第1版(要闻)
专栏：
海军出访美洲舰艇编队载誉回国
中央军委致电祝贺刘华清前往码头迎接
新华社湛江５月２８日电（记者黄彩虹、查春明）中国人民解放军海军舰艇编队圆满结束对美国、墨西哥、秘鲁和智利的友好访问，今天顺利返回湛江军港。中央军委发来贺电，向出访编队全体官兵表示热烈祝贺和亲切慰问。中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清前往码头迎接。
上午８时，码头上举行了隆重的欢迎仪式。舰艇悬挂满旗，水兵整齐列队，军乐队高奏中华人民共和国国歌。海军舰艇编队指挥员王永国中将走下军舰舷梯，向刘华清副主席报告。刘华清乘车检阅了出访编队。历经太平洋风浪洗礼的“哈尔滨”号、“珠海”号导弹驱逐舰和“南仓”号综合补给船，依然整洁如新，官兵们军容严整，士气高昂。
欢迎仪式上，刘华清宣读了中央军委贺电。贺电说，这次出访美洲舰艇编队同前不久出访泰国、马来西亚、菲律宾的舰艇编队，带去了中国人民和军队对美洲四国、东南亚三国人民和军队的友好情谊，增进了相互了解，发展了彼此之间的友谊。“你们不负重托，不辱使命，以严整的军容、严明的纪律、良好的素质，展示了我军威武之师、文明之师的形象，扩大了我国、我军的影响，对维护与促进世界和平作出了贡献，在人民海军史上写下了新的篇章。”
贺电还说，出访编队远涉重洋，在海域生疏、气象复杂的情况下，战胜了重重困难，体现了我军英勇顽强、不怕疲劳、连续作战的作风。在组织指挥、海上训练、装备技术、后勤保障、思想作风等方面受到了全面的锻炼和考验。中央军委对你们取得的成绩是满意的。希望你们认真总结经验，发扬成绩，再接再厉，按照江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，加强部队全面建设，努力把海军的革命化、现代化、正规化建设提高到一个新的水平。
海军舰艇编队２月２０日自湛江军港启航，先后访问了美国的夏威夷、圣迭戈，墨西哥的阿卡普尔科，秘鲁的卡亚俄，智利的瓦尔帕莱索等四国五港。这次出访历时９８天，跨越东西、南北半球，总航程２．４万多海里，实现了海军舰艇编队首次横渡太平洋、首次抵达美国本土和南美大陆的历史性突破，创下了人民海军对外交往史上出访规模最大、时间最长、航程最远、访问国家和城市最多的纪录。
欢迎仪式由海军政治委员杨怀庆主持，海军司令员石云生在仪式上讲话。
前来参加欢迎仪式的有解放军三总部、军委办公厅领导隗福临、唐天标、周友良、董良驹，广州军区政治委员史玉孝以及外交部、国务院侨办、国防科工委、航空总公司、航天总公司、中船总公司、电子工业部等有关负责同志。南海舰队官兵、广东省、湛江市和上海、哈尔滨、大连、珠海等有关单位代表共３０００多人参加了欢迎仪式。美国、墨西哥、秘鲁、智利驻华使节也专程前来码头迎接。
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专栏：
乔石接受美《世界观点》主编采访
就中国经济发展民主与法制建设香港回归等答记者问
新华社北京５月２８日电５月２３日上午，全国人大常委会委员长乔石在人民大会堂接受了美国《世界观点》主编内森·加德尔斯的采访，就中国的经济发展、民主与法制建设、香港回归、环境保护和国际关系等问题，回答了他的提问。
问：有一种观点认为：中国经济发展了不会对世界构成威胁，只有贫穷时才会构成威胁。对此，您如何看？下世纪前５０年，中国在世界地缘政治中所起的作用将是怎样的？
答：中国人民爱好和珍惜和平。在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的友好合作关系，是我国一贯的方针。虽然历史上我国曾由于贫穷和落后屡遭列强侵侮，但无论是很贫穷、很困难的时候，还是日子好过一点的时候，我们都不会威胁别人。对内我们努力办好自己的事情，对外我们努力同一切国家和平共处。我们的目标是把中国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
改革开放以来，我国经济发展比较快，人民生活明显改善，国家面貌变化很大，但我国人口多，底子薄，发展不平衡，仍然是一个发展中的国家，实现现代化还需要几代人的艰苦奋斗。按照我们的发展战略，在下世纪中叶我国将基本实现现代化，赶上中等发达国家的水平。我国的发展需要一个长期稳定的和平国际环境，特别是良好的周边环境。当前，我们与周边国家、与世界各国的关系是好的；我们将同各国保持长期稳定的友好合作和睦邻友好关系，共同维护本地区和世界的和平与稳定。中国历来主张国家不分大小一律平等，反对任何形式的霸权主义、强权政治和侵略扩张。中国永远不做超级大国。中国永远是维护亚洲和世界和平、促进人类共同发展的力量。过去，中国为维护世界和平做了大量工作，现在仍在继续努力。将来中国发展起来，综合国力有了增强，将为世界和平与稳定作出更多贡献。
问：中国到２０５０年会变成什么样？中国会像日本在二战后的３０年间的发展那样快吗？
答：我国早已确定了现代化建设“三步走”的战略，这就是：第一步，从１９８０年到１９９０年，国民生产总值翻一番，人民生活实现温饱，这一步在１９８８年就提前实现了；第二步，从１９９１年到本世纪末，国民生产总值比１９８０年翻两番，人民生活达到小康水平，其中翻两番的目标已经在１９９５年提前实现；第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
在发展速度上，我们是从本国的实际出发的。改革开放以来，我国经济持续快速增长。１９７９年以来，大约年均增长百分之九多一些；“九五”期间，我们按年均增长百分之八的速度把握宏观调控的力度；下个世纪头１０年准备按年均增长百分之七左右的速度来掌握。在保持一定经济增长速度的同时，我们十分重视经济增长的质量，强调通过国家宏观调控，避免因发展速度太快而造成有些国家曾经出现过的泡沫经济现象。另一方面，我国经济发展速度虽然较快，但经济总规模还不大，人均水平还很低。预计到本世纪末，按目前的价格和汇率计算，人均国民生产总值大约８００美元，到２０１０年人均国民生产总值也才约１５００美元，仍属于发展中国家。
