第6版(国际)
专栏：
克林顿说种族主义危害美国
新华社华盛顿３月２９日电（记者范颂九）美国总统克林顿２９日在向全国发表广播讲话时说，种族主义始终是美国的一大祸害。
克林顿说，最近发生在芝加哥的３名白人青年野蛮殴打１名黑人少年的愚蠢行为，纯粹是出于种族仇恨。他表示，必须谴责由种族憎恨导致的罪行，努力防止类似事件再度发生。
据报道，１３岁的芝加哥黑人少年莱纳德·克拉克一周前骑自行车经过一白人聚居区时，遭到３名白人青年的袭击，头部受重伤。
克林顿承认，美国的种族主义并不局限于暴力行为，非洲裔美国人和其他少数民族每天都在被迫忍受种族主义行为，如偏执的言论，住房和就业方面的歧视等。
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专栏：
日本前驻华大使中江指出
外国对香港问题不应该说三道四
新华社东京３月３０日电日本前驻华大使中江要介今天在《东京新闻》发表文章指出，中国对香港恢复行使主权后，外国政府不应再对香港问题说三道四。
中江在题为《香港回归和内政干涉》的文章中强调说，香港回归后，香港问题就成为中国的内政，外国政府不应向中国政府提出任何要求和条件。
中江说，千万不要忘记，干涉内政往往会将国内问题国际化，甚至还有可能引起国际争端，危及世界和平与安全，这在冷战时期是屡见不鲜的。
中江认为，为了一个国家、一个阵营的利益，或者为了保护某些人的既得权益，甚至为了在国内的政治斗争中处于有利的地位，制造种种口实干涉别国内政，不仅侵犯了别国主权，还有可能引发重大的国际争端，对国际和平与安全造成极大危害。
中江最后指出，香港回归后，其主权完全属于中国，不能轻率地对其进行干涉和介入，历史的教训应该引以为戒。
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专栏：
阿难民船被撞沉近百人下落不明
本报贝尔格莱德３月３０日电记者吕岩松报道：一艘满载难民的阿尔巴尼亚炮艇２９日凌晨同一艘意大利军舰相撞，难民船翻沉。船上人员有３４人被救起，近百人生死不明。
这艘阿尔巴尼亚炮艇是从阿南部海港城市发罗拉驶向意大利的。炮艇上载有１３０名逃往意大利的难民，在靠近意大利海域时，遇到了意大利海军的拦截。但是这艘阿炮艇担心受到拦截后被勒令返回，无视警告，开足马力向意大利海岸驶去，意大利军舰挡住去路，该炮艇试图绕过意军舰，由于躲闪不及，这艘重６０吨的阿炮艇同意军舰相撞，船体倾斜后，沉入大海。
事件发生后，意大利空军的直升机赶去救援。目前仅打捞起４具尸体。
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专栏：
乔石接受法国《费加罗报》采访
本报巴黎３月３０日电记者郑园园、果永毅报道：今天下午，正在法国进行正式访问的中国全国人大常委会委员长乔石在巴黎接受了法国《费加罗报》社论委员会主席阿兰·佩雷菲特的采访，回答了有关中法关系、中国的民主法制建设、中国的人民代表大会制度以及香港回归后的前途等问题。
当佩雷菲特问乔石，您是抱着什么想法访问法国时，乔石说：“我这次到法国访问，正值法国的春天。北京现在也是春天。春天是充满希望和生机的季节。在这样美好的季节访问法国，我感到很高兴。中国和法国都是具有悠久历史和灿烂文化的国家，两国人民之间有着传统的友谊。本世纪初，周恩来、邓小平等曾在法国勤工俭学，这段生活对他们的革命生涯产生了重要影响。
“我这次作为中国全国人大常委会委员长访问法国，通过与希拉克总统、朱佩总理、莫诺里参议长、塞甘国民议会议长等贵国领导人的会谈、会晤及与各方面人士的广泛接触，加深了了解，增进了友谊，扩大了合作。正如您所知道的，在中国改革开放、实行社会主义市场经济、建设社会主义法制国家的事业中，全国人大及其常委会承担着十分繁重的任务。我们需要从自己国家的实际出发，借鉴世界各国的成功经验。通过这次访问，进一步加强了中国全国人大与法国议会之间的友好交往，也有助于我们了解、研究法国议会在立法等方面的经验。
