1997年4月16日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:经济视点

  一九九五年九月十五日,成渝高速公路全线通车。很快,高速公路运输以咄咄逼人之势,抢走了成渝铁路百分之六十一的客源。于是,在成渝之间,上演了一场——
公路铁路“双雄会”
本报记者冉永平
当头一棒
1995年9月15日,全长340公里的成渝高速公路全线通车。由于比成渝铁路短了164公里,加上速度快,使成渝间原来要10个小时左右的行程一下缩短到不足4个小时。占足时间优势的公路客运,又在价格上给铁路沉重一击,把价格定在了50元至93元之间,低于火车票价。目前,高速公路上投入运营的班车已超过2300班,乘客可以随来随上。而铁路,加上过路车才6对。
从竞争的条件已不难想见竞争的结果。
高速公路通车仅几个月,日均运送旅客就达5800人次,半年后客运量就超过了铁路。据重庆交通管理处抽样调查,其中61%的客源是从铁路分流来的。
此前从未尝到过竞争滋味的“铁老大”被公路一棒打得晕头转向,客运量直线下降。如成都、重庆间的直达特快旅游列车95/96次,旅客一下骤减50%,最低谷时,一趟车不足600人,成为全国欠员最严重的一次列车。原来为列车超员头疼,现在为整节整节车厢放空发愁。1996年4月1日,由于客流太少,入不敷出,成渝铁路上的521/522次,305/306次旅客列车被迫停运。
铁路猛醒
突如其来的竞争,犹如一声棒喝,使“丢城失地”的铁路开始警醒。成都铁路局局长滕玉和说:“再以铁老大自居是愚蠢的,加速推行两个根本性转变已成为铁路的唯一出路,彻底转变观念是当务之急。”
在市场竞争的压力下,铁路开始学习用市场的方法参与竞争,迎接挑战。
记者在担负95/96次列车客运任务的重庆铁路客运公司采访时了解到,为了争取客源,公司每天派两名售票员,提前几站上到北京、上海等地开往重庆的列车上发售95/96次车票,使旅客到重庆后不用出站就可以换车。同时,在站台上也树起了“不用出站,先上车后买票”的牌子,并设专人送旅客上车。通过“前截后堵”,又抢回不少客源。采访中记者还发现,这家公司采取了全新的体制,500多职工全部采用聘用制,随时可以进出、上下。公司规定,谁要是让旅客“门难进、脸难看、事难办”,公司就让谁不好看、不好过,甚至丢饭碗。1996年,因服务态度等问题,先后有11人被辞退,38人下岗,3名列车长被解聘。公司负责同志对记者说:“之所以这样做,是因为我们认识到,铁路已不是从脸面、而是从生存的需要呼唤改善服务了。”
1996年11月,95/96次车调整车票价格,下浮20%,使之低于豪华汽车的票价。同时还推出了10减1的优惠政策,即:团体购10张票,可免1个人的票。调价当月,客流就回升了20%。
目前,通过种种努力,95/96次列车已使客流从原来的不足600人稳定在1200人左右。
居安思危
在公路铁路的第一轮竞争中,公路无疑占了上风。其中除了上述的里程、速度、价格等原因外,机制的灵活也是公路取胜的原因之一。重庆铁路客运公司的同志告诉记者,学生放假本来是铁路难得的增加客源的机会(因为公路不实行半价),今年,根据客流情况,我们决定加挂车厢。可从我们打报告到批下来用了一个星期的时间,高峰期已过,眼看着赚钱的机会失去了。再说票价,铁路要调一次价须经铁道部批。而公路很灵活,起点站票价是90元,出了站沿路上车的就降到了70元。因此,摸到规律的人都到沿途招手上车。
然而,公路客运也有隐患。由于各界纷纷投入高速路的客运运营,很快形成供大于求局面。据说最高峰时有上百家公司参与竞争,每天往返于高速路上的三四百辆车载客率不过40%。因此,拉客、倒客(一辆车把旅客卖给另一辆车)、到点不开、开出去不上路等现象时有发生。据一位乘客对记者讲,他曾三次在车站上了车,开出站后又被赶到另一辆车。还有一位乘客向记者反映,有一次她坐早7时的班车去成都,由于人不够,出了站就在街上绕圈子叫客,一直到9时还没上高速路。这些旅客都表示:“长此以往,我们宁愿去坐火车。”
成渝高速路上反映出的公路客运问题具有一定普遍性。竞争应该是公平竞争,守法竞争,不能采取不正当行为。铁路在与公路的竞争中已经警醒,并看到了自己的不足。那么,公路是否也应居安思危呢?


