第4版(要闻)
专栏：人民论坛
要根治浮夸
肖里
浮夸误国殃民，五十年代末已有沉痛教训，然而，现在有少数人却似乎已经忘却了。
某镇，完成一亿元乡镇企业产值已实属无望，上级却下达了一点五亿元的任务。情急之下，书记、镇长召来统计人员，如此这般地交待一番。到了年底，该镇上报产值竟达到一点五八亿元。
某县，当领导们正在为乡镇企业产值可望突破四十亿元大关而高兴的时候，忽闻相邻一个县级市的乡镇企业产值将超过该县十亿元。“不甘落后”的领导们立即召开乡镇企业统计员紧急会议，当场把全县乡镇企业产值拔高到四十八点四八五亿元。不料东窗事发。后经核实，该县乡镇企业产值实有三十八点六八亿元，其余那百分之二十五则是地地道道的“水分”。
某市，对外公布的村及村以下工业产值是二百六十亿元，但全国工业普查结果显示，实际只有四十亿元。虚报产值竟比实际产值高出几倍！
当然，上述事例仅属个别，但其危害绝不可小视。试想，如果相当一部分基层数据虚假，市、县、镇情况不实，哪来高层的科学决策？而一旦高层决策失误，岂不误国误民？试想，既然夸大了产值，还能不夸大财政收入和居民收入？而一旦收入被夸大，怎么可能不加重企业和城乡居民的负担？怎能不败坏党风、政风，影响党群、干群关系？
为什么会出现浮夸？我以为原因有四：一是某些领导机关和领导干部脱离实际，提要求、订计划、搞评比，不是从实际出发，而是凭想当然办事。二是某些部门和地方把不切实际的高指标作为考核干部的标准，并与干部升降挂钩，对浮夸起了推波助澜的作用。三是某些干部只想做官，不想干事，为了平步青云，不择手段地弄虚作假，胡编乱造。某些心术不正，夸大政绩甚至伪造政绩的人确实因此而得到了实惠。四是在某些地方和部门踏踏实实干事，老老实实做人的干部，不被赏识，反被视为没有魄力，这就从另一方面助长了“干部出数字、数字出干部”的恶性循环。
根治浮夸，首先要从领导机关和领导干部抓起，大力提倡坚持实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发的优良作风。对下级提要求、定任务、搞考核，都要事先调查研究，尊重实际，尊重科学，尊重客观规律，绝不能凭想当然办事。其次是要以为人民服务的宗旨教育为中心，在各级领导机关和领导干部中形成一种讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，讲实话、做实事、求实效的优良作风。三是要在干部管理上摈弃那种以偏概全的做法，坚持德、能、勤、绩全面考核，在干部考核、任免、奖惩中，要坚持民主集中制，尤其要充分发扬民主，广泛征求下级部门和群众的意见。四是要运用法律、法规、制度、政策等有效手段，通过严格执法、严格审计、严格监察，确保统计数字的真实性。对于那些在政绩上造假并造成严重后果的干部，要严肃处理，绝不能让这些人占到丝毫便宜。
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专栏：
江主席接受四国新任大使国书
新华社北京４月１５日电国家主席江泽民今天在人民大会堂分别接受了尼日尔、捷克、葡萄牙和巴基斯坦四国新任驻华大使递交的国书。
这四位新任驻华大使是尼日尔大使博扎里·赛义杜、捷克大使亚历山大·卡里赫、葡萄牙大使佩德罗·卡塔里诺和巴基斯坦大使伊纳姆·哈克。
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专栏：
刘华清会见俄罗斯国防部长
新华社北京４月１５日电（记者张荣典）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清上将和夫人徐虹霞今晚在钓鱼台国宾馆会见了俄罗斯国防部长伊戈尔·尼古拉耶维奇·罗季奥诺夫和夫人一行。
