第4版(要闻)
专栏：
乔石与贵州代表审议政府工作报告指出
努力加快中西部地区发展
新华社北京３月５日电（记者汪金福、房方）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石今天上午到贵州代表团与大家审议李鹏总理作的政府工作报告。乔石在讲话中强调，继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力深化改革，扩大开放，加快中西部地区的发展。
贵州团代表在审议中认为，报告对去年工作成绩的估计实事求是，对存在的问题和困难不回避，提出的措施针对性和操作性都很强，大家完全赞同。刘方仁代表说，贵州山多地少，农业生产基础薄弱，虽然去年在大灾之年农业夺得丰收，粮食产量首次突破１００２万吨大关，但必须继续将农业放在经济工作首位，抓住粮食生产不放松。贵州省省长吴亦侠说，贵州是全国最贫困的省区之一，扶贫开发任务重，困难大，要坚定不移打好扶贫攻坚战。去年在中央和兄弟省区支持下，又有１６０万人越过温饱线。希望中央对贵州等中西部贫困省区在扶贫开发和基础设施建设方面加大投入，继续给予扶持。陈士能、莫时仁、王国文等代表也先后发了言。
听了大家的发言后，乔石说，中西部地区由于地理位置和历史的原因以及其他因素的影响，与沿海地区的情况有很大的不同，但在党和政府的领导下，广大人民群众克服困难，艰苦奋斗，经济和各项建设事业取得了可喜的成绩，已经有了一个比较好的基础。国家将继续加大对中西部地区的支持力度，中西部地区的自然资源又相当丰富，只要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力深化改革、扩大开放，今后发展得更快一些、更好一些是可以做得到的。他说，要进一步加强同沿海地区的经济技术合作以及其他方面的交流。沿海地区在技术、管理等方面相对先进一些，中西部地区在自然资源和劳动力资源等方面有长处，要创造条件，努力实现优势互补，这对各自都有好处。国家对此予以支持和鼓励，沿海地区和中西部地区都要积极做出努力。
乔石说，贵州在困难的条件下，这些年发展还是比较快的。要进一步把优势产业搞上去，有关的问题可以多方面想办法予以解决。要继续把农业放在首位抓紧抓好。贵州坡地和山地多，适合造田的地方可以多造一些，同时因地制宜地把多种经营以及农产品的加工和综合利用搞好。要继续坚持开发性扶贫，加大力度，并且搞扎实，争取更大的成绩。乔石祝愿贵州改革开放和现代化建设取得更大发展。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
“三落三起”见风范
于宁
邓小平同志伟大光辉的一生中，“三落三起”、几度沉浮，为古今中外罕见。邓小平同志的这种富于传奇色彩的经历，是他一生中最为独特、最具魅力、最为感人的篇章。
第一次，发生在三十年代中央苏区；第二次，发生在“文化大革命”中，一九六六年被撤销一切职务，一九七三年后复出；第三次，发生在一九七六年周总理逝世后，邓小平同志被诬为“右倾翻案风”的“风源”，再次被错误地撤销党内外一切职务。直到“四人帮”被粉碎以后，一九七七年七月在党的十届三中全会上，邓小平同志才恢复党政军的一切领导职务。
邓小平同志在他的政治生涯中一次又一次从波峰被打入谷底，都不是因为他有什么过错，恰恰相反，是因为他执行和坚持了正确的路线、方针、政策。而每一次受到错误打击、处于逆境时，邓小平同志都没有消沉，而是无私无畏，沉着坚韧，对党对人民的事业忠贞不渝，为党和国家的前途命运而进行更深刻的思考，发愤要有更大作为。
邓小平同志每一次从谷底升到波峰，总是以党和人民的利益为重，大胆工作，显示了愈挫愈奋的坚毅品格。“文化大革命”中他复出后，不顾“四人帮”的凶焰，冒着再次被打倒的风险，大刀阔斧地进行整顿，在短时间内就取得显著成效。“文革”后第三次复出时，邓小平同志已届七十三岁高龄，本来可以轻松一些，但是他说：我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。他毅然选择了后者。而正是此后，他挥写了自己一生中最为光辉的新篇章，在我党我国历史上开辟了一个生机勃勃的新时期，把全党和全国人民引上了建设有中国特色社会主义的康庄大道。
