1997年4月3日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  上海汽车华北市场共同体成立
本报讯上海汽车工业华北市场共同体近日在北京正式成立。共同体将在充分尊重共同体成员经营独立性的前提下,平衡、协调成员单位在华北地区的经营行为和相互利益关系。(马晓力)


第2版(经济)
专栏:

  加铁分局安全生产五千天
本报讯截至三月二十八日十八时,地处寒极的加格达奇铁路分局实现无责任行车重大、大事故五千天。(刘英贵罗英杰)


第2版(经济)
专栏:

  天远公司通过安全管理体系认证
本报讯天津远洋运输公司提前一年半取得了安全管理体系“符合证明”(DOC)证书,成为全国首批取得此项国际证书的单位之一。
(郭海龙肖荻)


第2版(经济)
专栏:

  水生野生动物保护标志徽设立
本报讯农业部日前设立中国水生野生动物保护标志徽。这个标徽以绿色地球、红心、蓝色水体和中国特有的珍稀水生野生动物白鳍豚为图案,周围嵌有“中国水生野生动物保护”中英文字样。(高云才)


第2版(经济)
专栏:牛年开春话农业

  产品要卖出价钱要合理
——供销合作系统今年怎样组织农民进市场
本报记者张毅
阳春三月,万物复苏。一九九六年,我国农业全面丰收,农民钱袋子也鼓了起来。新年新气象,农民兄弟孕育了一个冬天的打算也陆续付诸实施。新的一年里,为了进一步推动农村经济的发展,帮助更多农民走上小康路,作为农民自己的合作组织供销社,又有哪些新思路、新部署呢?日前,记者采访了中华全国供销合作总社党组书记、常务副主任白清才。
记者:一九九六年我国农业和农村工作战线上可谓捷报频传。现在人们更多的是关注新的一年里怎样保持农业农村经济这种良好的发展势头。请问你如何看待这个问题?
白清才:一九九六年中国农业喜获丰收,粮食创历史最高水平,果菜肉蛋奶等均有较大增产。然而,丰收后农产品的产销矛盾显得尤为突出。一九九七年农业能否再上一个台阶,农民手里的农产品能否卖出去,能否卖个合理的价钱,是一个关键问题。解决好这个问题,是对今年农业生产最有效、最直接、最实际的支持。组织农民有序进入市场也是为开拓农村市场铺路架桥。道理很简单,只有农民手里的产品变成货币,他们才有购买力呀。
记者:看来,加强农民进市场的组织、引导,是很重要的事。那么,为了充分发挥自身优势,供销社系统今年在这方面将有哪些新举措?
白清才:引导农民进市场,首先从解决“卖难”入手,扩销促购,增加农民收入。今年将继续办好全国性农产品交易会和产销信息大会,大力开展农产品分购联销,千方百计把农民生产的适应市场需求的农产品推销出去。今年,国家实行“一主多辅”的粮食经营制度,并明确供销社可以直接经销粮食。我们一定要抓住这个机遇。
其次,供销合作社要扬“贸”之长,积极向农业生产和产品加工领域延伸,推动农业产业化。在解决加工企业的资金问题上,除争取国家支农资金外,还要充分发挥合作制优势,吸引广大农民入股兴业。
今年供销合作总社的理事会还强调要加强农产品市场建设。平时我们吃的蔬菜水果,从田头到餐桌,一般要经过几个集散环节和固定的贸易场所。目前农产品产销不畅的重要原因之一就是市场体系不健全。我们提出要在全国加强三级市场体系建设,即加快县中心商场和农副产品批发市场发展速度,使之成为区域性的商品流通中心;大中城市的供销合作社发挥自身的信息和销售优势,把开拓农村市场和开拓城市市场结合起来,利用现有存量资产搞好市场设施建设;在城乡结合部建立沟通全国、连接产销的大型批发交易市场,积极创造条件,建立辐射全国、信息灵敏、规范化的农产品中央市场。
白清才特别强调说,改革开放十几年的经验证明,要保障农业和农村经济稳定发展,一定要保护农民的生产积极性,避免大的波动。积极组织农民进市场,既是供销社义不容辞的责任,同时也需要方方面面的支持与协调,这项工作将使中国农民在市场大潮中尽快成熟起来。


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专栏:

总投资10亿多元的国家“八五”重点工程——合肥铁路枢纽,进入开通倒计时阶段。承担施工任务的铁四局四处,投入2000多人和大量的机械设备。图为工人们在安装枕轨。
李晓明摄


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专栏:

镇海炼油化工股份有限公司以支援农业生产为己任。目前,该公司的大化肥装置保持日产尿素一千九百吨的高负荷状态。图为工人紧张地垛装化肥。
杜志炎摄


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专栏:

  凭证式国债:可靠的投资工具
本报记者李建兴
目前,全国各地的投资者正在踊跃购买凭证式国债。有资料显示,到3月20日,凭证式国债已在全国发售300多亿元。
什么是凭证式国债?
凭证式国债是一种国家储蓄债,可以记名、挂失。凭证式国债以“凭证式国债收款凭证”记录债权。凭证式国债不可上市流通,从投资人购买之日起开始计息。在持有期内,持券人如遇特殊情况需要变现时,可到原购买网点提前兑取。提前兑取时,除偿还本金外,利息可按实际持有天数及相应的利率档次计付,经办机构按兑取本金的2‰收取手续费。凭证式国债到期兑付时,不收取手续费。
按照财政部的公告,1997年凭证式国债发行票面总额1230亿元,从1997年3月1日开始发行,10月20日结束。
投资者关心的是投资工具的收益。那么今年凭证式国债的收益怎么样?财政部专家告诉记者:购买1000元二年期凭证式国债,持满到期时可比同期银行储蓄存款多得利息14.40元;购买1000元三年期凭证式国债,持满到期时可比同期银行储蓄存款多得利息27元;购买1000元五年期凭证式国债,持满到期时可比同期银行储蓄存款多得利息58.50元。应该说,投资凭证式国债的收益是比较适中的。
凭证式国债是一种安全可靠的投资工具,适合个人投资者购买。今年发行凭证式国债的主要特点是:第一,凭证式国债的发售具有网点上的优势,经办凭证式国债业务的7万多个银行网点以及各地财政部门国债服务部,遍及全国城乡,能够最大限度地满足个人投资者购买、变现及兑付的需求,且手续简便。第二,凭证式国债可以记名,可以挂失,使个人投资者消除因被盗或丢失带来损失的后顾之忧;凭证式国债虽然不能上市流通交易,但可以提前兑取,具有较强的变现性,并且提前兑取时可按相应利率档次计息,投资者可以根据用款需要灵活掌握持有时间。第三,随着社会主义市场经济体制的建立,市场利率在调整各类经济活动中的作用在不断加强,对于在市场中运作的投资者来说,客观上存在着市场风险。由于凭证式国债不能上市交易,其提前兑取的收益也不受市场波动影响,因此可以避免市场风险。从以上特点看,凭证式国债是一个适合个人投资者购买的国债品种。


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专栏:

  第三次全国工业普查总结表彰会召开
邹家华到会并讲话
本报北京4月2日讯新华社记者张锦胜、本报记者朱剑虹报道:第三次全国工业普查工作已圆满结束。今天,国务院第三次全国工业普查协调联席会议召开工作总结暨表彰先进全国电视电话会议,国务院副总理邹家华讲了话。
邹家华在讲话中说,第三次全国工业普查是一项庞杂的社会系统工程,之所以能够圆满成功,首先是强有力的组织领导。《中华人民共和国统计法》规定,重大的国情国力调查,需要动员各方面的力量进行;由国务院和地方各级人民政府统一领导,组织统计机构和有关部门共同实施。实践证明,这次普查中各级政府的统一组织领导是非常重要的。二是科学统一的普查方案,高度严密的组织实施。这次普查全国方案的高度统一,保证了整个普查的顺利实施。数据处理,普查数据在县一级就直接进入计算机,在审核传送各个环节广泛使用计算机,实现了这次普查数据处理的高质量和高效率。三是高素质的普查队伍。广大普查人员把刻苦奉献精神同科学求实的态度相结合,实事求是,坚持原则搞准每一笔数据,保证了数据源头的准确可靠。
邹家华强调,开发普查资料服务于经济建设将是项较长期的工作,要切实重视普查资料的开发应用工作,充分利用普查资料研究本地区、本部门的实际问题,制定切实可行的发展战略。