“中法关系是非常重要的。中国与法国保持和加强友好合作，不仅对两国的发展有积极意义，而且对世界的和平与稳定也有重要意义。中国政府和人民正在期待着希拉克总统不久访问中国。我相信，通过双方的共同努力，中法关系一定会获得更大发展。”
当佩雷菲特问到中国的民主法制建设情况时，乔石说：“建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，是我们的奋斗目标。邓小平同志早就指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。改革开放近２０年来，我们遵循邓小平同志的这些思想，把建设高度的社会主义民主作为一项根本任务，在扩大人民民主方面采取了一系列重大步骤，包括制定１９８２年宪法，改革选举制度，制定和修改刑法、刑事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法等一系列法律。我们还制定了村民委员会组织法（试行）和城市居民委员会组织法，通过村民、居民自治，加强基层民主建设。总的看，我国的现代化建设和民主政治建设，大体上是相适应的。同时，我们深知，我国地域辽阔，人口众多，经济、文化发展水平还不高，而且有几千年封建社会的历史，发展民主的任务是艰巨的。我们将坚定不移地从中国实际情况出发，在发展经济的同时，踏踏实实地推进民主法制建设。经过努力，有中国特色的社会主义民主政治一定可以建设起来。”
关于中国目前急需制定哪些法律的问题，乔石指出：“我认为首先是经济方面的法律。要在八届全国人大任期剩下的一年时间里，再努一把力，大体形成社会主义市场经济法律体系的框架，然后再逐步完善。同时，我们将继续抓紧制定推进社会主义民主政治以及其他方面的法律。我们正在根据宪法的规定并总结实际工作中的成功做法，起草监督法，以便使各级国家权力机关对行政、审判、检察机关等其他国家机关的监督工作制度化、法律化。这将对加强我国的民主政治建设产生重要的影响。”
当佩雷菲特问到中国共产党和人大的关系，以及为何强调军队应服从于党时，乔石说：“中国共产党的领导地位和作用是在长期的历史过程中形成的。党对国家事务的领导，主要是政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家机关推荐重要干部。党组织关于国家事务的重大决策，凡是应当由人大或人大常委会决定的事项，都要经人大或人大常委会通过法定程序变为国家意志。
“中国共产党缔造和领导的人民解放军，在中华人民共和国成立以后，也就是国家的军队。根据宪法规定，国家设立中央军事委员会，领导全国武装力量。中央军委实行主席负责制。军委主席由全国人大选举，对全国人大及其常委会负责。这样恰当地规定军队在国家体制中的地位是必要的。但这并不改变党对军队的领导。我国宪法序言中明确肯定了中国共产党在国家生活中的领导地位，当然也包括党对军队的领导。”
当佩雷菲特问到今年７月１日后香港的前途时，乔石说，最近几个月来“香港证券指数和不动产投资的攀升，说明香港同胞和世界各地在香港的投资者对香港的未来是有信心的。现在距离我国政府恢复对香港行使主权的历史性时刻越来越近，我们正在认真做好各项工作，确保香港政权顺利交接和平稳过渡。在香港特别行政区成立后，我们将遵循邓小平同志提出的‘一国两制’的方针，严格施行香港特别行政区基本法，实现‘港人治港’、高度自治。香港一定能够长期保持繁荣和稳定，一定会建设和发展得更好”。
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专栏：专访
联合国改革迈新步
——访联合国新任副秘书长金永健
本报驻联合国记者周德武
