，采取了“扶一批、帮一批、促一批”的措施，为国有大中型企业改革注入了活力。
“扶一批”就是优先扶持一批优势行业和企业。建行陕西省分行根据国家产业政策，及时调整信贷投向，向交通、电力、铁路、邮电、批发零售贸易等７个行业，彩虹集团、长岭集团、延炼集团、西飞集团等１８个企业集团倾斜，扶优扶强。一年来，向这些行业与企业发放流动资金贷款１５．１亿元，占全部发放流动资金贷款的８０％以上；同时向优势企业发放技术改造贷款４．６亿元，支持企业提高产品技术含量，扩大市场占有率。
“帮一批”就是帮助一批经营困难的企业走出困境。该行选定９２户困难企业实施“复活工程”。这９２户企业涉及贷款余额１３．９３亿元，其中贷款余额亿元以上的国有大中型企业４户。该行先后向陕棉九厂、陕西汽车齿轮厂、陕西耀县水泥厂等重点复活企业注入流动资金和技术改造贷款１．８１亿元，并帮助企业加强内部管理，开拓市场。
“促一批”就是促成一批优势企业对劣势企业进行兼并、改组、改造，优化资本组合。经过调查、论证，该行促成了宝鸡市机床厂兼并宝鸡市无线电二厂，岚皋县水泥厂兼并已停产３年的岚皋县精密铸造厂。（吴志军）
第2版(经济)
专栏：
老兵新功
——记重返“前线”的隧道局退休工人郭依弟
本报记者江世杰
郭依弟，６８岁，１９５０年８月成为新中国第一代铁路工人，参加过新中国第一条铁路——成渝铁路建设，和战友们一起在十几条新线上凿通了４０多座隧道。在１９８０年５２岁时按规定光荣退休，回到了四川简阳县的老家，结束了与妻子２０多年的“牛郎织女”生活。
１９９１年，郭依弟听说国家要修建南昆铁路，就几次给老领导写信，想“参战”“贡献余热”。这年６月，他终于收到隧道局领导的一纸电文，让他到远在广西的米花岭隧道出口工地报到。
听说要回铁路上去，家里人和乡亲们都来挽留。他们知道郭依弟曾在一次事故中身负重伤。但温馨的亲情未能把他留住。临走时他对妻子说：你就当我外出旅游去了！
郭依弟的“旅游”目的地米花岭隧道出口，位于广西北部的崇山峻岭之中，是无人、无路、无水、无电的“四无”地区。为了抢修施工便道，他们每天要走山路十多公里。有时累得吃不下饭、上不去床，可第二天一大早照样爬起来上工地。
隧道一开工，郭依弟就走上“安全检查员”的岗位。他的具体任务是：用他丰富的经验和责任心，去保护工地上的年轻娃娃和施工机械的安全。为了确保施工安全万无一失，郭依弟每天都坚守在洞子里。台车打炮眼时，他在；装填炸药时，他也在；出运石渣时，他还在，睁大眼盯着岩层，目不转睛地观察围岩变化。对有隐患的部位，他要把工班长叫过来一一相告并处理完毕才离开。
随着施工的展开，工作面从一个变成七个，他每天跑前跑后，要走的路越来越长。按理说，每次进洞他可以坐一段车，但他却坚持一步步走，因为只有步行才便于随时观察岩石变化，做到防患于未然。一次，他走到正在保养的门架式台车旁，看到头顶有块岩石与他昨天观察时的情况不一样，心脏骤然紧张起来。要知道，这种台车价值１２００多万元，全国只有两台，打米花岭隧道就靠它了，便索性爬到台车上仔细察看。当他认定这块岩石必落无疑时，立即叫人把台车移开，然后他又用钢钎把危石撬了下来，避免了可能发生的重大事故。
又一次，他发现人机交汇的平行导坑第七通道口顶部，有一条三四米长、二三厘米宽的裂缝，立即意识到这是坍方的先兆。于是他换了几个方位观察，又把耳朵贴在洞壁上听，当听到岩层中有“吱吱”细微声响时，他马上招呼大家把挂在顶部的高压电缆移开。就在电缆刚移开的一刹那，一块两米见方的石头“咣”地一声砸在了地上……在开挖米花岭隧道的三年里，经郭依弟发现并处理掉的大危石就有几十处。
有人给郭依弟计算了一下，三年来他在米花岭洞子里走过的路程，比从南宁到北京再从北京回南宁还要多。站在我面前的郭依弟，面容清癯，脊背略弯，看来高不会超过１．６米，重不会超过６０公斤。我问他为什么重返“前线”？他觉得有些意外，想了想说：“不为别的啥子，就为南昆铁路修得快点！‘众人拾柴火焰高’嘛，何况我当‘安全检查员’还有点经验。”
（附图片）
图为郭依弟近照
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专栏：市场随笔
“索要回扣，恕不接待”
伊蓉
前不久，中国金域黄金物资总公司改性塑钢门窗分公司，在北京一家晚报上刊登一则声明：“索要回扣，恕不接待”。做出这样的举动，公司也捏着一把汗：此举会不会伤了客户的心，堵了产品的销路？岂知声明刊出当天，就接到２００多个要求订货的电话。许多客户在电话中说：“冲着这个声明，就知道你们是诚心实意做买卖，你们的产品质量也肯定会有保证。”
金域公司是一家大型国有企业，他们生产的塑钢门窗从造型到内在质量均属上乘。面对回扣风，他们敢于说不，并得到客户的支持，这说明，那些索要回扣的人，大都是背着单位领导进行的幕后交易。只要大家从自身做起，光明正大，遵纪守法，流通领域里的回扣风就会被遏制。