刘华清对罗季奥诺夫担任国防部长后首次访华表示欢迎，并认为访问具有重要意义。他说，中俄两国和两国军队有着良好的关系，发展两国和两军的友好合作关系有着很好的基础。他说，建立和发展中俄两国面向２１世纪的战略协作伙伴关系，进一步加强中俄两国军队的友好合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于地区和世界的和平、稳定与发展。
刘华清还向客人介绍了中国经济发展和军队建设情况。他强调指出：“我们发展自己的国家，是为造福我国人民，同时也有利于世界的和平与稳定。不管我们国家取得多大发展，我们都不会去威胁别人，而只会对世界的和平与稳定作出更大的贡献。国际上少数人散布‘中国威胁论’，纯属无稽之谈。”
罗季奥诺夫说，俄中是伟大邻邦，建立和发展两国面向２１世纪的战略协作伙伴关系完全符合两国人民的利益，也有利于亚太地区和世界的和平与稳定。他说，他此次访华就是为了推动两国友好合作关系的发展。他表示，俄罗斯军队愿为进一步加强俄中两国军队之间的交流与合作作出自己的努力。
中国人民解放军总参谋长傅全有上将、副总参谋长熊光楷中将等参加了会见。
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专栏：
荣毅仁会见菲律宾客人
新华社北京４月１５日电（记者张荣典）国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见了菲律宾前副总统、菲律宾纪念独立１００周年全国委员会主席萨尔瓦多·劳雷尔一行。
荣毅仁对曾三次访华的劳雷尔表示欢迎。他说：“阁下是中国人民的老朋友，为发展中菲两国关系作出了重要贡献。”
荣毅仁说，中菲建交以来，两国在政治、经济、文化等各个领域的友好合作关系持续发展。中菲两国同属发展中国家，在历史上有着相似的遭遇，现在都面临着使国家繁荣昌盛、使人民生活水平不断提高的任务。中菲互相支持，可以促进两国共同发展。
荣毅仁还向客人介绍了中国在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下，在经济建设中所取得的成就。
劳雷尔说，他每次访华都受到了热情友好的接待，每次都能学到许多新的东西。中国在经济发展中取得了巨大成就，他对此表示钦佩。
会见时，劳雷尔转交了拉莫斯总统给江泽民主席的一封信，邀请中方参加将于明年举行的菲律宾纪念独立１００周年博览会。荣毅仁对此表示感谢。
中国人民外交学会会长刘述卿等参加了会见。劳雷尔一行是应外交学会邀请，于４月１３日抵京的。
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专栏：
李岚清会见日本客人
新华社北京４月１５日电（记者刘云非）国务院副总理李岚清今天在中南海会见以花野坦为团长的日本朝日新闻综合研究中心代表团，并回答了客人提出的问题。
新华通讯社社长郭超人会见时在座。
日本客人应新华社邀请于４月１３日抵京，他们还将赴重庆、武汉和上海访问。
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专栏：
王汉斌会见刚果客人
新华社北京４月１５日电（记者刘东凯）全国人大常委会副委员长王汉斌今天代表乔石委员长在人民大会堂会见了来访的以安德烈·米隆戈议长为首的刚果国民议会代表团。
王汉斌说，刚果是最早与中国建交的非洲国家之一，中刚两国有着传统友谊。尽管世界局势和刚果政局发生了变化，但两国几十年来始终互相支持和帮助，中刚友谊经受了时间的考验。近年来，两国关系发展顺利，成为南南合作的典范。全国人大和刚果议会也有着很多往来，关系不断发展。
