第9版(读者来信)
专栏：调查汇报
宝坻县为群众办实事的启示
本报记者李有存
天津市宝坻县委、县政府两年为群众办了２０多件实事，受到群众的称道，他们的经验是可取的。
为群众办实事要说到做到
每年为群众办１０件实事，是宝坻县委、县政府带领全县人民实施５年再造一个新宝坻的系统工程之一。为了把实事办好，县里办实事办公室，列出子项工程责任表，注明完成时限、主要责任人。
梅丰公路上有一座８００米长的大刘坡桥，是６０年代建成的生产桥。由于结构简单，质量较差，１９８８年被市有关部门鉴定为危桥，中断了交通。１９９５年初，县里决定投资２０００万元重修这座桥。拆迁动工后，县主要领导亲临一线指挥，和技术人员、民工商讨对策。为了达到静水打桩，果断采取桩前用苫布拦挡水流的封闭式作业法，一根一根地攻坚。修建大桥牵动人心，周围的村庄和有关部门积极投入。大桥通车那天，十里八村的群众纷纷赶来祝贺。
潮白河蓄水增容是１９９５年１０件实事的头号工程，两岸全长５６公里，总投资达４０００万元，改造后蓄水量由过去６０００万立方米增加到９０００万立方米，能使３０万亩农田旱涝保收。工程一开工就摆开决战的架势，１８个施工队同步进场，几千民工参战。县里的几位主要领导亲自督战，结果使这一宝坻水利史上的最大工程，当年汛期就投入使用。
津围公路是天津通往东北三省的交通要道，也是市里的窗口。可大口屯镇至石桥乡公路两侧，坑坑洼洼，有碍观瞻。从去年１月开始，他们在道路两侧建设５０米宽的绿化带。５月初，２０公里之内、１８万株树木依次排开，吐出绿叶，成为名副其实的宝坻第一道风景线。
为群众办实事要量力而行
按说，为群众办实事越多越好，本无止境，事实上群众需要政府办的事确实很多很多，但这里边也有个承受能力问题，为群众办好事，也不能过头。
去年，修乡村路，县里根据自身的财力，分别轻重缓急，分步实施。建电话村，这是一件大好事，但在目前财力比较困难的情况下，有些钱需要群众掏腰包。为此，他们不急于求成，按照自愿的原则，搞起了５０个电话村。王卜庄乡西孟村共１０４户，一下装了６７部电话，４０家个体业主，解除了因通讯不灵交货违规挨罚之苦，这笔钱他们拿得高兴顺心。
近些年，一些地方大办这个，大办那个，这股风也刮到了宝坻。县委书记赵光明头脑冷静。他坚持：“扎扎实实干事，决不行扰民之举，决不搞泡沫政绩。”县委领导在有关会议上告诫各级干部：为群众办实事要量力而行，不能不顾群众的承受能力，更不准为突出个人政绩搞花架子。
两年来，县里为群众办的实事，基本做到水涨船高，有多大的力量，就办多大的事情。前年宝坻经济出现超常规发展，除补齐连续３年的上千万元的赤字外，财政收入达到了１．６３亿元。去年全县财政收入达到２．３３亿元，比上年又有较大幅度增长。所以，为群众办的１０件事，力度大、规模大，涉及农业、交通、通讯、供电、教育、卫生、城建、环保等５３个子项，总投资比上年增长１／３。
为了九年制义务教育的普及和中小学布局调整，全县农村兴建中小学教学楼已成风气，他们“区分不同情况，因乡制宜，不搞‘一刀切’”的指导思想坚定不移。到去年７月底，全县有９个乡镇教学楼竣工使用，２４个乡镇正在兴建、筹建中。两年多来，宝坻县没有出现为群众办好事过了头而引起群众不满和上访的情况，相反，群众从各地发来的感谢信接连不断。
为群众办实事要办在点子上
宝坻的经验证明，为群众办实事，不能主观臆断，既然为群众办事，就要让群众说，让群众定。
为了吸收群众的意见，他们开通了两条渠道：一是通过县乡人民代表大会，广泛听取代表意见。同时，县里还组织方方面面的人参加“挑毛病”会，让大家各抒己见。二是建立联系点制度。县五大机关领导每人包一个工委、一个村、一个企业，全年有１／３的时间在基层搞调查。
这两年多来，宝坻养殖业出现了迅猛发展势头。他们在调查中发现，养殖业潜伏着销路不畅的危机，必须解决。在市各部门的大力支持下，县里投资２６００万元，建起了北方生猪交易市场和工业品批发市场，为农民解了忧。
另外，６３万人口的大县，连一个中医院都没有，群众不满意。县领导认为，钱再紧，也要保证百姓的身心健康。于是投资７９７万元，建成了县中医院。
还有公厕脏乱问题成为县城居民议论的热点。县委、县政府抓紧时间把整个县城９８个公厕全部翻建成水冲公厕。
件件实事都办在群众的心坎上，老百姓为之高兴，也给实事工程注入了巨大的活力。东环路工程刚动工，几十户居民主动搬迁，许多职工夜间还出义务工帮着垫路基，形成了干部围着群众转，群众围着实事干的良好局面。