宋代大政治家范仲淹在《岳阳楼记》中有言：“居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。古往今来，多少有理想、有抱负的仁人志士都把为国为民视为人生的最高追求。然而真正具有这种风范，能够达到此种人生境界，并且能够在客观上得以实现者，只有共产党人。而在共产党人中，做得屈伸有度、气势恢宏、辉映千古的，邓小平同志当属天下第一人！
对于我们共产党员，特别是各级领导干部来说，如何对待职位，如何对待挫折，如何对待个人的荣辱进退，是经常会遇到的问题。能否正确对待这些问题，实际上是对我们党性的检验，是对世界观、人生观的检验。正确对待这些问题，说起来并不难，但是临到自己头上时，真正做到就不容易了。真正把党和人民的利益放在第一位，摒弃个人的私心杂念并非易事。而只有做到这一点，才能做到两种境遇，一种境界。同志，当您为个人的职位而焦灼时，当您为个人的挫折而灰心时，当您为个人的荣辱进退而寝不安席、食不甘味时，请屏神静气想一想邓小平同志在个人命运大起大落时宠辱不惊、闲庭信步的崇高风范吧，那么，您的心绪就将会变得平静，您的心灵将会得到净化，您的胸怀将会变得开阔，您的精神将会升华到一个新的境界。
说到邓小平同志一生中的“起落”，应当说还有一次另一种意义的“落”，那就是他坚决主动地从中央领导岗位上退下来，为第二代中央领导集体向以江泽民同志为核心的第三代领导集体顺利过渡，保持党和国家的稳定，发挥了决定性作用。与前三次“落”根本不同的是，这是一次主动的“落”、平稳的“落”、愉快的“落”、对党和人民的事业大有益处的“落”。这次“落”，为废除干部领导职务终身制率先垂范，开了先河。这样的“落”丝毫没有削弱邓小平同志对于我们党和国家重大事务的巨大影响力，而对保证党和国家的长治久安则产生深远的影响。邓小平同志与世长辞，一方面全党全军全国各族人民感到极大的悲痛，另一方面人心稳定，对党和国家的前途和命运充满信心，因为已经有了以江泽民同志为核心的党中央坚强有力的领导，邓小平同志开创的伟大事业兴旺发达、后继有人。随着时间的推移，邓小平同志这最后一“落”的重大而深远的意义，将会被人们更深地理解和认识。这最后一“落”与前面的“三落三起”相映成辉，将为万世景仰！
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专栏：
乔石与内蒙古代表审议政府工作报告要求
搞好民族地区经济建设
本报北京３月５日讯中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者汪金福、本报记者薛飞报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石今天与内蒙古代表一起审议了政府工作报告。他强调，进一步调动各族人民群众的积极性和创造性，发挥优势，突出特点，把民族地区的经济建设搞得更快更好。
代表们结合内蒙古的实际情况，认真审议了李鹏总理的政府工作报告。代表们认为，李鹏总理的报告目标明确，措施得力，进一步增强了我们做好工作的信心。刘明祖代表说，内蒙古作为我国最早成立的民族自治区，建区５０年，特别是近些年得益于改革开放政策，全区工业、农牧业得到很大发展。王凤岐代表说，内蒙古的持续发展要集中全力调整产业结构，搞好产业布局，坚持与本地区特有的资源优势和国家关于中西部发展战略相结合，坚持与国家的扶贫攻坚计划相结合。鄂伦春族代表赛革说，要进一步落实好民族区域自治政策，解决一些实际问题，加快少数民族地区经济发展的步伐。
乔石认真听取了代表们的发言后说，中央对民族地区的发展是十分关心的。我国民族地区大多处在比较边远的地方，发展经济难度相对大一些，通过各族人民的艰苦努力，总的说成绩是明显的，变化也是比较大的。他说，民族地区资源丰富，人民勤劳，发展潜力是很大的。要继续从本地区的具体情况和特点出发，进一步积极深化改革，扩大开放，依靠人民群众的积极性和创造精神，利用一切可以利用的因素，加快经济的发展。要继续创造条件，加强资源的开发和利用，充分发挥优势，发展各具特色的产业。有些产业，优势比较明显，可以进一步采用先进技术，提高质量，努力达到国际先进水平。乔石表示相信，在国家的支持下，各民族团结奋斗，民族地区的经济和各项建设事业一定会发展得更快更好。
乔石对内蒙古自治区的成绩予以充分肯定。他说，长期以来，内蒙古在经济发展、社会稳定、民族团结等方面，做得都是比较好的。内蒙古的农林牧副各业都有显著的进步，工业也发展得比较快，资源的开发利用取得进展，优势产业也有相当发展。他祝愿内蒙古经济取得更大发展，各民族更加团结，人民群众的生活越来越好。
