第2版(经济)
专栏：
第二届全国棉花交易会开幕
陈俊生要求积极促进棉花有序流通
据新华社北京４月２３日电（记者贺劲松）第二届全国棉花交易会今天在北京开幕。国务委员陈俊生在会上指出，本届交易会的中心任务是在坚持现行棉花政策基本稳定的前提下，认真做好棉花销售工作，积极促进棉花有序流通，保持棉花生产稳定。
陈俊生说，国务院历来十分重视棉花工作，采取了一系列稳定棉花生产、保障供给的政策和措施，取得了显著效果。去年，根据棉花供需新形势，国务院决定改革和完善棉花供应体制，实行国家指导下的交易会方式，通过产需双方直接见面，双向选择，减少流通环节，降低费用。
陈俊生在会上对参会企业提出五点要求：一是纺织企业要抓住当前棉花供应相对宽裕的有利时机，踊跃购棉，除保证正常生产需要外，还要充实棉花周转库存，使棉花周转库存达到和保持正常水平。供销合作社要按照国家规定的数量提供棉花资源，并做好各项服务工作。二是所有参会企业都应在交易会上进行棉花购销，禁止场外交易。三是要坚持合同的严肃性，在交易会上签订的合同都应该认真执行，认真兑现。四是银行要给予充分的支持和配合，保证参会企业在会上签订合同的购棉资金。五是在交易会上双方企业自主成交，只要不违反国家对棉花交易会的有关规定，任何部门和单位都不得干预。
来自供需双方的３３０家企业、近８００名代表，将在本届交易会上进行为期三天的集中交易。交易会严禁场外交易，凡在交易会外进行的交易，均属非法交易，银行不予贷款，铁路部门不予运输，工商行政部门将予以坚决查处。集中交易闭会后，交易会常设机构将通过多种交易方式为供需双方提供常年交易服务。
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专栏：保护农民利益稳定粮食生产
夏粮基础好春耕进度快
本报北京４月２４日讯记者江夏从农业部获悉：今年全国夏粮播种面积扩大，科技含量提高，春季管理加强，苗情长势良好；春耕生产进展顺利。
据统计，今年夏粮面积为４．７８亿亩，比上年增加５００万亩。今春全国大部地区气温偏高，北方地区降雨早、降水多，小麦返青比常年提前５天至１０天，苗情长势转化升级快。目前，北方冬小麦已进入孕穗、抽穗期，南方小麦处于抽穗、扬花期，生育期普遍比去年提前７天左右。冬小麦苗情长势普遍好于常年，为夏粮丰收打下了基础。
另据介绍，截至目前，早稻播种育秧已基本结束。全国已完成早稻插秧４０００多万亩，占早稻总面积的３０％以上，比去年同期增加十个百分点；北方春小麦播种面积已达４０００万亩左右，占计划面积的６０％以上，比去年同期提高十个百分点，播期平均提前１０天左右；东北地区玉米、一季稻已经开播，播期比去年普遍提前７天左右。
各地反映，当前春耕生产中还存在一些不容忽视的问题，如：夏季粮油作物病虫害偏重发生，江淮、江汉部分地区麦田草荒、渍害较重，东北、内蒙古、甘肃等地区仍有旱情。为了搞好今年的农业生产，农业部已派出１８个春耕生产工作组，在粮棉大省进行帮助指导。
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专栏：
王启民获五一劳动奖章
本报北京４月２４日讯新华社记者秦春、本报记者王政报道：为表彰“新时期铁人”王启民同志为社会主义现代化建设作出的杰出贡献，中华全国总工会今天授予王启民同志“五一”劳动奖章。与此同时，全国总工会、国家经贸委还举行座谈会，就王启民同志的先进事迹交流学习体会。
“新时期铁人”王启民的先进事迹连日来在我国广大职工中引起强烈反响，令广大职工深受教育和鼓舞。与会者一致认为，王启民再现的“铁人”精神，既是石油战线１５０万职工学习的典范，也是中国工人阶级的骄傲。王启民同志的事迹充分说明，在改革开放的今天，在发展社会主义市场经济的新形势下，搞好国有大中型企业，依然需要革命加拼命的“铁人”精神，同时还需要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，充分发挥现代科学技术的力量，以促进企业的发展和进步。当前，广大职工学习王启民的先进事迹，就是要发扬“铁人”精神，克服前进中的困难，为国分忧，为企业分忧，艰苦奋斗，无私奉献，为深化国有企业改革而奋斗。
