1997年3月6日人民日报 第10版

第10版(经济生活·财贸)
专栏:街谈巷议

  多花钱就能特殊吗?
魏楠
春节期间,有幸在京城一家大戏院欣赏京剧。该戏院的宣传材料称,本戏院是“高档、豪华、舒适的现代化剧场”。果不其然,戏院的入场券印刷精美、与众不同。券上印有7条之多的《观众须知》,其中包括:“请勿在厅内吸烟”,“请勿将饮料及食品带入观众厅”等。
是日,怀着兴奋的心情进入戏院。见舞台正前方划有一区域,摆放着20余张红木桌,每桌有四五名观众围坐,桌上有茶水和糕点。演出进行时,台上演员连说带唱,红木桌旁的观众连喝带吃。不仅气氛不雅,且因碗盏杯盘时而撞击而影响他人听戏。
此区之外的观众,因遵守《须知》规定,别说茶水,就是白开水也无幸饮用。笔者听观众甲议论道:“既然都是观众,何以在遵守公共道德上分三六九等?”观众乙答道:“人家是多花了钱,你多花钱也可坐在红木桌旁喝茶、进餐。”
戏院规定不许带入饮料等,显然是为了维护公共卫生和演出秩序。既然如此,人人都应遵守,不能多花钱就可以违反这些规定,破坏公共场所的秩序。这个老戏院过去尽管条件不豪华,不高档,但是演员在台上唱、念、做、打,台下待遇平等的观众都能认真欣赏。观众在场内又吃又喝,是解放前戏院和私人堂会的陋习,解放后,已绝迹多年。
据悉,自这一戏院重新开业至今,已有不少观众对此提出质疑。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:财贸专递

  中国信用卡业务亟须与国际接轨
本报讯记者李丽辉报道:日前,VISA国际组织驻中国首席代表李立航指出:中国信用卡业务发展亟须与国际接轨。
现在,国内各专业银行发行的信用卡,并不是真正意义上的信用卡,而是一种具有一定透支功能的借记卡,国内还没有建立起全国的跨行清算授权中心,没有关于发卡、收单的作业规章和标准,各银行各自开发自己的信用卡操作系统,只能处理本行的交易,使卡片的通用性受到限制,信用卡的方便、快捷、可靠、安全的概念在中国的持卡人身上,还没有充分体现出来。各专业银行独立发卡、独立经营的时间越长,资金投入的越多,各自为政所形成的“篱笆”也就越难拆,资金损失也就越大。要推进中国的信用卡业务,各专业银行在对自己的产品进行策划时,应着眼于未来,尽快同国际惯例接轨,从卡号到商业运作都应加速规范化,用一句话简单地说,就是要“一步到位”。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:财贸专递

  北京海关为国有企业排忧解难
本报讯1996年国际纺织市场全面疲软、需求不旺,但是北京纺织工业总公司出口创汇仍达到近4000万美元,接近1995年的最高水平,这得力于北京海关为北京毛纺企业排忧解难。
1996年下半年,国家对加工贸易实行银行保证金台帐制度。这种新的管理方式对企业生产周期有一定影响。北京海关敏锐注意到这种状况,及时听取企业意见,从实际出发,修改完善了保税集团的监管办法,充分利用备料保税仓库的功能,将进口料件集中进入海关监管的备料保税仓库,并按保税集团的管理,对各工序加工,产品出口时,凭出口合同备案核销。为了将这种新的管理模式规范化,他们到企业中帮助筹建、验收纺织原料备料保税仓库,讲授海关对备料保税仓库的监管要求和有关具体要求及规定,解决了由于台帐制度的一些机械管理而影响企业生产出口的矛盾,有力地配合了台帐制度的实施。修改完善的保税集团管理模式,为企业带来了勃勃生机。(尚秀菁)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:财贸专递