第2版(经济)
专栏：
北京高科技产品出口增幅快
本报讯记者赵兴林报道：今年一季度，北京市出口额达５．０９亿美元，比上年同期增长１０．１％，其中高新技术产品及机电产品出口比重占２２％，增幅高于纺织服装和资源性产品。
随着改革的深入发展，首都北京的科技和人才优势得以开发利用，高新技术产业已形成群体，目前有近６０００家集中在海淀新技术开发试验区、昌平和丰台科技园区、北京经济技术开发区，技工贸总收入超亿元的企业达３０多家。联想、长城、北大方正等企业的电脑品牌、激光照排系统，在国内市场占有率不断提高，且将有中国知识产权的高新技术产品推向了世界。今春广交会，北京高新技术产品大放异彩，截至４月２８日，已成交９４２７万美元，占总成交额的４９．３％。
北京工业企业打科技品牌，“三资”企业更是如此。据悉，今年１月至３月，“三资”企业产品出口排前三位的是日本、香港、美国，占“三资”企业出口总额的７１．１％，高出全市平均水平的１９．１％。同时，北京市完成技术出口项目８９个，合同金额为２１１３万美元。
第2版(经济)
专栏：
菜农有了“护身符”
本报记者张玉来
长春市的家庭主妇和老人们喜欢逛早市，买市郊菜农刚刚从大棚摘下来，水灵灵、鲜嫩嫩的蔬菜。
４月２５日清晨，记者来到熙熙攘攘，人声鼎沸的辉南街农贸市场。从五六个菜摊前走过，菜农们质朴的笑容中充满自豪，吆喝声也分外响亮。凝眸细看，菜农们颈项都系着一个类似商店服务员佩带的那种工作卡。
记者好奇地问：“这卡是做什么用的？”来自西新乡东岗村的中年汉子林井武不无神气地说：“这是市政府发的农副产品自产自销证。戴上它，什么工商管理费、治安费、交易税、租场费都不用交了，每天只要交１元钱的卫生费就行了！”来自双德乡前进村的女青年张艳波兴奋地说：“这卡就像一道‘护身符’！有了它，一天就少掏七八块钱，一年下来少说也少交６００来元。”
向菜农颁发农副产品自产自销证，是近日长春市工商、税务、卫生等多个部门联合作出的一项决定。全市已有２万多名菜农得到了自产自销证。市蔬菜副食办的同志算了一笔帐，这项措施每年至少减少菜农支出１０００万元。
（附图片）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
郑州清理假冒专利商品
本报讯郑州十大商场出售的号称专利商品中，十个就有一个是假冒专利产品，这是日前河南省专利局与省贸易厅在这些商场开展清理假冒专利商品活动中发现的。
截至目前，郑州市十大商场已经对７４７种标有专利标记的商品进行清理，共查出冒充专利６２种，假冒专利１１种，另外发现有２８种产品正在申请专利，不属于有效专利。清查结果表明，市场上出售的专利产品有１０％是假冒专利和无效专利。近日，河南省贸易厅要求各商场将假冒、冒充专利商品限期撤离柜台，并提出今后在进货时应确定专利商品的法律状态，严把进货关。
此次清查发现北京立盛手袋有限公司生产的学生书包，明明不是专利产品，却自己乱编了一个专利号印在商品上。
第2版(经济)
专栏：
苏州河泥“变”白瓷
本报讯这是一个风姿绰约的陶瓷女郎。洁白的衣裙，细腻的肌肤，优雅的风度，如果不是旁边一张小标签说明，谁会想到它是用苏州河底泥制成的呢？
综合治理苏州河是一项巨大工程，清理河底淤泥就是其中一大难题。由于长期的工业、生活污染物沉积在苏州河底，形成了含有大量有机物及重金属的底泥，乌黑粘稠，全部挖出有２００万立方米之巨；而且必须做到既不占地方又不造成二次污染，是相当棘手的难题。据上海市苏州河环境综合整治指挥部朱锡培工程师介绍，此次烧制出的“底泥陶艺品”含底泥４０％，经浸泡试验，不产生二次污染。
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专栏：
三亚“海上的士”忙
本报讯在美丽的三亚渔港，活跃着４００多艘海上交通艇，给停泊港湾的船上渔民带来了诸多方便，被渔民昵称为“海上的士”。
在三亚港中，大渔船井然有序地停泊着，如同海上的集镇。而忙碌的“海上的士”则轻巧地踏着海浪，在渔船间的水道中穿行，不一会就能把客人送到大渔船或岸边上。据一艘“海的”的主人林亚英介绍，她们夫妻二人轮流驾驶快艇，每天可以在岸边和渔船间往返３０多趟，一年下来，能挣２万多元。她们说这主要是得益于三亚渔业的发展，在鱼汛季节，她们可以干通宵。
第2版(经济)
专栏：
沈阳拍卖一批抵税物资
香港破获最大汽车走私案
本报讯沈阳国税铁西分局和沈阳拍卖行日前举行抵税物资拍卖会，对２３家欠税企业的近３００万元物资进行了拍卖。沈阳２３家企业长期拖欠税款。根据税法有关规定，铁西分局对这些企业的汽车、机床等强制扣押，并拍卖４３种抵税物资。
本报讯香港海关５日破获了一起今年以来最大的汽车走私案，在西环海面截查一艘集装箱船，查获３１辆小轿车，价值约６００万港元。
（本栏稿件均据新华社）