1997年5月17日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民主席和希拉克总统签署
中法联合声明
新华社北京5月16日电国家主席江泽民和来访的法国总统雅克·希拉克今天上午在北京签署了《中法联合声明》。联合声明全文如下:
建立全面伙伴关系
应中华人民共和国主席江泽民的邀请,法兰西共和国总统雅克·希拉克从1997年5月15日起对中国进行国事访问。通过友好的会谈,双方就当今世界面临的重大问题深入交换了意见,并达成广泛共识。双方一致认为:
1964年1月27日,中法建交打开了通向建立超越对抗、发展合作的国际秩序的道路。
1996年3月曼谷首脑会议以来亚欧新型关系的发展,又为两大洲加强经济合作及开展政治对话,开辟了新的前景。
在二十一世纪即将来临之际,中法两国应承前启后建立长期的全面伙伴关系,从而使中法关系进入一个新的发展阶段。双方决定进一步密切合作,推动世界多极化进程,支持在尊重多样化和独立的基础上,为创造财富和福利所做的努力,致力于建立公正、合理的国际政治、经济新秩序,反对国际事务中任何进行支配的企图,以实现一个更加繁荣、稳定、安全和均衡的世界。
加强多极化
双方认为,当今世界处于深刻的变动之中,正在从原有的两极体制向多极化过渡。国际局势总体走向缓和,但仍然存在许多紧张根源。和平与发展仍然是人类社会面临的两大首要目标。
双方指出,两国作为联合国安理会常任理事国,对国际事务负有特殊责任,不断发展的中国和联合的欧洲将在新的多极格局中发挥重要作用。深化中法、亚欧关系将对整个国际局势产生积极影响。
在新的国际形势下,中法两国将努力促进小国与大国之间、世界各大地区之间、富裕国家和发展中国家之间在政治、经济、文化、语言、科技等方面的平衡。
双方将在各自地区发挥积极影响,进一步推动亚欧合作。
双方强调,两国都珍视自己的民族独立,奉行独立自主的外交政策。世界各国和各国人民之间应在相互尊重、平等互利、求同存异的基础上发展合作,和睦相处,增进信任,和平解决争端。
推动联合国改革
双方重视联合国在维护国际安全与和平方面发挥的重要作用,支持在保证效率和成员国公平代表性的情况下,并考虑到国际关系中所发生的变化,对安理会进行有限扩大。联合国宪章中有关常任理事国地位的规定应得到尊重。
促进裁军
双方认为在裁军道路上取得进展是可能的。两国决心为使《全面禁止核试验条约》早日生效而努力;呼吁关于“禁止生产核武器或其他核爆炸装置用裂变材料公约”的谈判能够尽快开始;欢迎《禁止化学武器公约》开始生效;希望在处理杀伤人员地雷问题方面取得进展,即通过裁谈会,在考虑各方正当安全关切的情况下,平衡地予以解决。
双方强调应防止核武器以及化学、生物武器扩散,应进一步加强关于防止大规模杀伤性武器扩散国际制度的普遍性和有效性。中法双方十分重视对可能导致大规模杀伤性武器及其运载工具扩散的敏感物品出口进行严格监督,愿加强在这方面的合作。
双方欢迎就加强国际原子能机构保障监督计划达成的一致,将尽快确定各自所能采取的措施,以对该计划的不扩散和效率目标作出贡献并符合各自根据《不扩散核武器条约》第一条所承担的义务。
环境保护
双方意识到环境问题是全球性问题,愿意在环境保护和合理利用自然资源方面开展长期的密切合作。双方将特别推动于环境无害型技术的转让,促进可持续发展。
反对毒品、犯罪和恐怖主义
双方将在反对贩毒、洗钱、非法移民和偷渡网,以及其它任何形式的有组织跨国犯罪方面开展合作。
双方谴责各种形式的国际恐怖主义活动,并将在反对国际恐怖主义活动方面加强合作。
加强发展援助
双方意识到经济全球化所带来的机遇和风险,认为发达国家向发展中国家提供发展援助是必不可少的;呼吁对最不发达国家—其中2/3是撒哈拉以南的非洲国家—给予优先照顾,包括通过南北和南南合作的办法。
