1997年5月14日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  江苏今年水利投入居历史首位
  福建特大防汛费列入财政预算
本报讯今年江苏水利投入已逾56.6亿元,分别用于重点工程、除险加固、堤防达标和农田水利建设,水利投入规模之大居历史首位。
江苏近几年在增加水利投入上作了很大努力,今年省级水利投入已达到6.7亿元,同时要求各市县将可用财力2—4%用于水利。去年10月,省委常委会专题研究水利工作,提出了加快水利发展,实现长治久安的要求,特别提出要集中力量实施现有工程除险加固、开展江海堤防达标和河湖清淤清障搞好水毁工程修复,确保防汛安全。去冬以来,太湖治理稳步进行,望虞河江边枢纽汛前可以完成;望虞河、太浦河的河道土方大部分已完成,沿线配套过半;环太湖控制线、武澄锡引排、湖西引排等工程正在实施。在淮河治理上,突出抓好怀洪新河和沂沐泗洪水东调南下工程。经过一个冬春的艰苦努力,全省江堤达标已完成585公里。
在农田水利建设中,江苏重点抓中低产田改造、高标准农田建设和丘陵山区农业综合开发三大工程。列入全省淮北重点地区中低产田改造“九五”计划的118万亩年度改造任务,已全面高标准完成。苏南沿江地区结合农业现代化建设,积极发展高标准农田、丘陵山区突出小流域治理,治水改土,综合开发都取得了新进展。到3月底止,全省农田水利建设累计投入劳动积累工5.55亿个,完成土石方8.98亿立方米。(王铭)
  福建特大防汛费列入财政预算
本报讯从今年开始,福建各地、县都把特大防汛费列入财政预算,这是该省在全国率先实行防汛改革的一大举措。截至4月底,全省已有6个地(市)、23个县(市、区)将1245万元特大防汛费列入财政预算。
福建洪、涝、旱、风、潮灾害较重,水利工程易受侵袭、遭破坏。各地虽从财政拨出一定经费用来修复水毁工程,但因未列入财政预算,无法充分保证,致使一些水毁工程难以及时修复,影响生产发展。
年初召开的全省防汛办会议决定从今年起,地、县都要把特大防汛费列入当年财政预算。其中福州、厦门、漳州、泉州、龙岩5地、市各安排100万元以上,南平、莆田、三明、宁德4地、市各安排50万元以上;县财政收入超亿元的安排50万元以上,不足亿元的安排20万元至50万元。这样,加上省财政列支和中央支持的经费,福建今年用于水毁工程的特大防汛费可由原来的600万元增至3000万元。随着经济的发展,各地、县列入财政预算的特大防汛费规模还会相应扩大。 (余养华黄青)


