第2版(经济)
专栏：
新疆一季度经济快速增长
本报讯记者陈沸宇报道：今年第一季度，新疆农业生产势头良好，工业、石油、进出口贸易等领域的主要经济指标继续快速增长，物价继续回落，整个经济形势呈良性运转。
截至３月底，新疆已将今年所需的５０多亿春耕资金全部备齐，春耕所需的２００多万吨化肥、４万吨地膜、１２万吨柴油等农用物资备齐并送往农业生产第一线。南疆各地州的棉花进入全面开播期，北疆备耕春耕也进入高潮。
全自治区及乡以上的工业企业今年一季度完成增加值５６．５１亿元，同比增长１０．６％，呈逐月上升态势。克拉玛依、塔里木、吐哈等三大油田原油产量持续增长，至今年３月底，共完成原油３７９万吨，比去年同期增长１３％。
第2版(经济)
专栏：
国家抽查香港区旗区徽产品质量
本报北京５月１４日讯记者朱剑红报道：国家技术监督局今天公布了近日对香港特别行政区区旗、区徽的质量抽查结果。区旗抽查了５个省、６家定点企业的产品，抽样合格率为７６．２％；区徽抽查了两个省的两家定点企业的产品，抽样合格率为１００％。
国家技术监督局指出，香港区旗、区徽是特殊产品，其制作是政治任务，所以实行定点生产。对抽查不合格的企业，有关部门要督促其抓紧整改、复验，力争在７月１日前能达到合格要求。
第2版(经济)
专栏：
工行陕西分行坚持开放开发扶贫
夏邑农金系统支持平原井灌工程
本报讯中国工商银行陕西省分行在重点贫困县陕西靖边县扶贫５年来，坚持开放开发扶贫方针，集中资金扶持利税大户和有发展前景的行业与企业，为当地培育了一批财源骨干企业，给贫困地区早日脱贫注入了活力。
靖边有丰富的沙棘资源，１９９５年以来，工行先后向靖边沙棘制药厂发放贷款２２０万元支持该厂发展生产，使企业生产和效益明显提高，截至去年末，该厂累计创利税１１１万元。石油助剂厂是靖边县石油深加工企业。１９９５年以来，工行先后发放技改贷款４０００万元，确保项目顺利实施。在项目建成后，工行增加配套流动资金使其生产正常运行，年产成品油７万吨，实现销售２．５６亿元，利税６４００万元。５年来，工商银行省、地、县三级行先后投入９２００万元资金，扶持了３１个重点工商企业的技术改造项目，增加税利２９８２万元。
（张永平高秦林）
夏邑农金系统支持平原井灌工程
本报讯中国人民银行河南夏邑县支行组织该县农金部门适时调整信贷结构，先后投放贷款７６０万元，发展全县平原井灌项目，有效地支持了该县农业经济发展。
夏邑县实施的平原井灌工程历时４个多月，完成新打机井及配套２１２０眼。在项目实施过程中，金融部门协同县水利部门围绕保护环境、合理开发和综合利用水资源这一指导思想，坚持“五个统一”，即统一凿井队伍和分配打井任务，统一井管预制，统一购进滤料，统一质量监督管理，统一检查验收，有效地保证了所建井灌项目工程优质、高效实施。平原井灌工程彻底解决了项目区内农业灌溉问题，新增有效灌溉面积１０．６万亩，新增旱涝保收田面积７万亩。（金玉）
第2版(经济)
专栏：
我国外贸一至四月顺差超过百亿美元
本报北京５月１４日讯记者赵志文报道：记者从海关总署获悉，据海关统计，今年１—４月，我国外贸进出口总值达９０２．９亿美元，比去年同期（下同）增长１３％。其中出口５０２．９亿美元，增长２６．９％；进口４００亿美元，下降０．５％。连续４个月，外贸出口增长速度都在２０％以上，反映出我国外贸出口已经稳步走出低谷。前４个月累计实现顺差超过百亿美元，达１０２．９亿美元。
第2版(经济)
专栏：
天津海关查获一起骗税大案
本报北京５月１４日讯记者赵志文报道：天津海关近日查获一起骗取国家免税优惠，利用假单证、假图章走私进口减免税货物的大案，非法走私案值达１２２２万元。
目前，走私当事人已被公安部门刑事拘留。公安机关在对走私当事人搜查中，发现２４枚假印章及部分用于走私的假单据和证件。
第2版(经济)
专栏：
夏邑农金系统支持平原井灌工程
本报讯中国人民银行河南夏邑县支行组织该县农金部门适时调整信贷结构，先后投放贷款７６０万元，发展全县平原井灌项目，有效地支持了该县农业经济发展。