支持多边贸易
双方重申重视建立一个有效、公平、开放的多边贸易体系,欢迎在中国加入世贸组织谈判中最新出现的势头,呼吁保持这一势头。双方坚决主张中国根据权利和义务对应的原则早日加入世贸组织。
尊重多样性
双方认为,历史、文化、经济、哲学和社会等方面的差异,是丰富人类共同财富的源泉。本着这一精神,双方认为,为解决分歧,应进行建设性和认真的对话,而不应对抗。
双方强调,促进和保护人权应遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及人权的普遍性,同时也要充分考虑各自的特殊性。
双方希望中国与欧盟在平等和相互尊重的基础上就人权问题进行建设性对话,开展加强法制方面的交流和合作。只有加深相互了解和信任,才能缩小分歧。
法方满意地注意到中方决定在1997年底前签署联合国《经济、社会与文化权利国际公约》,并积极研究加入联合国《公民权利与政治权利国际公约》问题。中方赞赏法方在联合国人权委员会会议上采取的建设性立场。
建立交往和磋商机制
双方强调两国建交以来在各个领域的合作取得的成果,指出不断扩大和深化双方的友好互利合作是两国政府和人民的共同愿望。双方决心根据中法建交原则和1994年1月12日中法联合公报,努力推动双方的伙伴关系不断发展。
双方认为,保持两国领导人之间的密切接触和经常性联系,对于加深相互信任和了解,促进双边关系持续发展具有特别重要的意义。双方商定,每年至少安排一次双边高层会晤和至少两次外长会晤。
双方决定使外交部之间各个级别的磋商制度化:中方副外长和法方外交部秘书长之间每年进行磋商;两国常驻联合国代表团之间密切协商;两部高级官员保持定期磋商。
双方将共同努力增进亚欧在国家元首、政府首脑和外交部长、财政部长及经济部长级别上的对话。
双方将继续深化有关战略问题的对话。中法两国关于安全问题的协商同时应包括防务问题。中法将采取具体措施,互相通报各自的防务政策,加强两军间的交流。中方注意到,欧洲为全面承担起安全和防务责任所作出的努力,有利于促进国际和平与安全。法方认为,中方发展睦邻友好关系的努力,是维护世界和平与稳定的积极因素。
双方鼓励两国议会、地方、团体和行业组织之间的交往与合作。
加强经贸合作
两国领导人高度重视双边经贸关系,认为加强两国在这些领域的合作是中法全面伙伴关系的重要组成部分,并有利于建立一个更加平衡的国际经济秩序。
法兰西共和国总统访华期间取得的成果表明,两国决心发展双方经济伙伴关系,同时也标志着两国企业加强合作关系的新阶段。这些成果是:双方签署了关于研究与和平利用外层空间、关于发展和平利用核能、环境保护和卫生方面的政府间合作协定,以及一些关于动物检疫的议定书。双方还签署了关于合作生产100座飞机、购买空客飞机等项目合同,同时批准法国保险集团在华开展保险业务,批准法国银行在华发展业务。
双方认为由于两国经济的互补性,贸易发展潜力很大。双方将特别重视消除市场准入方面的障碍,重视改善经济环境,尤其是改善法律和税制方面的规定及知识产权的保护,鼓励在对方的投资,加强技术和工业合作,并重视两国的中小企业参与双边贸易。
双方决定加强在航空和空间领域建立的工业和贸易伙伴关系。双方对中法航空业间长期合作以及中国民航总局和中国各航空公司与空中客车集团之间建立的关系感到高兴,并希望加强这些合作关系。双方对中法航空部门不久前达成的新的航空关系安排表示满意。双方同意进一步开展在卫星研制、发射服务及空间研究领域的合作。
双方高度评价两国多年来在能源领域进行的合作,对在大亚湾和岭澳核电站工程建设中取得的经验表示满意。中方欢迎法方企业家继续参与中国的核电发展计划。中法企业家将在这方面共同进行可行性研究。同时,双方将继续加强在其它能源领域,特别是水电、洁净煤、天然气方面的互利合作。双方决定成立能源合作专家小组。