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专栏:切实加快结构调整

  后劲哪里来?
——青岛海信集团靠资产运营扩大规模纪实
本报记者宋学春
随着今年1月贵阳海信电器公司的投产运营,青岛海信集团在西南地区有了电视机生产基地和流通基地。从而使青岛海信集团的总资产由1993年底的5.32亿元迅速增长到1996年底的15.75亿元,形成拥有23个控股公司、全资子公司和参股公司的跨行业、跨产业的企业集团。去年,海信集团的销售收入24亿元,利税2.2亿元,其中利润1.5亿元。后两项分别比上一年增长144%和80%,在全国电视机行业中经济效益列第三位。
海信集团发展后劲较足。到1993年,其主导产品“海信牌”彩电已达到38万台,但仍缺少规模效益,形不成强大的市场优势。集团决策层经过反复研究后认为,要想扩大生产规模,形成强大的市场优势,只有采取多种形式走资产运营之路,从一般的商品市场转向产权市场,从本企业的有限资产扩展到社会上丰富的存量资产上。
投资控股国企盘活国企
山东淄博电视机厂是电子部彩电生产定点厂,由于种种原因,企业严重亏损,濒临破产,主动提出由海信集团将其兼并。海信公司经反复斟酌,于1994年9月与淄博电视机厂签订了双方共同组建有限责任公司的合同,规定海信公司投入股金1500万元,同时以生产技术和制作工艺为无形资产入股,占51%;淄博厂则以厂房等实物资产投资,占49%。这家名为淄博海信电子有限公司的企业,其生产计划纳入海信的盘子中,管理模式及质量保证体系全部按海信的规定办。这样,以少量的投资增加了30万台黑白、彩色电视机的年产能力,当年销售收入1.6亿元,创利润238万元。1995年销售收入近3亿元,利润800万元,去年销售收入1.2亿元,利税219万元,利润85万元,两年多的时间,为当地交所得税434万元,吸收消化了360名富余人员。同样,新组建的贵阳海信公司,青岛海信电器公司以51%的股份投资现金、实物和技术,原贵阳华日电器公司以49%的股份进行厂房、生产线、仪表仪器、设备等方面的投资,使经营步履艰难的华日公司得以“柳暗花明”。海信集团总裁周厚健认为:如果建上述同类新厂,时间最短需要一年,资金最少得需要5000万元。海信集团走的是一条捷径。
债权变股权呆帐变财源
山东临沂电讯四厂欠海信货款400万元,多年无力偿还。海信公司在当地政府及国有资产管理部门的支持下,与电讯四厂组建一个新的公司,投入部分设备,拥有55%的股份,新公司的生产经营纳入海信总盘子。这样,原来闲置的资产产出了利润,下岗职工重新有了工作,不仅为企业找到了一条出路,海信也得到了一个年产15万台电视机的可靠生产基地。同样,山东肥城电视机厂曾欠海信790万元的资金,通过债权变股的方式,企业也得到了新生,海信集团也得到一个年生产黑白电视机10万台的生产基地。
异地划拨形成利益链条
山东青州无线电变压器厂是地方国有企业,属于国内电视机主要配套厂家,与海信有着长期供货关系。1993年底,变压器厂考虑到给海信供货量大,提出加入海信集团,建立长期协作关系。海信集团认为,没有资产纽带,这种单纯的协作关系缺乏稳定性和可靠性。他们提出将青州厂的国有资产划拨给青岛海信的建议,得到了青州和青岛市政府的支持。两市签订协议,将青州厂676万元净资产划拨给青岛市国资局,再拨入海信公司帐号,海信将其全额投入到青州厂,以国有法人股形式建立起青州海信电子有限公司,使其成为海信的全资公司。去年,这个公司销售收入1908万元,利税216.8万元,成为海信集团重要的元器件生产基地和出口基地。
相互持股培育经济增长点
青岛海信电器研究所和海信商业公司是拥有独立法人地位的全资公司,两家共同投资组建了海信计算机有限公司,生产的高档次“挑战”系列多媒体电脑,出其不意地走俏,三个月销售3000多台,今年产量将达到10万台。海信集团的子公司——海信实业有限公司将集团所属五家困难企业的国有资产全部盘活,进行股份改制,募集股金3000多万元,自办起营业面积达2万平方米的大型商场,安排职工2500多人,年销售额达7亿元。目前,已经成为集团内最具有实力的新的经济增长点。
海信集团除了组建上述公司外,还组建了日本海信株式会社,以达到出口、融资的目的;组建了南非海信电子有限公司,创建海外生产和销售基地。海信资产运营带来了巨大的社会效益和经济效益。三年多来,海信的生产规模急剧扩大,而所用资金则很少,同时救活了多家外地企业,安置了大批当地职工,盘活了国有资产。海信集团则用先进的技术、质量保证体系、海信文化和有活力的内部机制来支撑着他们的资产经营战略。
一位诺贝尔经济学奖获得者说:“一个企业通过兼并其竞争对手而成为巨型企业,这是现代经济史上的一个突出现象。”海信集团的资产运营体现了这一点。