问：目前，在国际关系方面有两种观点：一种观点认为，由于国家间经济联系日趋紧密，冲突所造成的损失和合作所获得的利益将比以往大得多；另一种观点则认为，一个国家与另一个国家的利益是冲突的，把重点放在国家间的竞争上。你认为如何？
答：世界正在发生重大而深刻的变化。随着科学技术的飞速发展和世界经济全球化、区域化趋势的不断加强，国与国之间的联系日益紧密，经济上的相互依存越发明显，需要国际上相互配合和密切合作才能解决的全球性问题越来越突出。当然，国与国之间有竞争是正常的，有时也难免会有一些矛盾或争端，只要有关各方不只考虑自己的利益，也尊重对方的利益和考虑世界各国共同的、长远的利益，总是可以通过平等协商，找到公正合理、切实可行的解决办法的。我们认为，对于国与国之间的分歧，应该通过对话解决，而不是对抗。不同的国家在社会制度、价值观念、经济发展水平、历史文化传统等方面可能存在差异，但又都处在同一世界之中，人类的命运休戚与共。各国可以而且应该一致努力，共同对付人类生存和发展所面临的挑战，共同缔造一个更加美好的世界。
问：有学者认为，冷战已被“文明的冲突”取代，在最深层次上，西方和中国对世界的看法是不同的、冲突的。您以为如何？还有一种观点认为，第三世界对美国在世界政治、文化中的霸权主义日益不满，并会越来越多地起来进行抵制。您是否同意这种观点？
答：每个国家、每个民族都有自己的文化传统和价值观念等，这是历史形成的，是客观存在；不同的国家对世界的看法有不同，也是完全正常的。我们觉得，文化传统、价值观念的不同，经济发展程度和模式的差异，对世界看法的分歧，都不应当成为国家间矛盾和冲突的根据。在处理国与国之间关系时，我们历来主张遵循和平共处五项原则，在这个基础上，求同存异，加强合作，共同为世界的和平、人类的进步和文明的发展做出贡献。如果企图把自己的意志和价值观念强加给别人，或者按照某种“文明”模式统一天下，肯定是行不通的。
冷战结束以后，世界多极化趋势加速发展，各国的独立自主意识增强，要求在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则基础上建立公平、合理的新型国际关系的呼声会越来越高，无论哪个国家搞霸权主义和强权政治，都会遭到越来越广泛的抵制和反对。
中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家，两国都是联合国安理会常任理事国，在维护世界和平与稳定方面都负有重要责任。保持和发展良好的中美关系，包括加强双方在国际事务中的合作，对我们两国、对世界都有好处。我们希望从两国的根本利益出发，从整个人类合作和世界历史进步的要求出发，发展健康良好、长期稳定的中美关系，共同为开创和平、稳定、繁荣和美好的２１世纪做出贡献。最近一个时期，在双方的共同努力下，两国关系得到改善，发展势头良好。实践证明，只要坚持和平共处五项原则，恪守中美三个联合公报，中美之间的友好合作关系是可以不断向前发展的。
问：是盎格鲁—萨克森式的自由资本主义有前途，还是中国和古巴实行的社会主义经济体制更合适？
答：从近代以来世界历史发展和当前世界经济状况看，不可能有一种经济体制适合所有国家的情况。各国只有从自己的实际出发，探索采取适合自身经济发展的体制，才是最佳选择。
我们共和国自建立以来，始终在探索适合中国情况的发展道路。经过几十年的实践，从本世纪７０年代末开始，我国实行改革开放，走出了一条适合自己情况的路子，这就是发展社会主义市场经济。邓小平同志早在１９７９年就明确讲到“社会主义的市场经济”。在会见美国客人吉布尼和加拿大客人林达光时，他指出，说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。市场经济在封建社会时期就有了萌芽，社会主义也可以搞市场经济。以后他还曾多次谈到这个问题。１９９２年视察南方发表重要谈话时，他进一步强调：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”。同年，我们党的十四次代表大会明确宣布，把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。１９９３年，八届全国人大一次会议通过宪法修正案，规定“国家实行社会主义市场经济”。我们从本国的实际出发发展社会主义市场经济，同时也重视吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。改革开放以来，我国经济繁荣，社会进步，人民生活水平不断提高。实践证明，社会主义市场经济体制是适合我国国情的。
问：西方有些人认为，中国政府对香港恢复行使主权后，会过多地干预香港事务；另一些人则认为，这些舆论只是人为地制造出来的。那么，２０００年以后的香港究竟会是什么样呢？
答：从我国的实际情况出发，用“一个国家，两种制度”的办法解决祖国统一问题，是邓小平同志的一个伟大创造。这为香港等问题的解决奠定了基础。１９８４年中英两国政府就香港问题签署了联合声明，１９９０年我国七届全国人大三次会议通过了香港特别行政区基本法。基本法从起草到通过用了五年时间，其间广泛征求了港人的意见。基本法贯彻了“一国两制”的构想，明确规定：香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式不变。香港特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。香港回归后，我们将贯彻中英联合声明，严格按基本法办事，中央人民政府决不会干预香港特别行政区自治范围内的事务。２０００年以后的香港将会继续保持繁荣和稳定，香港的未来会更加美好。
问：中国将如何解决人口增长和大城市的资源紧张（例如南水北调）问题，并改变以煤为主要能源所造成的全球变暖的状况？你们如何看待自己在全球环境保护方面负有的责任？
答：我国人口压力大，人均资源占有量比较低。我们坚持把计划生育作为基本国策，十分重视资源的合理开发和利用。为此，全国人大常委会已经制定了一系列有关的法律，八届全国人大四次会议审议通过的“九五”计划和２０１０年远景目标纲要也作了规定。我们还要建设一些大的工程，以缓解大城市资源紧张的问题，包括在下世纪的头１０年着手建设跨流域的南水北调工程。