双方将加强在农业和食品加工业方面的交流,特别是在种子、葡萄种植和葡萄酒生产、奶制品、畜牧业、动物基因和灌溉方面的产品和设备交流,同时加强在农副产品标准化、产品原产地名称的保护及打击仿冒产品方面的合作。双方将为尽快完成在兽医和植物卫生问题上的商谈作出努力。双方还将进一步协调两国在重要国际农业组织内的立场。双方确认将在粮食领域继续进行技术合作,持续不断发展粮食贸易。
双方将支持能够加强两国在工业、特别是化工、石化、钢铁、冶金、汽车、建材、电子、电讯及信息网络方面合作的一切行动。双方愿意在铁路和城市交通领域进行合作。
双方将努力促进其企业在对两国经济发展具有日益重要影响的服务行业领域的活动,包括在金融服务领域。
双方决定加强在职业继续培训方面的合作,以配合国有企业的改革。
双方将积极鼓励和支持两国政府机构、工业企业、团体间在环境保护和合理利用自然资源方面的交流与合作。
双方将加强在卫生和医学领域的合作,并注意发展在医药和医疗器械方面的交流。
加强文化、教育、科技交流
双方将进一步积极开展文化、教育、科技交流,在多样性世界中促进各种文化的发展。
双方愿意发展语言多样化的财富。双方将采取措施,在两国内加强教授对方语言,并在各自的教育体制及国际组织中增进双方的语言合作。
双方将加强法律和司法合作,并高度重视在人力资源培训和管理等行政方面的合作。
双方将扩大在视听领域的交流与合作,鼓励两国教育节目的制片者和电影专业工作者加强联系。
双方将继续加强高水平的科学、技术交流,尤其是在高科技和基础科学领域的交流。
双方决定把两国的技术合作扩展到城市规划、地区平衡发展和社会保障等领域,以迎接下个世纪的重大社会挑战。
为体现中法合作的新势头,法国将在北京建造一座新使馆,中国将在斯特拉斯堡增设总领馆,双方将相互提供必要的便利。法国还考虑在中国设立新的领事机构,中方对此表示欢迎。
双方深信,中法建立全面伙伴关系,将使两国之间的传统友好合作关系提高到新的水平,将加强世界的多极化,并对世界的和平、稳定与发展作出重要的贡献。
中华人民共和国主席法兰西共和国总统
江泽民雅克·希拉克
1997年5月16日于北京


第1版(要闻)
专栏:

  乔石会见希拉克
本报北京五月十六日讯记者吴绮敏报道:今天上午,全国人大常委会委员长乔石在人民大会堂会见了正在我国访问的法国总统希拉克,他表示相信这次访问定会开辟中法关系的新篇章。
乔石对希拉克访华表示热烈欢迎。他说,“三月下旬,我对贵国进行的访问取得了圆满成功,受到总统阁下、法国议会和政府领导人的盛情款待,在此再次表示衷心的谢意。希拉克总统这次访华是中法关系中的大事,江泽民主席已同阁下进行了亲切友好的会谈,相信总统阁下这次访华一定会取得圆满成功,进一步推动中法两国友好合作关系向前发展。”
乔石说,近几年来,在两国领导人包括总统阁下的亲自关心和推动下,中法关系保持着良好的发展势头,双方在政治、经济、科技、文化等各个方面的友好合作不断深入发展,两国高层领导人互访频繁,两国议会领导人之间也保持着友好交往。
乔石指出,江泽民主席与总统阁下今天签署的《中法联合声明》,总结了两国对当今世界面临的重大问题的共识,表明了两国建立面向二十一世纪全面伙伴关系的愿望和决心。这是指导我们两国关系的重要文件,将使中法关系进入一个新的发展阶段。我们愿与法方共同努力,进一步密切合作,推动世界多极化趋势的发展,促进各国经济发展,以造福于两国人民,造福于人类。
希拉克说,这次访问是顺利的、富有成果的,特别是刚才签署的联合声明,代表了法中关系进入了一个新的阶段。世界正在发生巨大的变化,世界形势的发展需要法中、欧中之间加强合作。希拉克表示相信,法中政治经济关系一定会在新的基础上不断得到新的发展。