  工行陕西分行跨入全国考核前十名
本报讯工商银行陕西省分行,在过去的一年里,各项存款净增85.9亿元,余额达483亿多元,各项贷款净增70.41亿元,余额突破500亿元大关,达513亿元,占全省国家银行各项贷款新增总量的42.56%。实现利润3.3亿元,超额1096万元完成工商银行总行下达的利润任务。从而使该行在全国工行的综合考核排名由上年的第十六位,一跃上升到第九位。
该行在存款工作上发挥工商银行点多、面宽、电子化覆盖率高等长处,通过延时服务、延伸服务领域、设立大户存款室等,改进服务态度,改善服务条件,使该行的存款份额在全省国有商业银行存款总额中逐渐增大;在信贷工作方面选择了321户工商企业作为基本扶持对象,109户企业作为“支、帮、促”重点;促成陕西两家最大的电冰箱生产企业实现了资产重组和联合,支持18户优势企业兼并19户劣势企业,盘活资产1.54亿元。(高秦林)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:财贸专递

  建行河北分行龙卡发卡量达19万张
本报讯截至去年底,建行河北省分行龙卡发卡量已达19万张,存款余额11亿元,交易金额达219.4亿元,实现收入8934万元,完成总行核定计划的198.5%,为国家减少了大量的因人民币社会流通带来的各种费用和居民持币购物风险。
这家银行在推广建行龙卡过程中,注重将寻找业务突破口与人们实际生活紧密结合起来,陆续推出龙卡信用卡、龙卡收费卡、龙卡彩照卡等龙卡系列产品,扩大了龙卡使用范围。 (黄琳王蕾)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:热点透析

