1997年4月10日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  解决资金不足困难促进国企改革发展
非上市国有企业发行可转换公司债券试点开始
新华社北京4月9日电中国证监会发言人今天在此间就非上市国有企业发行可转换公司债券问题发表谈话说,经国务院批准,国务院证券委员会日前发布了《可转换公司债券管理暂行办法》。根据办法规定,中国证监会负责组织可转换公司债券的试点工作。
证监会发言人说,李鹏总理在八届人大五次会议的《政府工作报告》中,将选择一些重点国有企业发行可转换公司债券作为促进国有企业改革和发展的重要措施之一。发行可转换公司债券是为了促进国有企业的改革和发展,解决其资本金不足的困难,现阶段只选择若干家重点国有企业进行试点,选择范围为国家确定的500家重点国有企业中未上市的公司,发行规模为40亿元。上市公司暂不列入试点范围。
这位发言人说,可转换公司债券兼有股票和债券的双重特性,是一种混合型的融资工具。在我国,仅有个别公司进行过试点,绝大多数国内证券市场的参与者,对于这一证券品种的性质和风险,还缺乏全面而深刻的了解,对于证券市场而言,推出这一新的证券品种,一方面要求证券监管部门和证券交易所,积极做好可转换公司债券在发行、上市、转换股份等各个环节的技术准备和健全相应的交易制度,加强市场监管和风险控制。另一方面投资者必须加强投资风险意识。投资者在进行投资决策前,应该认真阅读可转换公司债券募集说明书,对投资行为所获得的权利和承担的风险必须有一个清醒的认识。
证监会发言人说,重点国有企业发行可转换公司债券,一方面取得了新的融资渠道,有利于改善资本负债结构;另一方面面临改制和可能还本付息的压力。从国际经验看,衡量可转换公司债券发行成功与否的重要标志之一,是可转换公司债券到期的换股比例。而换股比例的高低,则取决于发行人经营业绩的成长性。就一般规律而言,发行人经营业绩越好,换股比例则越高,发行人还本付息的压力越小;反之,发行人经营业绩每况愈下,换股比例则越低,发行人或担保人承担还本付息的压力就越大;因此,试点企业应当努力做好企业的改组、改制、改造工作,切实转换经营机制,提高经济效益,积极创造股票发行和上市条件,以良好的业绩赢得投资者的信任。
发行可转换公司债券企业的推荐工作从即日起到5月10日截止。


第2版(经济)
专栏:

  念好山水经打响太湖牌
吴县市构筑环太湖旅游经济新格局
本报讯江苏省吴县市充分利用丰富的太湖山水资源和众多的人文景观,大力构筑环太湖600平方公里旅游经济新格局。目前,这一地区既是苏南黄金旅游热线,又是中外客商看好的投资热点。去年该市接待中外游客近200万人次,兴办三资企业93家,新增合同利用外资2.26亿美元。
吴县市濒临太湖,拥有2/3的太湖水域,沿湖山清水秀,古迹众多,单省级文物保护单位就有25个。近年来,吴县市不断调整发展思路,加大发展旅游经济的力度。这几年,集中力量,狠抓重点骨干工程的建设,使太湖周边的东山、西山、木渎、光福等10多个乡镇的投资环境大为改观,一个以太湖国家旅游度假区为龙头,以沿湖路堤为框架,以周围乡镇为依托的旅游、经济联动发展的新格局初步形成。在沿湖地区,他们大力发展碧螺春茶、枇杷、太湖银鱼、盆景花卉等国内外市场畅销的农副产品,建立起甲鱼、青虾、河鳗等10多个特种养殖基地和出口创汇基地。去年该市多种经营收入42亿元,比上年增长25%。
(杨晴初徐志刚)


第2版(经济)
专栏:

  “进补”太多无益科学“减肥”有效
陵县推广电子测土配方施肥
本报讯“取一份土样,让电脑测测缺啥营养”。如今,山东省陵县农民知道按“营养”需求给庄稼施肥了。这个县推广电子测土配方施肥,3年累计推广面积40万亩。今年初,全县又将推广面积落实到45万亩,占总耕地面积的一半。
陵县是传统的农业大县。许多农民施肥迷信“三个百”,亩施磷、氮、碳铵各50公斤。时间一长,他们发现,盲目施肥结出了“苦果”:种田成本不断攀升,增肥与增产不成比例。据县科委1994年统计,10年间全县化肥用量翻了一番多,可粮食单产增长还不到两成。
1994年初,在中国农科院土肥研究所土肥专家林葆指导下推广电子测土配方施肥。当年底,在神头镇200亩样板田里,土肥所有关技术人员当场进行对比测算,配方施肥比传统施肥,氮肥利用率提高14.5%,亩增收粮食66.3公斤,多获利润34.9元,同时亩少投入20多元。从此,电子测土配方施肥不胫而走。(任相国温福顺)


第2版(经济)
专栏:

  从王庄说起
新华社记者崔海教
在我国农村,一种这样的名实分离现象正日趋突出:许多带有村、庄等字样的地方,实际是一个经济繁荣的新兴城镇。
安徽北部小县——固镇,1965年在宿县、怀远、灵璧三个老县的边缘区域诞生。也难怪这里当年三县都不爱,光从地名看,最气派的一个地名是“固镇”,理所当然地成了县名。
在固镇县偏远的东南角,有个王庄。十几年前,这里确是一个庄:千余人,百十间房,一条坎坷的泥街道。现在,这里已经大变样:集镇面积5.3平方公里,纵横的4条柏油街道,街上路灯成排,两边楼房相连。全镇有程控电话500多门,居民用上了自来水。特别是这里的花生市场,是安徽省最大的花生专业市场,买全国,卖全国。小小的王庄,已和全国各地紧紧地联在一起。当年的王庄,现已成为固镇县的建制镇。
还有一个现象也很有意思:现在的王庄,王姓已不再称“王”。花生市场,带动了集镇建设,吸引了全国各地的“百家姓”。当年千余人的小庄,现街道人口就已达1.4万。镇上各种姓都有。老房户王进才说:“在王庄,俺这‘王’姓已经变成小姓了。”
从安徽看全国,这种新崛起的、名实分离的小城镇更多。
安徽省凤阳县的小岗村,1978年这个村庄仅有的18户农民冒着风险包产到户,揭开了我国农村改革的序幕。现在,昔日那个18户的小村庄早已变了样。村上除农业大发展外,还建起了小岗工业区,与台商合建了镀锡铜线厂,与港商合建了石英石厂,村上还有运输企业等。小岗村不再像一个小乡村了。
沂蒙山区的罗庄,80年代初还是一个贫困的村庄。现在,这里已成为沂蒙山区第一镇。城镇建设飞速发展,已和临沂市连成一体,成为一个新兴城市,村民成了市民。
今日的华西村更不是一个村字能够概括。它的年工业产值已达20多亿元。
天津的大邱庄,十几年前也是一个贫困的村庄。现在,这个村的工农业总产值近百亿元。村民都住上了小洋楼。
浙江省的龙港,13年前还是一个小渔村,现在已成为一座农民城。去年,这个昔日小渔村的工业收入占所在县工业收入的40%。
目前,我国农村已有5万多个小城镇,小城镇上的居民超过1亿,小城镇数是1978年的六七倍,它们也多是从小乡村发展起来的。这些小城镇的崛起带动了农村的经济发展,特别是成为农村剩余劳动力的蓄水池,吸引了上亿农民就业。随着经济的发展,这些地区的农民物质与精神生活水平都发生巨变。小城镇正成为我国新农村的典范。 (新华社供本报专稿)


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专栏:

  集雨万点千滴灌溉千沟万壑
内蒙古“112”工程给旱区带来福音
像我们这样一个人口多、山区多的国家,大家都弃荒而徙,“择水而居”是不现实的。内蒙古实施“112”集雨工程的实践表明,只要我们发扬艰苦奋斗的精神,科学治水,“巧用天公”,干旱的山丘沟壑同样可以享受田园生活,脱贫致富。——编者
本报讯春灌时节,内蒙古准格尔旗沙圪堵乡农民杨来福一家开始利用他们去秋存在水窖中的雨水浇地。据介绍,在内蒙古水利厅作为示范的准格尔旗和清水河县,已有近3000农户像杨家那样打了可以收集天上雨水的旱井。他们采取滴灌、渗灌、微喷等多种节水灌溉方式,控制节水灌溉面积1.12万亩,达到一人一亩水浇地。目前,这种代号为“112”的集雨灌溉工程已经在全区水资源匮乏之地推广。
内蒙古中西部山丘区地上无河水,地下打不到水,十年九旱,有限降雨量常常以暴雨的方式在每年的8、9月份集中倾泻。实践证明,一户人家建一眼蓄水30立方米至40立方米的旱井或水窖,开发2亩抗旱保收田,即可以充分利用天上的降雨资源,发展大田作物、蔬菜和果树,进而脱贫致富。最近一项对实施“112”工程的400农户调查统计,1996年每户人均产粮上千公斤,人均收入950元,全部解决了温饱。(张学俭张旺)


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专栏:

  第二届中国十佳服装设计师评出
本报北京4月9日讯记者彭嘉陵报道:第二届中国“十佳”服装设计师评选今天揭晓。来自北京的吕越、杜和、郭培,来自上海的刘晓刚、陈珊华、赵玉峰,来自浙江的吴海燕、赵伟国,来自大连的韩力以及来自内蒙古的舒弘共10位设计师荣获“十佳”殊荣。其中吴海燕蝉联“十佳”称号。


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专栏:

  我禁止从德国荷兰疫区进口有关动物及产品
本报北京4月9日讯新华社记者赵连庆、本报记者高云才报道:记者今天从国家动植物检疫局了解到,近一个时期,德国暴发了猪瘟,荷兰暴发了猪瘟并发生了疯牛病。为防止疫病传入我国,保护我国畜牧业生产安全,农业部日前决定,禁止从上述两国进口有关动物及其产品。


第2版(经济)
专栏:

  中美合作研究职工互助保险
本报讯中华全国总工会和美国大都会人寿保险公司日前就“中国职工互助保险发展规划和方案设计”课题开展合作。这项课题研究将从理论上探索互助保险的性质、地位及营运管理方式,推动我国互助保险走向市场化、社会化和法制化轨道。 (王亭)


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专栏:

  英电气工程师学会在京设分会
本报讯英国电气工程师学会(IEE)北京会员中心近日在北京成立,这是欧洲工程学方面学术团体第一次在中国设立分会。根据规定,其会员可在英联邦国家注册承担电气、电子方面的重大工程项目。(吴建民)


第2版(经济)
专栏:

  中国电信增开慰问礼仪电报
本报讯中国邮电电信总局决定,在原有礼仪电报的庆贺、请柬、吊唁三种业务的基础之上,于四月十日零时起增开慰问礼仪电报新业务。通达范围及受理地点,与现行庆贺、请柬、吊唁电报相同。 (尤欣)


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专栏:

  壳牌集团重视开拓国内市场
本报讯为表明壳牌在国内发展的信心和决心,壳牌集团(大中华)总部今年将从香港迁往北京。集团新任财务董事章沛理表示该集团将“栽培人才,发展专业技能”作为首要原则,推动事业的发展。(刘小卫)


第2版(经济)
专栏:

  海化集团建成国家级技术中心
本报讯全国特大型工业企业山东海洋化工集团有限公司技术中心最近被确认为国家级企业(集团)技术中心。(张勤业)


第2版(经济)
专栏:

  大连机车车辆厂出口形势好
本报讯大连机车车辆厂今年内燃机车出口订单创历史最高纪录,达三十四台,将为国家创汇五千多万美元。 (曲红旭)


第2版(经济)
专栏:

  宁波举行投资环境说明会
本报讯宁波市政府日前在北京举行投资环境说明会,英、美等十三个国家驻华使馆代表和一百余家国外大企业驻京代表参加了会议。(朱宇)