第2版(经济)
专栏:体验三百六十行

  人生终点的“天使”
本报记者董建勤
人在旅途,可见新生婴儿,也见离世的老者。人生起点的助产士被人们喻为天使,而那些在生命尽头默默服务的殡葬工,却常常不为更多人所知。清明时节,想到应当去体验一下这个特殊而陌生的岗位。朋友、熟人望着我,眼中有几分恐惧。几经犹豫,我决心向自己挑战。记者职业使我不愿退缩。
4月9日早6时30分,我如约赶赴全国最大的殡仪服务单位——北京市八宝山殡仪馆。依安排,我将从运尸开始体验殡葬一条龙服务——从太平间搬运死尸开始到家属取走骨灰盒。
7时40分,我坐上一辆南京产依维柯牌灵车。车中间固定着一具铁棺,司机刘燕云是在殡仪馆工作的女同志;引导员方建国,一个膀壮腰圆的小伙子。
9时整,到了位居东直门的中国中医研究院。家属早已等在门前,我跟随在后,小方动作麻利地从铁棺里取出纸棺,径直到医院太平间,引导家属将尸体放入,然后抬回车上。一位家属拿几桶可乐饮料硬要塞给刘燕云,被谢绝了。
汽车驶向八宝山。我坐在旁边不时地望望刘燕云,心里在想:这位长年与沉默铁棺为伴,二十三年如一日早出晚归取运尸体的女同志,怎么会有那么长久的耐性?我极力推敲着出口的言辞问她这些年的感觉如何,她头也不回地说:“我习惯了,也没什么不好的,工作虽然单调一些,但收入有保证,工作环境稳定。”“我们从兵团回来的人心理素质好,不虚荣,没有低人一等的思想,干什么都是干,兵团工作那么艰苦都过来了,这算不了什么!”我一时无言。
习惯不是天生的,是磨练出来的。对此,刘燕云没有多说。但我跟着她“实习”感觉到殡仪工的特殊之处,不仅要与死者打交道,还有处于悲痛情绪中的生者,他们并不都是通情达理的。对一些事情不十分满意便动口动手的事时有发生。我问刘燕云,她还是平静地说:“有蛮不讲理的,但解释一下,大多数通情达理。”对此,他们也早习以为常。因为,对待生者向死者最后的看望和永别,必须耐心、豁达,这是职业的要求。10时40分到了火化厂,刘燕云没下车,掉头直奔西黄村接另一位死者。
五年火化7000多具尸体的尹凤霞,第一次接触死者遗体时,心几乎要跳出来。为适应环境,她有意识地锻炼胆量,技术上悉心向老工人求教。一些火化工不愿串门,不愿见熟人,不愿提自己的职业和工作经历,有人长时间找不到恋爱对象,尹凤霞却显得很坦然。不少火化工说,“顺利把丧事办好,就是为人民服务,火化工作也是一项事业,干长了我们热爱它”。
尽管来前作了充分的心理准备,但第一次走进整容室,所见所闻仍使我不寒而栗。整容工郝瑞刚在忙碌着。这是整个殡葬环节中最脏最累最艰苦的一道活,遇到因传染病、公伤、自杀、车祸等非正常死亡,又在夏天,整容工几天吃不下饭是常事。“什么工种都得有人干,既干了,就尽最大努力干好,不然对不起家属。”虽然不善言谈,可郝瑞刚一句极普通的话就把他的想法表达得很清楚。这也是他克服不利环境,为死者刻画一副好形象,以慰生者的力量源泉。一件人命案中被害者脑袋的缝合,郝瑞刚与另一位同事用了整整一天。
复员军人出身的党总支书记邢茂业,拉家常般地告诉我,殡仪服务在旧社会称作“杠业”,不同于一般的商业性服务窗口。面对一颗颗脆弱的心灵,一些服务原则很难行通,一旦出现失误又会造成不可挽回的精神打击和感情遗憾。他们虽然从不向人微笑,从不与人说“再见”,但他们凭借一颗真诚善良的心,在全力实现社会服务承诺制,“善事逝者,慰藉生者”。他们得到了社会和人们的尊重。
午间,我来到“一条龙”服务调度室。利用业余时间学习,获得中国人民大学文凭的白锋还在忙个不停,他告诉我,每天电话、来人联系不下100人次。有的进行咨询,有的联系开追悼会的礼堂;写挽联、横幅;安排当天要车、火化、取灰、存灰等事宜,24小时“全天候”服务。从这里得知,北京市平均每年要死亡6万余人,八宝山一处火化2.3万多具遗体。
他们颇有几分自豪地说,改革开放以来,职工的工资收入逐年提高,种种劳保条件十分优越,许多人还托关系走后门要求来八宝山工作;人们的观念也大大地进步了,外调的几乎没有了,想进来的人却在排队。社会地位提高了,殡仪工自身素质也在变化,现在职工们都坚持业务学习,已逾一年零八个月,一些同志还通读了《邓小平文选》三卷;馆内职业培训抓得挺紧。他们照顾孤寡老人,捐献衣物;给灾区捐款,班组间比着干;奉献节假日、加班加点更是家常便饭,仅火化厂职工这两年就奉献了1496个休息日……“我们活得比较潇洒,生活丰富多彩,这不,马上就有一场篮球赛……”火化车间主任段月忠说罢,匆匆地走了。
殡葬工们那样坦然地工作,令人起敬。他们怎样看待人的生死?“人一生就这么短短几十年,死后什么都带不走,要踏踏实实做人,实实在在做事,有生之年为国家和社会多做点好事罢!”殡葬职工,也是天使,是人生路途另一端的天使。(附图片)
(图为八宝山殡仪馆业务楼。黄峭泉摄)


