第6版(国际)
专栏：
共筑睦邻友好合作关系
本报驻俄罗斯记者许宏治本报驻哈萨克斯坦记者尹树广
春回大地，万象更新。江泽民主席即将对俄罗斯进行国事访问。届时，江泽民主席将与叶利钦总统举行会晤，发表关于国际形势的联合声明。江泽民主席还将与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦四国总统共同签署关于在边境地区相互裁减军事力量的协定，这份举世瞩目的文件必将对我国与上述四国发展睦邻友好合作关系，对亚洲乃至世界的和平、安全与稳定产生深远影响。
近年来，中俄两国政治关系不断朝深度和广度发展。去年４月，在叶利钦总统第二次访华期间，中俄正式建立了平等信任的、面向２１世纪的战略协作伙伴关系。这是两国人民做出的历史性选择。１２月底，李鹏总理对俄进行工作访问，两国总理定期会晤机制正式启动。乔石委员长和李瑞环主席去年也对俄进行了访问。两国立法、政府、军队、政党、民间团体和地区之间的交往也日益频繁。
两国在边界和边界裁军问题上取得积极进展，这是中俄关系最重要的成果。根据两国签署的东、西段国界协定，两国间绝大部分边界走向以法律形式得到确定，双方将按计划完成勘界立标工作。去年４月，中俄哈吉塔五国元首在上海签署了在边境地区加强军事领域信任的协定。这是一份具有重大历史意义的政治、军事文件，表明中国愿意同上述四国永远成为好邻居，好朋友，好伙伴。在江主席此次访俄期间，五国将签署的关于边境地区相互裁减军事力量的协定，无疑是上海协定的深化和继续。
中国同哈、吉、塔三国有着３０００多公里的共同边界。苏联解体后，中国是最先承认三国独立的国家之一。中国政府十分尊重三国独立、主权和领土完整。五年多来，通过签署一系列重要的政治文件，中国与三国奠定了建立睦邻友好关系的法律基础。１９９４年４月，李鹏总理访问哈、吉。去年７月，江主席对哈、吉进行了中国最高领导人对两国的首访，使中国与两国的全面合作关系提高到一个崭新的高度。与中俄一样，中哈、中吉也成功地解决了历史遗留问题，签署了边界协定，勘界立标工作正在进行。值得指出的是，哈政府和人民高度评价中国向哈提供安全保证。
贸易合作是中国同上述四国关系的重要内容。中俄两国互为最大邻国，俄资源丰富，工业基础雄厚；中国则是世界最大的发展中国家，市场潜力巨大，在轻工业等领域的生产能力较强。两国经济互补性强的特点为两国经贸合作提供了广阔前景。中俄贸易１９９２年曾达５８．６亿美元，超过过去中苏贸易的最高水平。１９９３年，两国贸易额达到７６．８亿美元，创历史最高水平。由于种种客观原因，两国贸易其后有所下滑，但在双方共同努力下，去年两国贸易额增加到６８．５亿美元，比上年增加２５．４％。
中俄领导人曾反复指出，到本世纪末，要把两国贸易额提高到２００亿美元，并认为只要双方努力，这一目标是可以实现的。去年底两国总理定期会晤时，已为此提出若干具体措施，认真研究了在能源、机械制造、航空航天、运输和军事技术等领域开展大型项目合作等问题。
中国与中亚三国的经贸合作成绩也非常显著。中国已成为三国在亚洲地区最大的贸易伙伴。中亚地区是有色金属、化肥和石油等原材料产地，迅速发展的中国经济为其提供了理想的销售市场。中国和三国便捷的交通优势又为彼此经贸合作的扩大创造了前提。
哈总统纳扎尔巴耶夫等领导人曾多次强调，欢迎中国有实力的大公司向中亚投资。２月中旬，他在北京与江主席会见时曾建议，修建一条从哈西部经中国到达太平洋沿岸的输油管线。目前，中国石油天然气总公司正在参加投资近８亿美元的哈第二大油田的国际招标，中国纺织总会下属的华源公司已在塔吉克斯坦建成了总投资额９００多万美元的合资纺纱厂。这是中国目前在中亚最大的投资项目。随着中亚各国投资环境的改善，中国与上述国家的经贸合作将得到更快发展。