第2版(经济)
专栏:经济视点

  话说两个“三百亿”
——关于废旧物资的回收与利用
本报记者潘岗
提起再生资源回收利用,人们并不陌生:报废的汽车,失去使用价值的机器,拆下来的废钢筋,喝完饮料的易拉罐,通过回收利用,都可变废为宝。
了不起的“300亿”
说废旧物资回收再生利用是变废为宝,一点也不过分。有例为证。
福建省化工建材公司多年来大力开展旧轮胎翻新。1988—1996年,该公司下属的31家翻胎厂,共翻新轮胎236万条,为国家节约生胶9440吨。
江苏武进市物资再生利用总公司办了个合金铝联营厂,利用废铝原料开发生产铝硅铁、铝锰铁复合脱氧剂,产品投放钢厂使用,可节约铝资源75%,还大幅度降低了炼钢成本,产品一直供不应求。
易拉罐饮料喝完就扔,恐怕是许多家庭的“习惯”。可你是否想到,经过“八五”国家科技攻关,用易拉罐配制成“6063”或“38”号合金铝、废铝熔炼铝硅铁复合脱氧剂和铝锰铁复合脱氧剂,用于炼钢脱氧可节省A00铝35%。
来自内贸部的一项统计显示,近几年来,我国废旧物资回收利用量随着国民经济的发展而成倍增长,1995年全国废旧物资回收总值近300亿元,为1985年的7.2倍。1996年废钢铁回收4000万吨,废有色金属回收约100万吨,分别是1985年的1.6倍和2.5倍;回收报废汽车27万辆,是1985年的2.5倍。1985年至1995年,全国累计回收总值达1770亿元。
岂止是“300亿”
变废为宝,奠定了再生资源回收利用事业的社会地位。然而,假如你把其作用仅仅看作是节约大量能源和原材料,那就很不全面了。
有关专家指出,再生资源回收利用是资源综合利用的重要组成部分,是关系我国实现可持续发展战略的重大问题。搞好再生资源回收利用,对于保证资源永续,减少环境污染,提高经济效益,促进经济增长方式的转变,均具有重大意义。
以“一汽”为例。“八五”期间,“一汽”在加强工业废弃物回收的基础上,利用生产汽车零件剩余的边角料再加工汽车小零件,目前已有驾驶室手柄等160多个零件是利用边角料加工的,仅此年均降低成本1200万元。“一汽”还利用废钢铁和钢铁屑冶炼铸钢丸,利用废硫酸生产水处理剂聚合硫酸铁,前者结束了“一汽”外购钢丸的历史,年节约采购资金500万元,不仅满足了汽车需要,而且批量出口东南亚;后者因使废硫酸得到综合利用和无害化处理,解决了“一汽”多年来废酸污染环境的老大难问题。从1980年开始,“一汽”利用木屑开发生产菱镁砼包装制品,应用于汽车生产,到去年已累计生产各类菱镁砼代木制品10多万套,节约木材3.84万立方米,为公司节约价值6912万元,相当于节约了256公顷面积的森林。
其实,人口、资源、环境是当今世界各国经济和社会发展面临的共同问题,任何一个国家、一个社会要发展国民经济,提高人民的物质文化生活,改善人们的生存环境,都不能不重视再生资源的回收利用。
还有“300亿”待回收
和许多产业一样,再生资源回收利用业的发展潜力也是很大的。一个不容置疑的事实是,随着国民经济的发展,生产资料和生活资料的日益丰富,需求数量的增加,消费水平的提高,技术的进步,更新换代的加速,生产和生活中产生的废旧物资会越来越多。
有关专家做过一次这样的统计,消费1亿吨钢材,就可产生废钢铁2000余万吨;每报废一辆汽车,就可拆解废钢铁4.28吨。据估算,今年全国仅钢材消费将达1亿吨左右,报废汽车近35万辆。那么,仅此两项就将产生废钢铁2150万吨。
内贸部再生资源办公室通过调查发现,目前发达国家废钢铁回收率达60—70%,而我国现在仍低于45%的世界平均水平;发达国家废铜的回收率在60%以上,而我国仅30%;发达国家的废纸回收率为60—70%,而我国仅15%。也就是说,目前我国每年没有回收或者没有充分回收的废旧物资就有:废钢铁约300多万吨,废有色金属约20多万吨,废塑料80万吨,废玻璃100万吨。每年因此造成的经济损失达250—300亿元。
令人欣喜的是,我国政府对再生资源回收利用工作一向十分重视。我们有充分理由相信,经过各界的不懈努力,我国的再生资源回收利用工作,一定会再上一个新台阶。(附图片)
(压题照片为待拆解的废钢船)


