第3版(政治·法律·社会)
专栏：
天天有目标月月有考评年终有总结
宜昌党员“双创”活动成效显著
本报讯湖北宜昌市委在国有企业党员中开展“创一流党建水平，创一流工作业绩”的“双创”活动，促进了国有企业党组织建设和企业改革，使全市国有经济呈现出良好的发展态势。
宜昌市委主要领导早在两年前就多次到企业开展专题调查研究，提出以活动为载体促进企业党的建设，让党组织在创一流党建水平、创一流工作业绩的活动中焕发活力。全市国有企业党委结合实际，在“双创”活动中制定具体目标，并将目标逐层分解，落实到每个党员、每个工作岗位，做到天天有目标，月月有考评，年终有总结。
市委主要领导同志在宜化集团等国有企业建立联系点，帮助总结经验，指导活动。市委针对不同行业和不同类型国有企业，提出不同的要求。对宜化集团这类党建工作基础较好的国有企业集团，提出在全省、全国争创一流的目标；对社会服务和商业流通行业，把承诺制的内容作为党组织和党员的责任目标；对生产经营较集中的企业，采取党员责任区的形式，把“双创”责任目标落实到责任区；对生产经营分散、流动性大的企业，建立党员示范岗，把“双创”责任目标作为示范岗的具体标准，党员挂牌上岗，以模范行动带动职工群众；对困难大、经营亏损的企业，把扭亏解困作为近期“双创”活动的主要任务，开展“企业困难，党组织怎么办”的讨论，提出“一个党员一面旗，困难面前比高低”的号召，把扭亏解困的目标分解到企业各级党组织和每个党员。各企业还建立了“双创”活动台帐，确定专人负责考核，定期张榜公布，并根据考核确定奖罚。
一流党建水平促进了一流工作业绩，使“双创”活动取得了显著成效，拓宽了企业党员发挥先锋模范作用的渠道。目前，全市国有企业党员责任区覆盖面达到８０％，党员示范岗１５００个。广大党员围绕“双创”目标，以责任区、示范岗、承诺制等多种形式，充分发挥出先锋模范作用。（罗盘苏开美肖高沛）
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专栏：
变管理型为服务型变人才优势为科技优势
北京围绕经济建设深化人事制度改革
本报讯记者张严报道：北京市为适应计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，变计划管理为热情服务，大力抓好人才资源开发，逐步建立起单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、科学分类管理、配套措施完善的人事管理体制。
据北京人事局高云厚局长介绍，北京市现有各类专业人才８０多万人，每年还有３万多名大中专生补充到各用人单位，人才资源十分丰富。为开发人才资源，实现人才的合理流动，变人才优势为科技优势，北京市于１９８４年在全国率先成立了人才交流中心，实行计算机管理，各区、县都建立了人才信息网络，开展企事业单位委托代理人员招聘、档案存放、保险费交纳、职称评定等人事业务，并召开了３８０多次人才交流会，为６万多人才提供了合理流动服务。
为更好地服务经济建设，北京市人事部门转变工作作风，深入企业搞调查研究，积极为企业引进人才牵线搭桥。北京市重点建设工程东方化工厂乙烯工程开工前夕，急需一批化工专业人才。市人事局急用人单位所急，高云厚局长亲赴兰州、大庆等地考察引进人才，解决了企业的燃眉之急。据统计，近几年来，北京市人事部门共为企业引进各类专业人才１．２万多人。
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专栏：
绵阳
本报讯为了更有效地控制交通事故，四川省绵阳市交警支队直属二大队坚持标本兼治，狠抓事故预防，消除事故隐患，有效地遏止了交通事故上升势头。
交通违章是事故发生的一大源头。直属二大队为此长年严格控制路面，及时发现和纠正各种交通违章。去年下半年以来，他们上路执勤１万余人次，检查各种车辆５万余台次，对司机的违章行为及时提醒和纠正，有效地减少了交通事故的发生。 （吴兢）
商丘