全球变暖，不只是燃烧煤造成的。至于因燃煤引起的一些环境问题，我们一直在努力解决。我们重视开展煤的液化、气化等科研和开发工作，重视坑口电站的建设，同时还十分重视开发利用其他的清洁能源。
中国把环境保护作为一项基本国策，认真实施可持续发展战略。这方面，中国全国人大及其常委会制定了一系列法律，如环境保护法、海洋环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法等，基本形成了保护环境的法律体系，并经常对这些法律的实施情况进行检查监督。我国重视支持低污染或无污染的产业，加大了国土绿化、生态环境保护和环境污染治理的力度。比如，我国建立了三北防护林带等规模宏大的防护林工程，关闭了一大批对环境造成严重污染的工厂，仅淮河流域的小造纸厂就关闭了１０００多家，等等。中国积极参与国际环境事务，推进环境保护领域的国际合作，认真履行在环境保护方面所承担的国际义务，做了大量工作。
保护环境是全人类的共同任务，在这方面，发达国家在资金、技术等方面应当向发展中国家提供帮助和支持。
问：中国会出现介于西方式民主和“文革”式民主之间的民主吗？有中国特色的社会主义民主法制的含义是什么？
答：“文化大革命”不是民主，而是给我们国家和人民带来严重灾难的动乱。“文化大革命”的发生并持续十年，一个十分重要的原因就是过去重视民主法制建设不够。正是基于这一沉痛教训，我们党在７０年代末就强调：要发展社会主义民主，健全社会主义法制；要使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威性。邓小平同志就此作出过系统的论述。他关于民主法制建设的思想是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。
社会主义民主的核心是人民当家作主。我国宪法规定，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。为了保证人民掌握国家权力，真正成为国家的主人，就一定要坚持和完善人民代表大会制度。为此，必须加强全国人大及其常委会的工作，必须充分发挥地方各级人大及其常委会的作用，必须坚决依法维护人大代表的权利。同时，在基层要加强群众性自治组织的建设，让人民群众自己管理自己的事情。改革开放以来，我们改革选举制度，适当扩大全国人大常委会的职权，实行农村村民和城市居民自治，都是为了扩大人民民主。
为了保障人民民主，保障整个社会有秩序地前进，改革开放以来我们高度重视法制建设，制定了一大批法律，现在我国社会生活的主要方面已基本有法可依。同时，我们还加强了对法律实施情况的监督，督促行政、司法机关严格依法办事，纠正违法行为，改进执法工作。
由于我国封建社会的历史比较长，以及还存在其他一些方面的原因，社会主义民主法制建设是一个长期的历史过程。我们将坚持从中国的实际情况出发，继续积极推进有中国特色社会主义民主法制建设的进程。
问：中国批评西方只注重中国的人权却不懂中国的现实。您认为西方媒体应当怎样报道中国的现状？
答：我们希望新闻媒体客观公正地报道中国的现状，在人权问题上也是一样。中国十分重视保护公民的权利，除宪法对公民的基本权利作了全面规定外，还制定了一系列有关的法律，如选举法、劳动法、工会法、消费者权益保护法、教育法、科技进步法等。为保障特殊群体的权利，我们制定了妇女权益保障法、未成年人保护法、残疾人保障法、归侨侨眷权益保护法、老年人权益保障法等。为保障少数民族的平等权利，我们制定了民族区域自治法。为保护公民的合法权益不受行政、司法机关的违法侵害，我们制定了行政诉讼法和国家赔偿法。即使对于受到司法追究的人和服刑罪犯，我们也注重刑事诉讼和监狱管理中的人权保护，这在刑事诉讼法和监狱法等法律中均有体现。今年３月，八届全国人大五次会议又系统修订了刑法，更好地贯彻了罪刑法定、罪刑相当和法律面前人人平等的原则，也进一步完善了保护人权方面的有关规定。至于国家与国家之间在人权问题上有不同看法，我们主张进行对话，不赞成搞对抗，不能利用人权问题干涉别国内政。
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专栏：
中国的能源政策
李鹏
能源为国民经济发展提供动力，也是人民生活的必需品，煤炭和石油天然气还是重要的工业原料。国际上往往以能源人均占有量、能源构成、能源使用效率和对环境的影响，来衡量一个国家的现代化程度。建国以来我国能源工业有很大发展，１９９６年生产的一次能源，包括原煤、原油、天然气、水电，不包括农家用的薪柴、沼气、风力等类能源，折合标准煤１２．６亿吨，居世界前列。但是，我国人口众多，按人口平均每人每年消耗的能源折合标准煤为１．１４吨，仍低于世界平均水平。能源使用效率不高，存在许多浪费现象。
我国有丰富的能源资源，但结构不尽合理，地域分布很不平衡。我国煤炭资源十分丰富，水电资源居世界第一位。但是，从已探明的储量看，石油和天然气资源相对不足。随着经济发展和人民生活水平的提高，对油气的需求必将大幅度增加。我们在努力开发本国石油天然气资源的同时，还要利用部分国外资源。
电力是一种先进的和使用方便的能源。过去电力经常供应不足，“拉闸限电”、“停三开四”，是长期困扰我国经济发展和人民生活的问题。改革开放以来，电力工业得到较快发展，现已拥有二亿三千多万千瓦装机容量，居世界第二位。大部分地区供电紧张状况已经缓解，一些地区电力仍然不足，也有少部分地区出现了电力供大于求的暂时现象。
我们已经制定了“九五”计划和２０１０年远景发展规划。“九五”计划开局不错。纵观国内和国际条件，我国经济将会保持长期稳定发展的势头。其中一个重要因素，是能源工业能否适应国民经济发展的需要。回答是肯定的，因为我国有丰富的能源资源，已经建立起开发各种能源资源的完整体系，有一支经验丰富，素质较高的从科研、勘探、设计、建设到生产经营的能源大军，已经摸索出一套合乎中国国情的能源政策。在前进的道路上虽然还会遇到困难，但我们对中国的能源发展前景充满信心。
一、煤炭工业要坚持大中小并举的方针
煤炭工业是支持经济发展和保障人民生活的基础产业。中国百分之七十以上的能源来自煤炭，在相当长时期内，这种能源构成状况不会发生大的变化。但煤炭将更多地转化为电力和煤气，甚至转化为水煤浆和液化油等液体燃料，为社会提供更清洁的能源。