夏邑县实施的平原井灌工程历时４个多月，完成新打机井及配套２１２０眼。在项目实施过程中，金融部门协同县水利部门围绕保护环境、合理开发和综合利用水资源这一指导思想，坚持“五个统一”，即统一凿井队伍和分配打井任务，统一井管预制，统一购进滤料，统一质量监督管理，统一检查验收，有效地保证了所建井灌项目工程优质、高效实施。平原井灌工程彻底解决了项目区内农业灌溉问题，新增有效灌溉面积１０．６万亩，新增旱涝保收田面积７万亩。（金玉）
第2版(经济)
专栏：
河南省虞城县组织县直属15家涉农部门的70多名技术人员送科技下乡。
图为在该县贾寨镇科技集市上，农业专家向农民传授良种玉米栽培技术。
任广台摄
第2版(经济)
专栏：切实加快结构调整
还是“摇钱树”
——无锡纺织业为何保持月月盈利
刘川杨健
几年来，曾被称为“摇钱树”的纺织行业，在不少地方出现了凋落的情景。然而，无锡纺织业却一直保持“摇钱树”的地位，成为当地经济发展和国企改革中的一个新的亮点。
１９９６年，纺织业遇到了前所未有的困难，无锡纺织业的全年销售收入仍高达４８．６３亿元，利润超１亿元，在全国３８个大中城市的同行业中遥遥领先。今年一季度，又取得了盈利１６００万元的好成绩。纺织总会会长吴文英称赞无锡纺织业是全国同行中唯一每个月都有利润的“月月红”。
问起成功的缘由，无锡市纺织工业局局长李文海说：“我们是在别人还没有调整时抢先一步作适应无锡实情的调整，在别人开始调整时我们则利用市场空隙猛攻市场。”
调高调优促升级
几年前，无锡市纺工局在兵分三路对全国的纺织形势作了深入调查后感到：我国纺织业大而不强、量多质差的矛盾十分突出。全行业的结构性调整已迫在眉睫，谁早调整就早主动。但同样是调整，路数却有差别。几大老纺织基地大多采用“退二产进三产”战略，无锡市却是往上调，即调高、调优、调强。“精主业、兴副业”，使整个产业升级。
无锡不产棉花，也没有羊毛，纺织业是完全加工型的。把技术加到产品中去，向高附加值、深加工方向发展是必由之路。
有国际一流水平的技术装备，才能生产一流的产品。无锡太平洋集团公司从８０年代初起就瞄准国际先进技术，形成了从染纱、布机到整理等设备在同行业中的领先地位，别人不敢接的单子他们接，掌握了市场的制高点。近３年来，纺工系统先后投资６．７亿元人民币，引进了先进的设备，使全行业设备新度系数达到８０％，居全国领先地位。
先进的装备为产品的调优提供了保证。无锡纺织业在产品调整中明确提出发展“四高”（高效益、高创汇、高技术含量、高市场覆盖面）产品，凡乡镇企业、私营企业能生产的大路纺织品及早让路。１９９６年被称为是毛纺行业的“冬天”，但无锡协新毛纺织染有限公司却赢利３０００万元，成为“冬天里的春天”。谈起成功的原因，总经理杨剑华认为“关键是品种”。这个公司在条、纺、织、染车间各划出一定设备供品种试制，通过试样车间，每年向市场推出２００多只新品。
目前，无锡纺织业已形成一批名优产品，还增加了装饰用布、产业用布的比例，向特色产品、功能性产品发展。
调大调强抓重组
１９８７年，第一化纤厂和第二化纤厂这两位“难兄难弟”走到一起，组建了合成纤维总厂。聚而变大的目的是实现“强”。合成纤维总厂把原来两个化纤厂的科技人员全部集中起来，全力以赴投入新产品的研制开发工作，在短短９０天的时间里开发出填补国内空白的烟用聚丙烯过滤丝束，投产后迅速形成规模，产生效益，到１９９１年，４年间产值增长２５．６倍，利税增长８倍，企业从此走上振兴之路。
如今，无锡纺织业的行业结构调整已经从少数企业的合并归类，发展到有系统的集团组建上来。“全行业一盘棋”，纺工局对全行业进行了群体结构的调整和资产存量大范围的优化组合。组合形式是多样化的，有同一产品系列串起的集团，也有不同产品串起的集团，有跨行业的组合，也有跨地区的合作，有强强互补，也有强弱携手。到去年底，已形成了９大集团。其中七家集团１９９６年的资产总量已占全行业资产总量的５４．０５％，销售收入占全行业销售总额的４７．９７％，拳头优势已逐步确立。
