第2版(经济)
专栏：部委快讯
工商行政管理部门公布打假重点
本报讯记者梅洪如报道：国家工商局近日发出通知，决定就下列重点地区和重点商品开展打假活动：广东珠江三角洲地区的假冒电器，粤东地区的假冒香烟、假冒洋酒；福建云霄和南安的假冒香烟；浙江义乌的假冒名牌服装，温州的非法印制假冒商标，乐清的假冒伪劣低压电器；河北保定地区的非法拼装车，徐水的假冒酒；湖南浏阳地区的假冒劣质种子；湖北黄梅的劣质化肥。
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专栏：
中新通讯卫星合作启动
本报讯中国与新加坡亚太移动通讯卫星合作项目近日正式启动。该项目总耗资６．４亿美元，将为亚太地区２２个以上的国家和地区提供多样化的移动通讯服务。（伍美芝）
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专栏：
哈铁货运口岸对外开放
本报讯国务院日前批准哈尔滨铁路货运口岸作为全国第一个一类内陆港试点对外开放，哈尔滨终于拥有了自己的“出海口”。（厉于）
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专栏：
栖霞加强消费者权益保护
本报讯今年以来，山东省栖霞市工商行政管理局采用真假商品现场鉴别、散发商品知识宣传材料等方式，广泛宣传保护消费者权益，并与执法部门联合依法对欺诈消费者、随意扰乱市场秩序的９名不法分子进行了公开处理。（张永考）
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专栏：
广开转化渠道稳定粮食生产
哈尔滨大力推进粮食转化增值
本报讯吃了４０多年“南方肉”的黑龙江省哈尔滨市，今年以来却出现了毛猪南下的新景象，每天有近千头活猪发往北京、上海等地。这是哈尔滨各地推进粮食就地转化增值的一个成果。据悉，这个市有１／３以上的粮食通过加工转化和过腹转化，增值逾５０亿元。
去年，哈尔滨由于地、市合并，加之粮食生产获得空前的大丰收，全市粮食总产量达到８４．５亿公斤，比上年增长１４．６％，粮食产量跃居全国各大城市之首。面对大丰收，哈尔滨各县（市）正确分析粮食产销形势，充分肯定丰收成果，利用丰收有利时机，从当地实际情况出发，大搞粮食的就地转化增值，让农民和地方经济获取更多的效益，进而保护农民积极性，稳定粮食生产。
这个市把粮多价低当作发展畜牧业的好契机，组织农民实施以建设百头牛场、千头猪场、万只鸡场为内容的“百千万工程”。今年生猪饲养量可望突破６００万头大关。畜牧业产值占农业总产值的比重，也将在上年的３５．７％的基础上有超常提高。呼兰县目前共养肉鸡４５００万只、黄牛１０万头、奶牛近３万头、生猪７８万头、鸭鹅和蛋鸡７８０万只，可消耗粮食３．８亿公斤，占总产的３７．７％，由粮多变成了肉多、奶多、蛋多。
在粮食的加工增值方面，各县（市）把２１４个大型农业龙头企业作为重点，上规模，上档次，积极向精深加工领域拓展。水稻主产区五常县，三家大型精米加工企业今年将“吃掉”２亿多公斤水稻。眼下，这三家企业已与２．３万农户结成了经济共同体，按照契约规定，只要农民给企业打一张“白条”，就会得到合同田所需的良种、化肥、农药等全部生产资料，以及全程科技服务，农民打下粮食不仅不愁卖，而且会以高于市价的优惠价卖出。 （王一工黄得栋赵力）
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专栏：