３月１７日，联合国秘书长安南宣布了联合国十点改革方案，２１日又公布了新的人事任命。来自中国的联合国副秘书长金永健出任新成立的机构——联合国大会事务及会议事务部主管。为此，记者就联合国改革情况采访了金永健副秘书长。
记者：安南出任联合国秘书长有特殊的国际背景。最近安南推出的改革措施，是否与美国的压力有关？
答：联合国改革的压力一直存在，但绝不是一两个国家的压力。从大的环境来看，压力首先来自战后国际关系变化的现实。特别是冷战结束后，联合国在维和、发展以及世界政治与经济中到底应当发挥什么样的作用，需要联合国作出新的探索；联合国的功能也必须作相应的调整，以反映新的现实。其次，随着世界各国的联系越来越紧密，许多问题越来越具有跨国性质，因此，成员国对联合国抱有很高的期望。联合国能否通过自身的改革，满足成员国的期望，对秘书长来说，的确是个无形的压力。自加利出任秘书长以来，已经对联合国改革进行过大量有益的探索。安南是在改革的呼声中上任的，因此他把联合国改革作为首要任务。
记者：有些国家认为，联合国只有大幅度裁减人员，裁撤机构，减少行政预算，才算真正意义上的改革，个别国家甚至还把这一点与缴纳会费挂起钩来。对此您有什么看法？
答：现在的确存在这种认识误区。有人认为联合国改革就是要压缩编制，裁撤机构，只要能节约开支就是好事。但这绝不是联合国改革的方向。安南强调，联合国改革不是为改革而改革，而是为了增强联合国在日益变化的世界中更好地服务于成员国的能力，使之变得更精简，更富有效率。
记者：安南上任以来，在推进联合国改革方面做了哪些工作？
答：安南出任秘书长后，首先成立了联合国改革指导委员会，任命原环发会议秘书长斯特朗担任联合国改革协调员，并出任改革指导委员会主席。二是成立联合国政策协调小组，对联合国实行“内阁式”管理。协调小组包括联合国副秘书长、秘书处各部、厅的主管以及联合国开发计划署、联合国儿童基金会和联合国人口基金等部门的主任，每月开两次会议，联合国所有的重大问题都提交该会讨论，从而形成了联合国新的协调机制，有效防止了联合国各部门的工作重复。三是敦促联大五个改革工作组加紧工作，今年７月底以前拿出改革方案，提交五十二届联大讨论。３月１７日，安南公布了属于他职权范围内的近期十点改革方案。
记者：在安南的十点改革方案中，包括将联合国秘书处的三大部门，即政策协调和可持续发展部、经济及社会资料和政策分析部、发展支持和管理事务部合并成一个部。这是否会削弱联合国对发展中国家的支持和帮助能力？
答：安南将联合国所有部、厅、基金和计划署划归为四大类：即和平与安全、经济与社会事务、发展事务和人道主义事务。这实际上是对冷战后联合国任务的重新界定，安南以此为基础对秘书处进行了大调整，包括上述三个部门的合并。
这三个部门的合并是否会削弱支持发展中国家的能力，一直是广大发展中国家十分关注的问题。安南对此解释说：“虽然并不是每个成员国对这些建议都感到满意，但我与联合国五大地区小组进行了充分的磋商，他们都一致赞成这项改革。”安南认为，这种调整有利于将经济和社会领域的活动统一起来进行管理。他说：“自我担任秘书长以来，一直强调促进发展仍应是联合国的核心任务。这项改革将大大加强秘书处在处理发展问题上的整体效率，同时也有助于加强对非洲发展、南南合作以及小岛屿国家的可持续发展的支持。”
记者：您如何看待联合国下一步改革？
答：联合国改革分两步走。第一步是秘书长职权范围内的改革，第二步则需要成员国共同协商、认同，制定出联合国改革的长期行动方针。安南此前宣布的十点改革方案，就属于第一步，方案中除个别条款尚待联大讨论通过外，大部分方案将立即付诸实施。联合国今后几个月的工作非常重要，它直接关系到把什么样的联合国带入２１世纪。安理会改革、财政改革等涉及联合国根本性问题的改革方案目前正紧锣密鼓地磋商，成员国的合作与妥协将是达成长期改革方案的首要前提。
（本报联合国电）