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专栏:

  信息瞬间通五洲草原电信大发展
本报呼和浩特4月15日电记者刘亮明报道:内蒙古自治区电信事业迅速发展,“草原瞬间通五洲”的神话成为现实。到目前,全自治区实现了长途传输数字化、市话交换程控化,电话交换机总容量达到128万门,长途交换机达7万路。在全区1400多个乡镇(苏木)中,实现电话自动化、程控化的达1336个,12个盟市、62个旗县有了移动电话,无线寻呼用户达18万多。
内蒙古东西长2500公里,南北宽1700公里,总面积118万多平方公里,发展电信事业的条件十分困难。自治区成立初期,内蒙古电信几近于无,仅3个盟有容量很小的磁石电话机,锡林郭勒草原信息交流用的还是驿站通信方式。截至1978年,全区市内电话也只有3万多门,旗市还没有一个能打长途的直拨电话。
改革开放后,迅速发展的经济建设对通信现代化的需求急剧升温,自治区党委、政府高度重视,一再为电信快速发展大开绿灯,创造宽松环境,制定了一系列优惠政策,并就遇到的问题全力出面协调解决。各盟市、旗县在财政十分困难的情况下,从资金筹集、征地拆迁、设备引进等方面给予全面配合。广大邮电职工变压力为动力,发扬艰苦创业的精神,争朝夕夺分秒,连续奋战,盯住世界电信领先水平,从软件到硬件一步到位。根据各地复杂的通信条件,采用了微波、卫星、光纤等一系列现代化通信技术。
内蒙古到“七五”末邮电固定资产原值仅6亿多元,而近6年的投资就超过55亿元,建成和在建的大中型项目有十几项。今年将再投资20亿元,建设7项大中型电信工程,使自治区电信事业再跨新台阶。目前,全自治区光缆总长度已达13845公里,到今年7月初,全区苏木(乡镇)将全部通话。


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专栏:

  实业与贸易并进规模与效益齐飞
“苏技”出口连续五年翻番
本报讯记者杨明方报道:江苏省技术进出口公司的出口额连续5年翻番,从1991年的300万美元增加到1996年的1.2亿多美元。这个只有70人的外贸公司重视出口的质量效益,坚持实业与贸易齐头并进、规模与效益比翼齐飞。
面对国际贸易领域的激烈竞争,江苏技术进出口公司以出口创汇为中心,围绕“技术”二字做文章,确立了高技术含量、高附加值的“二高”商品出口战略。强化三个意识:一是强化“新品”意识,将已出口两年的产品视为老产品,鼓励高新技术产品问世出口;二是强化“拳头”意识,资金使用向附加值高、年出口额在500万美元以上的长线产品倾斜;三是强化“促销”意识,积极组织国内货源,派员走出国门搞促销,扩大国际市场份额。
以创办高科技、高附加值实业为基础发展贸易,是“苏技”近年来发展的新思路。1993年以来,“苏技”先后兴办了6个生产性实体,个个赢利,投资回报率均在20%以上。去年,“苏技”又与港商合资兴建了目前国内最大的汽车音响企业——江苏东华电子有限公司,生产具有90年代国际先进水平的汽车CD音响,产品全部外销,今年可为“苏技”提供5000万美元的出口货源。