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专栏：
９０分钟报告３０次掌声
本报记者傲腾
４月２３日，渤海之滨的大港油田。油田领导和１５００余名职工代表，迎接“新时期铁人”王启民事迹报告团。
报告团带队人、王启民及夫人陈宝玲和王启民的学生隋新光等四人催人泪下、促人奋起的报告约９０分钟，据有心人统计共获得了３０次的热烈掌声。
报告结束后，大港油田勘测院副院长王海智同志讲：“３０年前，我们石油战线涌现出了‘铁人’王进喜，他的事迹激励石油战线全体职工拼搏，摘掉了‘贫油’国的帽子，３０年以后的今天，又涌现出了王启民这样的新时期的‘铁人’，让中国石油工业再辉煌。”
大港油田钻材工艺研究院老知识分子沙国荣说：“我年轻时从莫斯科石油学院一毕业就回国参加了大庆会战，我现在还记着当年‘铁人’王进喜的一句话：‘这困难，那困难，国家缺油是最大的困难。’那时，我心里总想着这句话，迎着困难去工作。今天听了新时期‘铁人’王启民的报告，犹如回到当年。”
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专栏：
陈俊生在交通扶贫工作会上强调
改善交通条件搞好扶贫攻坚
据新华社太原４月２４日电（记者孙杰）国务委员陈俊生今天在此间指出，改善交通条件是扶贫工作的一项重要内容，是一项长期艰巨的历史任务，在实现八七扶贫攻坚计划中具有重要战略意义。
陈俊生是在今天开幕的全国交通扶贫工作会议上说这番话的。陈俊生说，贫困地区的群众常讲这样一句话，“要想富，先修路”，“道路通、百业兴”。农民的话很朴素，但讲清了公路建设在贫困地区解决温饱中的作用，讲清了公路建设与区域经济发展的关系。
陈俊生说，目前是改善贫困地区交通条件、发展基础设施的一个非常重要的历史阶段。首先有党中央、国务院的高度关心和重视，同时贫困地区广大干部群众强烈的愿望和很高的积极性，此外，贫困地区有大量的剩余劳动力。这些是修建公路不可多得的历史机遇。陈俊生还充分肯定了交通部和全国交通系统在扶贫攻坚中所做的大量工作。他说，交通部在扶贫方面做的工作和贡献，党中央、国务院满意，贫困地区干部满意，群众也满意。
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专栏：
新工时制度受到普遍欢迎
５月１日起所有企业都须实施
本报北京４月２４日讯记者江世杰报道：在劳动部今天上午举行的“全面实施新工时制度情况通报会”上，劳动部职业安全卫生局局长许连友说：自１９９５年５月１日起，国务院决定的“每日工作８小时，每周工作４０小时”的新工时制度，在全国实施是顺利的，已经对经济和社会发展产生积极作用；目前没有实施新工时制度的主要是少数管理不规范的外商投资企业和部分私营企业。
许连友说，新工时制度的实施，已经对经济和社会发展产生积极作用：一是增加了就业岗位；二是推进企业加强内部管理、调整生产布局和劳动组织；三是提高了职工的生活质量；四是促进了第三产业的发展。
许连友局长指出：现在距执行新工时制度的最后期限——今年５月１日，仅有几天时间了，希望还未实施这一制度的企业尽快实施。今后，对那些强迫职工加班加点，又不支付加班加点报酬的企业，将依据《劳动法》认真查处。
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专栏：
我国在ＷＦＣ亚太地区论坛上提出
未来能源发展战略：增长和节约
本报讯记者王政从２３日闭幕的世界能源理事会（ＷＦＣ）亚太地区论坛上获悉，较大增长和努力节约是未来十几年间我国能源发展的战略选择。
目前，我国能源产业已经形成了一个以煤炭为主，多能互补，集教育、科研、设计制造、生产、建设和管理等要素为一身的完整的生产和经营体系。
世界能源理事会副主席、国家计委副主任叶青在发言中指出，为推动我国能源产业的健康、快速发展，今后我国将在能源开发和利用方面采取以下一些重要政策：一是继续加快国有大中型企业改革，同时按合理开发资源，公平有序竞争的原则，正确引导乡镇企业和私营企业参与能源产品的生产和经营。二是坚持开发和节约并举，把节约放在首位。三是以煤为主，多能互补，积极调整能源结构。四是坚持走可持续发展之路，注重合理开发利用资源和保护环境。