改革开放前我国经济出现过几次大的波动，原因是多方面的，但每次经济增长速度下滑都与煤炭生产供不应求有直接关系。“以煤定电、以电定产”，整个经济工作整天忙于煤电的运输与调度。改革开放以来，煤炭工业得到快速发展，逐渐改变了这种状况。“七五”期间煤炭产销已基本达到平衡。“八五”期间产略大于销，而且有一定数量出口。国民经济由“以煤定产”转变到煤炭“以销定产”，这是多么大的变化啊！１９９６年我国原煤产量１３．８亿吨，是世界第一产煤大国。这主要得益于执行一条适合中国国情的发展煤炭工业的方针，就是发挥中央和地方两个积极性，实行大中小并举。
现在中央和地方煤矿的产量，比例大体上是四六开，地方占大头。在地方煤矿中，又以中小型为主，以乡镇办的集体煤矿为主。中小型乡镇煤矿可以利用零星分散的煤炭资源和丰富的农村劳动力，还具有农民自己出资办矿，投资省、投产快、投入产出比高的特点，有利于农村经济发展和农民脱贫致富。现在乡镇煤矿的总产量已达到６．１亿吨，约占全国煤炭总产量的百分之四十七。乡镇中小煤矿也有弱点，有的甚至是严重的。这主要表现在恶性事故多，煤炭资源回收率低，资源浪费比较大，环境保护意识差，环境污染严重。有些中小乡镇煤矿还与国有大矿争资源，在大矿井田范围内开小矿，对大矿的安全生产造成威胁，有的大矿甚至由此而发生过淹井和巷道、矿井塌方等严重事故。各级地方政府对中小矿的无序开采问题已经引起重视，通过制定管理条例，划分开采范围，整顿采矿秩序，情况已经有所好转。去年颁布了《煤炭法》，要引导乡镇煤矿增强法制观念，依法办矿。根据我国具有零星分散煤矿资源的国情，相当长时期内还有条件保持中小煤矿的发展，继续发挥它们的作用。对于它们的不足，要给予足够的重视，主要通过规模经营和技术改造加以解决。在“九五”时期，各级地方政府要制定规划，抓好重点地区重点中小煤矿的改造，使单井的经营规模逐步达到年产１０—１５万吨以上。要大力改善安全生产条件，使技术装备逐步达到半机械化水平，提高煤炭资源回收率，培训一批具有较高水平的管理人才和技术骨干，把乡镇煤矿提高到一个新的水平。就全国而言，在“九五”期间要求有一半以上的乡镇煤矿能达到半机械化和一定的经营规模。现在有些地方对乡镇煤矿乱收费、乱摊派，四面八方吃煤矿的情况相当严重。也有的煤矿对盈利采取吃光分净的办法，不注意积累资金，不重视技术改造。这些不好的做法阻碍了中小煤矿的进步。各级地方政府对乡镇煤矿要采取保护政策，取消那些不合理的收费，切实减轻它们的负担，同时建立必要的乡镇煤矿发展基金，以利于乡镇煤矿的健康发展。
国有大中型煤矿是煤炭工业的主力军，为国民经济的发展作出了重大贡献，是煤炭工业先进生产力的代表，煤矿工人是一支特别能战斗的队伍。虽然由于乡镇煤矿的崛起，国有重点煤矿在煤炭生产总量中的比重有所下降，但是去年产量仍达到５．３亿吨，占全国煤炭总产量的百分之三十九，仍具有举足轻重的地位。国有大中型煤矿设备比较先进，安全措施比较齐全，有较高的劳动生产率，煤炭质量较高，品种较全，生产也比较稳定。它们生产的煤炭是跨省区外调和出口的主要来源，是国家进行宏观调控的一种重要物质手段。由于先进综合采煤设备的广泛应用，许多大型煤矿生产效率和安全水平有了很大的提高。一台综采设备由１００多名矿工操作，年生产原煤可以达到１００—２００万吨，个别已达到３００万吨。现在我国已具备制造全套综采设备的能力，今后可以更多地装备煤矿，更有力地推进煤炭工业的技术改造。
国有大中型煤矿也遇到不少困难。原因是多方面的：有些煤矿，或者因为资源枯竭，或者因为退休人员多、富余人员多、社会负担重，或者因为经营管理不善，或者因为受到国家限制煤炭价格的影响，处于亏损状态。煤炭部直属国有大中型煤矿一度全行业亏损，１９９２年全行业亏损达到５７．５亿元之多。为了帮助煤矿企业摆脱困境，国家采取亏损补贴、转产贴息贷款、增值税返还和增加技术改造资金等一系列政策措施，为扭亏增盈创造了必要的外部条件。但煤矿企业的根本出路，在于深化改革。煤炭部实行了以经济效益为中心，以扭亏增盈为目标和以煤为本、多种经营、综合发展的方针，实行以产定人、减人增效、转产分流、优化结构、强化管理等措施。实践证明，这些方针和措施是行之有效的。１９９２年国家给煤炭行业亏损包干款５８亿元，１９９６年实际亏损额下降到４亿元，预计今年全行业将扭亏为盈。这种转变充分说明，国有煤矿企业是可以搞好的，其他目前尚有困难的国有企业也是可以搞好的。
国有大中型煤矿生产必须保持一定的增长速度，但更重要的是实行两个根本性的转变。现有矿井要通过技术改造，挖掘潜力，提高劳动生产率，来增加产量。煤炭供销体制要进行彻底改革，实行产销直接见面，减少中间环节，降低流通费用。铁路运输掌握在国家手中，绝大部分外调出省煤源掌握在国有煤矿手里，加上国家和地方在用煤地区建立必要的储备，就能够调节市场煤炭的价格，保持煤矿和广大用户的利益。煤矿要增加品种，提高质量，多生产优质煤、无烟块煤和洗精煤，大幅度增加煤炭的附加值和企业的效益。发电厂是煤炭的主要用户，要积极发展坑口电站，变输煤为输电，这样可以节约铁路运输能力，又能够改变产煤地区经济结构单一的状况，成为新的经济增长点。
为了保持经济发展的后劲，国家要加大大型煤矿建设的力度，但必须树立适合社会主义市场经济体制的新思路，建立符合现代企业制度的新体制。要采用先进的生产技术，实行严格的成本核算，用人要少，分配要向生产第一线职工倾斜，实现高效率、高效益，走出一条煤矿自我发展、良性循环的路子。新建成的安徽新集煤矿为建设现代化煤矿提供了经验。这个矿建设周期只有５年，三年半就开始出煤，滚动发展，全矿只有８００名职工，形成年原煤生产能力３００万吨，总投资５．７亿元，吨煤单位造价１９１元。这是煤矿建设中投资省，造价低，建设快的范例。
我国煤炭工业将继续得到发展。根据预测，“九五”期间煤炭年平均增长速度为百分之二点三，到２０００年总产量达到１４．５亿吨，其中出口５０００万吨。由于技术的进步，煤炭使用上的节约，其他类型能源的替代，以及环境保护的要求，煤炭在一次能源中的比重将有所下降。煤炭增长的弹性系数，即煤炭增长与国内生产总值增长的比例，由现在的０．３８将下降到０．３２。这无疑是一个巨大的进步。