米隆戈议长对中方的盛情接待表示感谢。他说，两国有许多共同利益，从来没有发生过任何冲突。刚果始终坚持一个中国的政策，并将一如既往地支持中国的和平统一事业。他赞赏中国在经济、文化、科技、卫生和教育等领域给予刚果的帮助，并希望双方在高科技等领域进行更加广泛的合作。
米隆戈一行是应全国人大常委会邀请访华的。
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专栏：
首都文艺工作者赴各地采风
新华社北京４月１５日电（记者李斌）从今天起，又一批文艺工作者奔赴祖国大江南北，深入生活，深入群众，进行文艺采风。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、北京市委书记尉健行在今天举行的首都文艺家万里采风出发式上指出，人民需要艺术，艺术更需要人民。广大文艺工作者要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，进一步深入生活，创作出更多更好的文艺作品，为我国文艺事业的繁荣和发展，为社会主义精神文明建设做出新的贡献。
尉健行说，社会生活是文艺创作的唯一源泉。我们党十分重视文艺工作者深入生活，希望文艺工作者发扬艰苦奋斗的优良作风，真正和群众打成一片。
今年是毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表５５周年。’９７首都文艺家万里采风活动，是中国文联继去年和前年开展文艺家万里采风活动之后，与北京市文联联合举办的。
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专栏：
林华同志逝世
新华社北京３月２７日电第六、七届全国政协委员，国家计委原副主任林华同志，因病医治无效，于３月１１日在北京逝世，享年８４岁。
李鹏、胡锦涛、宋平、朱光亚、汪锋、方毅等分别以不同方式对林华同志逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
林华是江苏无锡市人，１９４０年参加革命，１９４７年加入中国共产党。革命战争年代，他先后担任过延安玻璃厂厂长，瓦窑堡西北铁厂厂长，大连化工厂副厂长，东北工业部总工程师兼天宝山矿区总主任，吉林化工厂厂长，东北工业部化工局副局长。新中国成立后，林华历任化工部技术司司长兼沈阳、北京化工研究院院长，兰州化学工业公司副经理兼总工程师，轻工部进口办公室主任、国家科委二局局长，国家计委副主任、党组成员等职。
林华是我国化学工业的开拓者之一，著名化工专家，中国工程院首届院士。１９４１年初，为打破敌寇对延安的经济封锁，他受命领导研制出军工生产急需的玻璃、耐酸陶瓷和耐火材料，有力地支援了抗日战争，荣获甲等劳动英雄称号。１９８５年他因组织丁烯氧化脱氢制丁二烯的研究和试生产，最终实现顺丁橡胶的规模生产，而获国家科技进步特等奖。他在兰化１６年，为我国实现化工原料重点的转移，为建设我国第一个石油化工基地作出了卓越贡献。
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专栏：京九文化列车行
舍小家为大家阜阳精神洒京九以歌声表敬意文化列车送真情
本报合肥４月１５日电新华社记者王黎、本报记者刘玉琴报道：今天下午，京九文化列车艺术团的舞台搭在了安徽阜阳市颍河西大桥广场上。一曲《万事如意》唱毕，青年歌唱演员张也走下舞台，把一束鲜花献给了为京九建设而舍弃小家的搬迁户李学珍老大娘，８５岁的李大娘感动得紧紧拉住张也的手。