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专栏：保护农民利益稳定粮食生产
吉林春耕播种全面展开
本报讯记者李安达报道：进入４月以来，吉林省由西向东春耕播种全面展开。截至４月２０日，旱地播种已超过６０％；水稻育秧已见嫩苗，正在抓紧泡田整地，插秧前的各项准备工作基本就绪。
入春以来，省直机关抽调部分负责干部组成了９个工作组，由领导同志带队分赴全省９个市（州），检查备耕春播工作，现场解决春耕中物资供应、资金筹措、技术服务等问题。农资部门良种、化肥、农膜、农药等主要生产资料做到了质优量足。科技部门以建设稳产高产丰产方为主进行科技服务。
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专栏：经济短讯
湖北国税系统加强队伍建设
本报讯湖北省国税系统加强队伍建设，提高税务干部的素质，保证了依法征管。今年第一季度，全省国税系统累计完成“两税”收入２５．０７亿元，比上年同期增长１０％，增收２．２亿元。
在队伍建设上，湖北省国税局狠抓一把手培训，每年举办一至二期县（市）级以上国税局一把手培训班，着力提高一把手领导水平；树立了五个系列的先进典型，包括树立十名优秀国税局长、十个“五好”班子、十个先进单位、十佳国税干部，在此基础上，树立起全省国税系统“十面红旗”，以展示国税风貌，弘扬国税精神。（魏贵和田桂军）
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专栏：经济短讯
福州国税征管改革呈现新局面
本报讯记者江宝章报道：记者日前在福州国税局各纳税大厅看到，以往手工填单、收款的办税场景已经不见了，一种以申报纳税和优化服务为基础，以微机管理为依托，集中征收、重点稽查的现代化征管模式已经形成。
新税制实施后，福州市国税局为适应快速发展的经济形势和征管改革的要求，加快了税收电子化的进程，实现了从税务登记到日常管理、税务稽查、发票管理以及税务内务管理等整个税收过程的电脑化管理。
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专栏：经济短讯
常州地税局一季度税收增长百分之二十四
本报讯江苏常州市地方税务局认真征税，采取多种措施，加大依法治税的力度，确保了各项税收工作的顺利开展。今年１—３月完成市县级地方税收２．３３亿元，比去年同期增长２４．４％。
常州市地方税务局所承担的税收任务每年均以１５％的幅度递增。为了完成任务，他们积极拓宽税法宣传渠道，定期向纳税户进行税务公告和向新闻单位通报情况，先后组织了房屋出租、外地驻常运输单位和个人所得税专项检查，结合典型案例宣传税法，加强社会舆论监督。
（王哲袁剑萍）
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专栏：保护农民利益稳定粮食生产
粮食购销调存进展顺利
本报北京４月２４日讯记者梅洪如从国内贸易部获悉，在去年我国粮食获得历史性大丰收基础上，当前粮食购销调存进展顺利。今年夏粮和油料生产形势看好，粮食部门正在积极准备库容迎接新粮收购。
１９９６年我国粮食总产量４９００亿公斤，比１９９５年增加近２３５亿公斤。为保护农民种粮积极性，国家将粮食收购价格提高４２％，粮食部门千方百计组织收购。目前国有粮食部门库存超过了历史最高纪录。据初步统计，截至今年３月底，１９９６粮食年度粮食部门共收购新粮１１８５亿公斤，同比增加２４１亿公斤。其中国家定购完成４９０亿公斤，同比增加２８亿公斤；市场收购４８７亿公斤，同比增加２５亿公斤；国家专储收购完成２０８亿公斤，同比增加１８８亿公斤。从总体上看，大丰收之年没有出现“卖粮难”、“打白条”和谷贱伤农的问题。农民愿意出售的余粮已基本上收上来。到４月２０日，东北、内蒙古产区调出粮食６２·５亿公斤。
近期粮食市场价格基本保持稳定，个别品种价格有所下滑。其中大米、玉米、大豆价格基本保持平稳，主产区小麦市场价格有所下降。
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专栏：
姜春云在国家防总今年第一次全体会议上要求
确保大江大河大水库安全度汛