在睦邻友好、互相信任的基础上，中俄不断加强在国际领域的密切合作，共同致力于建立公正合理的国际政治、经济新秩序。中俄在一系列重大国际问题上看法一致或接近。双方都反对任何国家将自己的意志强加于人，主张世界应该是多极化的，中俄两国应成为多极世界中的重要两极。
中国高度赞赏俄坚持“一个中国”的原则立场和在人权领域对中国的支持。中国尊重俄的外交政策，重视俄在亚太地区的作用，支持俄加入亚太经合组织。
中国政府也十分赞赏中亚三国坚持“一个中国”政策、不同台湾发展任何官方联系、不允许任何势力在其境内从事针对中国的分裂活动的原则立场。中国一贯支持新独立的中亚国家更多参与国际事务，发挥其应有的作用。为解决中亚国家身居内陆，交通不便的困难，中国向哈提供利用连云港运输货物的方便条件。这使中亚各国拥有经第二条亚欧大陆桥中国段通向亚太地区的最近通道。
可以肯定，江主席这次意义重大的出访活动必将取得丰硕成果，将把中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间的睦邻友好合作关系推向新的高度。 （综合本报莫斯科、阿拉木图电）
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专栏：
在我与俄哈吉塔签署边界裁军协议前夕
哈总统高度评价哈中关系
本报阿拉木图４月２１日电记者尹树广报道：在中国和俄罗斯以及中亚三国最高领导人即将在莫斯科签署五国边界裁军协议前夕，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在最新出版的一期哈《全景报》发表谈话中强调指出，加强与中国的关系是哈对外政策的关键和优先方面，两国业已签署的三个联合声明是双边关系的基础，两国关系具有进一步加强和扩大的前提条件。
他着重指出，中俄哈吉塔五国元首即将签署的在边界地区裁减武装力量的协议，将进一步加强哈的独立、安全和领土完整。
哈总统强调，哈政府谴责任何民族分裂主义行径，坚定不移地奉行不允许和制止在本国领土上的任何分裂主义组织和政党从事反对他国活动的政策，哈坚决奉行不干涉别国内政的立场。
他最后表示坚信，将哈中关系提高到建设性伙伴关系的高度，是哈实现经济稳定和发展的重要条件。他表示相信，在即将来到的２１世纪，世界经济和政治的发展在相当程度上将取决于中国的影响。（附图片）
我国与俄、哈、吉、塔四国边界示意图孙伟摄
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专栏：
英国大选
保守党颓势难转
工党继续居上风
本报驻英国记者蒋千红李文政
英国五年一度的大选将于５月１日举行。保守党和工党目前已进入最后冲刺阶段。竞选开始以来，反对党工党在民意测验中一直处于领先地位。近日，保守党由于内部在欧洲问题上又一次出现分裂，使梅杰在选民心目中的地位进一步下降。有消息说，保守党上层已经展开了对梅杰领导地位的争夺。保守党在竞选中的颓势没有得到实质性的改变。
英国各党的竞选纲领是在３月下旬相继推出的。在国内政策上，保守党将紧缩公共开支和减税放在首位，提出在下一届议会期间将个人所得税基本税率降至２０％，已婚夫妇中不工作的一方仍可享受免税；并承诺在今后五年中将通货膨胀率保持在２．５％以下。工党则将教育摆在优先地位，承诺增加学校经费，缩小班级规模，以及为所有四岁儿童提供托儿所。作为第三势力的自由民主党，其竞选纲领与保守党及工党的最大区别在于，它主张增加税收，政府增加拨款改善教育和医疗。在欧洲政策上，三党都主张经过全民投票，以决定英国是否加入欧洲单一货币。保守党强调维护国家主权，不允许英国成为联邦欧洲的一员，反对强化欧盟的多数表决制度，维护英国对欧盟重大事务拥有的否决权；工党则认为，要使英国在欧盟具有领导地位，就应赞成签署欧盟的“社会宪章”，支持加速完善欧洲统一大市场和改革欧洲农渔业政策；自民党主张与欧洲国家合作，并参与主导欧洲事务。