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专栏：通讯
中法关系新的春天
本报记者郑园园果永毅
春回大地的３月，乔石委员长成功地对法国进行了正式访问。自３月２５日踏上美丽的法兰西土地，乔石委员长就开始了一系列繁忙的会见和参观访问。无论是在同希拉克总统及众、参两院议长等领导人的会见中，还是在图卢兹、普瓦捷的参观中，中法双方谈论的主题都是促进两国间的友好交流与合作。在采访这些活动的过程中，我们真切地感受到中法两国之间涌动着春天般浓浓的情谊。乔石委员长深有感触地说：“我们迎来了中法关系新的春天。”
乔石委员长与希拉克总统会见时的一些细节，生动地映衬出目前中法关系的良好现状。１０年前，乔石访问法国时，就结识了当时担任巴黎市市长的希拉克。此次故友重逢，分外亲切。乔石一见面就对希拉克说：“你一点也没有变，和１０年前一样壮实。”希拉克说：“你也没有变呀。”说罢，两人并肩拾级，步入总统府会客厅。希拉克对乔石回忆起他１９７８年和１９９１年两次访华时的情景，又谈及今年５月即将对中国的访问。他深情地说：“我每次到中国，都感到十分满意，十分高兴。”
的确，中法关系的现状是令人欣慰的。１９９４年１月１２日，中法两国政府发表联合公报，法国政府承诺不再批准法国企业向台湾出售武器，两国实现了关系正常化。３年多来，两国高层领导人的互访频繁，将双方关系逐步推向一个新的阶段。继江泽民主席１９９４年９月和李鹏总理１９９６年４月的两次正式访问之后，乔石委员长此次正式访问法国，使中国全国人大与法国议会间的友好合作得到强有力的推动。这是中国全国人大常委会委员长首次正式访法，访问又恰好安排在八届人大五次会议闭幕后不久，国际社会密切关注着邓小平逝世之后的人大会议，因此，介绍本次大会情况，介绍我国民主与法制建设的进展情况，是题中应有之义。法国前总统德斯坦和乔石会面时，就谈到法国关注着中国人大的工作，他本人也特别注意到乔石委员长在八届人大五次会议闭幕式上的讲话。那篇闭幕词强调，要在我国发展民主与法律，树立起崇尚宪法、尊重法律、维护法律的风尚，建立起较完善的有中国特色的社会主义法律体系，用完备的法律保障中国社会有秩序地前进。乔石委员长在和法国领导人的会见中多次谈到，全国人大肩负着在中国推进民主与法制建设的重任，愿意学习和借鉴法国在这方面的成功经验。
中法两国建立起面向２１世纪的长期友好合作关系，不仅符合两国的根本利益，而且也有利于世界的和平与稳定。乔石委员长在同希拉克总统的会晤中，意味深长地说，应该从战略高度出发考虑两国关系，人权问题可以进行对话，动辄使用制裁手段搞对抗，严重地伤害了中国人民的感情和民族自尊心。而希拉克就任总统近两年来，经过深思熟虑，也认识到在人权问题上应该尊重对方的价值观，通过对话增加相互了解。就在乔石和希拉克会晤的第二天，法国外交部发言人郑重声明，法国将不在联合国人权委员会日内瓦会议上参与针对中国的议案，并表示希望在此问题上同中国建立“建设性的对话”关系。这是中法两国在政治领域加深理解，加强合作的一个重要标志。
乔石委员长在此行中多次谈到，中法应全面发展双边合作关系，既体现在政治和经贸领域，也应体现在科技、教育、文化领域。他兴致勃勃地来到法国宇航工业中心图卢兹市，在空中客车总装车间，他登上正在进行最后阶段组装的Ａ—３４０客机仔细观看；在法国空间研究中心，他参观了卫星模拟试验中心，还饶有兴趣地观看了机器人在模拟月球和火星环境的沙砾上行走的各种动作。普瓦捷是法国中南部的一座小城、参议长莫诺里的家乡。１０年前，莫诺里倡议建立的“未来科学园”已成为欧洲唯一的集娱乐、培训和研究于一体的文化科学设施，是一个面向２１世纪的新技术窗口。另一个培训中心——国家远距离教育中心通过卫星转播和函授等手段组织教育，积累了许多宝贵的经验。乔石委员长在结束对教育中心的访问时，发表了即席讲话。他说：“我有幸来这里参观，受到很大启发。我希望未来科学园和教育中心有一天扩大到中国，因为中国有许多人愿意学习法国的先进技术。我相信随着卫星通讯技术的发展，中法两国的距离会变得更近，你们在中国也会有分校，会有许多中国青年参加培训，我相信这一天不需等待很久。”
