第6版(国际)
专栏：
乔石会见蒙古国家大呼拉尔主席
中国全国人大常委会向蒙方赠送礼物
本报乌兰巴托４月１３日电记者郑园园、敖其尔报道：今天下午，刚刚抵达蒙古进行正式访问的中国全国人大常委会委员长乔石，在乌兰巴托蒙古国家宫会见了蒙古国家大呼拉尔主席贡其格道尔吉。
乔石首先感谢贡其格道尔吉对他访问蒙古的邀请。他说，我很高兴有机会访问贵国。去年９月，贡其格道尔吉主席来华出席各国议会联盟第九十六届大会期间，我们曾见过面，进行了友好的交谈。半年后，我们又在乌兰巴托相会，感到十分亲切。我希望这次访问能为进一步发展两国关系，加强中国全国人大与蒙古国家大呼拉尔的友好合作作出贡献。
贡其格道尔吉代表蒙古国家大呼拉尔对乔石访问蒙古表示热烈欢迎，并相信这次访问一定会为推动蒙中两国关系的进一步发展产生重大影响。他说，蒙中两国关系很好，近几年来高层领导互访不断。蒙古国家和人民特别感谢中国政府和人民在蒙古走向市场经济过程中所给予的各种支持和帮助。他说，加强同中国的友好合作关系是蒙古对外政策的重要组成部分，两国的友好合作关系不仅符合蒙中两国的利益，也有利于亚太地区的和平与稳定。蒙古愿意与中国建立面向２１世纪的友好合作关系。
乔石赞同贡其格道尔吉对两国关系的评价。他说，中蒙两国是山水相连的友好邻邦。１９８９年两国关系实现正常化以来，在双方的共同努力下，两国在各个领域的友好合作不断扩大并取得显著成果。我们对此感到满意和高兴。
乔石说，蒙古是中国北方的重要邻国。中国一向重视发展同蒙古的睦邻友好合作关系。目前两国关系发展顺利，两国间没有悬而未决的重大问题。我们将一如既往，尊重蒙古的独立、主权与领土完整，尊重蒙古人民对社会制度与发展道路的选择，愿意在和平共处五项原则的基础上，本着中蒙友好合作关系条约的精神，同蒙方一道，共同推动中蒙睦邻友好合作关系长期稳定地向前发展。尤其是在经贸合作方面，希望在现有基础上得到进一步发展。
会见中，双方一致同意进一步加强中国全国人大同蒙古国家大呼拉尔的友好合作与交往，认为这种合作与交往是两国关系的重要组成部分。
会见中，双方还向对方介绍了各自国内的情况。会见后，乔石和贡其格道尔吉出席了中国全国人大常委会向蒙古国家大呼拉尔赠送办公用品，以及中国全国人大常委会通过蒙古国家大呼拉尔向蒙古国立大学赠送图书、教学和文体用品的交接签字仪式。中国全国人大常委会秘书长曹志，蒙古国家大呼拉尔办公厅秘书长朝格，分别代表中国全国人大常委会和蒙古国家大呼拉尔在赠品交接的换文和交接证书上签了字。
参加今天会见和赠品交接签字仪式的还有中国驻蒙古国大使齐治家等。
（附图片）
四月十三日，全国人大常委会委员长乔石在蒙古首都乌兰巴托国家宫会见蒙古国家大呼拉尔主席贡其格道尔吉。
新华社记者马占成摄
第6版(国际)
专栏：新闻分析
印度政坛风云变幻
本报驻印度记者李景卫
印度政局持续１３天的政治危机以联合阵线政府１１日在议会信任投票中失败，高达辞去总理职务而暂时告一段落。现在，各政党总部门前都戒备森严，不同党派的高级领导人正在运筹帷幄，制定下一步的战略。
１１日，决定高达政府命运的议会人民院特别会议于上午１１时开始。联合阵线、国大党（英）和印度人民党及其联盟的议员在会上唇枪舌剑，到了夜间１１时以后，各方的辩论还依然高潮迭起。临近午夜，人民院议长桑格马宣布对高达总理提出的信任案进行表决。执政近１１个月的高达政府因在信任投票中失败而被迫下台。