此间舆论认为，保守党的纲领缺乏新意，而工党的急速右转使它难以在其传统选民和中间选民中很快建立起信任。“我并不喜欢工党，但是看来没有比保守党更糟糕的了”，这是民意测验中一种很普遍的看法。人们对大选缺乏热情，对两党之间愈演愈烈的相互攻讦感到厌倦。同时越是临近大选，选民的注意力就越是转向与自身利害攸关的现实问题。
在这一届保守党政府执政期间，英国经济走向复苏并保持了连续五年的增长。然而很多人对刚刚过去的经济衰退依然旧痛难忘，对梅杰政府违背竞选诺言频频加税，贫富差距的拉大以及工资的增加赶不上通胀率的增长感到不满，认为普通人并没有从经济增长中得到多少实惠。民意测验显示，当前选民关心的问题集中在社会政策领域，包括医疗、教育、就业等，对经济以及欧洲政策的关注程度居于其次。而工党恰恰是在社会政策方面具有传统的优势，在民意测验中的得分明显高于保守党。尽管在经济问题上保守党得分仍然高于工党，而且人们对工党管理经济的能力缺乏足够信心，但总的来说，工党在社会政策方面的承诺显得更能打动人心。
从目前竞选态势来看，保守党议员层出不穷的丑闻和内部纷争，多次打乱了该党精心筹划的竞选战略，使梅杰政府处于捉襟见肘、穷于应付的尴尬境地；工党则是上下一心，踌躇满志。《星期日泰晤士报》２０日公布的民意测验表明，工党继续领先保守党１４个百分点。至今尚未明确表态的一部分中产阶级选民的投票意向值得关注。这部分选民对保守党政府的分裂感到失望，但由于他们有着比较稳定的经济和社会地位，对工党大力倡导的变革也感到“恐惧”。他们是两党在竞选的最后阶段争夺的对象。大选的结果将在很大程度上取决于他们把票投向谁。
（本报伦敦４月２１日电）
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专栏：
“巴龙丑闻案”危机暂告结束
内塔尼亚胡免受起诉
本报开罗４月２１日电记者刘水明报道：以色列总检察长鲁宾斯坦２０日晚宣布，免除对现任总理内塔尼亚胡任何有关“巴龙丑闻案”的正式起诉。
鲁宾斯坦是昨晚与首席检察官阿尔贝尔在耶路撒冷举行记者招待会时宣布上述决定的。同时被免予起诉的，还有司法部长哈内格比。鲁宾斯坦解释说，对内塔尼亚胡等不追究法律责任的原因，是认为警方确定他们直接卷入“巴龙案”的“证据不足”。而对其他涉案人如沙斯党主席德里、总理办公室主任利伯曼等是否犯有“欺诈、背叛公众信任罪”，还须作进一步调查。鲁宾斯坦只指责内塔尼亚胡今年１月在任命巴龙为总检察长时，没有注意到政府内部有人提出的警告，因而其行为“引起了嫌疑”。
当总检察长的决定宣布后仅几分钟，昨天一直没有公开露面的内塔尼亚胡通过电视向全国发表声明。内塔尼亚胡承认“在任命巴龙为总检察长一事上犯了错误，但没有犯罪”。内塔尼亚胡还指责反对党工党等试图利用“巴龙案”来剥夺利库德政府的合法性。
尽管总检察长免除了对内塔尼亚胡的指控，但工党领袖佩雷斯仍要求内塔尼亚胡辞去总理一职，并呼吁“重新举行大选”。
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专栏：
构筑新世纪的辉煌
——一九九七年中日韩研讨会综述
本报记者龚雯
当世纪之钟即将鸣敲第２１响时，东亚各国应当为世界的和平与发展作出怎样的贡献？