二、石油工业要坚持稳定东部、发展西部的方针
我国的石油和天然气工业基础薄弱，建国以后几乎是从无到有发展起来的。１９９６年我国原油产量达到１．５８亿吨，天然气产量达到２０１亿立方米。大庆油田的“三老四严”、“四个一样”的工作作风和艰苦奋斗的精神，是我们全民族宝贵的精神财富。石油战线广大职工为我国现代化建设做出了突出的贡献。
但是，必须清醒地看到，随着国民经济的迅速发展，社会需求不断增加，原油和天然气的增长跟不上经济发展的需要。现在我国已经成为石油进口国，估计在“九五”期间，进口数量将进一步增加。解决油气供应不足的问题，首先要立足于开发利用自己的油气资源。根据我国已探明的石油、天然气资源状况和油田生产布局，石油工业应该坚持“稳定东部、发展西部”的方针。从１９９６年生产情况来看，东部大庆、胜利、辽河等油田产量合计１．２亿多吨，西部新疆克拉玛依、塔里木等油田产量合计２０００万吨，海上石油产量为１５００多万吨。大庆是中国最大的油田，稳产原油５０００万吨以上已达２１年之久。油田虽已进入中后期开采阶段，由于采用先进技术，并不断发现新的储量，大庆人有志气有决心，也有充分的科学依据，争取在５０００万吨水平上再稳产１５年。其他东部油田也要依靠技术进步，提高资源采收率，并不断寻找新的储量，努力保持现有的产油能力，达到稳产的目标。为此，石油职工特别是工程技术人员需要付出极大的努力，石油生产成本也会相应有所增加。
在我国西部已经发现丰富的油气资源。新疆塔里木、准噶尔、吐鲁番和青海柴达木等盆地都有良好的前景，现已形成一定油气生产能力，是未来石油增产的希望所在。兰新铁路复线的修通，为西部原油外运创造了良好条件。产量增加到一定程度，就可以修建输油输气管道，除满足当地需求外，把油气输送到东部和南方地区。西部油田的开发，将给西部欠发达地区和少数民族地区带来新的发展机遇。
天然气是一种高效、清洁的燃料和优质化工原料。我国天然气开发程度比较低，生产规模比较小，油气产量之比远远低于世界平均水平。经过几年的努力，现已在陆上基本形成重庆、陕甘宁和新疆三个新气区，累计已探明天然气储量１．３万亿立方米，具备了加快发展的基础。要坚持油气并举的方针，加大对开发天然气的投入，搞好天然气的勘探、开发和加工利用，促进天然气工业的发展。陕北至北京输气管道正在紧张施工，今年可望把气送到北京，这将极大地方便群众生活，改善首都环境。用天然气代替汽油、柴油做汽车的燃料，技术上已比较成熟，只要在产气地区建立起分布在城市和公路两旁的换气站系统，以气代油逐步可以推广利用。
我国海洋石油和天然气的开发，是改革开放的产物。８０年代中期实行海上石油对外开放，引进国外资金和技术，采用风险勘探方式，与外国公司合作开采中国海洋油气资源。外国石油企业在中国，有的成功了，有的运气不佳，没有找到油气资源。中国海洋石油天然气事业在与国外合作中，学到了技术，积累了经验，逐步成长起来，并且按照国际通行的现代企业制度，建立起自己的海上油气企业，走上了良性循环的发展道路。
无论是陆上或海上石油天然气企业，都应该根据实际情况，因地制宜地适当建立一些石油加工和石油化工企业，搞一些下游加工产品。这样做，一方面是为了充分利用当地油气资源，同时也可增加油气企业的实力，为扩大勘探开发积累必要的资金。由于油气化工项目投资巨大，这项工作必须在国家统一规划下，严格按照基本建设程序进行，避免搞盲目建设和重复建设。
发展石油工业要立足国内，走向世界，利用好两种资源、两个市场。在平等互利的基础上，积极与国外实行多种形式的合作，如参与国外油气资源的勘探与开发，承包对外工程或劳务服务，建立稳定的进出口原油市场，以保障国家油气的长期稳定供应。
三、多家办电，多渠道筹资办电
电力工业是国民经济的先行，现代社会生活的标志。根据我国能源资源分布的状况，电力工业应实行因地制宜、水火（电）并举，适当发展核电，同步发展电网的方针。１９７９—１９９６年，我国发电量平均每年递增百分之八点三，大体上与国民经济保持了同步增长。“八五”期间，每年增加装机容量１５００万千瓦以上。发展速度之快，在世界电力发展史上也是少有的。我国电力工业能够保持较快的增长速度，根本原因是执行了一整套发展电力工业的正确政策。集中到一点，就是改变了过去独家办电的格局，调动了中央、地方、企业，内资和外资等各个方面办电的积极性，形成多家办电，多渠道集资办电的新格局。这是符合社会主义市场经济原则的，是改革开放的一个明显成果。
电力工业有其自身的客观规律。电力工业是带有一定垄断性的社会公益性事业，电力产品具有产供销同时完成的特点。单独运行的发电厂很难有效完成向用户稳定供电的任务，必须通过电网向广大用户供电。因此，在鼓励大家办电厂的同时，必须由国家办电网，集中管理电网。要依法办电，依法管电，不断提高电网的安全可靠程度，保护电力投资者、经营者和用户的合法权益。
这些年电力工业的发展，也得益于电力建设基金的建立。经中央批准，“七五”开始每千瓦时电费中加收２分钱（约占平均电价的百分之七），作为电力建设的资金来源，缓解了电力建设资金不足的矛盾。但是有个别地方，擅自加大电力建设资金的征收标准，增加企业和居民的负担，甚至把这笔基金挪作他用，这种状况亟待整顿和规范。
在“九五”期间和下世纪头十年，电力工业仍然应该保持一定的增长速度。考虑到经济增长方式的转变，节约用电措施的广泛采用，电力的弹性系数（即电力增长速度与国内生产总值增长速度的比例）可略低一些，“九五”期间预计将保持在０．８左右。按此推算，“九五”期间需要新增装机容量８０００万千瓦，每年１６００万千瓦左右，才能基本适应国民经济、社会发展和人民生活对电力的需求。发展电力工业应该采取以下方针：
继续实行水火（电）并举的方针。火电建设投资省、周期短，“九五”期间火电仍将占有百分之七十五的比例。但火电带来环境污染，又需要大量运输煤炭，今后不宜在大中城市继续大量发展。应该多建设坑口电站，同时研究和开发洁净煤发电技术。我国有极其丰富的水力发电资源，水电又是一种清洁的再生能源，应该充分开发利用。由于水电建设周期长，投资大，往往伴随复杂的移民搬迁问题，以致一段时期以来水电在我国电力工业中的比重不断下降，这种状况必须改变。发展水电的关键，是实行合理的电价政策，实行新电新价和同电同价，即水电与火电实行相同的上网电价，这样水电不但具有还款能力，而且可以做到滚动开发。三峡水电站全部建成之日，就是还清贷款之时，之后的利润就可作为其他大型水电站的开发资金。要逐步提高水电的比重，逐步使水电的比重达到百分之三十左右。