云南省各茶区已进入繁忙的采春茶季节。这是西盟佤族自治县的佤族姑娘在采摘春茶。该县有茶园1．3万亩，茶叶种植是全县脱贫致富的支柱产业。新华社记者王长山摄
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专栏：牛年开春话农业
保收购防挪用促扭亏
——朱元樑谈粮棉油收购资金的供应和封闭管理
本报记者彭俊
中国农业发展银行是１９９４年经国务院批准新成立的政策性农业银行。三年来，农发行的各级机构不断建立，政策性信贷业务逐步完善，为社会主义市场经济条件下支持农业发展做出了积极贡献。一个以支农为己任，充满生机的农业政策性银行正被各级党政领导、开户企业和广大农民所了解和认可。
粮棉油尤其是粮食收购工作，关系到亿万农民的切身利益和国民经济的健康运行。因此，收购资金的使用和管理，一直是人们关注的焦点。去年全国农业大丰收，在党中央、国务院的高度重视和各级农发行、粮食部门的艰苦努力下，粮棉油收购工作进展顺利。作为粮棉油收购信贷资金的主渠道，农业发展银行在新的一年对于收购资金的供应、管理有什么重要举措呢？中国农业发展银行总行行长朱元樑对此接受了本报记者的专访。
朱元樑介绍，在今年年初召开的全国金融工作会议上，朱镕基副总理要求今年农业发展银行“要在进一步完善收购资金的封闭管理中取得明显成效”。这是党中央、国务院对农发行的殷切希望，也是今年农发行的中心工作。据此，总行明确了今年全行工作的指导思想：继续把粮棉油收购资金的供应和封闭管理工作放在各项业务工作的首位，把工作重点转移到既重供应、更重管理上来，做到“保收购、防挪用、促扭亏”。
去年国务院决定深化农村金融体制改革后，农发行在全国的各级分支机构已基本建立起来，农发行在基层的资金信贷业务也由农行代理转为基本自营。这为农发行收购资金由重供应向既重供应、更重管理转变打下了良好的基础。
完善收购资金的封闭管理已经成为农发行１９９７年工作的重点。所谓“收购资金的封闭管理”，简单说，就是要使粮棉油等的收购资金在银行和收购企业之间封闭运行，等值循环，不能外流。据了解，由于种种原因，我国库存粮棉油收购的价值占收购贷款的比重（库贷比例）尚不足６０％，相当一部分收购贷款没有用于直接收购。因此，提高库贷比例，减少挤占挪用，是今年农发行工作的重中之重。为实现收购资金的封闭管理，总行确定了“一高一少”的工作目标：库贷挂钩比例要力争再提高５个百分点以上；新的挤占挪用要比去年明显减少。为此，农发行将采取七项措施：一是坚持和完善库贷挂钩管理办法，保证做到当年新增贷款与新增库存值基本一致；二是加强垫付资金管理，对能归还而不积极归还垫付贷款的地方和企业，今年原则上不再发放新的垫付贷款；三是认真做好信贷资产管理工作，采取措施逐年降低不良资产的比例；四是进一步强化粮棉油企业帐户管理；五是采取有效的信贷手段帮助企业清欠；六是完善国家专项储备贷款的管理方式；七是加大稽核查力度，对挤占挪用收购资金的，发现一起查处一起。
这些措施，有的已经布置，有的正在实施。朱元樑表示，１９９７年是农发行业务实现由全面代理转向基本自营的第一年。农发行将一如既往保障粮棉油收购资金供应，加强收购资金的管理，为农业生产和国民经济的健康发展作出更大贡献。
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专栏：体验三百六十行
抱歉声中保平安
——访首都机场安检站
本报记者王政
窗口行业的工作人员，能做到待客热情、服务周到，就会被报以感激的目光和不绝于耳的道谢声。然而，民航系统内有这么一个岗位，服务人员虽然也为旅客做了不少好事，但常常还要道声“对不起”、“抱歉”。这是因为他们的服务就是在旅客身上“挑毛病”，给旅客“找麻烦”。