４月３日至４日，由日本《朝日新闻》、韩国《东亚日报》和本报联合举办的中日韩研讨会在东瀛古城京都举行，来自中、日、韩、美及香港地区的知名专家学者、政府官员聚集一堂，就“构筑２１世纪的东亚”这一主题展开了深层次探讨。会议分为“和平”、“繁荣”与“交流”三组专题，采用基调讲演、重点发言和全体讨论等形式交叉进行，主旨鲜明深刻，内容广泛充实，气氛坦诚活跃。主办三方对此均予以高度重视，韩国统一院长官兼副总理权五琦、日本自民党干事长加藤一等专程赶来作了特别讲演。在超越国度的热烈畅谈中，大家求同存异，通过对话和了解来沟通彼此的心灵，并对某些问题进一步取得共识。这期间，恰值东道国樱花烂漫、春雨绵绵，使研讨会平添了几分诗情画韵。
多数与会者认为，当前，东亚地区已是全球瞩目的焦点，其政治相对稳定，经济高速增长，贸易日益频繁，成为世界上发展最具活力、前景最为广阔的地区之一，这既显示了世纪之交东亚的崛起，也为亚太地区乃至整个世界的安定与繁荣打下了基础。去年，东亚经济增长约７．５％，虽略低于前年，但后劲充足，区域内外经济协作和交往日趋密切，扩大了共同利益，合作与协调渐成主流。
韩国前副总理罗雄培指出，目前，东亚经济已越来越明显地呈现出互补型结构，这当中，中、日、韩之间的关系最具典型性。人民日报社副社长许中田在开幕致辞中说，尽管三国政治制度、历史背景、意识形态、发展水平等不尽相同，但经济上互补性很强，日、韩两国实行资本主义市场经济，中国实行社会主义市场经济，推行改革开放政策，这就决定了三国在经济合作上不仅有必要，也有可能和条件。
今年是中日邦交正常化２５周年和中韩建交５周年，自１９世纪末起，在瞬息万变的世界浪潮中，这三个东亚古国都经历了历史的风云。中、日、韩是一衣带水的近邻，在文化上各有特色而又颇多相同或相似，发展双边贸易十分便利。从２１世纪的东亚经济走势来看，日、韩需要中国丰富的资源和广阔的市场，中国的经济起飞也需要对方雄厚的资金、先进的技术与开发经验。据统计，日本已连续四年成为我国最大的贸易伙伴，去年中日贸易额占我对外贸易总额的２０．７％，达到最高峰；在来华投资的国家和地区中，日本已从第四位跃升第二。中韩两国经贸关系起步晚、发展快，去年双边贸易总额近２００亿美元，年增长率达１７．８％，中国还成为韩国近年来的最大投资对象国。这些成果再度证明，三国在经贸合作领域可望有更大作为。一些专家指出，亚太经合组织（ＡＰＥＣ）的最大特点就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，强调单边活动与多边行动相结合，这些做法值得提倡。中、日、韩三国只有遵循平等互利的原则，不断强化互补、互利性，在更大规模上互相协调，互通有无，才能最大限度发挥各自潜力，才能将合作推向新的高度和广度，从而促进本地区经济持续、均衡地发展，最终走向共同繁荣。这既是发展中国家的期盼，也应是发达国家的心声。
会上，不同国籍的代表们对中国经济成功实现了“软着陆”给予充分肯定。人们深切认识到，作为当今最大的发展中国家，中国的繁荣离不开东亚和世界，东亚和世界的发展亦离不开中国。据著名经济学家吴敬琏教授介绍，１９９５年中国进出口贸易中５５．４％是与日本等东亚国家和地区进行的，而东亚新兴工业化经济是中国海外直接投资的主要来源，因此，与亚洲各国、各地区的经济联系，已成推动中国国内经济发展的重要因素。反过来，中国的经济发展又是推动亚洲经济快速发展的关键因素。例如，中国是日本工业装备和家用电器的主要市场，香港转口贸易和金融业的发达在很大程度上得益于祖国大陆的对外开放。中科院的胡鞍钢博士说，９０年代以来，中国经济增长率大大高于同期世界各国经济增长率，这对推动整个人类发展、进步与和平进程必将产生积极影响。中国前驻日大使杨振亚说，和平方能发展，发展需要和平，没有和平安宁，经济和文化的繁荣不可能实现。中方人士在总结发言中也重申，现在，有识之士已清楚地看到，至２０００年，一个拥有１３亿人口的大国，经济持续增长，综合国力增强，人民生活富足，这应是世界和平之福，是世界发展之福，中国不会对任何国家构成威胁，她是缔造和维护世界和平与稳定的重要力量。香港代表也对回归后的前景表示了充足的信心。