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专栏:

  县长卖瓜
赵增全郭曙光
4月6日上午,山东省昌乐县县长刘明珂一行数人,踏上了前往京、津两城市推销昌乐大棚西瓜的行程。至此,昌乐县7位正副县长,已全部分赴京、津、沪、乌鲁木齐、哈尔滨等11个大中城市推销昌乐西瓜。
昌乐是全国著名的西瓜生产基地县,西瓜种植已有200多年历史。今年,全县大棚西瓜面积达到了15万亩。这么大面积的西瓜种下去,销售问题立即成了全县干部群众关注的焦点。昌乐县委、县政府的领导算了一笔帐:15万亩西瓜,总产可达4亿公斤,5月中旬上市高峰期时,日上市量将达1300万公斤,需要载重5吨的拖挂车2500部,或者500节火车车皮才能运出去。为确保西瓜销得出,卖好价,县里从各有关部门抽调40多人成立了西瓜销售办公室,负责全县西瓜销售的综合协调、运输保障、市场管理、投诉索赔等工作,县财政拨出100余万元专款在全国十几个大中城市做广告宣传昌乐西瓜。
4月7日、8日两天,县长刘明珂带领西瓜销售大户,与北京的中央蔬菜批发市场、大钟寺蔬菜批发市场进行了洽谈,这两个市场的领导表示,昌乐的西瓜历史上是“贡瓜”,来多少,要多少。北京的市场大得很。


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专栏:编后

  要主动出击
最近一段时间,研究市场、开拓市场引起广泛重视,应该说这是一件大好事。
面对买方市场,生产一方怎么办?有识之士认为要主动出击。不仅工业品要主动出击,农产品也要主动出击。可以说,谁主动出击,谁就可能最先占领市场。谁不主动出击,谁就可能丧失市场机会。在这方面,工业品的例子俯拾皆是。农产品方面,也要主动开拓市场。昌乐县在西瓜销售上的做法值得借鉴。实践证明,只要各方共同努力,改变“短缺经济”的观念,主动用“看得见的手”去适应“看不见的手”,也就是主动去拓展市场,就会大见成效。


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专栏:

  国家体改委召开会议提出
推进国有企业股份制改造
据新华社杭州4月14日电(记者刘公武)由国家体改委主持召开的现代企业制度试点暨原有股份公司规范工作会议,4月11日至13日在杭州召开。会议总结交流了各地建立现代企业制度试点和股份制改革的经验,提出要加大现代企业制度试点力度,推进国有企业股份制改造,扎扎实实地搞好国有企业改革,搞活整个国有经济。
股份制是我国国有大中型企业建立现代企业制度的主要财产组织形式。经过多年试点,股份制在转换企业经营机制、落实企业经营自主权、提高企业经济效益等方面,显示出明显的优势。1996年,各地依照《中华人民共和国公司法》,基本完成了对原有股份公司的规范工作。到1996年底,我国以国有企业为主改建或新建的股份有限公司达9200多家,股本总额达6000亿元。
关于建立现代企业制度的问题,会议强调,要认真贯彻江泽民总书记在中央经济工作会议上的讲话精神和李鹏总理在《政府工作报告》中提出的要求,认真总结改革试点经验,继续推进现代企业制度试点。国家体改委副主任洪虎在会议总结中指出,我们要坚持“三个不动摇”,就是要坚持建立现代企业制度的改革方向不动摇;坚持按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话的要求,进行制度创新的改革内容不动摇;坚持选择少数企业先行一步,率先对重点难点问题进行突破和探索,为企业改革提供经验和办法的部署不动摇。
关于国有企业股份制改造,洪虎指出,今年的重点是两个积极推进:积极推进国有企业股份制改造,积极推进《公司法》的贯彻实施。原有股份公司规范工作已基本完成,但不等于股份制企业的规范工作结束了。规范,是个长期的工作。洪虎强调,在股份制改造方面,我们要把握如下几个基本思想:一、股份制是符合社会主义大生产要求、适应发挥市场机制的作用、有利于增强企业活力的股权式合资的社会财产组织方式;二、股份制企业是符合建立现代企业制度的要求,有利于利用两种资源、两个市场,能够依法管理和规范的现代企业制度的典型组织形式。在我国条件下,股份制的财产组织方式和股份制企业组织形式是可以为社会主义服务的,因而它是社会主义的;三、把股份制改革与建立现代企业制度试点结合起来,现代企业制度试点本身就包含着股份制改造的任务。