自３月底国大党撤销对联合阵线政府的支持后，印度的政治形势一直处在扑朔迷离之中。双方在印共（马）总书记苏吉特的调解下开始了非正式对话，希望能达成某种妥协。非正式对话虽然没能打破坚冰，但为双方的正式对话创造了条件。在会谈中，国大党坚持建立以凯斯里为首的联合政府，希望联合阵线支持这一主张。国大党参加谈判的代表说，国大党已支持了联合阵线１０个月，现在该轮到联合阵线支持国大党了。
在这一要求遭到联合阵线的拒绝之后，国大党又提出，高达必须下台，换联合阵线的任何人当总理都行。联合阵线的谈判代表则坚持高达担任领导人的问题“没有谈判余地”的立场。联合阵线提出，国大党对联合阵线有许多误解，双方可以推选一定数量的代表，建立一个协调机制。国大党对政府的任何意见都可以说出来，由协调机制进行调解。但国大党表示对此不予考虑。双方在重大问题上不愿做出任何让步，谈判最终破裂。
谈判破裂后，国大党向其全体议会议员发出紧急命令，要求他们在信任投票中投反政府票，以法律手段把高达政府赶下台。联合阵线本来也制定了一项应急计划：请求总统解散议会人民院，把国家推向新的选举。根据印度宪法，在一个政府没有在信任投票中失败之前，可以向总统提出解散议会的请求。这样，便可以使国大党的组阁梦化为泡影。但考虑到长远利益，联合阵线后来没这么做，决定面对信任投票。与此同时，印度人民党也在密切注视着形势的变化。印度人民党并不希望总统解散议会。印度人民党准备在高达政府下台后重整旗鼓，请求总统批准他们再次组阁。
高达１１日辞职后，各政党都把目光转向总统府。印度人民党认为，作为议会人民院第一大党，夏尔马总统批准他们组阁是理所当然的；国大党准备就共同遏制印度人民党问题再同联合阵线谈判，先是希望联合阵线能改变立场，同国大党联手，组成以凯斯里为首的联合政府；今天又决定放弃组阁要求，支持联合阵线以新的领导人组阁；高达政府虽然倒台，但联合阵线并没彻底失去组阁希望。
今天，联合阵线指导委员会考虑的主要战略之一是重新推选领导人，再做一次组阁尝试。
夏尔马总统会邀请哪个政党组阁，现在还很难说。从各政党在议会人民院的议席看，每一个政党都面临一定的困难。不管以哪一方为主，如果国大党和联合阵线不能相互支持，都很难在议会人民院凑够２７２席以上的多数。国大党在议会人民院只有１４０席，要达到组阁的要求还差１３２席。除了印度人民党及其联盟的议席和联合阵线的议席以外，把其他所有地方小党在人民院的议席都拿来也不够这个数。国大党撤销对联合阵线的支持以后，联合阵线只剩下１８６席，如争取不到国大党的再次合作，重新组阁谈何容易！印度人民党在人民院所占的议席还较国大党多，但也只有１９３席，要获得７９票的外部支持也困难重重。
此间政治分析家认为，无论是重组政府，还是举行中期选举，各政党的争夺将会愈演愈烈。在各党派的激烈纷争中，国家和人民正在付出巨大的代价。（本报新德里４月１２日电）
第6版(国际)
专栏：
朝出版《金日成全集》第十六、十七卷
本报平壤４月１３日电在金日成诞生８５周年（４月１５日）前夕，《金日成全集》第十六卷和第十七卷最近由朝鲜劳动党出版社出版。
第十六卷收录了金日成在１９５３年８月至１９５４年４月期间的报告、演说、总结、谈话和指示共５０篇；第十七卷收录了金日成１９５４年５月至１９５５年３月的演说、总结、谈话和指示等共５２篇。
据报道，上述著作全面反映了金日成在朝鲜停战后的恢复建设时期所提出的“旨在迅速恢复和重建国民经济，稳定和提高人民生活，从政治、经济和军事上把共和国北半部建设成为革命基地的卓越思想、理论、路线和方针，以及在为实现上述目标而进行的斗争中所取得的宝贵成果和经验”。
第6版(国际)
专栏：述评
安哥拉和平的里程碑
本报驻南非记者温宪