全国人大常委会副委员长布赫参加了审议。
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专栏：
解放军代表团举行全体会议强调
更自觉地与党中央保持一致
刘华清张震张万年等参加会议
新华社北京３月５日电（记者罗玉文）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清代表今天参加解放军代表团全体会议讨论，认真听取代表的发言，与大家共商军队建设大计。中央军委副主席张震代表、张万年代表也参加了今天的会议。
代表们今天发言十分踊跃。马凤桐代表说，要从国家战略的高度，统筹考虑国防建设与经济建设的协调发展，促进现代化建设。臧文清代表说，要适应发展社会主义市场经济的需要，适应打赢高技术条件下局部战争的需要，努力做好新形势下的兵役工作。吕家书代表说，贯彻落实新时期军事战略方针，关键要抓好人才的培养，加快高素质人才队伍建设的速度。陈达植代表说，要以改革创新的精神迎接世界军事发展的挑战，加速国防科技和武器装备的发展。
连日来，解放军代表团的代表积极审议政府工作报告，对经济建设和国防建设发表意见，提出建议。
中国人民解放军总参谋长傅全有代表在发言中说，贯彻落实政府工作报告对加强国防和军队建设提出的新要求，最根本的是要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚定不移地与以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥；要坚定不移地高举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇；要坚定不移地贯彻邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席关于军队建设的一系列论述，加强军队质量建设；要坚定不移地贯彻“一国两制”的战略构想，抓紧做好香港驻军准备工作。傅全有代表说，要认真贯彻新时期军事战略方针，按照江泽民主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，坚持科技强军、从严治军，走有中国特色的精兵之路。要迅速在全军掀起学习高科技、掌握高科技、运用高科技的热潮，不断增大军事工作的高科技含量。要把教育训练摆在战略位置，加强军事工作的谋划指导。要大力加强作风纪律建设，认真贯彻条令条例，在抓纪律、抓作风、抓干部、抓管理上下功夫，密切官兵关系，不断提高部队战斗力。
中国人民解放军总政治部主任于永波代表说，今年是我们党和国家发展历史上很重要的一年。落实好这次会议提出的各项任务和要求，夺取社会主义改革开放和现代化建设的新胜利，最重要的是要继承小平同志遗志，高举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加坚定地维护和服从以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，更加自觉地与党中央保持一致。这是我们继往开来，开拓进取，战胜各种困难，把建设有中国特色社会主义伟大事业向新世纪全面推进的最重要的政治保证，也是加强军队的团结统一，保持部队高度稳定，搞好革命化、现代化、正规化建设的最重要的政治基础。
于永波说，我们一定要继续把高举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，作为部队思想政治建设的首要任务来抓。要深入抓好小平同志理论的学习教育，当前，还要很好学习中央《告全党全军全国各族人民书》、《邓小平伟大光辉的一生》和江泽民同志在邓小平追悼大会上所致的悼词，切实把小平同志的理论运用到提高思想觉悟和指导工作的实践中去。于永波强调说，要在全军深入进行坚持党对军队绝对领导的教育，使全军干部做到任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委的指挥。
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专栏：
胡锦涛参加四川代表团全体会议时说
要促进两个文明建设协调发展