  “白沙”回国之谜
——国产香烟走私回流的思考
本报记者赵志文
危险的信号
1996年10月1日,武汉海关在当地公安机关的大力配合下,在武汉查扣长沙卷烟厂生产的白沙牌走私香烟5289箱(一箱50条),案值1100万元。10月4日,上海海运公安局根据该关提供的线索,在安徽截获白沙牌走私香烟4800箱,案值998万元。这起案件的总值共计2098万元。据武汉海关莫海涛关长证实,该案是建国以来在长江水道查获的最大一起国产香烟走私案。此案引起海关密切关注,不仅因案值巨大,更因此案发出了一个危险信号:香烟走私已由沿海逐渐向内地扩延;国产香烟在走私香烟中所占的比例大大增加。
经过武汉海关调查处的艰苦努力,目前已了解到有关该案的触目惊心的事实:武汉市董裕公司总经理董钢成,伙同广东省普宁市流沙区新坛乡七村农民陈朝蒙,组成了专门走私香烟的犯罪团伙。据船员揭发,1994年12月到1995年8月,董钢成租用湖北省琴台轮船有限公司“知音”号货轮,走私香烟9次。1995年10月到1996年10月,董钢成以260万元购到的安徽安庆轮船公司“振风6号”货轮,走私香烟11次,合计走私20次。1996年10月1日的“翻船”,是董钢成近两年20次走私中唯一的失手。他们每次走私采用的办法是:货轮驶出长江口外后,即用油漆更改船名,改挂外国国旗。到韩国的仁川或釜山保税仓库装载“白沙”、“金桥”、“阿诗玛”等国产香烟,驶回长江口外后,再改回原船名,重挂中国国旗,乘夜黑人稀之际,沿长江驶回安徽或湖北。据董钢成交待,一则“白沙”烟走俏,二则他们销售网络齐全畅通,走私“白沙”烟每天可在武汉销售1000箱之多。
被武汉海关查扣的“白沙”香烟,经长沙卷烟厂烟草质检站鉴定,确认这些香烟为该厂“专供出口”的卷烟。又经该厂销售经理部确认,这批由“振风6号”于1996年9月27日从韩国仁川装运后又走私回流的“白沙”烟,是该厂当年七、八、九三个月的产品。武汉海关调查处孙平处长告诉记者,被武汉海关查扣的案值2098万元的走私“白沙”烟,都是在1996年8月16日到9月17日通过正常途径报关出口的。记者从她提供的报关单看到,有1600箱“白沙”烟,是9月17日从广东深圳皇岗海关报关出口的,出口国为新加坡。仅10天之后,它们就被董钢成的“振风6号”从韩国仁川载回,走私回流进入中国。另据到湖南调查的武汉海关调查处吕传金副处长说,这批走私香烟是经中国烟草湖南进出口公司代理报关出口的,境外买方是香港万利多伦敦有限公司,《成交确认书》标明,“万利多”以840万美元购买了12万箱白沙牌香烟。从报关单上看,这批“白沙”烟应由“万利多”经香港转口至韩国、越南、新加坡。它怎么会在短时间内又走私回流至中国大陆呢?据有人透露,“万利多”公司是长沙卷烟厂在香港的金沙控股公司的下属单位。
害国害民害企业
日益严重的国产香烟走私回流现象,引起有识之士的密切关注,因为大规模的国产香烟走私危害极大:国家税收大量流失。以去年10月初由武汉海关和上海海运公安局查获的“白沙”烟走私为例,1万箱“白沙”烟非法走私入境所逃掉的进口关税、增值税、消费税,合计达3113万元。破坏了香烟生产的限产政策。国家根据市场容量、企业布局、经营状况,以限产对香烟生产进行有计划的宏观调控。大批香烟回流打乱了国家的这一部署,使我国的烟草专卖制度受到严重的威胁。干扰了国家出口退税政策的有效实施。烟草是我国唯一实行不征不退,全额出口免缴税款的行业,不法分子利用国家优惠政策大量逃税。大批国产走私香烟回流,扰乱了国内市场秩序。
走私回流的谜底
近年来,国产香烟走私回流日趋严重,走私案件增加,已从个别人的犯罪行为,发展到集团化职业化的犯罪。其原因是:
走私回流的国产烟利润大、销路广。湖北省烟草专卖局专卖办公室主任傅端山告诉记者,凡出口后再走私回流的国产香烟,无一例外都在国内市场畅销,如“红塔山”、“阿诗玛”、“白沙”。前些年走私香烟以外烟为多,近几年国内群众更青睐国产香烟。一是其价格更适合工薪阶层。二是它们更适合中国人的口味。国产香烟走私回流利润十分可观,据调查,一条专供出口不含税的“白沙”烟价格是11.65元。而长沙卷烟厂省外调拨价(含税)是33.5元。市场批发价为39.8元。在湖北市场上零售价是45元至50元。显然11.65元的出口价与三四十元的批发价和四五十元的零售价之间的巨大差额诱发走私分子铤而走险。目前,国家对烟草生产实行限产政策,即每年由国家向烟厂下达年度生产计划,严格禁止企业超计划生产。限产政策是从大局出发的,但有些企业的生产能力因此不能全部利用和发挥。而与此同时,国家为了鼓励出口又制定了生产出口香烟不占国内生产计划的政策。做出口生意,既可完成创汇任务,又可提高经济效益。于是一些企业竞相做出口生意。有些境外不法公司购到国产香烟后,通过种种渠道使其迅速走私流回中国大陆。
内外兼治标本兼治
记者采访海关、公安、税务、烟草专卖、工商部门的人士时,他们一致认为,不能因噎废食,决不能因国产卷烟回流而怀疑或废止国家的出口政策。但大家又指出,几年的实践证明,该政策还有完善的余地。近年来在国产香烟出口方面出现了一种怪现象,一方面是国外市场少见或不见某些中国品牌香烟的踪影;另一方面,走私香烟出口数量激增。如,明明新加坡、韩国、越南市场少见或不见“白沙”烟,而国内进出口公司却频频报关出口香烟到上述各国。明眼人一看便知某些国外公司的真实目的。只要对市场和公司略作调查,即可调整或取消合同。应当切实加强咨询调查工作,不让不法分子钻空子。在签订合同时,不要不问境外公司来路,不问香烟的去向,而只要外汇。须知,出口香烟的走私回流给国家造成的危害,往往是金钱无法衡量的。另外,为了避免出口香烟在报关和运输环节节外生枝,应坚持不让外商代办香烟报关和运输业务。香烟出口应一直到将其监督离境为止。打击国产香烟走私回流,烟草、工商、海关、公安、税务等部门应实行综合治理、协同作战。面对日益职业化的走私集团,哪一个部门的力量无疑都是单薄的。因此,必须依靠合力。工商、烟草、海关、公安、税务等部门都要根据自身的特点发挥各自的作用,加大打击力度,使走私国产香烟市场日益萎缩直至灭绝。内外兼治,标本兼治才是打击香烟走私回流的根本出路。打击走私是一项复杂的系统工程,涉及方方面面。要打击走私犯罪,必须下决心依法办案,一追到底,直至水落石出。
并不幽默的结束语
2月17日上午,记者与一位新华社记者在武汉市一个个体烟摊上(既有营业执照也有烟草专卖许可证),买到了两条印有“专供出口”字样的“白沙”烟。烟主信誓旦旦地说,这烟决非积压的滞销烟,而是“这一二天才进的货”。武汉市的董钢成走私犯罪团伙是去年10月1日被查获的,走私回流的烟被扣了,走私货船也被扣了。可是出口回流的“白沙”烟并未从武汉市场消失。它告诉人们:国产香烟走私回流猖獗的程度,也说明我们与走私犯罪活动的战斗正未有穷期。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:经济茶座