新华社北京４月２４日电（记者赵连庆）国家防汛抗旱总指挥部今天在北京召开１９９７年第一次全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥姜春云主持会议并作重要讲话，他要求各地区各部门正视今年防汛所面临的严峻形势，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，全力以赴确保大江大河大水库安全度汛，确保农业丰收。
去年汛后，特别是全国水利工作会议之后，国家防总对今年防汛抗旱工作作了全面部署，派出工作组，对大江大河安全度汛问题再次进行检查“会诊”。在今天的会议上，专家组汇报了检查情况，提出了进一步整治建议。国家气象局副局长颜宏、水利部副部长周文智分别就今年气象预测情况和下一阶段防汛抗旱工作意见作了汇报和说明。
姜春云在讲话中充分肯定了各地区各部门去冬以来在防汛保安全、抗旱夺丰收方面所做的工作和取得的成绩。他着重指出，由于自然地理条件，我国洪涝干旱灾害的多发性、突发性，是不以人的意志为转移的。进入９０年代以来，洪水干旱灾害频繁，发生大洪水的潜在危险有增无减。我国多数江河、水库的防洪工程先天不足，加上水土流失、人为设障严重、设施老化失修等原因，导致河流、湖泊、水库淤积，调蓄能力降低，河道行洪不畅。总的看，防汛形势是严峻的。
姜春云强调，搞好今年的防汛抗旱，夺取农业丰收，对保持国民经济持续、快速、健康发展，维护改革、发展、稳定大局，迎接党的十五大召开和香港回归祖国，具有特别重大的意义。各地区各部门一定要从全局的高度、政治的高度、战略的高度认清搞好防洪抗灾的极端重要性，尽管防洪工程存在这样那样的问题，但防汛抗旱的任务要求不能降低，一定要确保大江大河大湖大型水库安全度汛，万无一失。中小河流、中小型水库也要强化措施，力保安全，遇到标准以内洪水要保证安全，遇到超标准洪水，要采取非常措施，尽量减少灾害损失。务必做到大江大河大水库堤防不决口，大中城市保安全，重要交通干线不中断。同时要广辟水源，扩大灌溉面积，推广节水技术，发挥好抗旱服务组织作用，确保农业丰收。
姜春云强调，主汛期即将来临，各地各部门要紧急行动起来，抢时间，抓关键，切实做好八项工作。
第一，进一步增强全社会水患意识。整个说来，人们水患意识的增强远未达到防御特大洪水的要求，特别是多年没来大水的一些地区，对可能发生大的洪水估计不足。各地各部门要加大防汛抗旱的宣传力度，广泛宣传做好今年防汛抗旱工作的重大意义和防汛抢险任务的艰巨性，增强广大干部群众防汛保安全的责任感、使命感和紧迫感，踊跃参加防汛抗旱斗争。
第二，以只争朝夕的精神抓好防洪工程的除险加固和清淤除障。特别是影响今年安全度汛的重点险工险情，要按照防汛专家组提出的建议和意见，抓紧处理，汛前完成。同时，要抓紧防汛物资储备，组建好抢险队伍，加强与当地驻军的联系，加强军民联防，为战胜可能发生的洪水做好充分准备。
第三，重视做好行蓄洪区运用的准备工作。要抓紧研究出台行洪区外迁和蓄滞洪区运用后的补偿政策，加强蓄滞洪区的安全设施建设和管理，以最大限度减少灾害损失。
第四，坚持旱涝并防。要树立抗大旱、长期抗旱的思想，抓紧抗旱基础设施建设，总结推广抗旱保丰收经验，壮大抗旱服务队伍，做好水源的合理开发调度，努力实现今年的农业和粮食生产目标。
第五，尽可能加大防汛抗旱的资金投入。水利工程建设，大江大河干流的重点工程以国家为主，中小河流以地方为主，农田水利建设以群众为主，进一步发挥地方积极性和广大农民的积极性。各地要按照国务院的要求，切实增加水利投入，开辟投资渠道，抓紧建立地方水利建设基金，并尽早拨付到位，主要用于防洪重点工程除险加固和维护。
第六，充分发挥专家的作用，提高防汛抗旱的科技水平。落实党政领导防汛负责制时，要配备强有力的技术参谋。特别要针对抗洪斗争的洪水预报、工程除险加固、抢险技术、蓄滞洪区运用等关键问题，组织专家和科研部门研究攻关，努力增加防洪抗旱的技术含量。
第七，讲政治、讲大局，团结治水。开展防洪抗灾斗争，要坚持局部利益服从大局的需要，把团结治水精神贯穿到防汛抗洪全过程，体现社会主义制度的优越性。要严肃防汛纪律，在洪水调度和抢险救灾中，绝不允许任何单位和部门各行其是，各自为政。
