第4版(要闻)
专栏：
喜看“窗口”拂新风
——“为人民服务，树行业新风”座谈会侧记
新华社记者秦春本报记者马利
又是３月，春风再起。
就在毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家为雷锋同志题词３４周年之际，来自交通、铁道、公安、卫生、建设、电力、民航、金融、邮电、内贸等１０大窗口行业和部门的领导、示范单位的代表，以及先进个人，济济一堂，在中宣部和国务院纠风办的主持下，召开了“为人民服务，树行业新风”座谈会。
去年年底，中宣部和国务院纠风办协调“１０大窗口”行业和部门，公布了３００个示范单位的名单，１５０项标准条件和监督措施，集中组织了“为人民服务，树行业新风”主题行动，推动创建文明行业活动积极稳步展开。两个多月来，“为人民服务，树行业新风”已成为各个“窗口行业”的响亮口号。
座谈会上示范单位代表的发言生动、真切，令人听后如沐春风。“为人民服务，树行业新风”主题行动取得的新成果、创造的新经验、涌现的新人新事，再现了雷锋精神，显示了精神文明建设正深入人心。
把方便让给群众把实惠送给群众
“车票就是请柬，旅客就是亲人。”这两句充满温馨和热情的话语，代表了铁路职工献给乘客们的一片爱心。
“１０站１０车”是从全铁路系统５０００多个站，１０００多对旅客列车中挑出来的示范单位。铁道部政治部主任盛光祖在发言中热情地介绍了今年春运中“１０站１０车”的模范事迹：“票价下浮，优质服务标准不降，超员再多，服务承诺项目不减；宁可自己麻烦千遍，也不让旅客一时为难。”在紧张繁忙的春运期间，“１０站１０车”没有出现旅客伤亡事故，没有发生不良路风反映，向人民群众交了一份合格的答卷。
“为人民服务，树行业新风”，归根到底，就是要把方便让给群众，让群众切切实实得到实惠。
已有９０年历史的中国医科大学附属医院院长马晓伟在发言中说，医疗部门把为人民服务仅仅停留在改变服务作风上还不够，还要在看好病，方便、节省费用上下功夫，让群众得到方便，得到实惠。“实惠”，不是一句空话。这家医院为了解决看病“三长一短”问题，取消了挂号室，患者到各候诊室直接挂号就诊，划价、交款一次完成。以往患者在门诊挂号、划价、取药、交款、查找及取化验单约需２小时，现在缩短到了１８—３７分钟。
他们一切“以病人为中心”。急诊实行２４小时全程服务；过去破旧、拥挤的候诊室改建成宽敞明亮有统一规格座椅的开放式候诊室，环境典雅、温馨；在住院医疗中，医院千方百计降低患者医疗费用，减轻病人经济负担。目前每个出院病人平均医疗费用下降了１１６９元，比１９９５年同期减少了１９％；病人及家属住院期间的间接费用也大幅度下降。患者从医治到经济负担都真真正正得到了实惠。
患者以９９．２％的综合满意率，对中国医科大学附属第一医院１９９６年的工作做了回答。
“一诺千金”在“为人民服务，树行业新风”的活动中，成了许多“窗口行业”的新景象。
中国建设银行济南市朝山街分理处把心系群众作为自己永久的承诺。为了解决客户晚间存取款困难，推出了“储蓄夜市”；为了保证客户存取大款额的安全，特设了“大户室”；为了确保零币兑付，他们经常开车到县城、乡镇换取零币，方便群众。他们心里装着群众，恪守自己的承诺。
代表这个分理处发言的衣忠杰同志，讲了一个履行承诺的故事，给人留下深刻印象。一次，一位储户要提取１５０万日元现钞，柜台现金不足，派人到分行去取，一来一回超过承诺时间半个小时。虽然有取款数额大，储户又没有提前预约的客观原因，他们仍然以超过１分钟赔偿１元人民币的承诺，向客户作了赔偿。
把困难留给自己把责任留给自己
北京市海淀区颐和园邮电局投递员许国富，从１８岁起就干上了投递员这一行。１２年来，他以雷锋为榜样，把全部热情投入到本职工作中去。“邮件似生命，时限抵万金”，他在投递工作中，克服种种困难，担负起邮寄的责任。