本报讯河南商丘地区公安交警支队针对过去交通事故涉及农民的比例较大的状况，坚持数年开展“交通安全村”建设活动。经过几年的努力，交通安全形势大为改观。
他们把“交通安全村”建设纳入责任目标考核，为避免“走过场”，他们在“安全村”建设上共投入资金９０多万元，力求逐项落实工作规划。截至目前，他们已在主干线道路沿线建设“安全村”２４９个，涉及村民２·５万余人，形成了全区农村交通安全宣传教育网络。（张树志）
衡阳
本报讯湖南省衡阳市公安局交警支队从严治警，牢牢绷紧执法公正廉明这根主弦，严格依法行政，取得了明显成效，被国务院１０７国道暗访组誉为“绿色通道铺路石”。去年开展学济南交警以来，支队经过反复调查研究，制订了一系列管理制度，如《纠正违章十项规定》、《查勤考核细则》等八项管理制度。今年以来，纠正违章罚款１２００人次，处理交通事故１３７起，没有一起越权办案、上访、申请复议的案件发生，受到各级领导和当地群众的赞扬。（宋国都王红卫）
保定
本报讯河北省保定市公安交警系统从去年８月开展创建新时期公安交警新形象活动以来，紧紧围绕“服务是根本，形象是生命”这一主题，在全市交警机关实施了一系列内强素质、外树形象的新举措，收到实效。这个市交警支队所辖２５个县市区交警队先后有定州、保定市交警三大队被授予河北省学济南交警先进集体，市永华路、话剧院交警岗被授予省级文明岗，全系统有１３名交警被授予全国或省级模范公安交警荣誉称号，全系统工作跨入全省先进行列。（王常顺任保发）
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专栏：为人民服务树行业新风
一片爱心换真情
——记沈阳国税局苏家屯分局市场税务所副所长张金龙
刘晓君
张金龙是沈阳市国家税务局苏家屯分局市场税务所的副所长，中共党员。１９８４年参加工作，一直从事个体税收征管工作。十几年来，他爱岗敬业，秉公执法，甘于奉献，文明服务，在平凡的税收岗位上，取得了优异成绩，成为全市税务系统的标兵和广大税务干部的学习楷模，连年被评为先进个人、模范工作者、优秀共产党员，先后被授予省税务系统先进工作者和青年标兵、省青年学雷锋标兵、沈阳市劳动模范、全国税务系统先进工作者等称号。
在他的管户中，有２０多位残疾人业户，根据当时的税收政策规定，残疾人从事个体经营，每个季度办理一次减免税手续。张金龙从内心体谅这些残疾人业户的艰辛，从１９８５年开始，主动把管户内残疾人业户办理减免税的手续全部包下来，把他们的困难当成自己的困难，尽一切可能为他们提供方便。这些年来，他给残疾人业户办理减免税手续１５０多人次，退税款６０多人次，１５００多元，他把党和政府的温暖及时送到了残疾人业户的心中。
有一次，张金龙去残疾人业户家办理退税款，途中下起了大雨。当他把退税款送到佟大娘家时，浑身已经湿透了。见此情景，佟大娘非常感动，拿出５０元钱送给张金龙说：“你整天为俺奔跑，够累的了，可从没抽过俺一支烟，没吃过俺一顿饭。俺心里实在过意不去，这钱你拿去买条烟抽吧！”张金龙谢绝了大娘送的钱，拉着大娘的手说：“大娘，这是我应该做的，你老不要感谢我，要谢就感谢党的好政策吧。”一席话说得老人流出了热泪。
从业户迎来送往的招呼中，张金龙认识到了自身的价值，也认识到自身工作的好坏和言谈举止直接代表着税务机关的形象。他常常想，如果我的工作能让人感到这个世界充满爱，个人苦点累点又算得了什么呢？
张金龙同志十几年如一日，在市场个体征管工作中，把一片爱心献给了广大业户，赢得了广大业户的尊重和支持。曾有１５０人联名写信表扬他热情服务的事迹，表示要自觉纳税，为国家多作贡献。卖猪肉的业户王明更在张金龙收完税后，主动找到他诚恳地说：“下班后我又卖了一些肉，我不能只想着自己发财，而让国家吃亏，我应该把这税补上。”于是，他主动补缴了５０元税款。老共产党员于安清，把自家的房子租给别人开饭店，租金如实申报，租金每上调一次，他都主动向税务所申报。