文化交流是研讨会的又一个中心话题。著名作家、画家冯骥才、媒介策划人羽仁未央等从不同角度表示，任何文化都有它独特的存在价值，文化交流主要是发扬文化的独特性，繁荣亚洲就是要发扬东方文化的独特性。对享有数千年文明的亚洲各国来说，如何通过交流展示自己的文化形象，贡献东方的精神财富于世界，将是这一地区的共同责任。不少与会者还提出，在合作与交流中，新闻媒体会起到越来越大的作用，由三家报社合办的本届研讨会，即是一个很好的例证。
今天，东亚经济的蓬勃发展使亚洲地区经济一体化与全球化进程相互促进，相得益彰，今后，越来越多的国家和人民将主要从经济角度来考虑各自的利害得失，和平与发展将是这个世界的主旋律，每一个渴望和平、谋求发展的人都不希望其中出现不和谐的插曲。本次研讨会无疑为增进与会者的理解与合作提供了新的契机，伴着花香雨影，它将留给人们很多的思考与回味。
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专栏：资料
中俄关系大事记
近年来，中俄两国之间频繁的高层互访、会晤，给两国睦邻友好和互利合作关系的发展以巨大推动。
１９９１年：１２月２７日，中国政府代表团访俄，与俄政府签署《会谈纪要》，正式建立两国关系。
１９９２年：１月３１日，李鹏总理在出席联合国安理会首脑会议期间，在联合国总部会见俄总统叶利钦，双方强调两国将加强合作和交往。
１１月２４日—２６日，中国国务委员兼外长钱其琛访俄。
１２月１７日—１９日，叶利钦总统首次访华。访问期间，双方发表了关于两国相互关系基础的联合声明并签署了一系列合作文件。
１９９３年：１月１２日—１９日，俄罗斯最高苏维埃代表团访华。
６月２３日—７月５日，中央军委副主席刘华清率中国政府代表团访俄。
７月１５日—１７日，俄副总理兼国家民族政策委员会主席谢尔盖·沙赫赖访华。
１１月８日—１１日，俄国防部长格拉乔夫访华。
１９９４年：５月１４日—１８日，俄国家杜马主席雷布金访华。
５月２５日—２６日，俄副总理绍欣访华。
５月２６日—２９日，俄总理切尔诺梅尔金访华。双方签署７项重要文件。江泽民主席在会见切尔诺梅尔金时强调，应着眼于２１世纪，从战略高度来考虑和处理两国关系。
６月２７日—２９日，国务院副总理兼外长钱其琛访俄。
７月１１日—１６日，国务委员兼国防部长迟浩田访俄。
９月２日—６日，江泽民主席对俄罗斯进行正式访问。江泽民主席和叶利钦总统签署《中俄联合声明》。
１９９５年：５月７日—９日，江泽民主席应叶利钦总统的邀请，参加俄罗斯纪念反法西斯战争胜利５０周年庆典，并与叶利钦总统举行会晤。
６月２５日—２８日，李鹏总理对俄罗斯进行正式访问。李鹏总理会见了叶利钦总统。两国总理举行会谈并签署了《中俄联合公报》。两国还签署了多项合作文件。
９月２１日—２３日，国务院副总理兼外长钱其琛访俄。
１２月２日—８日，中央军委副主席刘华清率中国政府代表团访俄。
１９９６年：３月３１日—４月５日，乔石委员长对俄罗斯进行正式友好访问。
４月２４日—２６日，叶利钦总统对中国进行国事访问。江泽民主席和叶利钦总统签署的《中俄联合声明》宣布，两国决心发展平等信任的、面向２１世纪的战略协作伙伴关系。
４月２６日，江泽民主席同俄、哈、吉、塔四国总统在上海签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。
９月２０日—２６日，全国政协主席李瑞环对俄罗斯进行正式友好访问。
１０月２１日—２４日，俄联邦委员会（议会上院）主席斯特罗耶夫访华。