国家办电网，大家办电厂。大电网的形成和不断发展是电力工业现代化的必然趋势。现在我国已经形成六个跨地区电网和若干独立的省级电网。在部分跨地区电网之间及省级电网之间要建立输电线的联系，以增加电力供应的安全可靠程度和取得联网的经济效益。以三峡水电站的建设为契机，将逐步形成建立全国统一联合电网的局面。大电网的建设有许多优越性，可以统一规划合理布局，避免电力建设“大而全”、“小而全”的局面。采用大容量高参数的机组，具有单位投资省、效率高、建设周期短的优势。大电网是电力工业规模经营的体现，合乎增长方式转变的要求。大电网的形成也带来管理上的难度，需要用先进的技术装备来管理电网，以保证安全。信息工程必将在电网管理上得到广泛应用，对保证电网的安全和提高经济效益发挥重要的作用。
大规模电力建设需要大量资金。办法还是多渠道筹集资金办电，国家出一点，地方出一点，企业（包括电力以外的企业）出一点，银行贷一点。由于电力企业有良好的信誉和稳定的市场，可以进入国内外资金市场筹集资金。欢迎国外和境外资金来办电厂，方式灵活多样，可以是合资企业，也可以是合作企业，也可以用ＢＯＴ方式。电力工业是国家的基础产业，又有比较稳定的投资回报率，对于中外合资的大型电站，中方一般要保持必要的控股权。
今后利用外资办电，特别是利用国际金融组织的资金或市场筹集的资金，要尽可能购买国产发电设备。同时，国产设备要努力提高质量和配套能力，做好售后服务，提高竞争能力。
在电力建设中，存在不重视输变电建设，“重发、轻供、不管用”的毛病。建了电厂，输电线路不能同步建设，有电送不出来。供电设备是一个系统工程。许多地区电网的发电能力充足，但城乡供电设备的建设不配套，使供电受到限制。有的供电网络可靠性不高，存在单路供电的情况。因为一个用户或一条线路发生意外事故造成大面积停电的事，时有发生。用户内部的配电设备和线路不能满足日益增长的电力需求，是一个很普遍的问题，在一些老的居民区、居民楼更为突出。人民生活水平提高了，家用电器增加了，空调和电冰箱都是用电较大的装置，原有的线路容量不足或设备老化，经常发生用户内部的停电事故。今后除重视增加发电能力外，必须采取国家、单位、个人共同负担的办法，加强电网建设和供配电设备的配套建设。
目前电价还比较混乱，不太合理。也存在腐败现象，有些供电部门利用手中掌握的权力，向用户索取高价电费、价外加价，增加了用户负担。由于电源结构不同，输电距离不同，不能要求全国只有一种电价。由于各行各业用电性质不同，所收取的电费也应该有所不同，应该实行合理的电费差价。为了整顿目前电力收费的混乱现象，国家要根据合理成本，合理收益，计入税金和公平负担的原则制定电价，任何地方和电力部门都不得随意加价。为提高电力利用效率，应该逐步实行用电的峰谷差价、季节差价和节日差价。电力是一种公益事业，电力行业要加强精神文明建设，发扬人民电业为人民的良好职业道德，纠正行业不正之风，推广对用户的承诺制，提高服务水平和质量，接受广大用户的监督。
国家已对电力工业管理体制进行了重大改革，成立了国家电力公司，实行政企分开，逐步把政府管电的职能转交给综合部门。国家电力公司是国务院授权的投资主体和资产经营主体，是经营跨区送电的经济实体和统一管理国家电网的企业法人。要发挥中国电力协会作为电力企业自愿参加的行业联合组织的作用。由于水电和煤炭资源多在西部，而用电负荷多在东部，将长期存在西电东送的格局。进一步形成全国电网是一种必然趋势，国家电力公司要承担起这个任务。对于所属跨区电网和省电力公司，要放手让它们独立经营，自负盈亏，不能收回电网已有的管理权力和承担的责任。电网和省电力公司对所属电厂和供电局，包括自备电厂、合资电厂在内，都要按经济原则实行管理，在服从电网统一调度的前提下自主经营。
小水电是边远山区一种重要的能源资源。改革开放以来，按照“自建自用自营”的原则，小水电有了快速发展，为发展农村和地方经济，帮助农民脱贫致富，发挥了重要作用。目前已完成了两批以小水电供电为主的２００个初级电气化试点县任务，“九五”期间将继续完成第三批３００个试点县任务。这项试点计划是由水利部门负责，电力部门配合实施的。今后各级电力部门仍然要大力支持小水电的建设，在小水电联网方面给予大力支持，双方按合同办事，以促进小水电事业进一步发展。
四、核电是一种安全可靠清洁的能源
世界核电运行记录证明，有几种核电堆型，如压水堆、沸水堆、重水堆都是安全可靠的。有的国家或从资源考虑，或从环境保护考虑，核电所占的比重已经很大。如法国核电已占总发电量的百分之七十六，日本占百分之三十三，美国占百分之二十以上。中国是一个有核国家，但核电站建设起步比较晚，已选择世界各种核电堆型中占比例较大的压水堆作为主要堆型，目前已有秦山、大亚湾三套核电机组在运行，总装机容量２１０万千瓦，只占全国发电总量的百分之一左右。“九五”期间，由于受资金的限制，核电不可能有大的发展。正在建设和准备建设的４个核电项目、８台机组，总装机容量约６６０万千瓦，将在“十五”期间建成。到那时，核电在中国电力总量中的比重，大体上占百分之二。从近期来看，核电在电力工业中只是一个适当的补充。
我国有丰富的核能资源。中国的天然铀及其加工能力已初具规模，核燃料循环工业的各个环节相互配套，有一批经验丰富的核能科研技术人才，能够自行设计制造３０万千瓦压水堆核电站的成套设备，正在建造６０万千瓦的核电站。这为我国核电的设计自主化和设备国产化打下了基础，目前采用３０万千瓦一个环路，便于扩大到９０、１２０万千瓦。从长远看，我国的核电事业具有广阔的发展前景。