这个“特殊”的岗位就是安全检查。
３月１２日，我来到首都机场安检站。在突击学习了安检流程和检查员行为规范后，被安排到任务最繁重的２号沿海通道，跟安检员们一起上岗值勤。
１３日上午９时２５分，一位中年男子通过安全门时警报响起。“对不起，请您接受复检。”安检员单秋花委婉地说了两次，那位旅客才不情愿地站过来，嘴里还嘟囔着什么。小单刚弯下腰准备检查身后，那位旅客却跑开去拿东西。小单只好再说一声“对不起”，再次弯下腰去……本来几秒钟就可做完的动作，折腾了近一分钟。
“你们经常碰到这样的人吗？”
小单平静地说，“大多数旅客还是通情达理、积极配合的，但刚才的情况也经常碰到，还有极少数打人骂人的。不过我们习惯了。”
安全是这里的第一主题，副站长薛宪总告诉我，确保安全难免给旅客带来这样那样的不便。这就要求安检员用优质服务来化解安全与服务的矛盾。因此，碰到旅客不满时，要求服务人员首先想想自己是否耐心，是否说了“对不起”。
道歉声中的优质服务，说起来容易，做起来难度不小。
有一次，一条安检通道正在为一个旅行团办理集体安全检查，一位旅客要求夹在其中提前过检。验证员拿过机票一看，离起飞还有半个多小时，便请他稍等片刻。谁知旅客沉不住气吵嚷起来，验证员只好沉默不语。事后，旅客给民航总局写了封投诉信。安检站决定给予那位验证员处分，理由：“沉默不是最好的解决办法，很可能是导致旅客投诉的直接原因。”优质服务就是要以更有效的检查加上更耐心的解释，使旅客谅解。
日复一日的声声“抱歉”，丝毫没有影响“安全卫士”们的工作热情，一些人的不理解、不配合很难模糊他们的视线。因为他们深知“安全”两字对旅客意味着什么。
王正清站长感慨地对我说：“别小看这些年轻的安检员，他们可都长着一双火眼金睛。”
很快我便领悟到了这句话的含义。跟着Ｘ光机检查员徐军上岗不到半小时，他就从显示屏上发现了三把刀子、一把剪子、两只改锥、一箱现钞。开包检查，百发百中。
“你这火眼金睛是怎么练的？”
“军事机密……”
小徐卖起了关子，见我有点失望，便笑道：“其实也没啥，熟能生巧吗！”
其实，这远没有小徐说的那么轻松。在假护照、假证件的制作水平几可乱真，违禁品也不断变换手段的今天，安检站每天要担负三四万出港旅客的检查任务，高峰期间要保证旅客候检时间不超过１８分钟，难度可想而知。为了不让一件危险品漏网，安检员们不仅要上班练，下班练，还要永远紧绷着“安全”这根弦。
安检站的同志告诉我，今年２月１７日下午５时许，一位中年男子通过４号验证台时，嘴角露出一丝得意的微笑，引导员罗建华把这一切看在眼里，不露声色地请他掏出随身携带的金属物品。
“打火机？都掏出来？”他显得有些迟疑，慢慢掏出香烟和一个较大的金属打火机。
小罗打开打火机盖，发现它竟有三个孔，顺手打着火，只有一个孔燃起了火苗。“先生，请问另外两个孔是做什么用的？”
“这个……这两个孔没用……没有用。”中年男子有些惊慌失措，回答更是吞吞吐吐。
小罗立即示意其他检查员对其进行严格检查，很快便从行李中查出７发子弹。原来那打火机是一支经过伪装的钢珠枪。
这样的例子，每个安检员都能举出。安检站今年１月份的一张统计表，则更能说明首都机场安检人员的赫赫战功：检查旅客８２８７１６名，行李３７５６８０６件，其中开箱检查８８８２４件，查获伪造证件３６件，冒名顶替３６起，还有枪支子弹、催泪器、电击器、毒品等。
短短几天的体验很快结束了，然而，每当想到这饱含安检员心血和汗水的数字，我就仿佛回到了充溢着紧张气氛的安检站，仿佛看见了安检员温和而又坚毅的面庞。