  “集贤”的十字令
智闻
记得笔者是在6岁启蒙的。跟随老师背诵的第一首诗,至今仍记忆犹新。该诗全文是:“一望二三里,烟村四五家;亭台六七座,八九十枝花。”数十年后,笔者仍清晰地记着这“人生第一课”。原因是,这首诗有韵脚,有十个数字,饶有情趣,短短20个字即勾勒出一幅中国味十足的田园山水画。
前不久,天津集贤大酒家在该市河北区中山路万科假日购物广场五层楼上,开办了集贤东方小吃广场。且不讲这个占地1160平方米、可容纳近400人同时用餐的“小吃广场”多么气派,也不讲该“广场”采用的“明厨亮灶,即烹即食”的操作方式如何新颖,光是那用作广告用语的“十字令”,就足以令人拍案叫绝。
“十字令”的全文如下:“一十吃饱,二十吃好,三五知己,四季相邀,五层万科,遛(六)着小炒,妻(七)儿共享,八方佳肴,九河下梢,十分好找。”押韵的“十字令”只有短短的40个字,然而,其中却包含了三层意思。一是告诉人们“小吃广场”的地点——大地方是天津卫(九河下梢),小地方是万科假日购物广场(五层万科);二是点明了“小吃广场”的经营项目——全国各地名优菜点(八方佳肴)和天津传统风味小炒(遛着小炒);最后讲出了该店的经营特点——物美价廉(一十吃饱,二十吃好)。
这些年广告业迅猛发展,但广告用语良莠不齐。上佳者罕见,平庸者居多。大多是重复某种产品的品名,顶多是加个手持产品的明星而已。像天津的这个小吃广场,要让某些广告公司策划宣传,大概至多只能编个“吃在集贤,物美价廉”的广告词罢了。
其实,广告也是一种文化,也有雅俗高低之分。岁月在流逝,时代在进步。广告用语要更艺术,更雅致,更富文采,要反映鲜明的中国特色,给人留下更深刻的印象。中国是世界公认的文明古国,有着丰富的优秀的文化遗产。我们要珍惜它,挖掘它,利用它,将它巧妙地用到广告用语中去,使广告用语丰富多彩、令人难忘,起到事半功倍的作用。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:保护消费者利益3·15行动