在与业户打交道的十几年中，许许多多得到过张金龙帮助的业户总想给他些回报。一些为了少缴税或不交税的业户也想用烟、酒来和他沟通感情，遇到这种情况，他这个火车司机的儿子就想起了父亲的教诲：“孩子，希望你也能像我开火车一样，行得正，走得直。”他经常说：“钱谁都需要，我也不例外，但不干净的钱我坚决不能要。”为此，张金龙给自己定了戒律：“拒绝业户的一切吃请，拒收业户的一切礼品，在税收上要一片公心，对待生人、熟人、亲朋好友要一碗水端平，决不愧对头上的国徽。”
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专栏：迎接党的十五大胜利召开
心系百姓奔小康
——记北京韩建集团党委书记田雄
张永顺
靠十几把瓦刀起家的北京韩村河建筑集团总公司如今已发展成为国家一级资质、下属有１８个工程公司、固定资产４．１亿元的大型建筑集团，并通过了ＩＳＯ９００２质量体系认证。韩建集团干部职工的生活基地——韩村河也由一个穷村庄变成为两个文明齐发展的“京郊第一村”，１９９６年农村经济总收入达到１１．８亿元，上缴国家税金４１８０万元，１９９３—１９９６年连续四年被北京市评为“文明村”，１９９７年被中宣部评选为全国“文明村镇”示范点。韩建集团党委于１９９６年被中组部评为“全国先进基层党组织”。韩建集团领头人、公司党委书记田雄也被评为“房山区优秀共产党员”和“全国劳动模范”。韩建集团是怎么发展壮大起来的，韩村河村又是怎样踏上致富之路的呢？
挣了钱不能分光
１９７８年，田雄带领村民成立了韩村河建筑队，开始了为集体艰苦创业的征程。１９８４年在北京拼搏紫玉饭店工程一炮打响，成为韩村河建筑队进入“优质、快速”大发展的起点。当年，建筑队除了工人开工资和上缴税金还剩下２０多万元利润。有人提出来“交够国家的，留够集体的，剩下全是自己的”。
干部会上，田雄讲了一番意味深长的话：“中央改革开放富民政策的真实含义是为老百姓谋福利，努力实现共同富裕。我们是艰苦创业的带头人，不能做最先富裕的带头人。剩下的钱都要用在发展集体事业上，不能分光。”
过好“金钱关”
从１９８４年开始，田雄同志每年都要与房山建筑集团、东营乡政府和村里签定３个岗位承包责任制合同。可是每到年底兑现奖金，他都不要。１２年来，应得的１３０万元奖金，他分文未取。其中１９９２年房山建筑集团一次就奖励田雄个人１７万元，但他都记在了集体的帐上。他每年拿的奖金是基层干部的平均数。
田雄常说：“我是党的干部，集体的事业发展壮大了，要为村里多干些好事，老百姓就拥护我们，说共产党好、社会主义好，我们心里就平衡了，也知足了。”
“大事”上严于律己，“小事”上坚持公私分明，不沾集体的便宜。为自家办一点小事，也都通过有关单位的主管进行作价交钱，焊个狗窝棚用点铁棍儿，还按原价交了３０元钱，用了几块木板和旧砖也按原价交了钱。１０多年，田雄为集体事业的发展作出了很大的贡献，但是在经济问题上却从没有跨越雷池一步。靠一个共产党员正确的人生观、世界观、价值观，胜利地闯过了“金钱关”。
让村民先住进小洋楼
现在，韩村河村里建成了一批又一批现代化的小洋楼，全村１／２以上的村民已经住进了集体统一优惠供电、供暖，免费供水的新楼房，可田雄至今还住在７０年代末的旧平房里。大家都说：“没有共产党，哪来的好生活。”“我们的干部真不容易，十几年这么干，不是为了自己，而是为了我们老百姓。我们拥护田雄这样的好干部。”
俗话说，老百姓心中有杆秤。韩村河村里老乡亲争着夸田雄。山庄经理说：“自从山庄开业以来，田书记没住过，没在这里洗过澡，没在这里摆过谱儿。”
老瓦匠说：“田雄学瓦工手艺时，经常饥一顿饱一顿，干起活来敢叫真儿，干什么像什么，不怕苦。”
６０多岁的老人们在公园的凉亭上聊天说：“田雄他们这些干部，比亲儿子还亲，他们没黑价没白价这么干，使村子大变样儿啦，他自己不多要，却累出一身病，真叫人心疼，我们都希望他身体棒棒的。”
“田雄没架子，见了老人就下车问好，当官不像官儿，真是共产党的好干部，人民的好公仆……”
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全国工商联召开七届八次会议