在调大的基础上，一些集团又开始了资本经营。１９９３年，合成纤维总厂在产品经营成功的基础上，把企业转制为规范化的股份制上市公司——太极公司，筹集资金后投入扩大再生产，年利润超过５０００万元。太平洋集团公司则在实现产品的前后延伸、跨行业的联合兼并后，又向交通银行、外贸公司、运河饭店等１４家企业投资参股，形成了“大纺织、精纺织、跨纺织”的格局。如今，集团的经营性收入上升到与主业收入平分秋色的地位。
今年是无锡纺织工业的又一个“市场开拓年”，纺工局推出了面向国内市场的联合营销举措。阳春三月，他们首先拿出２０００多种纺织产品在无锡展览馆集群亮相。５天的订货额高达７亿元，零售也达５３万元。这也许预示着：无锡纺织业又将迎来一个更灿烂的春天。
第2版(经济)
专栏：编后
早调整早主动
地处乡镇纺织工业十分发达的苏南地区，无锡纺织工业却能够冲出重围，开拓一片新天地，关键在于他们有先见之明，产业结构调整抓得早、下手快，因此顺利摆脱亏损的阴影。
结构调整是实实在在的，根据实情调高、调优、调强，路子对头。我们的许多企业都存在着设备落后的问题，但只要下决心引进先进设备，上质量、上档次，生产出别人不能生产的高效益、高创汇、高技术含量、高市场覆盖率的产品；同时针对企业小而分散，全行业一盘棋，优化组合，组建企业集团，形成拳头，就可以实现结构调整的目标。只有在调整中上新水平，企业才会有生路。
当前纺织行业及其它不少行业暴露出的问题，有共同性。要提高产品在国内外市场的竞争能力，就要加快调整步伐和力度，这是迫在眉睫的任务。下决心进行行业调整、企业调整、产品调整，不失为有效的选择。
第2版(经济)
专栏：
罗干在首都规划建设委员会第十六次全体会议上指出
严格控制北京城市建设用地范围
据新华社北京５月１４日电（记者王军）首都规划建设委员会第十六次全体会议今天在京举行。国务委员、首都规划建设委员会主任罗干在会上指出：北京要在贯彻落实土地基本国策，贯彻执行党中央、国务院关于加强土地管理、切实保护耕地的精神，严格控制城市建设用地范围，加强城市规划的集中统一管理等方面为全国带个好头。
会上，北京市市长助理郑一军、首都规委办公室主任赵知敬分别就城市交通、首都规划建设和管理中的几个主要问题和１９９６年首都城乡建设状况及１９９７年建设计划安排意见等问题作了汇报。
会议认为，去年北京的城市规划、建设和管理工作确实取得了显著进展，主要表现在：对城市规划进行了深化，完成了部分控制性详细规划的编制和市区边缘集团总体规划调整工作；实施市区隔离地区的绿化工作取得了新的进展；加强了对重大规划设计的审核；加大了查处违法建设的力度。居民住宅建设１９９６年又竣工８１２万平方米，达到历史最高水平；落实安居工程建设计划６０万平方米，可解决人均４平方米以下住房困难户１．１万户。
罗干同志在会议总结时强调了四个方面的要求：第一，深化总体规划，控制首都城市建设规模。罗干指出，最近，党中央、国务院对加强土地管理、切实保护耕地、控制城市建设用地规模提出了更加明确而严格的要求。北京要在贯彻落实土地基本国策，贯彻执行党中央、国务院关于加强土地管理、切实保护耕地的精神，严格控制城市用地规模，加强城市规划的集中统一管理等方面为全国带个好头。要进一步深化城市总体规划。对近期建设规划，要按照严格控制和适当压缩建设用地规模的要求进行调整，确保到２０００年北京的城市建设用地规模严格控制在现有规模内，不再扩大。
第二，加强设计评审，提高首都规划建设水平。要学习和借鉴国内外好的经验，利用首都的优势，让国内外更多的专家、学者参与北京的建筑规划设计，活跃和繁荣北京建筑艺术。要大力开展建筑评论，多方听取意见，提高决策水平。要把长安街和王府井、西单等重要街区作为重点，规划好、建设好、管理好。