第2版(经济)
专栏:

  亚洲防治荒漠化部长级会议召开
姜春云出席开幕式并讲话
本报北京5月13日讯记者周泓洋、董建勤报道:亚洲防治荒漠化部长级会议今天在京举行。来自亚洲各国有关防治荒漠化的部长、国际组织以及经合组织国家的代表参加了会议。国务院副总理姜春云出席会议开幕式并作重要讲话。
姜春云说,亚洲是世界上荒漠化土地面积最大、受荒漠化危害最严重的地区之一。防治荒漠化、保护环境、发展经济、消除贫困是亚洲各国人民面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。这次会议是亚洲各国履行《联合国防治荒漠化公约》亚洲区域执行附件,积极开展区域合作,携手防治荒漠化的重大行动,对推进亚洲乃至全球的防治荒漠化事业将产生积极的影响。
姜春云介绍说,中国政府非常重视荒漠化的防治和生态环境建设,自1992年联合国环境与发展大会之后,中国政府率先签署了《联合国防治荒漠化公约》,成立了联合国防治荒漠化公约中国执行委员会。设立了中国防治荒漠化研究与发展中心、监测中心和培训中心,制定并实施了《防治荒漠化公约国家行动方案》。进行了全国沙漠、戈壁及沙化土地普查,编制了中国荒漠化图,提出了《中国荒漠化报告》,并正在制定《荒漠化防治法》。姜春云说,早在50年代中国人民就开始同荒漠化进行斗争,取得了显著的成绩。在50年代,中国组织了对荒漠化土地的考察。70年代以来,中国先后启动和实施了三北防护林、沿海防护林、防沙治沙工程、平原农田防护林、黄河中游防护林等一批重点生态工程建设。目前,全国森林覆盖率由建国初期的8%上升到13.92%;防沙治沙工程和三北防护林使1600多万公顷农田得到保护,1000多万公顷草牧场得到恢复和保护;全国有795个平原县实现了绿化,生态环境得到了一定的改善。姜春云说,中国环境保护和荒漠化防治工作虽然有较大进步,但面临的形势仍然严峻。据1996年完成的全国荒漠化土地普查,中国荒漠化土地总面积达262.2万平方公里,占国土总面积的27.3%,荒漠化危害已成为制约一些地区经济和社会发展、人民生活水平提高的重要因素,当前和今后保护环境和防治荒漠化的任务十分艰巨。


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专栏:

  一季度我国金融运行平稳
本报北京5月13日讯记者施明慎从中国人民银行获悉,今年一季度我国金融运行平稳,国民经济保持了低通胀下的适度快速发展。
货币供应量增长基本正常。一季度末,广义货币供应量(M2)余额为79735.8亿元,比去年同期增长21.1%,增幅比上年末下降4.2个百分点,通货膨胀压力进一步释放。狭义货币供应量(M1)余额为29629.0亿元,比上年同期增长18.4%,增幅与上年末持平,基本适应了经济增长的需要。流通中现金(M0)9280.1亿元,比去年同期增长13.6%,增幅比上年末增加了2个百分点,现金流通状况基本正常。
储蓄存款保持稳定。到3月末,全国城乡居民储蓄存款余额达41556.8亿元,比上年同期增长23.7%。一季度新增居民储蓄2775.9亿元。
贷款增加较多,结构基本合理。一季度,全国金融机构各项贷款增加1585.0亿元,比去年同期多增加150.8亿元,增长21.1%,其中:工业贷款增加372.2亿元,比去年同期多增19.9亿元;农业贷款增加256.9亿元。
汇率稳定,外汇储备继续增加。一季度末,国家外汇储备余额达1120.6亿美元,比上年末增加70.3亿美元,增长38.6%。