最能考验投递员基本功的是投递地址不详的“瞎信”。许国富用了８年时间，利用休息日跑遍北京的大街小巷，把变更了的地名和新地名、新建单位的名称都一一记了下来，并和投递组的几个年轻人一起对搜集来的资料进行了分类、整理、抄写，编制出一部近百万字的《瞎信字典》，囊括了北京市所有的地名、各邮政支局所管辖的道界和１．６万多个单位的地址。１２年来，许国富投递邮件２０００多万件，送出了２万多封“瞎信”。
许国富随身有个“便民袋”，里面装着邮票、信封和邮政编码簿，并准备了一笔现金和一个笔记本，遇到军烈属和五保户，用户不出门，就能买邮票、发信、取钱、取包裹，成了“送上门的小邮局”。看到用户信报箱破旧，他就做了新的换上去；看到新建的用户没有门牌，他就做了临时门牌钉上门楣。只要用户方便，再大的难处许国富都揽到自己身上，他把为人民服务当作自己的幸福。
像许国富一样，天津市煤气总公司鞍山西道服务站站长方俊生和她的同事们，用“一团火”的精神，把温暖送给千家万户。建站８年，全站职工没有在家过过一个除夕，他们都是伴着千家万户的欢声笑语坚守岗位的。承诺达标，维修服务及时率达到百分之百；热情服务，辖区用户满意率达到百分之百。两个百分之百中，包含着全站职工多少心血和汗水！
北京供电局党委副书记张杰在发言中说，他们把“为人民服务，树行业新风”的工作重点，落实在人民群众最盼望解决的难事、急事、具体事上。
有条小路长期没有路灯，给行人造成不便。接到群众反映，他们马上筹集资金勘察、设计、施工，不到２０天，晚上小路就明亮起来。除夕之夜，北京供电局２５００名职工坚守工作岗位，牵挂着群众节日供电安全。今年大年初一凌晨１时４０分，朝阳门内竹竿胡同３２号院突然发生停电故障，城区供电局紧急事故抢修班接到通知后马上出动，１４分钟抢修完毕，小院又恢复了光明。
天津劝业场股份有限公司钟表商场售货员王玉成，为了精心为顾客修表，利用工休到手表厂拜师学艺。他的热心服务，赢得了顾客的信任，１９９６年他个人销表３６７１只，成了“售表状元”。
把口号喊响把工作做实
座谈会上一个接一个的发言，让人感动，令人欣喜。
中宣部常务副部长刘云山兴奋地说：这些经验和事迹，细微处见精神，平凡中显真情，既有社会共性，又有行业特点，反映了群众性精神文明建设活动的强大生命力。创建文明行业活动，要把“为人民服务，树行业新风”这个口号喊响，把各项具体工作做实。各项创建措施，都要有群众基础，得到群众的支持和认可。要认真总结经验，注意建章立制，保证创建活动由点到线、由线到面，有计划、有步骤，积极稳步地向前推进，避免“三月来，四月去”，刮一阵风。
公安部政治部主任祝春林在发言中介绍了公安部和各地公安机关建立监督检查机制的情况与作法。自去年１２月２日公安部公布了监督举报电话以来，共接到群众监督举报电话１０７８个，他们都及时批给有关部门、单位认真解决，提出整改措施。公安部成立了“为人民服务，树公安新风”活动领导小组，设立了专门办事机构，指导和协调各地活动的开展。
交通部提出“有诺必践，取信于民”。他们对示范“窗口”单位建立档案，并设置举报信箱和电话，接受社会监督。交通部副部长洪善祥在发言中介绍了常州市汽车站、南京市交通局不姑息、不迁就，公开处理违反行风的人和事，赢得了群众信任的事迹。
中国国际航空公司飞行总队乘务部的王萍同志是一名乘务员。她代表国航万名员工在座谈会上发了言。为了搞好精品服务，乘务部创建了６个“金凤组”，服务工作做到规范、主动、细微、深情、用心。民航总局政治部还制订了《创建精品服务样板达标考核细则》，用“严格标准、逐级推荐、统一考评、党委审核”来保证精品服务的质量。
中纪委副书记、国务院纠风办主任徐青在座谈会的总结中，高度评价了“为人民服务，树行业新风”主题行动前一段取得的成绩。他说，大家的发言正好证明了“行业正，百业兴”的道理。他鼓励文明窗口示范单位要再接再厉，珍惜荣誉，保持先进性、导向性和连续性，不断创新，走在创建工作的前列。