据新华社北京５月２９日电（记者李斌）为期三天的全国工商联七届八次会议今天在京结束。会议审议通过了全国工商联常委会工作报告，通过了全国工商联第八届执行委员和常务委员名单分配方案。部分省市工商联组织就换届工作进行了经验交流。国务院港澳办主任鲁平还在会上做了关于香港回归的形势报告。王光英、孙孚凌、经叔平等出席了这次会议。
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专栏：
重点突出目标明确措施得力
烟台严打整治向纵深发展
本报讯山东省烟台市各级公安机关在党委和政府的统一领导下，采取得力措施，严密组织部署，使春季严打整治行动继续向纵深发展。截至目前，全市共侦破各类刑事案件１１５５起，其中大要案２４４起，抓获违法犯罪嫌疑人１３０６名，其中负案在逃者３２名，摧毁各类犯罪团伙７６个，为社会治安秩序的持续稳定做出了积极的贡献。
在突出重点抓打击的同时，各级公安机关还注重强化治安防范，用严密基层基础工作，来巩固严打斗争的成果。莱州１１０报警服务台主动与社会服务承诺单位联网，在全市主要职能部门中，形成共建１１０的新格局。龙口市公安局先后组织３４个市直部门和１８０名机关干部，对全市１５处乡镇的５８个村庄、９７个单位，先后进行了６０多次夜间巡逻，增强了基层防范责任感，开发区公安分局针对流动人口犯罪突出的情况，重审暂住证１．９万个，发函查通知书９００余封，从中查获违法犯罪嫌疑人７名，带破辖区刑事案件５起，海阳市公安局为消除后进村的治安隐患，组成专门工作组，进驻到２９个后进村开展整治，收到了良好的社会效果。（徐忠）
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贵州省军区实施扶贫工程
本报讯贵州省军区官兵始终把帮助驻地群众脱贫致富当作自己的职责。６年来，他们实施的扶贫工程使３０万人口摆脱了贫困，２０多万人解决了饮水问题，并通过以劳养武带领２０多万群众脱贫致富。
贵州省军区党委把打好扶贫攻坚战作为部队、民兵预备役工作的首要任务。６年来，省军区积极探索多层次、多渠道的扶贫攻坚路子，形成了军队参与扶贫攻坚的发展体系。特别是在实施基础建设工程中，针对驻地交通闭塞和恶劣的自然生存环境，省军区系统投入近千万元解决群众饮水和照明问题，成建制地组织两个预备役师和８６个县（市）人武部率兵带民兴修山塘水库５４０多个，兴修公路６００余公里。（胡跃平刘治彪）
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洪湖狠抓农村后进党支部整顿
本报讯湖北省洪湖市狠抓对农村后进党支部的整顿，除市领导每个月都定期到点上解决实际问题外，还责成６５个市直单位和部门对口包扶，规定不脱贫不脱钩；少数村级班子特别薄弱的村，市乡两级还下派了１８名机关干部到村担任实职。近３年，全市４５个后进支部，有３４个明显好转，５个跃为一类支部。
（胡柏如）
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潍城区实施一日文明行为规范
本报讯山东省潍坊市潍城区以提高公民素质为目的，以规范人们的言行为突破口，实施“一日文明行为规范”，取得了显著成效。多数小区建起了文明市民学校、妇女禁赌协会、城区互助协会等。（晓勤陈坚小江）
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专栏：
蒙城民兵１４年热心扶助孤寡
本报讯安徽省蒙城县在广大民兵中积极开展“民兵身旁无孤寡，孤寡身旁有民兵”活动１４年不辍。１４年来，全县数以万计的青年民兵参加了扶孤寡、献爱心活动，先后有９０１４位孤寡老人得到热心帮扶。（建林）
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近日，北京展览路派出所的干警将法国专家克罗德·里古塔遗失的物品送到其下榻的饭店。图为里古塔女士称赞中国警察办案效率高。陈伟摄