第2版(经济)
专栏:

山东冠县林场大力开展当地林木与优良品种的嫁接技术,使全县新发展的10万余亩优质经济林和速生丰产林全部实现良种化。这是林场职工将野生杜梨嫁接成个体大、抗病和储藏期长的线穗梨。
新华社记者 张鲁成摄


第2版(经济)
专栏:

  搞好清产核资工作促进集体经济发展
本报评论员
继国有企业的清产核资工作完成之后,集体企业的清产核资工作拉开了帷幕。
早在1992年清产核资刚刚开始实施时,国务院就对此项工作作出了“先试点、后推开,先全民、后集体”的总体安排,党中央、国务院的领导也多次指示在国有企业的清产核资工作完成后,继续做好集体企业的清产核资工作,以便了解我国公有制经济的全面情况。这说明党中央、国务院对集体企业清产核资给予了高度的重视。
我国是公有制在国民经济中占主体地位的社会主义国家。公有制主体地位的重要表现之一,就是国家所有和集体所有的资产在全社会总资产中占有总量和结构的优势。建国以来,我国集体经济发展取得了令世人瞩目的成就。在不同的历史时期,党和政府制定了许多鼓励、支持集体经济发展的方针政策,开创和建立了适应我国国情和生产力发展水平的集体经济事业,取得了良好的社会效益和经济效益,对国民经济起到了重要的补充和推动作用。特别是十一届三中全会以来,改革开放为集体经济的发展注入了新的活力,集体经济异军突起,已遍布于一、二、三产业之中,在发展生产、繁荣市场、扩大就业、增加税收、改善人民生活和保持社会稳定等方面起着极为重要的作用。在一些经济发展较快的地区,集体经济已达到三分天下有其一。
同时,我们也必须看到,集体经济也存在着不容忽视的问题,如多数企业规模小,设备陈旧,技术水平落后,产品附加值低,基础管理薄弱,历史包袱沉重,经济效益低,产权关系复杂等等。这些问题已积累多年,如再得不到合理有效的解决,必将阻碍集体经济的进一步发展。
加强集体资产的管理,促进集体经济的发展壮大,是我国当前改革开放、经济发展过程中不容回避的重大课题。通过全国城镇集体企业清产核资,全面清查资产,清理债权债务,重估主要固定资产价值,界定产权,核实法人财产占用量,进行建章建制,可以促进集体企业摸清“家底”,暴露矛盾,解决资产状况不清、管理混乱、闲置浪费等问题,进一步明晰产权关系,促进逐步甩掉多年积累的历史包袱,增强企业发展后劲,为建立规范的资产管理制度创造条件。同时,通过清产核资,也可使各级政府全面摸清集体经济的总量构成、区域结构和行业分布,充分掌握集体经济目前经营、管理和发展方面的问题和情况,完整地拿出整个公有制经济的“一本帐”,科学认识集体经济在整个公有制经济中的地位和作用。
对集体企业进行清产核资工作,国务院为此专门发出了《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》。因此,各级政府要统一思想,高度重视,摒弃清产核资只是一项具体资产财务摸底工作的认识。各有关部门、各级人民政府及广大集体企业要从大局出发,加强配合,搞好协调,形成合力,要做到“统一领导、统一方案、统一政策、统一方法、统一步调”,把这项工作做好。


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