这是春天的座谈，窗里窗外都洋溢着温暖和清新。春风，吹拂着神州大地，也吹拂着人们的心。
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专栏：
未来一周天气趋势
本报北京３月６日讯据中央气象台提供的信息：上周内，北方大部地区基本无雨雪天气，气温迅速上升，出现明显偏暖的现象，华北和东北部分地区的日最高气温曾接近历史同期最高值。南方大部地区的气温也比常年同期偏高１—４摄氏度，华南地区以多云天气为主，有利于春耕春种工作的顺利进行。
预计下周内仍无强冷空气影响我国，除青藏高原气温偏低外，全国大多数地区气温将持续偏高，其中西南地区东部、江南和华南地区气温将明显偏高。
７日至１０日，受西南暖湿气流的影响，西南地区东部阴有小雨（雪）。长江以北大部地区天气以晴为主。由于气温高，土壤水分蒸发量也将加大。长江中下游及其以南大部地区以多云天气为主。
１１日至１３日，受冷空气和暖湿气流的共同影响，西北地区大部将转阴，部分地区有小雨雪，西南地区东部、江淮、江南及华南的西部和北部地区将有一次降雨过程，一般有小至中雨，局部地区有大雨；东北、华北、黄淮和江淮地区日平均温度将下降３—６摄氏度。
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专栏：
曾涛同志逝世
新华社北京３月６日电中国共产党优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，我国著名的外交活动家，党的新闻战线的优秀领导干部，第六、第七届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人大外事委员会副主任委员，新华社原社长曾涛同志，因病医治无效，于２月２８日在北京逝世，享年８３岁。
曾涛同志病重期间和去世后，江泽民、乔石、朱镕基、胡锦涛、荣毅仁、丁关根、钱其琛、迟浩田、陈慕华、张爱萍、耿飚、彭冲、叶飞等同志前往医院看望或向其亲属表示慰问。
曾涛原名曾海仙，１９１４年５月出生在江苏泰兴市。１９３７年参加革命，１９３８年加入中国共产党，先后任支部书记、区委书记、工委书记、宣传部长、胶东区党委办公室主任、苏南区党委秘书长等职。１９５２年后任中共上海市委副秘书长、上海市人民政府秘书长兼机关党委书记。
１９６０年１月，经周恩来总理批准，曾涛调外交部工作。在长达１７年的外交生涯中，他坚决贯彻执行独立自主的外交政策，为维护和发展同驻在国的友好合作关系做出了显著成绩，多次受到周恩来总理的表扬。１９７７年１２月，曾涛被任命为新华社社长、党组书记。他遵照中央的指示精神，使新华社一大批在“文化大革命”中受到错误处理的老同志得以平反昭雪。他坚决拥护邓小平同志倡导的解放思想、实事求是的思想路线，旗帜鲜明地反对“两个凡是”的错误思想。在舆论宣传上，他坚持正确导向，为新华社的建设和发展，倾注了大量心血，为新华社走向世界奠定了坚实基础。
曾涛是中国共产党第十一次、十二次全国代表大会代表，第六、七届全国人大常委会委员、全国人大外事委员会副主任委员、全国人大中国—欧洲议会友好小组主席。１９７９年１１月至１９８３年６月，他兼任全国人大常委会副秘书长，负责人大常委会的外事工作。曾涛还曾担任第五、六、七届全国人民代表大会副秘书长兼新闻发言人。１９８０年恢复中华全国新闻工作者协会时，他被推选为执行主席。
曾涛参加革命６０年，始终对党的事业忠贞不渝，为党为人民贡献了自己毕生的精力。（附图片）
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专栏：人民论坛
“民工潮”遐想
李峰
在全国政协文史和学习委员会组织的对进城民工思想道德教育的调查中，笔者曾听过十多个大中小城市有关领导介绍的情况，看过十四个用工较多的企业，还先后和四百多位民工进行了座谈。站在“民工潮”头之中，听、问、议，不禁引发种种遐想。