第三，搞好统筹规划，缓解首都交通紧张状况。罗干指出，缓解首都城市交通紧张状况，应从完善发展战略，搞好统筹规划，落实具体措施，加快设施建设和加强交通管理等诸方面协调推进。罗干说，鉴于公共交通与个体交通相比具有运量大、占路少、整体效率高的优点，参考国外发达国家一些大城市的经验教训，应当把落实城市公共交通优先发展战略和加强交通秩序管理作为缓解北京市交通紧张状况的工作重点之一。
第四，查处违法建设，维护首都规划的严肃性。
罗干最后说，世纪之交的这几年，北京的城市规划建设和管理工作正处在关键时期，任务很重，要求很高。希望中央党、政、军、群各部门和驻京各单位，北京市机关和企事业单位，都要增强首都意识，提高对城市规划重要性的认识，执行规划，服从规划管理，互相支持，通力合作，把首都规划、建设和管理工作做得更好。
第2版(经济)
专栏：
田纪云在宁夏考察时指出
大力发展乡镇企业集体企业
新华社银川５月１４日电（新华社记者周健伟、宁夏日报记者许琨）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云在宁夏考察时指出，经济欠发达地区要解放思想，以“三个有利于”为标准，在搞好国有经济的同时，要大力发展包括乡镇企业、集体企业以及个体私营企业在内的非国有经济，促进经济快速发展。
５月１３日，田纪云考察了银川等地，并听取了中共宁夏回族自治区党委书记黄璜、自治区主席白立忱和自治区人大主任马思忠关于宁夏经济发展和自治区人大工作情况的汇报。田纪云指出，近年来，在国家的关怀和支援下，经过宁夏回汉各族人民的团结奋斗，宁夏社会经济面貌发生了巨大的变化，全区社会政治稳定，经济稳步发展，民族团结，特别是引黄灌区开发的潜力得到了充分发挥，农业连年获得丰收，农业和农村经济呈现出良好的发展势头。
田纪云说，经济欠发达的地区要进一步解放思想，以邓小平同志提出的“三个有利于”为标准，在搞好国有经济的同时，大力发展乡镇企业、集体企业，包括合资、个体私营等非国有经济。非国有经济对促进经济发展，扩大就业，社会安定，为国家增加税收等方面都做出了很大的贡献。对国有企业，要坚持抓大放小的方针，探索搞活国有企业的路子，逐步建立起良性发展的新机制。“放小”要从各地实际出发，适合采取什么形式就采取什么形式。要引进人才、引进技术、引进先进的设备和管理经验，发挥当地优势，要扶持企业创出本地区的名牌产品。
在听取了自治区人大工作情况的汇报后，田纪云说，宁夏回族自治区七届人大的工作很有成效，在加快立法、加强执法监督和调查研究等方面取得了成绩。他强调指出，领导干部要学法律、懂法律，避免以言代法、以权压法。今年人大要在加强立法工作和执法监督的同时，做好各级人大换届的选举工作。人大代表要注重提高政治素质、业务素质、文化素质和议政能力。对人大机构改革问题，田纪云指出，机构改革应当从实际出发，因地制宜，要坚持精干和高效的原则。
第2版(经济)
专栏：
小秦岭金矿区秩序整顿见成效
本报讯国务院小秦岭金矿区矿业秩序治理整顿督察组近日第三次赴小秦岭金矿区，重点检查了河南境内的黑山矿区、陕西境内的善车峪沟和两省交界处的大西峪沟，结果表明这里矿业秩序整顿成果巩固良好。目前矿区内生产秩序安定，社会治安明显好转，矿区生态环境已着手治理，黄金生产保持稳步增长。
两省巩固治理整顿成果的主要措施有：一是加强领导，建立分级负责的领导责任制。两省各级政府始终坚持“谁的区域谁治理，谁的责任谁落实”的原则，建立了巩固矿业秩序治理整顿成果领导责任制；二是深入宣传法律法规，提高人们知法守法的自觉性；三是加大执法力度，认真查处违法乱纪行为。今年以来他们多次组织执法检查，对偷抢、偷采矿石及非法选金行为进行了查处。潼关县还对涉足非法采矿的有关乡领导进行了查处；四是疏堵结合，因势利导。灵宝市积极引导和支持乡镇矿山企业依法办矿，潼关县开展了集体金矿股份制企业改组的试点工作。
督察组在检查中也发现了一些违法现象，如个别隐蔽的小混汞碾、非法架设的矿石运输索道依然存在，个别越界开采的现象也有发生等等。（高编）