第八，落实领导责任制，确保防汛抗旱斗争胜利。各级党政领导同志一定要认真履行防汛工作职责，确保江河水库安全度汛。特别在大江大河大水库的保安全上，如果有谁疏忽大意、措施不力而发生了重大事故，那将成为历史的罪人，不但要受到党纪政纪处理，而且要绳之以国法。
第2版(经济)
专栏：
你中有我我中有你
津冀经济协作好戏连台
本报讯记者肖荻报道：“你中有我，我中有你”的津冀两省市经济协作好戏连台。４月中旬，由省委书记程维高、省长叶连松率领的河北省代表团到天津市，经多方洽谈，就２５个经济技术合作项目签约，此次项目总投资１０．５亿元。这一密切协作将有力地推动京津冀经济圈和环渤海地区开放和开发。
近年来天津市与河北省优势互补日益加强。据不完全统计，“八五”以来双方联合协作项目达５０００余项，人才协作５３００余项，物资协作数十亿元。仅今年１月以来双方即签约项目１８３个。目前河北省为天津的汽车、电子、化工、建材、食品等行业配套加工企业超过２０００家，河北省有关地、市、县同天津市科技系统签订的科技合同已达２７５项，经天津港进出口货物总量占河北省进出口总量的３１．２％，河北省９１．４％集装箱货物从天津港出口。天津市每年３亿公斤的果蔬来自河北省，从外地调入的猪肉４０％来自河北省。天津市将进一步以农业科技、良种培育、水产养殖技术协助河北省改造中低产田，发展高产优质的创汇农业，开发水资源，扩展以特优蔬菜和错季菜为主的菜篮子基地，充分将天津技术能量与河北地广人多的优势结合起来。
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沁阳科技项目发布洽谈会讲质量
本报讯河南省沁阳市对参加本市科技项目发布洽谈会的科研单位和项目进行严格的“资格审查”，清华大学等权威机构获得“入场券”。四月初，三天会议共有一百六十四个项目“名花有主”。
（李鸣升李丽静）
第2版(经济)
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九七天交会总成交额八十五亿元
本报讯总成交额达八十五亿元的九七天津春季全国商品交易会日前落下帷幕。到会中外客商十六万人次，名优特新商品占交易会的百分之八十。（王学孝）
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金乡县为大蒜“出嫁”鸣锣开道
本报讯山东省金乡县今年五月中旬又有四十二万余吨大蒜将全面上市。县委、县政府制定了一系列吸引外地经销商的优惠政策，积极为大蒜“出嫁”鸣锣开道。 （刘广良张树礼）
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专栏：
泽州“税企例会”八年不辍受欢迎
本报讯山西省泽州县税务系统自一九八九年建立“税企例会”以来，至今已坚持八年。这项制度增加了税务系统公开办税透明度，例会当天税务部门征收的税款占到当月税收的百分之九十以上。
（田东国原军）
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古城吉安形成一市两城新格局
本报讯四月中旬，随着一批原在老城区经商的个体经营户陆续迁入新区的贸易市场，江西吉安市原先只有赣江西岸一座城池的格局已被打破，初步形成一市两城新格局。（康信忠）
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专栏：
农行杞县支行支持农民发展经济
本报讯农行河南杞县支行立足于“林果结合，农经结合，坑塘养殖”的原则，支持农民大搞绿色工程建设，如今，全县已有九千四百多亩荒地形成了林带立体成网，荒地河滩成了农民的“聚宝盆”。
（范念良唐其涛）
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专栏：
我是纳税人
“我是纳税人，两年前我在吃‘皇粮’，如今我却给国家纳税四万多元。”辽宁盘锦市兴隆电器商行经理吴艳明兴奋地说出了心中的自豪。
陈晓华 叶树凡摄
第2版(经济)
专栏：
高青县是山东省的棉花种植大县，目前正值种棉高潮，这里20多万亩棉花全部采用地膜覆盖技术。如用传统的点播加地膜覆盖，一亩地得起早贪黑紧紧张张干一天；而今使用种棉盖膜机，一亩地只需十几分钟。科技威力，可见一斑。本报记者蒋铎摄