１２月２６日—２８日，李鹏总理对俄罗斯进行工作访问。李鹏总理会见了叶利钦总统，与俄总理切尔诺梅尔金会谈并签署了《中俄联合公报》。宣布两国总理定期会晤机制正式启动。
１９９７年：２月２５日—３月１日，俄国家杜马第一副主席、“我们的家园——俄罗斯”运动委员会副主席绍欣访华。
３月２４日—２７日，国务院副总理兼外交部长钱其琛访俄，为江泽民主席访俄作准备。
４月１３日—１８日，俄国防部长罗季奥诺夫访华。（严正）
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专栏：
俄哈吉塔四国概况俄罗斯联邦：面积：１７０７５４００平方公里人口：１．４８２亿同中国共同边界４３００多公里
哈萨克斯坦共和国：面积：２７１７３００平方公里人口：１７００万同中国共同边界１７００多公里
吉尔吉斯共和国：面积：１９８５００平方公里人口：４５４．６８万同中国共同边界约１０００公里
塔吉克斯坦共和国：面积：１４３１００平方公里人口：５８８万同中国共同边界４００多公里
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古杰拉尔就任印度总理
本报新德里４月２１日电记者李景卫报道：印度新总理因·库·古杰拉尔今天上午１０时宣誓就职。
就职仪式在总统府举行。夏尔马总统主持了今天的就职仪式。
古杰拉尔将按照夏尔马总统的要求，于明天在议会人民院举行信任投票，以证实新政府在议会的支持率。古杰拉尔拟在通过信任投票后公布新的内阁名单。
古杰拉尔政府与高达政府一样，是在国大党（英）的外部支持下组阁的。
为了缓和联合阵线政府与国大党之间的矛盾，双方同意成立一个１０人协调委员会，负责协调政府与国大党在政策等重大问题上的不同立场。
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新闻人物：古杰拉尔
印度看守政府外交部长因德尔·库马尔·古杰拉尔１９日当选为联合阵线领导人，２０日被正式任命为印度下届政府总理。
古杰拉尔生于１９１９年１２月４日，１９３０年因参加民族独立斗争被捕入狱，１９５９至１９６４年任新德里市政委员会副主席，１９６４至１９７６年任联邦院议员，１９８９年起任人民院议员。１９６７至１９８９年期间，古杰拉尔先后出任议会事务和交通国务部长，新闻、广播和交通国务部长，工程、住房和城市发展国务部长，新闻和广播国务部长，计划委员会主席和印度驻前苏联大使等职，１９８９年至１９９０年１１月和１９９６年６月至今先后两次任外交部长。
（新华社北京４月２１日电）
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俄非常重视江主席访问
新华社莫斯科４月２１日电俄罗斯总统新闻秘书亚斯特任布斯基２１日表示，俄非常重视中国国家主席江泽民即将对俄罗斯进行的国事访问。
据国际文传电讯社报道，亚斯特任布斯基在接受该社记者采访时说，江泽民主席的访问将是中俄两国领导人第四次最高级正式会晤，表明两国高层往来相当频繁。
亚斯特任布斯基还指出，江泽民主席访俄期间将签署的中俄两国联合声明和中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国边境地区相互裁减军事力量的协定具有“极为重要的意义”。
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日前，曼德拉同卡比拉在南非开普敦举行了会谈，双方讨论了和平解决危机以及扎政府的过渡性安排等问题，卡比拉在会谈中重申了愿意通过谈判和平解决扎伊尔内部争端。根据这次会谈以及曼德拉同蒙博托的顾问恩班达磋商的结果，曼德拉已于17日正式邀请蒙博托尽早来南非与卡比拉举行面对面的和平谈判。
（法新社照片）