安哥拉团结与民族和解政府于本月１１日正式成立。安哥拉和平进程中的这一重大举措立即得到了国际社会的普遍赞扬，人们纷纷以“安哥拉未来希望的象征”（德国外长金克尔语）、“向和平迈出了一大步”、“开创了一个新时代”（法国外交部发言人雅克斯语）等评价盛赞这一事态发展。
安哥拉自１９７５年独立后不久便陷入了内战。至１９９４年１１月２０日《卢萨卡协议》的签署，这个位于非洲南部西海岸的国家共经历１９年内战，为非洲大陆持续时间最长的战乱。安哥拉的和平进程也格外艰难。１９８９年６月，安哥拉政府与反政府的争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）首次达成关于停火及民族和解的《巴多利特协议》，但协议形同虚设，未予实施。１９９１年５月３１日，安哥拉内战双方经过６轮艰苦谈判，在葡萄牙首都里斯本附近的巴塞斯正式签署了和平协议。根据这项协议，安哥拉于１９９２年９月底举行了独立后首次多党制总统和议会选举。在这一被联合国确认为“大体上自由公正”的选举中，执政的安哥拉人民解放运动（安人运）取得了议会大选胜利。在总统选举中，尽管现任总统多斯桑托斯未能取得压倒多数，但他的得票率较之安盟领导人萨文比明显处于领先地位。拒绝接受这一大选结果的安盟再一次走入丛林，开始了新的内战。战场上新一轮残酷较量再一次使内战双方认识到谁也无法在军事上消灭对方。因而，通过谈判结束内战再一次成为双方的共识。自１９９３年１１月开始，双方经过一年的艰苦谈判，终于在１９９４年１１月签署了《卢萨卡协议》。
根据《卢萨卡协议》，安哥拉内战双方除实现停火外，还要由联合国派部队监督停火；由各方代表组成的联合委员会负责监督和平协议的具体实施；双方解散各自的军队并重组新军；安盟将参加中央及各级政府；在双方认为合适的时间举行第二轮总统大选。这一新的和平协议签署后，安哥拉内战的枪炮声基本平息了下来，但和平进程一再拖延，双方在集结军队、解散武装、重组新军等问题上不断相互指责。和平进程中的政治问题也不断横生枝节，最终的分歧集中在了安盟主席萨文比的政治地位问题。安盟提出必须明确规定萨文比在未来国家政治生活中的“特殊地位”，安哥拉政府则认为这一要求有违《卢萨卡协议》精神。作为一种妥协，安政府曾提出由萨文比出任国家副总统，但遭到安盟的断然拒绝。这一僵局导致民族团结政府的诞生一拖再拖。为不使安哥拉和平进程功亏一篑，联合国秘书长安南不久前亲往安哥拉调解分歧，促进妥协。
本月８日，安哥拉议会表决同意给予萨文比“最大反对党领导人”这一特殊政治地位。这一地位的规定将使萨文比有权就国家政治问题与多斯桑托斯总统面晤；有权享有一份高薪；在首都罗安达有一套住房和一支警卫队伍。安哥拉执政党在这一问题上的让步最终为民族团结政府的成立扫清了障碍。在１９９２年的全国议会大选中，共有７０名安盟人员被选为议员，但他们从未参政。本月９日，这７０名安盟议员中的６６人在安哥拉议会宣誓就任。两天以后，安哥拉团结与民族和解政府正式成立。在这一由２８名部长和５５名副部长组成的新政府中，来自安盟组织的人员占有４个部长、７个副部长职位。
安哥拉首都罗安达本月１１日为新政府的成立举行了隆重的庆典。然而，这一庆典留有一个耐人寻味的缺憾，那就是已被授予特殊政治地位的安盟领导人萨文比的缺席。萨文比不出席这一里程碑式庆典的表面理由是罗安达的安全状况仍令他不放心，但实质仍在于多年积下的猜忌与不信任。这也是人们普遍对安哥拉前景持谨慎乐观态度的原因。除了多年积怨有待化解外，新政府还面临着诸多问题，如１０万名双方前武装人员等待安置、平民中的武装有待解除、难以计数的地雷必须排除、恶性通货膨胀急需抑制、全面经济建设有待展开等。在艰难地赢得和平后，安哥拉人民开始迈向建设与发展。（本报约翰内斯堡４月１２日电）