双方表示,两国议会之间应进一步加强交流与来往,以增进两国人民之间的相互了解和友好合作。希拉克转达了法国国民议会议长塞甘和参议院议长莫诺里对乔石委员长的亲切问候。乔石对此表示感谢,并请希拉克回国后转达他对塞甘和莫诺里的亲切问候。
参加会见的有陪同团团长、国家经贸委主任王忠禹,全国人大常委会秘书长曹志,法国外交部长德沙雷特等。


第1版(要闻)
专栏:

  搞好国有经济壮大集团实力
国务院决定深化大型企业集团试点
试点企业集团由57家扩大到120家
新华社北京5月16日电国务院日前批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知,对深化大型企业集团试点工作提出了新的要求,试点企业集团由57家扩大到120家。
通知指出,深化大型企业集团试点工作,对推进经济体制和经济增长方式根本性转变至关重要。通知要求要按照建立现代企业制度和搞好整个国有经济的要求,重点抓好一批大型企业集团,连结和带动一批企业的改组和发展,促进结构调整,形成规模经济,提高国有资产的营运效率和效益,积极发挥大型企业集团在国民经济中的骨干作用。
国务院批转的国家计委等部门《关于深化大型企业集团试点工作的意见》(以下简称《意见》)说,第一批57家企业集团试点工作取得了积极进展,基本达到了试点的目的。进行了以资本为联结纽带、理顺企业集团内部关系的探索;扩展了企业集团功能,壮大了集团实力,初步形成了一批在市场上具有一定竞争力的企业集团,对促进结构调整和提高规模效益起到了一定的积极作用;深化了企业集团内部改革,促进了企业经营机制的转变,提高了企业经营管理水平;通过试点,对全国企业集团的建设、发展起到了一定的示范作用。
当前,我国国民经济和社会发展进入了新的阶段。经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变。在建立社会主义市场经济体制中,确定了国有企业改革的方向是建立现代企业制度,颁布实施了《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)。随着对外开放的进一步扩大,企业面临的国内外市场竞争也将愈加激烈。因此,在国民经济发展进入实现两个根本性转变的关键时期,按照建立现代企业制度和搞好整个国有经济的要求,深化大型企业集团试点工作很有必要。
《意见》提出,深化大型企业集团试点工作要达到以下主要目的:(一)在国民经济的关键领域和关键行业中形成一批大型企业集团,积极发挥大型企业集团在国民经济中的骨干作用。(二)本世纪末,大型企业集团母、子公司初步建立现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。建立以资本为主要联结纽带的母子公司体制。(三)推动生产要素的合理流动和资源的优化配置,连结和带动一批企业的改组和发展,形成规模经济,增强在国内外市场上的竞争力。(四)提高国有资产的营运效率和效益,确保国有资产的保值增值。(五)转变政府职能,逐步实现政企分开。促进跨地区、跨行业的经济联合,增强国家宏观调控的能力。
《意见》要求,试点企业集团母公司及其成员企业在清产核资、界定产权的基础上,要按照《公司法》的有关规定进行规范或改建,逐步理顺集团内部产权关系,形成以资本为主要联结纽带的母子公司体制。明确试点企业集团母公司的出资人,建立出资人制度。试点集团母公司是国有独资公司的,其出资人应是国家授权投资的机构或国家授权的部门。少数具备条件的试点企业集团母公司,经国务院批准,可以作为国家授权投资的机构。建立科学、民主的领导体制和决策体制。试点企业集团母公司、子公司要按照《公司法》建立法人治理结构,形成权力机构、经营机构和监督机构相互分离和制衡的机制。