京九文化列车于昨天夜里抵达安徽阜阳。京九铁路穿越阜阳三县一市三区，在阜阳境内全长１９２公里。京九建设中，沿线的阜阳人民舍小家为大家，被铁道部称为阜阳速度和阜阳精神。
据阜阳市市委宣传部部长王汉卿介绍说，为了建设大京九，仅阜阳市就征地６５００亩，拆迁房屋６０００多间，１１万平方米，涉及１２２个自然村，９００多户，３０００多人。
李学珍大娘告诉记者，她们家原来住在位于阜阳站枢纽位置的闸东乡前范村，为了京九铁路建设，她和女儿江广琴扒掉了家里８间３００多平方米新盖的四合院。刚拆迁后，她和家人在油布帐篷里住了６个月。李大娘说，修铁路，是造福国家和老百姓的大事，我们那时吃点儿苦不算啥。目前，李大娘落户在南园村，家里已盖起了一栋小楼。今天下午，李大娘特意让女儿带她从１０多里外的“新”家赶到颍河西大桥来看演出。
歌唱演员彭丽媛把李学珍大娘扶上舞台，表达了艺术团全体成员的感谢和敬意。据了解，观看演出的观众中有许多像李大娘这样的拆迁户，还有许多参加京九铁路建设的工作者。
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专栏：
第八十一届广交会开幕
本报广州４月１５日电记者刘霄报道：今天上午，第八十一届中国出口商品交易会在广州隆重开幕。
本届交易会展馆面积达１６万平方米，有近３０００家外经贸企业和厂家参展，汇集展出１０万多种出口商品，代表了我国各地区、各行业的名特优新产品和先进技术水平。经过挖潜改造，本届交易会拓宽了展厅空间，新增摊位１７４个，摊位总数首次超过６０００个。
本届广交会加大了对外宣传和客商邀请力度，预计到会客商人数可望超过５万人。
“提高经济效益，努力多成交；确保稳中求进，再上新台阶”，是本届交易会的宗旨。为此，广交会增加了高技术、高附加值的机电产品摊位数，进一步优化参展商品结构，简化进馆手续，改善洽谈环境，加强交易秩序管理，提高服务水平，并每天延长开馆时间半小时。
据悉，交易会一开馆，即有６６个国家和地区的１３００多名客商赴会洽谈。
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专栏：
庆祝中毛建交２５周年招待会在京举行
据新华社北京４月１５日电（记者刘云非）中国人民对外友好协会今天举行招待会，庆祝中国同毛里求斯建交２５周年。正在北京访问的毛里求斯总理纳文·拉姆古兰出席招待会。
中非友协会长宫达非在招待会上说，中毛建交２５年来，两国政府、政党和人民之间的友好关系获得了令人满意的发展。
拉姆古兰总理在讲话中感谢中国给予的无私援助。他希望两国关系今后将更加密切，友好合作更富有成效。
国务委员司马义·艾买提，中国政府陪同团团长、国家教委副主任柳斌，中国驻毛里求斯大使郑阿全以及拉姆古兰总理访华代表团成员出席了招待会。
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专栏：
中国外企出口商品交易会开幕
新华社广州４月１５日电（记者史美泗、车晓蕙）第八届中国外商投资企业出口商品交易会今天上午在广州开幕。
来自福建、江苏等２１个省、市、自治区的２５０多家外商投资企业参加了这次交易会。参展商品包括轻工、工艺、纺织服装、机械电子等多种门类。
本届交易会会址由位于机场路的广州国际展览馆迁至毗邻广交会的广州体育馆，更便于客商洽谈成交。
第4版(要闻)
专栏：
第八届哈洽会将举办
本报讯第八届中国哈尔滨经济贸易洽谈会将于今年６月１５日至２１日在黑龙江省哈尔滨市举办。
本届哈洽会将充分体现全方位的开放精神，在重点邀请俄罗斯等独联体和东欧国家客商的同时，热忱欢迎世界各国和地区的客商参与。届时，黑龙江将推出近５００多个合作项目。（王欣）