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专栏:

  集中申报微机征管
成都国税征管改革走在前列
本报讯四川省成都市国税局以集中申报、微机征管为突破口,积极推进税收征管改革。经过去年的探索和实践,该市国税系统已有90%的区(市)、县局和直属分局实行了集中申报、微机征管,受到了国家税务总局的肯定,走在了全国前列。
成都市国税系统征管改革的特点是“三管齐下”。一是通过改进纳税申报制度,建多功能纳税大厅,全面推进微机征管,从而对纳税人申报纳税的全过程实行了全方位的有效管理;二是通过强化税务稽查,建立起有效的对外监督制约机制,促进和加强了对税收征管薄弱环节的管理,“税务大稽查模式”初具雏形;三是进一步理顺了税务机关与代理中介机构之间的关系,规范了税务代理行为。目前,全市税务稽查人员占基层征管人员总数的比例已达35%。到去年底,该市共建立了8个税务代理机构,常年委托税务代理的纳税户已达16865余户。
税收征管改革,不仅使税收工作找到了向基层转移的切入点,也初步实现了传统手工操作和“保姆式”税收管理方式的转变,提高了税收征管的效率和质量,有力地促进了组织收入任务的完成。1996年,成都市国税系统完成工商各税收入38.9亿多元,比上年增长15.59%。 (胡述永)


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专栏:

  成都市查处一起偷税大案
新华社成都4月15日电(记者熊艳)成都市国税局稽查分局日前查处一起偷税大案。成都市锦江花岗石场1996年偷税228万元,成都市国税局依据有关法规责令其补交偷逃的增值税,并处以了相应数额的罚款。
据有关人士介绍,这是成都市近年来查处数额较大的一起偷税案件。
3月10日,成都市国税局稽查分局接到群众举报,反映成都市锦江花岗石场近年来生意规模很大,向国家交纳税款却很少。稽查分局立即深入石场调查,查证成都市锦江花岗石场采用做两套记帐凭证的办法偷逃增值税。1996年,这个场销售额达1500多万元,而他们公开的帐目上仅39万元,上交的税款不足10万元,偷税达228万元。
案发后,成都市锦江花岗石场法人代表孙献军以偷税罪被依法逮捕。目前,此案正在进一步调查之中。


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  计划白皮书正式发行
本报讯《一九九七年中国国民经济和社会发展报告》(即“计划白皮书”)近日由中国计划出版社出版并向国内外发行。《报告》全面具体地介绍和评价了一九九六年中国经济、社会发展和各项重大改革的进展情况,预测和展望了一九九七年国际国内经济环境、全国宏观经济走势和市场供求趋势等。(费伟伟)


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  中国长城信托投资公司展示新形象
本报讯经中国人民银行正式批准,原中国农业银行信托投资公司与农行脱钩,更名为中国长城信托投资公司。该公司作为农总行全资拥有的大型金融企业,将彻底转换管理体制和经营机制,改革创新,稳健经营,向全社会展示全新的形象。 (三水)


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  中南地区最大聚丙烯合资企业成立
本报讯中南地区最大的聚丙烯合资企业湖南长盛石化有限公司日前在湖南岳阳成立。该合资企业是由巴陵石化公司长岭炼油化工总厂和香港盛骏国际投资有限公司共同投资组建的。(陈腊生)


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  清河县阳光毛绒被服厂产品热销
本报讯河北省清河县阳光毛绒被服厂利用自己精梳的羊绒、驼绒,进行羊绒被服、驼绒被服的生产,受到了消费者的青睐。他们首批制作的五百套阳光牌羊绒被,在沈阳一家大商场试销,仅用了一个月的时间就销售一空。(许金亭)


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  新国道食品超级交易市场开业
本报讯一个区别于传统摊位制市场的新型交易市场——新国道食品超级交易市场日前在北京开业。这是一个以北京为总部,由全国首批三十多个连锁分市场共同组成的大型市场交易网络。(侯军)


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开滦矿务局唐山矿机采科技术主任刘驿林,入矿40多年来,经他手治好的电动机、发电机不计其数,被誉为电机“博士”。图为刘驿林(中)在向青工们传授技术。郑勇摄


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