抱歉声中保平安，这就是守卫国门的安检员！
（附图片）
（压题照片：首都机场安检二科的工作人员在值勤。沈启虎摄）
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专栏：
国务院决定
一批外商投资企业进口设备和原材料免税延长宽限期
本报讯记者龚雯报道：国务院近日决定将３０００万美元以下外商投资项目在其投资总额内进口设备和原材料的免税宽限期一律延长到１９９７年１２月３１日。
１９９５年１２月２８日，国务院决定改革和调整进口税收政策，在较大幅度降低进口关税总水平的前提下，取消绝大部分进口税收减免优惠，其中包括１９９６年４月１日后成立的外商投资企业进口设备和原材料一律照章纳税。与此同时，新政策对１９９６年３月３１日前成立的外商投资企业在投资总额内进口设备和原材料给予１至２年的免税宽限期；其中３０００万美元以下的项目，在１９９６年１２月３１日前进口设备和原材料，仍可按原规定免征进口关税和增值税。
考虑到有些企业因各种因素在原来规定的宽限期内不能完成进口，为使已成立的企业能按照预定的计划和可行性分析从事生产经营活动，保障投资者的权益，国务院决定对３０００万美元以下的外商投资项目，包括１９９５年９月３０日前地方审批报外经贸部备案的项目，１９９５年１０月１日至１９９６年３月３１日地方审批报外经贸部、国家计委、国家经贸委备案审核合格的项目，只要１９９７年度年检合格，进口设备和原材料的免税宽限期延长一年。
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专栏：
中行发行３亿美元亚欧浮息债券
本报讯４月１１日，中国银行发行３亿美元亚欧浮息债券的签字仪式在香港中银大厦举行。此次发债由摩根·士坦利和中银国际共同牵头组成债券承销团。
这次中国银行所发行的３亿美元亚欧浮息债券期限为７年，利率为６个月伦敦同业拆放利率加０．３７５％。债券已于４月９日在亚洲和欧洲同时定价销售，并在香港、卢森堡股票交易所挂牌上市。这是中国发行体第一次在国际市场上发行此种债券。
亚欧债券是指债券在亚洲市场、欧洲市场两地同时发行、同时上市。４月９日债券发行后，市场认购踊跃，投资者来自欧洲、香港、新加坡、日本等各主要金融中心，中国银行将发行量从２亿美元提高到３亿美元以满足投资者的需求。
中国银行此次发债所筹集的资金将用于中国的能源建设项目。
（高进跃朱维华王彤）
第2版(经济)
专栏：
打工何必都进城田里照样能赚钱
夏津兴起“农田打工”
本报讯“想挣钱到农田，别人方便咱方便。”在山东省夏津县农村，常听到一些有劳力、有机具的农户靠在家乡打工挣钱的事儿。
一天上午，笔者在宋楼乡黄官屯村看到，８０岁的老人李圣祥正手拿铁锨为小麦浇水，汩汩的河水灌进田里，老人乐得合不上嘴。“大爷，这机子是谁的？”“茂林的。”老人指指旁边正弯腰给柴油机加油的小伙子。小伙子叫李茂林，和老人同村，自己有喷灌、打轧等动力机械，农忙季节自带机具为本村或邻村农民服务，随叫随到，收费合理，方便了群众，又富了自己。
“大爷，一亩地浇多长时间啊？”笔者问。“浇河水顶多半个小时，连５元钱也花不了。”老人说。经调查，像李茂林这样的打工农民，仅有５００余人的黄官屯村就有七八位，他们自带机具，浇一亩地收费５元至６元，耕耙、播种一亩地收费１５元，打轧一亩小麦收费８元……为缺劳力和没有农机的农户解了燃眉之急。
李圣祥告诉笔者，他的两个儿子都在外边经商，家里剩下的一亩责任田全靠他管，有了这些打工农民，他种田再也不用愁了。在宋楼乡，像这样在田野里打工的农民，２８个村庄有近千人，全县则有１万人。