到去年底，宝坻县实事工程的骨干项目，投资近亿元的两路（津围公路、东环路）、两校（县四中、九小）、两场（北方生猪交易市场、工业品批发市场）、一院（中医院）、一带（津围路绿化带）等，全部竣工，件件兑现。同时完成了１５０公里乡村公路的修复、４０个村２５０公里的低压输电线改造工程；改造了体育场；解决了居民住宅３万平方米；扩建了自来水厂，更新主干管道１０公里，解决了水压不足问题；市话增容１万门、农话增容４５００门工程也全部完成。
今年，按照群众的要求，县委、县政府又推出为群众办的１０件实事。规模较大的美化县城的一号工程，目前进入攻坚阶段，６所高中教学楼全面动工，７万亩二期农业综合开发水利工程基本完工。宝坻的实事工程，凝聚了民心，使各级干部在为人民服务的实践中，在新的形势下得到了锻炼和考验，提高了党的威信，提高了干部的威望。
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
赞图书馆“开”进火车站
江苏扬州市陈庆贵
报载：最近，一进入济南火车站候车大厅，人们就可以看到一辆乳白色的手推车，上面醒目地写着“流动书屋”四个大字。一个服务员推着车在旅客间穿行，微笑着把一本本散发着油墨香味的书刊发给候车的旅客。由此，候车大厅出现了难得的安静，千余个座位座无虚席，旅客们悠闲地看着从车站“流动书屋”借来的书刊，好像置身于整洁、安静的图书馆。
图书馆“开”进火车站，益处很多：首先是满足了旅客需求。旅客候车无聊心焦，有着打发时光的强烈需求。“流动书屋”把候车厅变成图书馆，让旅客不用花钱就能在文化氛围中度过无聊时光，既消除了出门在外的无奈，又吸取了知识营养，可谓一举两得。其次是改善了车站形象。车站筹措资金购买大量书刊，并配备专门服务员为旅客服务，这无疑改善了车站在旅客心目中的形象。此外，有助于扫黄打非。“流动书屋”提供的是《读者》、《十月》、《法庭内外》、《读报参考》、《质量纵横》等几十种、千余册内容健康、格调高雅的书报杂志，使车站外地摊上格调低下的黄色非法书报杂志失去了市场。
时下，不少火车站候车厅却是另一幅景观：一是乱。报刊摊亭违规加价出售、兜售黄色非法制品无人过问。二是躁。由于大部分旅客无事可做，难耐寂寞时光，候车厅充满了躁动和喧哗。三是脏。不少旅客以吃零食来打发无聊时光，尽管有值勤人员管理，地上椅下仍撒落不少瓜皮果壳烟蒂，痰迹斑斑。造成上述现象的原因不仅仅在于疏于管理，还在于未能像济南火车站那样，设身处地为旅客着想，进而千方百计让旅客在心理满足中得到性情的陶冶、品位的提高，使旅客和车站产生文明共振、良性互动的效果。
图书馆“开”进火车站看似事小，效果却不可小视。它启迪我们：精神文明建设要善于从一点一滴、实实在在的小事入手，小事做好了，就能产生看得见、摸得着的大效果。作为传播社会主义精神文明的重要窗口，火车站有很多事情值得用心去做。但愿各地车站能从济南火车站的做法中得到借鉴和启发，使火车站真正成为传播社会主义精神文明的窗口。
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
泉沟水库污染亟待抓紧解决
泉沟水库，位于新疆奎屯市以北约２０公里处，水源主要来自奎屯河和地下水，设计库容量４０００万立方米，主要为下游的农田、草场，人、畜提供用水。
自去年１０月以来，市里开发区新建的奎屯糖厂排出的污水进入水库，造成水源污染。过去这个水库从解冻到封冻，日打鱼２０００公斤以上，而现在，水库内养殖的鲢鱼、鲤鱼、草鱼已全部死掉。今春水面化开后，数以万计的死鱼漂浮在水面，因打捞不及，腐烂变质。由于水污染缺氧，水库泄水闸涵洞内根本不能进人，入洞不足４米就会因呼吸困难而休克。
泉沟水库污染问题之所以至今尚未解决，一是作为水库管理机关，奎屯河流域管理处没有水行政执法权；二是糖厂是新上马的项目，对其污染问题，有关部门互相推诿、扯皮。希望当地政府出面协调，并采取措施解决泉沟水库污染问题，以保证人民群众和水库工作人员的身体健康，促进经济发展。
（新疆奎屯市赛灵鹰白鹭）
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
税务机关应设咨询台
随着税制和税收征管改革的不断深入，公民的纳税意识也在不断增强。但仍有不少纳税人因不懂税收政策和不知办税程序而为难。尽管税务人员态度很好，纳税人总得跑几个办公室才能问明白。这样，办一个纳税（或者购买发票）手续有时要花很长时间。希望税务机关在征收厅内设立咨询台，配备专人负责税收政策咨询工作，为纳税人提供服务。
（山东诸城市国家税务局祝为群臧家忠）
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹新闻图片比赛
海滩的遗憾
入夏以来，到青岛栈桥旅游的人很多。金色的沙滩，美丽的海湾，海天一色，促膝观景，心旷神怡。然而游客随意扔的纸屑、果皮等，污染环境，破坏了景观，留下了遗憾。
河南新乡市俞建军