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专栏:

  告别弄堂
——上海医药企业东迁浦东纪实
本报记者梅洪如
去年4月,江泽民总书记视察上海信谊药业有限公司时,对上海医药进军浦东的战略决策作了充分肯定。这更加鼓舞了上海医药企业东进的热情。
向浦东作战略转移,这是上海医药向现代化迈进的重大举措,它使大批医药企业摆脱了“弄堂工厂”的困扰。
上海是中国医药工业的发祥地。第一支西药针剂、第一支青霉素、第一枚人造心脏瓣膜、第一项独创维生素C二步发酵工艺等均诞生在这里。可是,随着经济发展,上海医药的辉煌逐渐变成了历史,现实状况却越来越严峻:大批医药企业集中在浦西居民稠密区,场地挤、规模小、交通等条件差,污染严重。这些“弄堂工厂”若不改造,在市场竞争中迟早要被淘汰;改造吧,只能在原址修修补补,无济于事。
浦东的开发开放给上海医药业发展带来了千载难逢的机会。浦西的“弄堂工厂”利用开发区的优惠政策,纷纷卖掉(转让使用权)原址土地,取得资金,到浦东扩大投资,重建新厂。上海医疗器械五厂是国家定点生产手术无影灯的专业厂,产品国内市场占有率达80%,过去被包围在市中心居民住宅中间,占地不到1亩,企业无发展余地。迁到浦东后,他们投资1000万元,建起了建筑面积6600平方米的新工厂,手术无影灯产量当年增长30%。企业实现了第二次创业,干部职工对前景充满信心。
迁址的根本目的在于易地改造。在东迁过程中,各企业普遍实行技术设备更新,推行先进管理经验,深化企业内部改革,大力推进企业升级。素有我国抗生素摇篮之誉的上海第三制药厂,迁址前困守在弄堂里,由国家一级企业倒退为濒临亏损的企业。1994年前后,他们投资4亿元,引进美、英、德、意等国家的先进技术设备,在浦东高科技园区建起了目前国内规模最大的现代化头孢菌素生产基地——上海先锋药业公司。新企业遵循“市场开拓为前提,产品开发为基础,转换经营机制为根本,提高经济效益为中心”的战略思想,经过不到两年的努力,已重振昔日雄风。1995年工业总产值达到3.3亿元,比搬迁前的上年度增长52%。1996年总产值超过7亿元,其中高新技术产品产值占65%,产销率达99.6%。
浦东的优越地理位置、优惠政策、优良投资环境,吸引世界各地的医药巨子纷纷把投资目标转向这片充满希望的土地。这给急需资金、技术进行易地改造的上海东迁企业提供了天赐良机。上海三维制药公司、信谊药业有限公司、禾丰制药公司等一批国内企业,分别与瑞士罗氏、挪威奈可明、芬兰菲曼特等国际著名跨国公司合资、合作,引进高科技,发展高科技,取得了一些医药科技进步上的突破性成果。上海淮海制药厂与挪威奈可明公司合资兴办的上海奈可明制药有限公司,生产的非离子造影剂填补了国内空白。
原先的浦东几乎是医药工业的处女地,不过四五年功夫,到1996年底,已有50多家中外医药企业落户在浦东,总投资超过30亿。现在,浦东已初步形成西药、中药并举,科、教、工、贸共同发展的,以高科技、大规模为特征的现代医药新基地。人们称这里为新兴起的“药谷”。据悉,国家已决定将医药科技产业基地设在上海浦东。


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专栏:

  山东成为经济林大省
果品年产量达100多亿公斤
本报讯从注重数量发展,到依靠科学技术,培育名优产品,山东经济林迈上了一个新台阶。到去年底,全省经济林面积已达2400多万亩,果品年产量100多亿公斤,产值150亿元,在许多地区已成为农村经济举足轻重的重要支柱产业。山东已成为名副其实的经济林大省。
为实现经济发展的第二步战略目标,山东各地从农村实际出发,把农村工作的重点放在了农民生活从温饱型向小康型跨越的战略目标上,发展经济林成为各级政府的工作重点。针对经济林发展中存在的盲目性倾向,省林业厅及时提出了稳定面积、提高效益的发展方针,使全省果树面积在1996年度只增加了9.1%,而果品产量却提高了24.8%,经济林生产开始出现了效益增加、稳步发展的新趋势。
依靠科技,提高管理水平,是山东省建设高产优质高效经济林的一条主要途径。在许多经济林集中产区,已逐步建立健全了较为完善的科技推广和社会化服务体系,对经济林生产开展全方位技术服务。近年来,全省大面积推广了配方施肥、地膜覆盖、周年修剪、果实套袋等新技术,使经济林产品的产量、质量和效益不断提高。在一些集约经营的地方,经济林亩收入一般达到4000元左右,有的近万元,是普通种植业的5—8倍。根据市场的变化和产量的提高,全省适当控制了水果的发展,同时,与平原绿化体系建设相结合,以果粮间作等形式为主,发展平原地区经济林生产。在树种品种的配置上,发挥自身优势,强调发展了名、优、特、新、稀产品,招远红富士苹果、阳信鸭梨、肥城桃、乐陵金丝小枣等多次获得全国金牌。目前,全省经济林面积已占到有林地总面积的69.4%,良种化率超过60%,其中板栗发展到264万亩,年产量7600多万公斤,跃居全国首位。
(公庆党乔培瀛)


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专栏:编后

  少些果品大路货
近几年,全国各地经济林建设势头很好,对于这个明显有经济效益和生态、社会效益的项目,无论是地方政府,还是群众,都花了很大力气。目前的主要问题是,由于发展速度快、规模大,部分地区出现了“卖难”的现象,导致了一部分农民因果品卖不到合理的价钱,而反过头来砍掉果树重新种粮食,甚至任其荒芜。
问题的出现,一方面说明经济林建设确实在规模上已经上了一个台阶;另一方面又说明个别地方在经济林建设过程中依旧不够重视科技,因而在质量和品种上无法适应市场的需求,导致效益不佳。山东省解决这个问题的作法值得各地借鉴。实践证明,果品不是“不值钱”,而是一般品种的“大路货”不值钱;经济林发展不是“过头了”,不少地方而是远远不够。各地农村要从实际出发,实事求是地把推进经济林建设作为农村经济工作的重要一环来抓。


第2版(经济)
专栏:

  我国社会保障制度改革取得全面进展
本报北京4月2日讯记者李建兴从今天在此间开幕的社会保障基金管理国际研讨会上获悉,我国社会保障制度改革取得全面进展。
据了解,我国是从1986年开始对原有的社会保障制度进行改革的。目前,我国的社会保障体系主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和安置等四个方面。
据介绍,社会保障制度改革首先在城镇企业职工养老保险制度实行社会统筹方面取得了突破。截至1995年末,参加企业职工养老保险社会统筹的在职职工达8993万人;参加社会统筹的离退休人员2310万人,约占全国企业离退休总人数的97.6%。另一个突破是建立了企业职工失业保险制度,实行了失业保险基金社会统筹。截至1995年末,全国参加企业职工失业保险的在职职工8271万人;领取失业救济金实际人数153万人。此外,我国的许多城市相继建立了最低生活保障制度。据统计,至1996年末,建立最低生活保障制度的城市达100个左右。


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专栏:

  我国村社经济市场化步伐加快
本报讯记者夏珺报道:我国村社经济市场化步伐的加快,已成为90年代农村改革、发展的新浪潮,市场在农村经济发展中所起的作用正日益扩大。这是记者从日前在京召开的全国村社发展经验交流会上了解到的。
村社,指村民聚居的自治单位,即现行行政区划中的行政村,是我国经济社会的最基本单位。目前,我国80%的人口在村社居住生活并从事经济活动。进入90年代,村社生产要素的合理流动进一步扩展。农村劳动力跨省、区向沿海地区、向城镇流动,每年以千万人计;各种形式的土地使用权有偿转让(包括“四荒”拍卖)开始运作;资金的融通、合作及人才的流动日益拓展。社区间、地区间、城乡间的封闭隔绝状态进一步打破,生产要素优化组合的各种合作、联营均有新的发展。农产品的商品化程度提高,综合商品率由80年代的40%左右提高到目前的50%以上。村社经济已由单一农业经济向农工商全面发展的经济转轨。


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专栏:

  发展企业集团优化产业结构
内蒙古注重提高企业竞争力
本报呼和浩特4月2日电记者刘亮明报道:内蒙古积极进行资产重组,优化产业结构,收拢拳头打市场,提高市场竞争能力,工业经济取得历史性突破。
目前内蒙古已组建企业集团95个,一大批破产、严重亏损企业通过兼并、改组等方式,在纳入新企业集团后重新活起来,成为自治区新的经济增长点。去年全区工业增加值完成313亿元,比上年增长15.1%,各项主要经济指标均高于全国平均水平。
优势企业兼并劣势、亏损企业,联合同类弱小企业,实现优势企业的快速低成本扩张。借助优势企业在管理、营销等方面的带动,使呆死的资产重新活起来,创造高效益。鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司通过兼并、联合、合股经营等方式,成为总资产25亿元的大集团,实现了跨行业经营和跨国度运作。1996年国内市场占有率高达26%,实现利税2.32亿元。
相关产业类型的企业互相联合、兼并,形成产业链,实现1加1大于2的效益目标。巴盟粮油总公司和恒丰面粉厂等相关企业合并,组建成贸工农一体化的巴盟粮丰集团,各企业实现了优势互补,摆脱了困境。去年创利税近1400万元。
龙头企业跨地区“合并同类项”,使资源优势最大限度转化为经济优势。此举既盘活了国有资产存量,又使龙头企业不增加或少量增加投入便迅速壮大了实力。伊盟化工公司近两年在全区范围通过吸收、兼并、收购等形式,对全区10多家同类企业进行了跨地区“合并同类项”,形成总资产18亿元的大型化工企业集团。


第2版(经济)
专栏:

  小浪底工程进入施工高峰
本报讯小浪底工地传来喜讯:截流关键项目——泄洪工程3月份混凝土浇筑突破12万立方米大关。至此,该项目已连续5个月保持月进度10万立方米的好成绩。这标志小浪底工程进入施工高峰。
黄河小浪底水利枢纽是我国目前规模最大的国际招标工程,按照合同规定于今年10月31日截流。目前,遍及施工区的所有作业面全面铺开;专业范围由土建扩大到金属结构和机电安装;施工人员、设备数量和施工进度均达到空前水平。右岸大坝填筑以月平均80万立方米的进度,提前完成截流目标任务;泄洪工程完成混凝土浇筑58万立方米,占截流目标计划的55%;电站地下厂房已完成总开挖量的85%。库区180水位线以下的移民工作正在全面开展,可望6月底完成。
(王爱明)


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专栏:

  银川新景观:街头少见煤堆影
新华社记者周健伟
“一条马路两座楼,一座公园两只猴,家家煤堆满街头。”这句顺口溜形容的古城银川昔日的街景,如今只能在发黄的黑白照片中去寻找了。
银川钟古楼曾是全市除两座古塔之外的最高建筑物,几百年来形影相吊。它的脚下过去是成片的黄色平顶土房,周围的居民家家烧煤、户户冒烟每逢盛夏时节,家家的壮劳力全部赤膊上阵,在大街上摆开阵势,和煤、脱煤坯,直干到日落西山。再看大街小巷,几乎所有的空地都被黑黝黝的煤饼所“侵占”,成为银川市特有的“景观”。
如今漫步在笔直、宽阔的解放街上,映入眼帘的是车水马龙、高楼耸立。近几年,随着城市基础设施建设的加快,银川市大部分危旧房得到改造,全市集中供热面积达643万平方米,供热普及率达到52%。液化气的使用人口也达到35.2万人,普及率达到80%。为改善群众生活,减少城市污染,银川市还依托电力资源实施了电炊工程,先后投资近2000万元,改造了城市电网。全市已有4万多户居民用上了电炊,占全市总户数的1/3。
现在,银川市人均8.5平方米的住房和室内现代化的电炊具令外地人称羡不已。


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专栏:

  新闻摘要
经过10多年的努力,我国大洋多金属结核资源的勘探研究工作目前已取得明显进展,从而向实现海底矿产资源的商业性开采迈出了一大步。


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专栏:

  第五届北京国际博览会开幕
本报讯由中国贸促会和国际商会主办的第五届北京国际博览会于四月三日至八日在中国国际展览中心举行。该博览会是现今我国唯一定期举办的最具影响力的大型综合性国际博览盛会。(龚雯)


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