  传销亟须规范
广东省中山市完美行销有限公司南宁分公司,于1996年9月26日被南宁市工商局依法查处。其非法传销商品所获传销款162.1937万元和传销商品,被依法没收。
据悉,这是目前国内查处的一起较大非法传销案。
该公司被查处的主要理由是:
首先,该公司未经国家工商行政管理局的核准就进行多层次传销活动,特别是在1994年国家有关部门多次发布了有关制止多层次传销的通告之后。
其次,该公司所传销的商品大部分商品是委托珠海某公司从国外进口的。该公司将自己公司的标志贴在这些进口商品上冒充本公司的产品进行传销,隐瞒了产品的真实情况,其行为违反了国家工商局关于多层次传销必须是生产型企业传销自己的产品的规定。
另外,该公司传销商品的价格明显高于合理的市价。一瓶芦荟矿物晶的购进价为82元,而销售价却高达275元,提高235%;一瓶果酸精华素的购进价为130元,而销售价为690元,提高430.8%。所有16种传销商品的提价幅度为173—430.8%。
南宁市工商局经济检查科科长罗敖说,非法传销的主要危害是消费者的权益受到严重损害。消费者付了款,能不能买到商品,能买到什么样质量的商品,商品的价格如何等等,都由从事非法传销的企业决定。一旦发生纠纷,消费者很难讨回公道。也就是说,消费者参与非法传销活动,事实上就是自己主动放弃了作为一个正当消费者应享有的一系列合法权益。
近几年来,国家有关部门十分关注传销企业的管理和运作。
1994年8月10日,国家工商行政管理局发布了《关于制止多层次传销活动中违法行为的通知》,目的在于对传销活动中不法分子的偷税漏税、走私贩私、产品质次价高、推销假冒伪劣产品、牟取暴利等违法行为进行查处,以维护国家和广大消费者的合法权益,维护我国社会主义市场经济的良好秩序与健康发展。
1995年9月22日,国务院办公厅发布了《关于停止发展多层次传销企业的通知》,随后,国家工商行政管理局开始对全国所有的传销企业进行了长达半年多的审查清理。至1996年4月底,审查清理工作结束,并批准了41家传销企业从事多层次传销活动。
与此同时,社会各界也对传销企业众说纷纭,褒贬不一。褒之者称,传销有益于市场经济建设,有利于扩大商品流通。传销能丰富个人精神生活,能养成人们努力工作和奋发进取等优秀品质;贬之者称,传销排斥竞争,不利于经济的发展。传销是“老鼠会”。传销是一种暴利行为,不利于物价稳定。传销企业偷税漏税。
争论在继续,传销在发展。传销队伍,鱼龙混杂,良莠不齐。各种违法欺诈问题不时发生,严重损害了消费者和国家的利益,对正常的经济和社会秩序干扰很大。
采访中,业内人士告诉记者,实践证明,对任何一种经济行为的出现和运作,拒绝不是解决问题的办法。只有用健全的经济法律体系来规范经济行为,才能建立与市场经济相适应的商品经济环境。
1997年1月17日,我国《传销管理办法》出台。
这一管理办法指出,传销是生产企业不通过店铺销售,而由传销员将本企业产品直接销售给消费者的经营方式,它包括多层次传销和单层次传销。企业从事传销活动必须经工商行政管理机关核准登记,同时还要具有企业法人资格,注册资本在500万元人民币以上,销售本企业在中国境内生产的产品、产品质量经有关部门检验合格等。
张双武林炜刘聪毅袁力


第10版(经济生活·财贸)
专栏:今日茶馆

茶馆,既是喝茶解渴的地方,也是大众休息、娱乐的场所。它孕育着中华民族的茶文化,是多种民俗艺术、民族文化的载体。
坐落在北京琉瑞厂海王村的京味茶馆,门脸不大,京味很浓,粗瓷茶碗,方桌木凳,花5元钱,就可以边喝茶边听艺人说评书。掌柜的冯建华身穿大褂,操一口京腔沏茶待客。这些老北京的玩艺儿以及简朴的饮茶方式,吸引了中外茶客。右图:老艺人在京味茶馆内说书献艺。下图:京味茶馆冯掌柜热情待客。
本报记者王景仁摄影


第10版(经济生活·财贸)
专栏:

西安西沃客车有限公司成套引进瑞典沃尔沃公司具有90年代先进水平的客车技术,结合西安飞机工业公司铝合金加工、航空座椅、客机内部装饰等航空技术,生产出VOLVOBIOM豪华旅游大客车。投产两年来,西沃公司已交货229辆,有190多辆每天行驶在成渝、广深、沪宁、京津塘、京太等高等级公路上。孟西安摄影报道


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