本报北京３月５日讯新华社记者李佩、孙杰，本报记者李维平报道：中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天上午参加了八届全国人大五次会议四川代表团全体会议的讨论并发了言。他强调，要抓住机遇，团结奋斗，促进两个文明建设协调发展，把四川的事情办得更好。
今天的四川代表团全体会议在人民大会堂四川厅举行。围绕李鹏总理的政府工作报告，结合四川的实际情况，谢世杰、黄寅逵、泽巴足、董德明、陈光国、冯崇泰等代表先后就丰收之后加强农业、中西部地区经济发展、国有企业改革、如何提高对外开放水平等问题先后发了言。在认真听取代表们的意见后，胡锦涛作了发言。
胡锦涛说，过去的一年，四川省同全国一样，改革开放和现代化建设取得了新的成就，实现“九五”计划开了一个好头，迈出了坚实的步伐。加强农业基础、发展农村经济取得了可喜的成绩，国有企业改革和发展有了明显进展，基础设施建设成效显著，委托重庆代管两市一地的工作顺利进行，各项事业都有了明显的进步。全省继续保持了经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的好势头。
胡锦涛指出，当前四川正面临着难得的发展机遇。全国改革开放的深化和经济持续快速健康发展，为四川提供了良好的大环境；党中央、国务院为支持中西部地区发展出台了一系列重大政策措施，为四川的振兴创造了更加有利的条件；三峡工程建设加紧进行，以及本次全国人代会将审议设立重庆直辖市，也都使四川有了千载难逢的发展良机。他希望四川的同志们把握大局，抓住机遇，促进发展，使四川在西南地区改革开放和现代化建设中发挥更大的作用。
胡锦涛强调，抓住机遇，发展自己，关键是发展经济。这个指导思想要坚定不移。要始终不渝地坚持以经济建设为中心，又快又好地把经济建设搞上去。他指出，继续强化农业基础，加快国有企业改革步伐，是我国改革与发展中的两大任务，也是振兴四川经济必须始终高度重视并切实抓好的两个重点。他说，要促进经济持续、快速、健康发展，必须进一步推进“两个根本性转变”，当前特别要加大经济结构调整的力度，这既是搞好宏观经济的必然要求，也是搞活微观经济的必然条件，应当引起足够重视。胡锦涛还指出，要坚持两手抓、两手都要硬的战略方针，在把物质文明建设搞得更好的同时，把精神文明建设提到更加突出的地位，做到领导重视，突出重点，扎实工作，把党的十四届六中全会提出的各项任务落到实处。
胡锦涛指出，正确处理改革、发展、稳定的关系，切实维护社会稳定，是实现我们奋斗目标的重要保证。他说，邓小平建设有中国特色社会主义理论深得民心，改革开放和现代化建设的伟大成就深入人心，以江泽民同志为核心的党中央成熟坚强、领导有力。所有这些都是保持党和国家稳定的必要条件，是我国大局安定的重要体现和坚强基础。但我们也要清醒地看到，当前影响我们国家安全和社会稳定的因素还不少。对此切不可掉以轻心，要居安思危，防患于未然。他说，及时妥善地处理好人民内部矛盾，既关系到群众切身利益，也关系到社会稳定。各级领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，努力掌握党的群众路线的工作方法，切实端正领导作风和工作作风，认真研究在新形势下处理人民内部矛盾的新办法，探索新途径，总结新经验，在推进改革与发展中，把群众的积极性引导好，保护好，发挥好。
胡锦涛说，四川是邓小平同志的故乡。四川的各族干部群众对敬爱的邓小平同志有着特别深厚的感情。邓小平同志生前十分关心四川的改革开放和经济建设，关心四川的各族人民群众，对四川的发展寄予厚望。胡锦涛希望四川的广大干部群众继承邓小平同志的遗志，更加努力地做好各方面的工作，努力把邓小平同志的故乡建设得更加美好。
国务委员李贵鲜也参加了四川代表团今天的全体会议。
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专栏：
朱镕基在福建西藏代表团参加审议时指出
切实加强对金融风险的防范
本报北京３月５日讯中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天分别到八届全国人大五次会议福建、西藏代表团，与代表们一起审议李鹏总理的《政府工作报告》。
代表们踊跃发言，分别就加强农业、搞好国有企业、加快改革开放步伐和中西部地区发展等问题发表了意见。朱镕基在听取代表们的发言后，着重就金融形势和防范金融风险问题发表了意见。他说，近几年，全国金融系统认真执行党中央、国务院关于加强和改善宏观经济调控的方针、政策，深化金融改革，改进金融服务，整顿金融秩序，扩大金融开放，取得了明显成效，为国民经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