乔石委员长在繁忙的会见中，抽暇参观了举世闻名的卢浮宫和奥赛博物馆。他对艺术的热爱和有见地的谈吐，给陪同参观的主人留下了深刻印象。在奥赛博物馆参观间隙，乔石委员长站在博物馆３楼平台上眺望巴黎。脚下流淌着春意融融的塞纳河，岸边吐出新绿的枝条在暖风中飘拂，乔石委员长不禁轻轻地说了一句：“春天来了。”（本报巴黎３月３０日电）
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专栏：
孟领导人会见罗干
据新华社达卡３月３０日电（记者田帆）孟加拉国总统谢哈布丁·艾哈迈德今天会见了正在这里访问的中国国务委员兼国务院秘书长罗干。
谢哈布丁说，孟中两国关系近年来不断巩固发展，希望两国在经贸合作领域开拓更广阔的前景。孟中两国在国际事务中有密切的合作关系，孟加拉国将一如既往地支持中国的和平统一大业，坚持“一个中国”的政策。他还重申，孟加拉国在人权、西藏等问题上支持中国的立场，并支持中国加入世界贸易组织。
罗干说，中孟是友好近邻，长期以来，两国关系得到顺利持续发展，互利合作成效显著。中国高度赞赏孟加拉国政府重视发展中孟关系，并愿与孟政府一道，将中孟友好世代相传。
罗干今天还与孟加拉国财政部长基布里亚就加强双边经贸合作举行了会谈，并签署了《中孟两国政府经济技术合作协定》。
据新华社达卡３月３０日电（记者田帆）孟加拉国总理谢赫·哈西娜２９日下午会见了中国国务委员兼国务院秘书长罗干。她在会见时表示，孟中是友好近邻，两国的友谊是持久的，孟加拉国始终重视发展同中国的友好关系。
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专栏：
因克什米尔问题
印巴两国会谈陷入僵局
本报新德里３月２９日电记者李景卫报道：印巴两国在克什米尔问题上互不让步的立场使今天的会谈陷入僵局。
印度官方人士说，伊斯兰堡在克什米尔问题上坚持强硬立场。以艾赫迈德外秘率领的巴基斯坦代表团坚持必须在克什米尔问题取得“某些进展”之后才能谈论其他重要问题。印度代表团则“坚定地”告诉巴基斯坦代表团，印度不会在领土主权上作出任何让步。印度外秘海达尔说，新德里不准备考虑任何干扰国家的世俗团结和危害国家主权的问题。
巴基斯坦一位官员说，在任何情况下都不能同意把克什米尔问题列在会谈日程以外。双方官员同时又说，会谈日程“仍在制订过程中”。
当记者问两国会谈是否会取得重大突破时，一位巴基斯坦官员说：“我们仍充满希望。”
双方官员都坚持说，会谈一直在“非常诚挚的”气氛中进行。
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专栏：通讯
基桑加尼见闻
——非洲大湖区采访记之一
本报驻南非记者温宪
抵达扎伊尔东部重镇戈马市的第二天清晨，记者便得以搭乘联合国难民事务署租用的小飞机前往基桑加尼。只能容纳１２名乘客的小飞机中多为联合国难民署、世界粮食组织、“无国界医生”等国际救援机构人员，另有一位衣冠楚楚、举止斯文的比利时外交官。比利时是扎伊尔前殖民地宗主国。这位谈吐谨慎的比利时外交官向本报记者透露说，他此次前往基桑加尼的使命是面见反政府武装领导人卡比拉，以全面评估扎伊尔瞬息万变的局势。
小飞机着陆之前，记者从空中俯瞰，对基桑加尼的战略地理位置更加了然。非洲第二大河扎伊尔河（刚果河）弯弯地穿过基桑加尼，城市四周被浓密的原始丛林所包围。这个地区公路极少，除空中走廊外，从首都金沙萨到基桑加尼最便利的通道便是沿扎伊尔河顺流而下。作为上扎伊尔省省会和全国第三大城市，物产丰富的基桑加尼扼住了扎伊尔河的咽喉要道。为了遏止反政府武装的攻势，扎伊尔政府军协同一批雇佣军曾在此重兵集结，筑垒防范。然而，３月１５日，扎伊尔反政府武装在只遇到小规模抵抗的情况下便占领了这座重镇。基桑加尼易手后，反政府武装领导人卡比拉任命他２５岁的儿子小卡比拉主持政权改造工作，卡比拉本人则于上周末亲临基桑加尼巡视。