《意见》指出,试点企业集团母公司要在制定集团发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用,逐步成为集团的投融资、科技开发、对外贸易和经济技术交流等重大经营活动的决策中心,增强试点企业集团的整体优势和竞争力。固定资产投资小型和限额以下项目,符合国家产业政策、布局政策的,由试点企业集团母公司决策,报有关行业主管部门备案。吸收外商直接投资项目,凡符合国家《指导外商投资方向暂行规定》,属于《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类项目,中方投资和建设、生产经营条件以及外汇需求可自行平衡解决,投资规模在3000万美元以下的生产性项目,由试点企业集团母公司决策。经国务院有关主管部门批准,少数具备条件的试点企业集团母公司可享有对外融资权,试点企业集团母公司享有自营进出口权,可从事与本集团相关同类产品、配套产品的进出口业务。有条件的试点企业集团都要建立技术中心,提高技术创新、消化吸收引进技术及新产品开发能力,以提高在国际市场上的竞争力。要发挥试点企业集团在结构调整中的作用。试点企业集团母公司要按专业化分工的要求,进行集团内部组织结构、产业结构和产品结构的调整,提高结构效益和规模效益。
《意见》提出,要加强对试点企业集团的监督、考核。试点企业集团母公司是国有独资公司的,应按照《国有企业财产监督管理条例》规定,由有关授权监督机构派出监事,组成监事会。授权的监督机构或具有出资人职能的有关部门要定期对试点企业集团母公司的财产经营管理和国有资本营运情况进行监督或考核,依据考核指标的完成情况决定奖惩。


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专栏:

  李鹏会见希拉克
本报北京5月16日讯记者廖先旺报道:今天下午,国务院总理李鹏在中南海紫光阁会见了正在中国访问的法国总统希拉克。双方进行了友好的谈话。
李鹏总理首先对希拉克总统访华表示热烈欢迎。他说:“阁下就任总统以来,大力推动中法合作,为两国关系的全面发展作出了积极贡献。中国政府对此高度赞赏。”李鹏说:“总统先生此次访问是中法两国关系史上的一件大事。我们不仅签署了一系列重要的政府间协定及一些大的经济合作项目合同和意向书,更为重要的是,江泽民主席和总统先生会谈达成的一系列共识及共同签署中法联合声明向全世界表明两国建立面向21世纪的全面伙伴关系的愿望和决心。两国领导人根据新的国际形势,决心全面深化双边合作,揭开了中法关系的新篇章,对推动世界的多极化趋势和国际新格局的形成具有深远的历史意义。”
希拉克说,他很高兴作为法国总统访华。两年来,法中两国的接触和交流大大增强,他本人确定了发展法中两国全面互利合作关系的方向和原则。今天签署的法中联合声明是1964年以来,法中关系中最重要的文件。两国决心保持密切的政治联系,发展互利的经贸合作。希拉克表示,他对中国之行感到满意。
关于双边经贸关系,李鹏表示,中法两国在经济上各具优势,互补性很强,具有很大的合作潜力。中国政府十分重视加强两国经贸关系,并视之为中法全面伙伴关系的重要组成部分。总统阁下执政以来,中法经贸关系有了很大发展,此次总统访问期间,经过双方努力,我们签署了100座飞机框架协议、购买30架空中客车飞机和10架ATR72飞机合同和意向书,并宣布法国保险公司和银行在华开业。中法联合声明也为双方进一步加强经贸合作指明了方向。这表明,中法经贸又取得新的实质性成果。随着中国经济的不断发展,只要双方扎扎实实地努力,两国的经贸合作是大有可为的。