第4版(要闻)
专栏：
来自伽师的报道
新华社记者刘同起张先国
震区里的中流砥柱
“轰隆隆”，沉闷的地声传来，大地颤抖着，一排排房屋摇摇晃晃。
地震就是命令。首先冲向震区第一线的，是伽师县的共产党员们，是伽师县的各级干部们。
４月１１日，地震发生后三小时，记者赶到震灾最为严重的江巴孜乡，见到了正在组织抢救伤员的乡党委书记王起升。浑身尘土的王起升，已经一连跑了几个村子，这一个多月来，他没有回过一次家。
在和夏瓦提乡连帕村，４月１１日的地震将全村１００多户民房全部震倒震塌。当时正在棉田里播种的村支部书记吐逊·牙生马上跑回村里找到５名党员，到受灾最重的农民家里帮助抢挖牲畜、粮食，一口气干到了天黑。连帕村村民艾海提·卡德尔深有感触地说：“关键时刻，还是党员干部的风格高哇！”
４月１１日地震发生后，县里的２３名领导迅速下到几个受灾最严重的乡，组织指挥救灾工作。全县各乡村所有在家的领导也都立即投入到本乡村的救灾组织岗位。
病人的临时家园
在伽师县地震灾区数万个防震棚中，县人民医院的临时病房是最大的一个，近百名伤病员在这里接受治疗。院长亚森·买买提说：“我们要让失去家园的病人在这里感受到家一样的温暖。”
住院部设在医院院子里的空地上，密闭性较好的帆布帐篷分别充作手术室、药房和产房。临时病房面积约２００平方米，有近８０名病人住在这里，棚内护士们在密排的铁床间穿梭忙碌。一个星期以来，这家医院共救治了３４名受伤的群众。自１月２１日以来，当地发生了六次六级以上强震和３０００多次余震，但这家医院接生了１２２个婴儿，其中有１１名婴儿在帐篷里出生。４０岁的维吾尔族妇女帕得娜尼莎汗在一星期前的强震中剖腹产下了婴儿，她笑吟吟地说：“医生们用不怕死的精神为我做完了手术。”
不时传来读书声
面对教室被震裂震毁等重重困难，伽师１３２所中小学和１５８个教学点，在平均每天持续发生近６０次余震中，坚持不停课，基本保持了正常的教学秩序。
县二中党支部书记李洪兰告诉记者，全校小学部和初中部共２４个班都搬出了教学楼，小学部１４个班已搭起了防震棚，初中部１０个班还在露天上课。她说，搭建防震棚的材料已准备好，１０个初中班几天内也可以搬到棚内上课。
记者又来到县第一小学，发现两排教室内空空荡荡，而操场上却热闹非凡。防震棚内，不时传来琅琅读书声。另有几个班的小学生，则由于本班的防震棚还未搭好，正席地而坐，听老师讲课。
第4版(要闻)
专栏：子夜走笔
从杨永彬的自豪说起
竞若
“咱祁县也有自个的办法哩。”说起本地行之有效的减负措施，山西祁县农民负担监督办公室主任杨永彬，口气颇为自豪。从这一份自豪里，我们看到当地干部对减负的认识，确实已发生了根本的变化。
四年前，本报一版发表《六农民状告镇政府乱摊派县法院至今仍不给个说法》的新闻，说的是这个县贾令镇塔寺村六个不堪重负的农民，向县法院起诉镇政府，结果法院不仅不立案，连法律程序规定的不立案裁定书也不予下达。当时，当地干部普遍认为，几个农民几十块钱是鸡毛蒜皮的小事，不值一理。而现在，祁县上下对减轻农民负担问题真正有了透彻的认识，把它当作稳定农村、稳定农业、稳定农民的大事来抓。这个认识到位了！
县、乡、村的各级干部直接与农民打交道，党中央、国务院发出的《关于切实做好减轻农民负担的工作的决定》，能不能不折不扣地贯彻到千家万户，与他们对这一问题的认识大有关系。如果对农民负担过重造成的危害认识不足，那么即使用硬措施减下去了，也难免反弹，甚至由公开负担转为隐性负担。只有像祁县那样，真正认识到了位，才能去除“截留中央政策、方便本地行事”的本位主义，才会有根据中央决定制定出切合本地情况、行之有效的“自个的办法”的积极性，才会有“明白本入户”，接受群众监督的自觉性。