走入基桑加尼，城里城外荒草一片，各种建筑面目污损。虽然反政府武装在该城实行的宵禁已经解除，街上行人渐多，但维持城市运转的经济活动仍无复活迹象。基桑加尼码头处三座塔吊冷冷清清地呆立着，不见任何船只前来光顾，城内各种店铺大多关门上锁。
城内一条主要大街的两旁站满了一团团神情严峻的人们，他们正各自围住一架收音机侧耳倾听，那里面正在广播新的权力机构的政策规定。一所军营的外面也围着一大群人。刚一发问，这些人便你一言我一语地争相诉说他们的家产如何被溃军抢走了，他们到这里来是向反政府武装注册登记被抢财产，希望将来能够将家产找回。在基桑加尼市内一家高级宾馆前，几位年长者在谈到时局时说，他们希望全国局势能够尽快恢复平静，这样才会使“个人有安全、大家有工作、国家有发展”。
去年年底大批卢旺达难民自扎伊尔东部地区返回祖国后，尚有数十万难民滞留在扎伊尔，其中不少人就在距基桑加尼以南１５０公里的乌本杜地区。乌本杜地区至今仍由扎伊尔政府军占据，双方的战事使国际救援组织无法接近这些急需救济的难民。此外，战乱还逼使不少扎伊尔人流离失所，基桑加尼机场外便围挤着数百名从戈马、布卡武等地跑出的扎伊尔难民，他们眼巴巴地望着机场内的飞机，期求搭机返回家园。联合国难民署驻基桑加尼负责人保罗介绍说，据估计，现在扎伊尔东部尚有３０万卢旺达难民，其中１０万集中在乌本杜，另有２０万人散落在各地丛林之中。这些难民饥肠辘辘，因瘴疫流行多染疾病。“２０分钟以前，我们的人已经乘坐你来时的那架小飞机到乌本杜了解难民情况，”保罗说，“我们希望先与他们取得联系，然后用各种救援手段使难民状况不再恶化，最后将他们遣返卢旺达。”这位负责人说，联合国难民署没有卡车或飞机等交通工具将如此众多的难民运回卢旺达，只能靠难民自己走回卢旺达。这些距死神不远的难民能否真能在非洲丛林中再度跋涉千里回到家乡，这实在令人生疑！
当记者赶回基桑加尼机场时，那些到乌本杜探寻情况的联合国难民署人员刚刚返回。他们颇有些兴奋地说，数以万计的难民已经离开乌本杜，正在向基桑加尼方向做大规模移动，其中一些人已经抵达扎伊尔河河边。下一步的救援任务将是准备大批船只，将难民接过扎伊尔河。世界粮食组织地区负责人卡塔斯告诉记者，此前，因战事一直未能向难民投放食品，但当天（２５日）向难民投放了１２０吨粮食，今后将每天向难民投放救济食品。（本报戈马３月２６日电）
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印国大党撤销对政府支持
本报新德里３月３０日电记者李景卫报道：印度国大党（英）今天撤销对联合阵线政府的支持，同时提出组建新政府的要求。
今天下午３时３０分国大党主席凯斯里在总部举行记者招待会，正式宣布了这一决定。
在决定中，凯斯里指责由１３个政党组成的联合阵线政府没能孤立教族势力、加强世俗力量。联合阵线政府曾向国大党作出允诺，将采取一切步骤遏制印度人民党，但是它却没有履行这一诺言。
国大党于去年５月２１日决定从外部无条件支持联合阵线。在国大党的支持下，联合阵线于去年６月１日组建新政府。
今年２月１６日，国大党对联合阵线没能有效抑制教族势力感到不满，决定将对联合阵线政府的无条件支持改为“根据情况的支持”。
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3月29日，在约旦河西岸城市伯利恒，巴勒斯坦人在抗议以色列兴建犹太定居点的示威活动中再次与以色列士兵发生冲突。以士兵向巴示威者发射了催泪弹。图为一名巴勒斯坦青年将催泪弹筒向以士兵扔回去。
新华社发（美联社照片）