第6版(国际)
专栏：综述
一次虚多实少的访问
本报驻加拿大记者邹德浩
４月７日至９日，加拿大总理克雷蒂安对美国进行了为期三天的正式访问，这是克雷蒂安总理自１９９３年执政以来第一次正式访问美国。从访问情况来看，双方都非常注重烘托友好气氛，强调传统的盟友关系，但此间舆论认为，这次访问成果虚多实少，双方在一些重大问题上的分歧依然存在，两国之间的盟友关系也不如以前那么密切。
克雷蒂安总理这次访美是在即将宣布全国大选的背景下进行的。但从加美关系来看，在过去一段时间，两国在赫—伯法、贸易摩擦和文化产品等问题上的纠纷一直不断。美对克雷蒂安总理强调“面向亚太”的外交政策也流露出不满，因此，两国领导人均有意通过互访来缓和气氛，修补裂痕。
加美两国有６３００多公里长的共同边界，又互为最大的贸易伙伴，１９９６年双边贸易额高达４４５０多亿加元。加美作为传统的盟友，在政治、经济、军事、文化、科学技术以及在地区和多边国际组织中，有着长期的合作关系。冷战结束后，特别是加拿大自由党执政以来，加美关系出现了一些微妙的变化，主要表现在两方面：一是双边贸易越来越密切，但相互摩擦也日益增多。《北美自由贸易协定》自１９９４年生效以来，两国间贸易增长了４５％，但与此同时，双方在服装、木材、农产品等方面的摩擦也越来越激烈，加拿大抵制美国文化产品的官司甚至打到了世界贸易组织。二是克雷蒂安政府一改过去保守党唯美国马首是瞻的“亲美”形象，在外交事务中更强调独立自主，与美保持一定距离。
克雷蒂安总理在访美期间，与克林顿总统就双边关系和国际问题举行了会谈，双方还签署了一些涉及环境保护、边境管理、简化旅客过境手续、科技合作等领域的协议。但在重大问题上，双方分歧依然存在：加要求美再次推迟实行赫—伯法，但未获承诺；美要求加开放文化产品市场，加则以本国文化需要保护为由而予以拒绝；加希望美承担海地维和部队部分费用，并支持加方关于签署《禁止生产和使用杀伤人员地雷协议》的主张，但均未得到美方明确承诺。为了不影响会谈气氛，双方在涉及上述敏感问题时，都是点到为止，没有过分渲染。
但克雷蒂安总理在美国全国记者俱乐部的讲话，却使人明显地看出了加美两国之间的芥蒂。克雷蒂安总理批评美国不按时交纳联合国会费，使联合国的运作发生困难。克雷蒂安总理说，联合国总部设在美国，为美国带来的巨大利益足可抵消美国所应交的会费，但美国却以强求联合国精简人员为条件，拖欠１３亿美元的会费，“由联合国的头号赖债人来指点联合国的改革是讲不通的”，“我不喜欢这种作风，美国应该付清所欠会费，不然的话，大可让联合国总部搬到蒙特利尔来”。
此外，在人权问题的反华议案上，加美之间也有分歧。美国今年在联合国日内瓦人权会议上继续粗暴干涉中国内政，极力拉拢一些国家炮制反华议案。在法国、德国、意大利和西班牙等国相继表明不再担任反华提案国后，克雷蒂安已向克林顿暗示，加将重新评估自己在这个问题上的立场。
此间政治分析家认为，克雷蒂安总理这次访美基本上达到了预期目的，即自由党政府在处理与美关系时，既能最大限度维护加自身利益，又能与美保持传统盟友关系。这种对美政策有助于争取更多选民支持，有利于自由党在下届全国大选中争取蝉联。 （本报渥太华电）
第6版(国际)
专栏：
我副代表在人权会上指出
中国人权方面成就有目共睹
据新华社日内瓦４月１０日电（记者陈维斌）中国代表团副代表王光亚针对少数西方国家代表近日来在人权会上编造谎言、无端攻击中国人权状况，１０日在会议发言中强调指出，中国政府为全面促进和保护人权做出了不懈的努力，所取得的巨大成就有目共睹。