从祁县的变化中，我们也看到，把中央的政策贯彻好，农村就欢乐祥和，那些令人头疼的“闹事头”，也就各自乐业安居了。
第4版(要闻)
专栏：
四年前，山西祁县塔寺村六农民上访反映负担太重，现在他们说：
“咱们的负担减轻啦”
本报太原４月１５日电记者刘伟报道：在山西省祁县塔寺村青砖铺地的村委会小院里，四年前曾上访的农民渠毓湘对记者说：“咱村农民的负担已经减轻啦！这几年一直都低于国家规定的标准。”
１９９３年２月７日，本报曾在一版发表塔寺村六位农民因负担过重，状告镇政府的消息。事过四年，记者见到祁县农民负担监督办公室主任杨永彬时，问及农民现在负担的状况，他回答道：“由于措施得力，已经停止和废除的项目没有出现‘反弹’，根据１９９６年的决算来看，祁县１１个乡镇没有一个超过国务院《条例》规定的５％限额。从１９９３年到１９９６年，农民负担的比例分别下降为４％、３．３３％、３．０９％和３．０５％。”
记者又问：“你们采取了哪些措施？”
杨永彬笑了：“咱祁县也有自个的办法哩。就拿县里推行的‘四专’监督管理制度来说，很见效。‘四专’就是专帐：在会计帐簿中设农民负担结算专帐；专户：在会计科目收益帐内设村提留明细帐户；专卡：全县统一发放农民负担监督卡，一户一卡；专据：收取农户村提留、乡统筹出示专据，以划清与村内其他收入的界线。”
祁县县委书记孙连珠告诉记者，县委、县政府要求全县干部把减轻农民负担当作稳定农村、稳定农业、稳定农民的大事来落实。
顺着乡间土道，记者来到塔寺村。
５０岁的农民渠毓旺拿出“祁县农民负担监督卡”给记者看，并说：“有了这个小本本，我们该交多少，一清二楚，相比过去，负担的确是减轻了很多。”
记者问起原先上访告状的六个农民近况，渠毓湘扳着手指边想边说：“郭秀成前年买下辆农用汽车，现在专门跑运输。渠毓沛承包了外村一眼砖窑。刘东存先是办了养鸡场，养了６００多只鸡，去年又开了个小型蜂窝煤加工厂。他们几个现在都是村里的富裕户。”接着，又指着个头稍矮小的渠毓旺说：“咱兄弟俩当年都上访了。现在他还是村委会委员、村民小组长哩。”
第4版(要闻)
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清理涉农文件开展专项治理
湖南核减农民不合理负担
本报长沙４月１５日电记者吴兴华报道：湖南省在今年３月开展的“减轻农民负担活动月”中，深入工作，据不完全统计，全省核减不合理负担达１２亿元。
今年初，湖南省委、省政府将３月定为“减轻农民负担活动月”。同时，由省纪委、省监察厅牵头，组织省直２９个职能部门，从５６３５份收费文件中清出涉及农民不合理负担文件１０５份，宣布废止。
湖南省委、省政府重视建立各级、各部门减轻农民负担责任制，确定党政一把手为第一责任人。
湖南省狠抓减负政策在基层的落实。省委、省政府３月份从党政机关抽调５万名干部下到农村，检查减负政策的落实情况，帮助解决农民反映强烈的问题，严格按政策确定今年乡、村两级统筹、提留款额，并填写在《农民负担卡》上发放给农民。
在“减负月”中，湖南省对农民反映强烈的学校乱收费、公路乱集资、农村“双基”教育达标乱集资等几大问题，开展专项治理。省委书记王茂林宣布：不准在学校搞“随读代征”教育费附加，取消修公路集资、农村教育“双基”达标集资。省委、省政府派出８个督查组分赴全省农村进行督查。
第4版(要闻)
专栏：
为加强农资市场管理，维护农民合法权益，3月26日，湖北省襄樊市工商局宣传咨询队来到吴店镇，为农民朋友送去如何识假的宣传资料数千份，并现场受理30余人次的投诉。一位老农拿到资料后欣喜地说：“有了这些资料，我们买种子、化肥时就不怕上当受骗了。”陈晓平摄