“民工潮”给城乡创造了巨大财富，也给城市带来了“泥沙”，影响城市的安全和管理。要扬其利避其不利，需要对“民工潮”进行人员过滤和思想净化。人们看关于“严打”的电视新闻，屏幕上的罪犯好多来自无序流入城市的无证、无业、无固定住处的“三无”“盲流”。堵“盲流”需设两道网：第一道是“合同网”，由城乡有关方面签订劳务输出和输入合同，使民工都变为有序流动。第二道是“封门网”，用工单位和房主对“三无”者一律禁用、禁住。这两道网具有优化和安全功能。如果城市把建立这两道网列入本地行政管理条例，那它就具有了权威性。
“民工潮”的流向是个大问题。随着产业结构的调整和工农业生产集约化水平的提高，有的大中城市的民工用量已处于缓升、停升或下降状态。民工应更多地向发展快的中小城市和乡镇流动。据报道，“九五”期间我国要把目前五万个建制镇中的一万个，建设成为能带动当地经济发展和社会进步的现代小城镇。这将可容纳约三千万农村剩余劳动力。有关方面应当为那些农民指路搭桥。
农民进城谋生是人类社会发展过程中的必然现象。联合国环境规划署、世界银行和世界资源研究所去年共同提出的报告说，一九七五年城市人口只占世界人口的三分之一，到二○○五年将增加到三分之二。有关资料还记载，十九世纪到二十世纪之交的年代，世界大约只有百分之五的人生活在十万人以上的城市。到一九九五年，发达国家超过一百万人口的城市由四十九个增加到一百一十二个，发展中国家由四十三个增加到二百一十三个。城市人口增加如此之多之快，一个重要因素是农民进城谋生。这种情况表明，“民工潮”既是社会经济和社会进步发展规律的一种表现，同时也表明了一种共同的社会心态：“人往高处走”，城市生活优，农民挣钱向城流，市民择业谋高酬（收入低的苦、累、脏活转给进城民工）。
“人往高处走”之“高处”，当然不只包括物质生活方面的“高处”，也还包括思想、道德、情操、文化等精神文明的“高处”。一般来讲，城市文明对于农民有着独特的吸引力。这同时也就意味着，“民工潮”对城市的冲击，对于城乡交流，城乡变革所发生的不可替代的巨大作用。民工队伍的素质高，可以传播文明，成为精神文明建设的生力军；素质低，则可能给两个文明的建设带来一系列麻烦。针对这种情况，一方面要对进城民工加强管理，加强法制，一方面要采取切实措施，提高其思想觉悟和文化素质。中国是社会主义国家，对人民的精神文明有更高的要求。它集中表现为树立正确的世界观、人生观、价值观。而树立“三观”必须学习马克思主义。笔者认为，那种为调动人们完成某种任务的积极性而进行的日常性思想政治工作，不能代替“以科学的理论武装人”。科学理论能够帮助人们懂得社会发展规律，坚定社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。不应当低估包括成为企业领头人的民工在内的基层干部和有一定思想文化水平的群众对科学理论的接受能力。当年马克思的著作就是为武装工人阶级而写的。我国许多政治家、军事家、思想家、作家和名记者，就是从农村和农民中走来的，也是由科学理论逐步武装起来的。
如果说中国社会制度下的“民工潮”有自己的特色，那么，党和政府及企业有组织地引导民工有序流动，关心民工的工作、生活和思想、道德、文化技术教育，都闪着特色之光。
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专栏：
爱国爱民的伟人
李嘉诚
邓小平先生是一位对国家民族有巨大贡献的伟人，他的逝世使我感到非常难过。
我和邓小平先生见面多次，坐下来交谈两次，他给我的印象是一位实事求是的人，对许多事情都有很好的创见，是一位在中国历史上难得的伟人，令人怀念。
邓小平先生坚定地推行改革开放政策，使中国十多亿人口在过去、今日与未来的日子永远得益，使国民生产力提高，带领中国人民步上富强的道路。他构思的“一国两制”，为国家统一创造条件，为今日的香港人提供一个稳定的生活环境，使港人对前途充满信心，令每个人可以安居乐业，真是一个造福港人的创举。