（万庆华刘广欣）
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专栏：编后
眼光向着实际
农民怎样利用好剩余时间？夏津县“农田打工”的兴起给了我们这样的启示：务工经商不一定进城，在本乡本土也可以施展才干，发财致富。
谁都知道进城务工经商一般比较效益不错，但也不是时时、处处都有钱赚；假如大家一窝蜂往城里涌，“僧多粥少”，“不错”就会变成“不妙”。我们干什么事情都应眼光向着实际。当人们在城里找不到活干的时候，田野上也许正有许多活等着人去干，就看谁最先把眼光投向乡间。
眼下，有些农村由于进城打工的人过多，种田户后继无人，而那些老弱孤寡和无机户更存在种田难的问题，直接影响农村经济的发展。对此，一些农民从实际出发寻找致富之路，纷纷出资购买农业机械，在搞好自家农活的同时，主动帮助乡亲邻里，收入相当可观。这是利人利己的大好事。基层领导应像当年支持他们外出打工一样，支持他们返乡打工。
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专栏：
瞎指挥结恶果３００亩良田撂荒
新华社济南４月１０日电（记者刘广军、丁锡国）眼下正值春耕大忙时节，但山东省东平县沙河站镇大杨庄村农民，却眼巴巴地看着３００来亩耕地撂荒，不能播种。
大杨庄村有１６４０口人、１９００亩地。去年秋后，大杨庄村里按照镇上调整种植结构的统一部署，要求全村６０％的地种菜，并从各家各户收回３００来亩耕地高价发包，搞黄瓜制种。可是，许多村民担心销路，至今没包下去。
“俺们不是不愿种菜，而是种怕了。”村民张召国说，“俺村去年套种的菠菜，３分钱一斤都没人买。除了那３００来亩撂荒地，村里还强迫各家拿出一半地种菜。去年播麦子时，村里派人在地头守着，不让下麦种，有些户偷着播了，等到麦苗出来，村里又派拖拉机给毁掉。后来节令到了大雪，村里实在拗不过了，才让播了麦子。”
村民张秀清拉着记者来到他家的田头，只见地里麦苗长得稀稀拉拉。他生气地说：“由于误了农时，麦苗没出齐，１亩至少减产５０多公斤，加上那些撂荒地，全村今年麦季要少收１０多万公斤粮啊。”
村党支部书记张之领向记者解释道：“毁麦子不是俺一个村，去年１０月，在蔡庄店村召开的毁麦种菜现场会上，要求各村必须落实上级下达的种菜任务，不愿毁麦的蔡庄店村干部还挨批了。其实俺也觉得种这么些菜多了，不光销路，资金也有问题。不过，上级逼着种菜是为了让农民富裕，也是好心。”
第2版(经济)
专栏：部委快讯
人行要求暂停存单质押贷款业务
本报讯近日，中国人民银行发出通知，要求暂停存单质押贷款业务并进一步加强定期存款管理。通知要求，从１９９７年４月２１日起暂停办理存单质押贷款业务（１０万元以下个人定期储蓄存款小额抵押贷款业务除外），对尚未到期的存单质押贷款，要逐笔审查存单的真实性。（据新华社）
第2版(经济)
专栏：部委快讯
农业部部署科技推广年活动
本报讯记者夏珺报道：今年是我国的“农业科技推广年”。为推动科技成果尽快转化为生产力，今年中央财政加大了农业科技的投入，将新增“丰收计划”经费５００万元，同时增加上千万元的国家农业综合开发“科技示范项目”经费。农业部提出，要重点推广优良品种等十大农业技术，力争农作物优良品种和先进栽培技术推广面积比去年增加５亿亩，增幅达１７％。
第2版(经济)
专栏：
东北炉料市场开业
本报讯我国东北地区首家有色金属炉料交易市场近日在沈阳投入运行。这家专业化交易中心，将定期举办各种专业性订货会。（仲文）