发展核电事业要稳定前进，采取以下措施：一是利用国外的资金购买国外的设备和技术，作为中国核电的起步。中外合资的广东大亚湾核电站是一个成功的范例。它的发电量百分之七十输往香港，既有较好的经济效益，又学习了大型核电建设技术。二是核电站采取滚动发展的方针。核电站投资大，建设周期长，但发电成本不高，在还本付息后期就可以产生较多的利润，还本付息之后利润更多，可以利用所获取的利润，进行核电滚动发展，这与水力发电有相似之处。三是实行规模经营。核电站址的选择要适当，既要选择在靠近用电负荷中心的地方，又要与城市保持适当距离。这并不是对核电安全可靠性有什么怀疑，而是考虑到建设期和运行期核电站能实行封闭式管理，以防止意外的干扰与破坏。站址要留有发展的余地，尽可能有进行二期、三期扩建的条件，以便利用已形成的公用设施，最大限度地降低造价，缩短工期，简化管理机构。四是在建设中一定要贯彻安全第一的方针，实行严格的质量管理，如果发现有质量不合格的地方，宁可推倒重来，延长工期，也不马虎迁就。要注意核电运行人员的培养与训练，从严治厂，树立一丝不苟的工作作风。五是通过引进外资和技术，密切跟踪下世纪国际核电技术发展趋势，增强自我发展能力。充分利用我国现有的核电科研、设计、建设、管理和设备制造能力，通过学习、消化、吸收、创新，努力实现设计自主化和设备国产化，以迎接下世纪中国核电较大发展局面的到来。
我国还有其他发电资源，如风力发电、太阳能发电、潮汐发电和地热发电等，有的项目尚处于试验阶段，有的项目已正式投入运营。虽然目前还是属于局部性质的，只能因地制宜，根据经济效益加以应用，但不可忽视它们的作用，要给予适当的扶持。
五、能源开发与节约并重，把节约放在优先地位
这是中国能源政策中一条重要的方针。随着经济发展和人民生活水平的提高，能源消耗必然随之增加。如何节约能源，提高能源使用效率，是摆在我们面前的重要课题。以较少的能源消耗，产生更多的物质财富，是转变经济增长方式的一项重要内容。
近十年来，我国节能工作取得明显成效。能源消耗的弹性系数由０．５９下降到０．３９，累计节约标准煤４．７亿吨。但是，我国能源利用效率与国际先进水平相比，还有很大差距。由于产业结构和产品结构不合理，许多行业生产设备和工艺落后，管理不善，这种差距弄不好还有可能进一步加大。目前我国能源利用效率只有百分之三十二左右，比国际先进水平平均低百分之十以上。每消耗一吨标准煤所创造的国内生产总值，只有发达国家的二分之一——四分之一。由此可见，我国节约能源的潜力是巨大的。节约能源需要对现有的落后设备进行技术改造，需要投入资金，但往往能够收到投资省、见效快，事半功倍之效。实行能源节约与开发并重、把节约放在优先地位的方针，最重要的是各级政府和企业领导者提高认识，加强对节能工作的领导，并从政策上给予引导和鼓励。
工业节能潜力很大。火力发电是用煤第一大户，要进一步提高煤耗低的高效大型机组的比重，淘汰和禁止那些已建和在建的煤耗高的中小机组，鼓励发展供热机组，实行热电联产，进一步降低煤耗。钢铁节能也大有可为，我国每生产一吨钢综合煤耗为９７６公斤标准煤，而国际先进水平仅６５０公斤左右。节约炼钢能耗主要是采用先进技术，以转炉代替平炉炼钢，提高钢材连铸连轧的比例。水泥由炉外分解工艺代替传统的湿法，可以节能百分之四十。在所有工业生产行业，都应该采用高效节能的风机、水泵和锅炉。用计算机技术来控制生产流程以求得最佳耗能效益。对能源的消耗实行严格的科学管理，把能耗作为考核企业管理水平的一项重要指标。在交通运输方面，节能的潜力也很大。我国汽车运输每百吨公里的综合耗油量为４．４公升（柴油车），比国际先进水平高百分之二十五左右。大家都懂得“要想富，先修路”的道理，却很少考虑节约用油、降低运输成本的问题。拖拉机和农用运输车每吨公里的油耗，比同类型柴油汽车的油耗，平均高百分之四十五和百分之三十六。今后要逐步对高耗能的交通工具实行限制。农村是交通运输业的广阔市场，大力降低运输油耗，是我国交通运输业节能的重要方向。
以煤代油工作已经取得很大成绩，累计压缩用油２亿吨。这不仅是对宝贵的石油资源的合理使用，也降低了企业的燃料成本。目前还有４０００万吨烧油量，以煤或以天然气代替油的工作，要在巩固成绩的基础上坚持下去。
我国在节约人民生活用燃料方面，采取因地制宜方针，取得一定的成绩。在全国农村普遍推广了省柴灶，热效率比传统炉灶高出一倍。以燃烧型煤代替散煤，效率一般可以提高百分之二十，现在型煤已成为城乡居民生活用煤的主要来源。节约生活用煤的工作还要进一步提高。
提高电力在终端能源消耗中的比重，是工农业生产和社会生活现代化的重要标志，也是节能的重要措施，在这方面我国与国际先进水平相比差距很大。大力发展电力作为终端能源，是节能的一条不可忽视的途径。
六、能源开发与可持续发展战略
能源大量消耗带来环境污染和生态破坏。以煤炭为燃料的工业锅炉和民用炉是大气中产生二氧化碳、烟尘排放的主要来源。各种机动车的废气污染空气。燃用高硫煤和高硫油形成酸雨。锅炉排放的粉煤灰污染江河与大地。煤炭和石油的开采给周围的生态环境带来影响。因此，在开发和利用能源的同时，必须重视污染的治理，实行能源开发、利用与环境治理同步发展的方针。
治理污染已经有许多成熟的经验。使用高效率电气除尘装置可以把锅炉除尘效率提高到百分之九十九。粉煤灰可以作为建筑材料、公路以及填海造地的材料。高硫油和高硫煤在使用前或使用中经过处理可以减少硫的排放。这样做，可能增加发电厂和石化厂的建设投资，为了保护环境，是必要和值得的。机动车要使用无铅汽油，同时要研制和采用对环境危害较小的电动汽车。要大力开展治理能源污染的科研工作，促进能源环保技术装备的配套和产业的形成。
能源资源是宝贵的财富，必须十分珍惜。矿产资源即使地下蕴藏量丰富，也要注意节约使用。何况，我国有的矿产资源至今发现的蕴藏量有限，更要注意节约使用。对于可再生资源，如水力发电、风力发电、太阳能等，应加大科研开发和使用的力度。在开发和使用能源的时候，必须兴利除弊，保护环境和生态平衡，实行可持续发展战略。我们不仅要考虑当代人对能源的利用，而且要把一个可持续利用能源的条件留给子孙后代。我们相信，随着科学技术的进步，一些新的能源将会得到发现和利用。（转自《求是》１９９７年第十一期）
（新华社北京５月２８日电）
第1版(要闻)
专栏：
财税秩序整顿任重道远
去年查出违纪金额两百二十亿元
新华社北京五月二十八日电（记者索研）据财政部提供的消息，今年三月结束的全国一九九六年税收财务物价大检查共查出各种违纪金额两百二十点三五亿元，其中应入库金额一百八十六点九三亿元，已入库一百七十二点九○亿元。结合大检查，各地还清理收回各种欠税三十二点三四亿元。