朱镕基指出，在看到金融系统取得的成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。目前部分国有企业逾期贷款和拖欠利息严重，相当多的重点建设项目建成之日就是亏损或停产之时，使银行的不良资产的比例增加，经营困难大；一些非银行金融机构违章经营，非法集资，高息放贷，资产质量很差，风险很大。这些问题的产生，原因是多方面的，是长期形成的，只要我们从现在开始就引起足够的重视，并采取切实可行的措施，风险是可以防范和化解的。
朱镕基强调，金融系统１９９７年要大力开展“整顿金融秩序，防范金融风险年”活动，争取在今后的几年里，使银行的不良贷款率每年降低２％，对达不到这个要求的银行，要追究该银行行长的责任。中央银行要把金融监管作为最重要的工作职责，下大力气抓好，努力提高监管的水平，对金融机构进入市场的条件，业务状况，资产负债情况和风险程度要实行全面的监管。各商业银行要按照国际惯例，建立自我约束机制和抵制风险的机制，要按照分业经营、分业管理的原则，彻底与所属信托投资公司、证券公司、保险公司等脱钩。对国家商业银行拆借资金炒股票和搞帐外经营的，一经发现，要撤销行长的职务。要加强对职工的政治思想教育和业务培训，大力提高金融机构的人员素质，选调一些懂国际金融和生产技术的人员充实金融机构，并把真正德才兼备的人才提拔到领导岗位上来。
朱镕基说，各地政府、各部门要严格按照《商业银行法》的规定办事，不得干预银行的正常业务，不得擅自批设金融机构，广大人民群众也要加强自我保护意识和投资风险意识，对违规的金融行为要自觉抵制，不要图小利，否则最终要吃亏。通过各方面的共同努力，金融风险是可以防范和化解的，金融业会稳定健康发展，为国民经济和社会发展做出更大贡献。
在西藏代表团，朱镕基还指出，西藏地处祖国西南边疆，保持本地区政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的局面，不仅是实现西藏长治久安、繁荣昌盛的可靠保证，也是巩固祖国边防、维护国家安定和现代化建设全局的大事。近几年，自治区党委、政府带领各族人民群众，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，贯彻党中央关于西藏工作的指示，坚持以经济建设为中心，加快改革开放步伐，各项工作取得了新的成就。经济增长连续两年超过１０％，农业获得第九个丰收年，农牧民生活不断改善。党中央、国务院非常关心西藏的发展，在财政转移支付、重点建设项目等方面，充分考虑向西藏以及其他少数民族地区倾斜。去年以来，全国支援西藏工作有了新的进展，有关部委和地方派出１００多个工作组进藏考察，制订了１０年援藏规划，已经确定的６２个建设项目增加投资力度，加快工程施工，西藏建设出现了新的热潮。
朱镕基强调，尽管当前西藏经济工作存在不少困难，但只要紧紧依靠各族人民群众，充分调动各级干部、各界人士的积极性，一定能实现西藏经济的持续发展和社会局势的进一步稳定。他希望各族人民继续团结一致，开拓进取，为建设文明、富裕、团结的社会主义的新西藏做出新的贡献。
全国人大常委会副委员长卢嘉锡、帕巴拉·格列朗杰分别参加了福建和西藏代表团的审议。
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专栏：
世界园艺博览会征集会徽吉祥物会歌
本报昆明３月５日电记者张帆报道：定于１９９９年５月在我国昆明市举行的世界园艺博览会，将是本世纪末在我国举行的最后一次大型的全球性的国际博览会。经过承办单位云南省人民政府紧张的前期工作，目前筹备工作已进入实质性阶段。
从３月４日始，云南省人民政府在全国范围内公开征集博览会会徽、吉祥物、会歌。会徽设计要求出现世博会名称——ＥＸＰＯ’９９
ＫＵＮＭＩＮＧ，突出“园艺博览会性质”，体现出世博会主题“人与自然——迈向２１世纪”，具有未来性和国际性；吉祥物的设计要求形象欢乐、简洁，具有生命力，体现世博会的主题，反映出中国及云南的特点；会歌创作要求体现出“人与自然”的博大主题，以及对２１世纪的美好憧憬。
会徽、吉祥物征集截止日期为１９９７年４月３０日，会歌征集截止日期为１９９７年６月２０日。征集工作由云南省园艺博贸局承办。