过去在国家最高领导人逝世后都会引起不安，但今天在邓小平先生逝世后，国家的政治、经济及社会等一切安定，因为邓小平先生是一位极具远见的人，他在退休时已做好了交接班的安排。现在，在江泽民总书记为核心的党中央的领导下，我国的国际地位日益提高，国家富强，人民生活好转，这一切都是在国家安定的条件下才可以创造的，这是国家领导人的成功，也是邓小平先生的功绩。
我认为改革开放政策是邓小平先生最大的功劳，他订下的国策对中国具有长期的影响，中国日后会朝安定的路向发展。从江泽民所致悼词中赞扬邓小平领导中国开辟了建设有中国特色社会主义的新道路，可以看到国家会坚决执行开放改革政策。我们可以见到国家突飞猛进、国力与经济发展最辉煌的一页，作为中华民族一分子，我感到自豪与光荣。
邓小平先生生前的为国为民的政策，已经并将继续对中国产生良好深远的影响。我很崇敬他，很怀念他。他的确是一位爱国爱民的伟人，丰功伟绩，名垂千古。
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专栏：
我国将实行军人保险制度
新华社北京３月６日电（李岭、张东波）我国将实行军人保险制度。经中央军委批准，由解放军三总部联合组建的中国人民解放军军人保险办公室日前在京正式成立。
据介绍，我国建立军人保险制度，是国家通过立法设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、年老、退役等情况时，给予军人及其家属一定经济补偿的特殊社会保障制度。
军人保险办公室，在军委、总部领导下开展工作。目前的主要任务是研究制定与国家社会保障制度改革相适应、相衔接、相配套的《建立军人保险制度实施方案》，拟制军人保险的各项法规。
据军人保险办公室负责人介绍，建立军人保险制度，是在社会主义市场经济条件下，通过立法的形式，实现军队后勤社会化保障、缓解军费供需矛盾的一项重要举措，有利于维护军人权益，促进部队稳定，增强军队凝聚力，提高部队战斗力。
据悉，目前世界不少国家实行军人保险制度。
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巾帼系列行动报告会在京举行
本报北京３月６日讯记者马利报道：由全国妇联和中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委联合组织的“巾帼系列行动”报告团３月４日在北京长安大戏院举行首场报告会。
报告团由获得全国“三八”红旗集体、全国“五一”劳动奖状的江苏省徐州市市政工程养护管理处下水道四班的代表、现任班长许光萍，河南省优秀人民警察、公安部一级英模王玉荣等１１名成员组成，都是在各条战线上做出突出贡献的优秀妇女代表。
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专栏：
江主席任免驻外大使
新华社北京３月６日电中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去张毅君的中华人民共和国驻加拿大特命全权大使职务。
任命查培新为中华人民共和国驻加拿大特命全权大使。
二、免去姜恩柱的中华人民共和国驻大不列颠及北爱尔兰联合王国特命全权大使职务。
任命马振岗为中华人民共和国驻大不列颠及北爱尔兰联合王国特命全权大使。
三、免去丁原洪的中华人民共和国驻比利时王国特命全权大使职务。
任命宋明江为中华人民共和国驻比利时王国特命全权大使。
四、免去张序江的中华人民共和国驻孟加拉人民共和国特命全权大使职务。
任命王春贵为中华人民共和国驻孟加拉人民共和国特命全权大使。
五、免去郑耀文的中华人民共和国驻丹麦王国特命全权大使职务。
任命杨鹤熊为中华人民共和国驻丹麦王国特命全权大使。