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专栏:

  北京整顿治理旅游市场
本报讯旅游旺季到来之际,首都北京着力规范旅游市场秩序,整顿治理旅游市场,以全新面貌迎接’97中国旅游年的旺季。
首都北京整顿治理旅游市场,重点整治旅游经营活动中的接受回扣、无照无证经营,以及查处旅行社经营管理中的各种违法违规等问题。
据悉,北京整顿治理旅游市场一个多月来,对全市241家旅行社进行财务审计和年检,其中对4家出现违纪现象的旅行社予以通报批评和罚款;对未按规定交纳质量保证金的38家旅行社,吊销其营业执照;40家旅游定点饭店、商店和餐馆,被撤消了定点资格。(赵兴林邓丽娟)


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专栏:

  吕梁公路运来大市场
沉睡多年的资源开始发挥经济效益
本报讯“307”国道连接山西吕梁、陕北榆林两个国家级贫困地区的汾柳线上,如今一辆辆满载煤焦、农副产品和生产资料的机动车川流不息。据路政管理部门的同志实测,“307”国道汾柳段,车流量由去年的日平均4000多台次,猛增到今年的8000多台次。公路确实给吕梁山区运来了一个大市场。
5年前,吕梁地区通车里程仅有3699公里,公路密度百平方公里17.5公里,比全省平均水平低14.4%,165个乡镇不通沥青路,3360个行政村不通机动车。交通的制约,使这里的资源优势得不到发挥,全区300亿吨煤炭资源、150万亩沙棘、5000万公斤红枣、1500万公斤核桃等地下地上特产待字闺中,使吕梁坐在金山上戴着全国18个集中连片贫困地区之一的帽子。1992年以来,吕梁地区筹措资金8亿多元,义务投工1.68亿多个,新建公路6175公里,改建2910公里。如今,公路通,百业兴。招商引资开发式扶贫已经起步,沉睡多年的宝贵资源开始发挥经济效益。近3年,日本、意大利、德国等20多个国家和国内20个省、市、地区的客商前来投资办企业,注入资金20亿元,合资项目62个,涉及冶炼、化工、食品、荒山治理等5大类。去年,利税超过3亿元,出口创汇1242万美元。
每打开一道山门,脱贫致富的信息就像潮水一样涌进来,黄土高坡上的人们由过去吃什么种什么转变为卖什么种什么。全区建成“两高一优”农田近120万亩,建成干鲜果品基地近200万亩,人均达到1亩多高效田。去年仅红枣等干鲜果的销售以及豆类等农产品加工收入就占到农村总收入的一半左右,农民由此人均收入达到450元。交口、中阳、离石、柳林四县(市)人均粮食和人均收入以县(市)计算越过了温饱线,30万贫困人口整体实现脱贫。(牛廷相贺彩屏)


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专栏:编后

  交通扶贫
“要想富,先修路”、“公路通,百业兴”这些民谚总结的经验,今天又一次在吕梁地区得到了印证。事实表明,交通扶贫确实是一项战略性措施。
封闭必然带来落后。因为道路不畅、交通不便既阻碍物资、商品流通,又影响思想、意识交流。许多贫困的地区往往就是交通封闭的地方。五年前,吕梁地区仍有3000多个行政村不通机动车,这在我国很有代表性。决心抓好脱贫致富的基层领导,起步时就很有必要调查一番,所辖范围内还有多少“没有路、车不通”的地方。今天,我们搞社会主义市场经济,组织、引导农民进入市场有许多工作要做,抓交通设施建设有如盖房子打地基,是必不可少的基础工作。从吕梁的实践我们可以看到,交通扶贫是件有投入必有产出、眼前投入长远受益的大好事。