王光亚说，１９９６年是中国在人权方面取得最大进步的一年。一年来，中国国民经济持续、快速、健康发展，人民生活水平有了更大的提高。又有７００万人摆脱了贫困，中国的贫困人口已由１９７８年的２．５亿减少到目前的５８００万。
他说，１９９６年中国继续致力于民主与法制建设，特别是在促进和保护个人人权方面做出了新的努力。中国绝大部分省、自治区、直辖市采取村民直接投票的办法选举了新的村民委员会。中国立法机关对《刑事诉讼法》作了重大修正，完善了刑事司法程序，扩大了律师的参与，使公民个人权利得到更加充分的保障。今年３月，中国立法机关对《刑法》进行了修订，修订后的《刑法》进一步明确了罪刑法定、法律面前人人平等和罪刑相当三项基本原则。
王光亚说，中国在促进和保护人权方面的成就有目共睹，这是任何谣言和诬蔑都无法抹杀的。他说，中国还重视开展人权领域的国际合作，并为此做出了巨大的努力。中国现已加入了１７项国际人权公约，并按规定向有关公约机构提交执行情况报告。去年，中国政府先后接受了禁止酷刑委员会、儿童权利委员会和消除种族歧视委员会对中国执行三项人权公约报告的审议。对联合国另外两个人权公约，中国一贯予以积极评价，并始终认真研究加入这两项公约的问题。中国政府现已决定，首先准备在今年年底之前签署《经济、社会和文化权利国际公约》。
第6版(国际)
专栏：
伊朗举行全国性反德游行
德外长呼吁不要“火上浇油”
新华社德黑兰４月１３日电（记者陈铭）伊朗群众１３日在首都德黑兰等１１个城市举行全国性反德游行，抗议德国柏林最高法院日前作出的关于伊朗最高领导人５年前下令在柏林暗杀４名伊朗库尔德反对派成员的判决。
在德黑兰，数万名示威者走上街头，在市中心的德国驻伊朗使馆门前游行，要求伊朗政府断绝与德国的外交和经济关系。
当天，伊朗议会就伊德关系的最新发展举行秘密会议。１５名议员上书伊朗总统拉夫桑贾尼，要求政府重新审定伊德关系。
伊德两国已召回各自的大使，并相互驱逐了对方的４名外交官。
据新华社波恩４月１３日电（记者杨华升）德国外长金克尔日前发出呼吁，要求有关各方不要在业已紧张的德伊关系上“火上浇油”。
金克尔说，德国不愿中断同伊朗业已存在１００多年的悠久关系，他一直赞成同愿意对话的伊斯兰代表进行对话。但他指出，对话不可能是“不惜一切代价的”。这是金克尔自德伊关系恶化以来的第一次正式表态。
第6版(国际)
专栏：
以朝野两党领导人密商联合组阁
新华社耶路撒冷４月１３日电（记者支林飞）据以色列电台１３日广播，以色列总理内塔尼亚胡上周秘密会晤了以反对党工党领导人佩雷斯，讨论组建民族联合政府以推进巴以和平谈判问题。
报道援引佩雷斯的话说，他１０天前和内塔尼亚胡就组建联合政府问题举行了秘密会晤。
正在意大利访问的内塔尼亚胡透露，他正在考虑与工党组建联合政府问题，并将很快就此作出决定。据悉，佩雷斯将于本周晚些时候召开工党中央委员会会议，以寻求工党内部对组建联合政府的支持。
自内塔尼亚胡上台以来，他推行的强硬政策使中东和平进程遭受严重挫折，巴以和谈陷入全面停顿，叙以和谈难以恢复。据报道，内塔尼亚胡希望与工党组建联合政府，以共同推动中东和平进程。佩雷斯对组建联合政府一事也作出了积极反应。
第6版(国际)
专栏：
蒙博托拒绝最后通牒
扎反政府武装宣布发动新攻势
本报约翰内斯堡４月１３日电记者温宪报道：扎伊尔总统蒙博托１２日表示，他愿意与反政府武装领导人卡比拉进行会谈，但他不会依照反政府武装发出的最后通牒于１３日辞职。
扎伊尔反政府武装本月９日攻入第二大城市卢本巴希后，卡比拉于当晚宣布反政府武装将停火三天，要求蒙博托总统在此期间必须辞职。