财政部有关负责人介绍，去年十一月开始的一九九六年财税大检查，共抽调五十五点二九万人，组成十六万多个工作组和检查组，对五百零五点六六万个企业、单位和个体工商户进行了重点检查，重点检查面近一半。查出的违纪金额、应入库金额和已入库金额增幅均在三成以上。全国有八十二点八一万个单位、近一点四万人受到经济处罚，三百二十一人受到党纪政纪处分，三百四十九人被移交司法机关立案处理。
财政部这位负责人指出，我国财经秩序混乱的状况还未根本好转，整顿财税秩序任重道远。各职能部门要重视改进监督方法，提高监督效率，建立健全事前、事中的监督防范机制和事后的检查处理机制；建立健全职能监督部门之间的互相监督、互相制约机制，促进经济监督逐步走上规范化、法制化轨道。
第1版(要闻)
专栏：
贵阳新机场正式通航
李鹏致电祝贺
据新华社贵阳５月２８日电（何天文、贺迅）经国务院、中央军委批准立项而建设的贵阳新机场，今天正式通航。中共中央政治局常委、国务院总理李鹏为机场通航发来贺电。
李鹏在贺电中说，贵阳新机场正式建成通航，这是贵州民用航空事业发展史上的一件大事，对于改善贵州交通基础设施条件、优化投资环境，加快对外开放和经济发展的步伐，具有重要的意义。我谨向为机场建设作出贡献的工人、农民、干部、工程技术人员、人民解放军和武警指战员表示热烈的祝贺，并致以亲切的慰问！
李鹏说，在贵州山区建设现代化机场，任务艰巨，施工难度大，广大建设者战胜了千难万险，高标准地提前完成了建设任务，在工程质量、投资效益等方面创造了机场建设中的优异成绩，充分展示了贵州各族人民不畏艰难、一往无前的精神风貌。贵阳新机场的建设成就，必将鼓舞贵州各族人民，为实现“富民兴黔”的宏伟目标奋发前进。
第1版(要闻)
专栏：
中日大型高科技合资项目合同签署
李鹏邹家华出席签字仪式并会见日本客人
据新华社北京５月２８日电（记者罗辉）中国上海华虹微电子有限公司与日本电气公司成立合资公司合同的签字仪式今天下午在人民大会堂举行。上海华虹微电子有限公司董事长胡启立和日本电气公司董事长关本忠弘在合同上签字。
国务院总理李鹏、副总理邹家华出席签字仪式并在签字仪式前会见了关本忠弘及其一行。
会见时，李鹏对合资双方在微电子领域合作所取得的成果表示赞赏和祝贺。他说，这一合同的签署表明中日两国在电子工业领域的合作进入了新的阶段，特别是在中日邦交正常化２５周年之际，双方签署这一合同更具有重要意义。
李鹏高度评价日本电气公司同中国开展合作的积极态度。他说，中国政府将全力支持这一合作项目，希望合资双方按照合同规定高质量、高效率地开展工作，确保工程的顺利完成，并努力使经营和生产适应当今世界电子技术日新月异的发展趋势，反映这一领域的最新成果。
据介绍，该合资公司设在上海浦东金桥出口加工区，总投资额约１０亿美元，引进日本电气公司最先进的半导体生产工艺，面向国内外两个市场，设计、制造和销售以存储器、逻辑芯片为主的多种半导体产品。
在今天的签字仪式上，电子工业部部长胡启立与关本忠弘还签署了电子工业部与日本电气公司关于成立全面合作委员会的协议书。
国务院副秘书长何椿霖、电子工业部部长胡启立、国家计委副主任曾培炎、上海市副市长陈良宇等参加了会见并出席了签字仪式。
第1版(要闻)
专栏：
安徽百万农机战“三夏”
本报合肥５月２８日电记者刘杰报道：日前，安徽颍上县一马平川的塘垛湖麦区，随着“开机”一声令下，数十台联合收割机“轰隆隆”驶进金浪滚滚的麦海，拉开了安徽百万农机战“三夏”的序幕。
作为农业大省的安徽，今年小麦种植面积３３３０万亩，早稻６６５万亩。由于气温较高，成熟期提前。省农机部门早作部署早准备，集中１２０万台农业机械“严阵以待”。据了解，安徽今年联合收割机比去年增加１０倍，达到２０００多台。农机部门还积极参与和组织跨省、跨区机收麦稻大会战。省里４月底召开了有关会议，省农机局长与全省１６个地市农机局长签订了责任书，各地设立了跨省、跨区接待服务点，调进了５亿元的农业机械、零配件和农用柴油１０万多吨。据统计，省内跨区作业的收割机１０００台，入皖机械５００台，跨省“出征”作业机械１００台。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
国家将继续扶持三线调整
记者从国家计委获悉：“九五”期间，国家将对三线军转民调整单位继续实行扶持政策，国家计委日前已下达“九五”三线调整“双给”（给投资、给政策）项目规划，并以此作为国家扶持中西部地区经济发展的重要举措。列入规划中的“九五”三线调整“双给”项目共计三十八个。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
天津居民用电四年不拉闸
天津电力行业加强用电管理，自一九九三年以来，市区居民用电已连续四年不拉闸。近几年，电力部门通过不断探索，采取负荷控制、计划用电、社会节电等一系列措施，初步形成了以“合理、节约”为特点的社会用电新格局。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
重庆火车站广场投入使用
占地三点一万平方米的重庆火车站广场近日落成使用。投资五千万元的新广场分为南北两部分，可同时容纳三万名旅客、停泊二百辆车。一点七万平方米的北广场主要用于疏导旅客，一点四万平方米的南广场主要为公交和社会车辆始发与停泊。（以上据新华社）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
国内出现网上抗癌俱乐部
国内首家国际互联网络上的抗癌俱乐部近日成立。网址为ｈｔｔｐ∶＼＼ｗｗｗ．ｂｂｓｍｅｄ．ｃｏ．ｃｎ。国际互联网已连通一百多个国家的数千万台计算机，我国目前已拥有十万用户。该俱乐部包括专家热线、求助与回音、病友联谊会、就医指南等十多个板块，聘请了中国医学科学院、中国中医研究院等国家权威医疗研究机构的肿瘤专家组成专家组，义务为患者解难答疑。（刘海）
第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
我国著名旱地农业专家、西北农学院研究员李立科（中）日前在对十个县农田调查后，通过陕西电视台，向全省农民发布农药配方，让农民兄弟用配方消除日益严重的小麦白粉病，确保今年夏粮丰收。 新华社记者 焦卫平摄