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专栏:经济短讯

  阜宁加强基础设施建设
本报讯在摆脱贫困的基础上,江苏省阜宁县今年全面启动了水利、交通、城建、致富四大工程的建设项目,加快了奔富裕的步伐。
去年底,阜宁人针对自身的特点,制定了建设水利、交通、城建、致富四大工程,用五年的时间再建一个新阜宁的规划。今年伊始,阜宁人便开工启动这四大工程的20个重点建设项目。
其中,阜宁化肥厂的技改项目、电力配件厂、四大路桥工程等,已先后开工或竣工投产,水利建设的五项工程完成近2000万土方;建筑业从业人员达到16万,第三产业正在多行业、多层次地迅速拓展。(徐兆荣)


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专栏:经济短讯

  葫芦岛财政局为基建压“水分”
本报讯辽宁葫芦岛市财政局对基建工程开展预、决算审查,避免国家资金流失,目前已核减投资2500多万元。
为提高投资效益,节省国家资金,去年葫芦岛市财政局制定了《工程预决算审查办法》等一系列规章制度。凡有财政拨款、借款、担保的建设项目工程预、决算,都必须经财政部门或财政部门委托的社会中介机构进行审查。他们先后对全市18个重点建设工程项目进行了预、决算审查,已审结14个工程项目,审查总投资额3.2亿元,审查原报预算值1.59亿元,核减投资2529万元,核减率达15.9%。
(孟海鹰顾涛)


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专栏:经济短讯

  包头建成大型减压保鲜贮藏库
本报讯世界上第一座千吨级减压保鲜贮藏库,最近在内蒙古包头市农业新技术研究所建成。它的问世标志着我国保鲜技术已达到国际领先水平。
包头市农业新技术研究所所长于富强经过10年的不懈努力,在1991年完成了减压保鲜实验室研究的最后阶段和工业化试生产。于富强设计的保鲜贮藏系统和装置,包括制冷、减压、贮库和调控四大部分,集快速降氧、真空速冻、高温贮藏保鲜、低温低氧冷藏为一体,各工况可迅速置换,冷藏保鲜可以任意选择,使国内特别是南方珍稀水果和蔬菜的超长期保鲜变成了现实。(彭勃刘洁)


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专栏:

  李贵鲜在江苏考察工作时强调
公务员一定要当好人民公仆
据新华社南京5月13日电(记者包永辉)国务委员李贵鲜最近在江苏考察工作时强调,公务员一定要牢记为人民服务的宗旨,当好人民的公仆。
5月8日至13日,李贵鲜出席了在南京召开的全国纠风会,并在江苏进行了考察。在南京,他围绕居民生活、物价等问题,先后深入到光华电子注塑厂、东箭道集贸市场进行了考察。在江苏省常务副省长季允石等领导的陪同下,他还来到江苏省行政学院就公务员培训等问题,同院领导和教师进行了座谈。
在苏州,李贵鲜考察了张家港、吴县市社会福利院、苏州工业园区及一些企业,并专门看望了国家行政学院青年干部班在苏州挂职锻炼的学员。他勉励学员,要努力学习,不断提高自身素质,要时刻想着人民大众的利益,做一名真正合格的国家公务员。


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专栏:

  福建特大防汛费列入财政预算
本报讯从今年开始,福建各地、县都把特大防汛费列入财政预算,这是该省在全国率先实行防汛改革的一大举措。截至4月底,全省已有6个地(市)、23个县(市、区)将1245万元特大防汛费列入财政预算。
福建洪、涝、旱、风、潮灾害较重,水利工程易受侵袭、遭破坏。各地虽从财政拨出一定经费用来修复水毁工程,但因未列入财政预算,无法充分保证,致使一些水毁工程难以及时修复,影响生产发展。
年初召开的全省防汛办会议决定从今年起,地、县都要把特大防汛费列入当年财政预算。其中福州、厦门、漳州、泉州、龙岩5地、市各安排100万元以上,南平、莆田、三明、宁德4地、市各安排50万元以上;县财政收入超亿元的安排50万元以上,不足亿元的安排20万元至50万元。这样,加上省财政列支和中央支持的经费,福建今年用于水毁工程的特大防汛费可由原来的600万元增至3000万元。随着经济的发展,各地、县列入财政预算的特大防汛费规模还会相应扩大。 (余养华黄青)