希拉克同意李鹏的看法。他指出,法国是世界经济大国之一,而中国经济发展快、市场大。这意味着两国经贸合作关系有着广阔的前景。法中两国应该努力增加和扩大经贸关系。希拉克表示,法国积极支持中国尽早加入世贸组织,世贸组织中不能没有中国这样一个重要的国家。
李鹏介绍了他刚刚结束的非洲之行,以及我国对非政策。他强调指出,中非发展面向21世纪的关系有利于推动世界多极化,今后中非经贸关系将按照平等互利的原则进行。
希拉克说,现在世界上有人对非洲的前途持悲观态度,这是错误的。中国致力于发展与非洲的关系,这是明智的。希拉克认为,李鹏总理的这次访非,是积极的、成功的。
参加会见的有陪同团团长王忠禹和有关方面负责人陈锦华、何春霖、史大桢、戴相龙、陈光毅、朱育理、蔡方柏、王英凡等。随同希拉克访华的法国各部官员和驻华大使参加了会见。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民接受法国电视二台采访
新华社北京5月16日电国家主席江泽民今天上午在中南海接受了法国电视二台副主编阿卢阿尔·菲力普等记者的采访,就中法关系等问题回答了他们的提问。
江泽民说:“我与希拉克总统的会晤谈得很好,取得了广泛的共识。刚才我又与总统先生共同签署了《中法联合声明》,这是一份具有历史意义的文件,为中法两国建立全面伙伴关系奠定了坚实基础,是两国关系中的一个里程碑。”
江泽民说,当今世界正向多极化发展,中法作为联合国安理会常任理事国,在国际事务中有着重要影响,肩负着重要责任。两国建立面向21世纪的长期、稳定、友好的全面伙伴关系,不仅符合两国的根本利益,也有利于世界的和平、稳定与安全。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会晤希拉克
本报北京5月16日讯记者吴绮敏报道:继昨天举行正式会谈后,国家主席江泽民今天上午在中南海再次会晤法国总统雅克·希拉克。双方一致认为,亚洲将崛起,欧洲将继续发展;加强亚欧合作潜力大,有利于世界向多极化发展。
江主席说,我们昨天的会谈可以概括为深入友好、开诚布公、富有成果。中法双方签署了一系列政府间协定,一些重要的商业合同和意向书。今天,我们将签署《中法联合声明》。这是一份十分重要的文件,可以说,总统先生的访问无论从政治方面,还是从经贸方面,都取得了实质性的成果。
江主席介绍了中国对亚洲形势的看法,以及中俄关系、中美关系等方面的情况。希拉克总统介绍了欧洲形势、欧盟一体化建设以及北约东扩等方面的情况。双方表示同意加强两国领导人的接触和联系,就国际问题、联合国事务等问题,继续进行有益的对话和磋商。
江泽民指出,中法两国没有根本的利害冲突,在重大国际问题上有着相同或相近的立场。在新的国际形势下,中法两国的共同点不仅没有减少,反而进一步增加。关于国际形势的走向和特点,处理国际问题的原则,我们将在即将签署的联合声明中,把双方从战略高度上达成的共识记录下来,这不仅对今后双边关系的发展具有重要的指导意义,而且将在国际上产生重大而深远的影响。
希拉克表示,坚信这次访问是法中关系向正确的方向迈出的重要一步。
希拉克总统邀请江主席再次访问法国。江主席表示感谢,并愉快地接受了邀请。
会晤之前,希拉克总统向江主席赠送了邓小平同志1921年在法国勤工俭学时使用的证件原件。江主席对此表示十分感谢。
会晤后,江主席和希拉克总统签署了《中法联合声明》。
参加今天会晤的有:国务院副总理兼外长钱其琛,陪同团团长、国家经贸委主任王忠禹,国家计委主任陈锦华,以及法国外长德沙雷特等。(附图片)
五月十六日,国家主席江泽民在北京中南海会晤法国总统希拉克时,希拉克总统向江泽民主席赠送邓小平同志一九二一年在法国勤工俭学时使用的证件原件。 新华社记者马占成摄


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