本报约翰内斯堡４月１３日（北京时间１４日零时）电据此间最新消息，在蒙博托未对反政府武装要求他辞职的最后通牒做出响应后，扎伊尔反政府武装今天宣布重新开战。
扎伊尔反政府武装一位发言人今天表示，在蒙博托宣布辞职之前，他们将不再宣布停火。这位发言人没有否认卡比拉与蒙博托举行面对面会谈的可能性，但表示这一会谈只有一个内容，那就是蒙博托辞职下台。
第6版(国际)
专栏：
柬领导人说柬国家建设取得进展
柬埔寨代理国家元首谢辛在柬历新年（４月１３日）前夕发表文告说，在过去的一年里，柬埔寨人民克服各种困难，在国家建设的许多领域都取得了进展。谢辛说，一年来，柬埔寨遇到了一些困难。但是，在王国政府和全体同胞的努力下，柬埔寨在维护国家稳定、促进民族团结与和解方面取得了积极进展，在文化教育、工农业生产、邮电通信、社会福利等领域也获得了可喜成就。
第6版(国际)
专栏：
非国大继续维持三党同盟关系
执政的南非非洲人国民大会（非国大）１１日在约翰内斯堡发表声明宣布，它将同南非共产党和南非工会大会继续保持三党同盟关系。非国大在三党同盟１０日举行了秘密首脑会议后发表的这份声明说，三党首脑在会谈中重申了他们在同盟成立伊始作出的“在国家战略决策上保持一致”的承诺，决心齐心协力，共同迎接巩固和深化南非社会民主过渡进程的挑战。
第6版(国际)
专栏：
挪威一极右组织骨干分子落网
挪威警方几天前在距首都奥斯陆不远的海姆内斯镇及其他地方同时采取行动，破获了一个名为“联合民族主义者”的纳粹组织，逮捕了６名成员。他们被指控建立以暴力危害社会为宗旨的团体。挪威保安警察局局长埃伦·安德内斯认为，挪威警方此次逮捕的是“这个新纳粹集团中的几名核心人物”。警方还将对这个集团的规模进行进一步调查。
第6版(国际)
专栏：
美国资助保训练“蓝盔”部队
据索非亚新闻媒体１２日报道，美国近期内将向保加利亚军队提供３００万美元的资金，用于在保中部城市卡尔洛沃训练“蓝盔”部队。这笔经费主要用于培训保加利亚的通信兵，以便参加执行“维和使命”的北约电台的工作。据报道，在保加利亚训练“蓝盔”部队，是美国总统克林顿倡议的“华沙行动计划”的一部分，保加利亚军队将参加美国资助的６项军事行动计划。
第6版(国际)
专栏：
德帮助乌兹别克斯坦培训军官
德国驻乌兹别克斯坦使馆武官屈纳普费利１１日在塔什干宣布，德国正在帮助乌兹别克斯坦培训军官。据报道，参加培训的乌兹别克斯坦军人上至国防部副部长，下至一般军官。根据计划，德国每年培训２８名乌兹别克斯坦军官。（据新华社电）
第6版(国际)
专栏：
巴西总统会见张万年
本报巴西利亚４月１０日电记者吴志华报道：巴西总统卡多佐今天下午在这里会见了中国中央军事委员会副主席张万年上将，宾主进行了亲切友好的谈话。
张万年副主席转达了江泽民主席和李鹏总理对巴西总统的问候，卡多佐对此表示感谢。他说，我曾经访问过中国，对中国的发展留下了很深的印象。江主席和李总理也对巴西进行了很重要的访问。他强调指出，巴西重视与中国的关系。现在世界处在一个新的发展时期，巴西和中国是两个地域辽阔、人口众多的大国，两国需要进一步的交流。巴中建立战略伙伴关系符合两国的利益。巴中两国的合作潜力很大，希望两国在农业、水电、贸易和科技方面开展更加广泛的合作。
张万年说，我们这次来访的目的是增进了解、加深友谊，推进两国和两军关系的进一步发展。他表示，中国对密切两军的交往和发展两军关系持积极的态度。
中国驻巴西大使李国新参加了今天的会见。
今天下午，张万年副主席还同巴西武装力量代理参谋长阿基诺上将进行了会谈。
张万年副主席是应巴西武装力量参谋长莱昂内尔上将的邀请，率领中国军事代表团于８日晚抵达巴西访问的。