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专栏:

  首钢电子产品设计获世界级优秀奖项
本报讯日前,国际电子设计自动化(EDA)行业具有权威地位的美国明导公司把一年一度的全球优秀设计二等奖,授予了首钢微电子研究院。这一奖项的获得,标志着首钢超高速电路设计已达到国际先进水平。(李彩云田京海)


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专栏:部委快讯

  税总要求严格执行对高速公路征税
本报讯国家税务总局近日发出通知,重申各地必须严格执行营业税暂行条例及其实施细则规定的减免税权限,坚决执行对高速公路车辆通行费征收营业税的政策。据审计部门最近的调查反映,仍有一些地区存在擅自越权减免高速公路通行费的营业税。


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专栏:

  翠竹CFH系列燃油乳化剂面世
本报讯广州翠竹燃油乳化剂厂开发生产的CFH高效乳化剂经数年筛选,日前研制成功。这种燃油乳化剂不仅适用于炼钢和其它冶炼,还可用于燃油发电,内燃机车、轮船、汽车等。(陈国歧)


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专栏:部委快讯

  商检局等发布进口商品质量监督管理办法
本报讯国家商检局、国家工商局日前联合发布《流通领域进口商品质量监督管理办法》,要求各地商检、工商部门发挥各自优势,共同做好流通领域进口商品质量监督管理工作。对违反《中华人民共和国进出口商品检验法》的行为,当地商检局将依法处罚;经销单位销售假冒进口商品和非法进口商品由工商行政管理部门依法处罚。(据新华社)


第2版(经济)
专栏:

  吉安市成为钟表生产基地
本报讯随着台商投资二百六十万美元的多元钟业有限公司今年初在江西吉安市投产后,四月份香港泰泉投资有限公司又投资一千万美元在该市建手表生产厂,为之配套的五金塑胶、真空技术、电镀、水镀等相关企业已在近期投产。
(康信忠邹健视)


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专栏:部委快讯

  国有森林资源资产督查委员会开始行使职责
本报讯近日,在北京成立的国有森林资源资产督查委员会决定,将根据工作需要向有关省、自治区、直辖市或企业派出督查组,具体履行国有森林资源资产管理的督查职责。由林业部和国家国有资产管理局联合成立的国有森林资源资产督查委员会,主要负责对全国国有森林资源资产督查工作的组织、领导、协调。
(马大轶)


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专栏:

  航空发动机零部件合资企业兴建
本报讯西安航空发动机公司(XAE)与英国罗尔斯·罗伊斯公共有限公司合资组建的西安西罗航空部件有限公司奠基典礼于日前在西安北郊徐家湾举行。公司投资总额为三千多万美元。(孟西安)


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专栏:部委快讯

  农业部强调农业审计工作服务农业
本报讯记者戎霄报道:日前,全国农业审计工作会议在上海召开。会议部署了今年全国农业系统审计工作的具体内容:抓好国家安排的四项农业专项资金审计,重点抓好国有大中型企业和农业部直属企业审计,对事业单位预算执行审计,进一步加强农村集体经济审计,重点加强对农民负担费用的审计监督,确保党的各项农村政策的贯彻落实。


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专栏:

  本社汽修厂开辟服务新领域
本报讯人民日报社汽车修理厂与北京朝阳区南磨房乡合作筹建的新厂于日前正式开业。新厂建在南磨房乡,一期工程占地面积六千平方米,是上海大众、一汽轿车、一汽大众、华宝汽车销售中心的特约服务站。(林文)


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专栏:

云南航空公司发展迅速,目前已开通40多条国际、国内航线,被誉为边陲雄鹰。图为身着少数民族服装的服务员在迎接客人。本报记者
 徐建中摄


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