1997年3月20日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  今年继续清理检查预算外资金
本报讯记者李建兴日前从财政部获悉,按照党中央、国务院统一部署,在全国范围内组织开展的1996年清理检查预算外资金工作,取得了一定成效,初步摸清1995年全国预算外资金收入达3843亿元,发现并纠正了一批越权设立的基金和收费项目,依法查处了一批挪用滥支预算外资金和私设“小金库”的违纪案件,有600多人分别受到党纪、政纪处分或被移交司法机关立案处理,有力地促进了预算外资金的规范化管理,基本达到了预期的阶段性目标。
中央纪委八次全会和国务院第五次反腐败工作会议决定,1997年要继续开展对预算外资金的清理检查工作。财政部等五部门日前就此专门下发文件强调,这次清理检查是去年清查工作的继续和深化,主要采取重点抽查与整章建制相结合、同级抽查与上级抽查下级同时并举的方式,对去年清查中发现违纪问题较多、清查不彻底和没有进行重点清查的行业与单位实施重点抽查,以达到深化清查工作,巩固清查成果,促进制度落实,纳入规范管理的目标。


第1版(要闻)
专栏:

  一定要牢牢把握经济建设这个中心
——二论学习《悼词》继承遗志
本报评论员
江泽民同志在《悼词》中提出:我们一定要按照邓小平同志的教导,牢牢地把握经济建设这个中心,一切工作都要服从和服务于这个中心。对此,我们应当认真学习,深刻领会,坚定不移地贯彻。
以经济建设为中心,是我们党的基本理论、基本路线、基本方针的重要内容,同时,也紧紧牵连着亿万人民的根本利益,关系着党和国家的前途。
从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心,是邓小平同志领导我们在指导思想上实现的最根本的拨乱反正,是他在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,对科学社会主义理论的新发展、新贡献。历史唯物主义认为,科学社会主义的理论和实践,不管是其产生还是发展,归根结底都是由生产力的发展状况决定的。列宁说:“社会主义不是幻想家的臆造,而是现代社会生产力发展的最终目标和必然结果。”毛泽东更加直截了当地指出:“社会主义革命的目的是为了解放生产力。”邓小平同志继承和发展了他们的观点,在一九九二年春天视察南方的谈话中指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”从发展生产力到共同富裕,邓小平同志简明扼要地界定了社会主义的本质。这是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,也是我们党实行以经济建设为中心的理论依据。
以经济建设为中心,并没有仅仅停留在理论上,而是成为我们党建设有中国特色社会主义的重要指针,并且贯穿到我们党的基本路线、基本方针政策中。围绕经济建设这个中心,我们党形成了关于一个中心两个基本点的基本路线;围绕这个中心,我们提出了衡量各项工作是非得失的“三个有利于”标准;围绕这个中心,我们制定了一系列正确的方针、政策、法规,使我们的社会主义改革开放和现代化建设事业在前进的道路上,避免了“左”右两个方面的干扰,取得了举世瞩目的成就。也正是因为这些,邓小平才成为全世界公认的世纪伟人。
坚持以经济建设为中心,带给我们的是综合国力的增强,国际地位的提高,人民生活的富裕。它不仅使我们国家在八十年代末、九十年代初国际国内的政治风波中经受了考验,而且使人们重新焕发了社会主义热情,对建设有中国特色社会主义事业的灿烂前途充满了信心。我们尝到了以经济建设为中心的甜头,也没有忘记十年动乱中空头政治冲击经济带给我们的苦头。有了正反两方面的经验,在前进的道路上,不论遇到多少干扰,多少艰难和风险,我们都会坚定不移地坚持以经济建设为中心。即便发生大规模的外敌入侵,在可能的条件下,也还是要尽力搞建设;打完了仗,更要搞建设。
以经济建设为中心,是一个大题目。为了保证以经济建设为中心,必须坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。四项基本原则是立国之本,为经济建设和社会全面进步提供强有力的政治保证;改革开放是强国之路,为经济建设开辟着康庄大道。只要我们紧紧把握经济建设这个中心,谨慎地处理好江泽民同志提出的十二个方面的矛盾和关系,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中,我们就能不断地取得更大的胜利!


第1版(要闻)
专栏:

  抓好三百带动万千
——积极扎实地推进创建文明行业活动
本报评论员
最近,中宣部和国务院纠风办联合召开“为人民服务、树行业新风”座谈会,提出要通过300个示范单位的带动作用,推动十大“窗口行业”创建文明行业的活动;要通过“窗口行业”的创建活动,影响和带动其他行业的创建活动。
坚持典型引路,做到由点到线,由线到面,由个别带动一般,这是把创建文明行业活动深入持久地开展下去的一个行之有效的思路,也是把全社会的精神文明建设向前推进的一个重要经验。党的十四届六中全会把群众性精神文明创建活动归纳为三大系列,即创建文明城市、文明村镇、文明行业活动。随后,铁路、民航、交通、建设、邮电、内贸、金融、卫生、电力、公安十大“窗口行业”公布了300个示范单位的名单、150项标准条件和监督措施,集中开展了“为人民服务、树行业新风”主题行动,创建文明行业活动正式启动。几个月来,由于各行业领导高度重视,各示范单位积极行动,这项活动取得明显成效,受到群众的普遍欢迎,确实起到了“抓好三百,带动万千”的作用。
“为人民服务、树行业新风”,是创建文明行业活动的主题,两句话相互联系,密不可分。“为人民服务”,是我们党和政府的宗旨,是社会主义道德建设的核心,它不是一句空洞的漂亮的口号,而是有实实在在的具体内容,要求真正为老百姓办实事、办好事。对于十大“窗口行业”来说,就要体现在“树行业新风”上。所谓“新风”,就是各项工作都要以方便群众为出发点,以让群众得实惠为落脚点,使接受服务的群众,有如沐春风之感。总之,“为人民服务”是“树行业新风”的前提和目的,“树行业新风”是“为人民服务”的具体体现。在创建文明行业的活动中,只要我们面向实际、面向群众,开动脑筋,创造性地把二者统一起来,就能够使这一项大得人心的活动开展得更受群众欢迎。
几个月来,在开展“为人民服务、树行业新风”的活动中,各个“窗口行业”的示范单位,发挥积极性、主动性、创造性,进行了有益的探索,积累了宝贵的经验。各个“窗口行业”主管部门的同志,要深入下去,调查研究,帮助他们总结提高,进而向“线”上、“面”上推广。在总结经验中,要特别重视他们在解决工作机制问题上的做法和经验,主要包括这样几个方面:一、明细具体的行业服务规范标准;二、自上而下的严格管理体系;三、便于接受社会检查的监督机制;四、赏罚分明的考核奖惩制度等。机制问题带有根本性、稳定性、长期性,机制问题解决好了,“树行业新风”的“新风”就不会是“一阵风”,而会在示范单位蔚成风气,在全行业蔚成风气,在全社会蔚成风气,使新风永驻,温暖人间。
在推进创建文明行业活动的过程中,新闻单位要及时反映各示范单位的新做法、新成果、新经验,为抓好示范单位的工作,推进创建文明行业活动,营造良好的舆论氛围。从今天起,本报将对创建文明行业活动中的部分示范单位进行集中报道。相信他们的做法和经验,对于各个“窗口行业”的其他单位将是很好的启示和借鉴。


第1版(要闻)
专栏:

  弄蕉屯的笑声
——李鹏总理走访异地安置扶贫点的壮族农家
新华社记者张宿堂
3月17日下午,只有18户人家、83口人的广西百色田阳县那坡镇尚兴村的弄蕉屯沸腾了。
前来百色参加南昆铁路铺通庆祝大会的李鹏总理抽空来到了这个小村屯。他要看看这些通过异地安置而摘掉贫困帽子的壮族农家的生活。
“刚才看过了你们村在山坡上栽种的果树,现在再来看看你们的家。”在村口,李鹏微笑着对尚兴村村委会主任莫文珍说明着来意,“看看你们过得怎么样。”
“欢迎,欢迎。”握着李鹏总理的手,莫文珍清瘦而黝黑的脸上乐开了花。
在乡亲的簇拥下,李鹏走进莫文珍的家。这是一套三间由红砖青瓦砌成的农家居舍,房内的摆设仍很简朴。与发达地区的农户相比,十分不起眼。
宾主落座之后,李鹏与莫文珍亲切地聊了起来。
“家里几口人?”李鹏问道。
“四口。”莫文珍答道。“我们两口,还有两个孩子。”
“都种了些什么水果?”
“香蕉、芒果、荔枝、龙眼。”
“种类不少嘛。”李鹏夸赞道。“销路怎么样?”
“很好,专门有人来收购。”
“哪来的种苗?”
“我们用的是广西农学院提供的品种,芒果有3号、5号、9号。”
“山坡上的果树怎么浇水呢?”
“我们挖了10个水塘,用水塘存的水浇。”
交谈中,李鹏了解到,尚兴村只有10年的历史。他们曾经居住在高山里,贫困的生活伴随着他们一代又一代,光景最好的年份,全村人均收入也才150多块钱。1987年,在政府的帮助下,莫文珍带着一批不甘守贫的村民离开了大山,来到了今日的尚兴村这片丘陵地带,安家落户,养儿育女,发展生产,开始新生活。
望着莫文珍纯朴的笑脸,李鹏十分高兴。他问道:“你们这里是丘陵,粮食怎么办?”
“主要靠买。”
“村里现在的收入有多少?”
“人均有1600多块,最高的有3000多。”
“那你们可是脱贫了。”听到这里,李鹏露出了宽慰的笑容。“山上老家那边都搬下来了吗?”
“全村275户,搬下来225户。”莫文珍答道。他又说:“搬下来的200多户,都分散住在附近的几个屯里。”
“经过你们的劳动,山变青了,水变绿了,你们的日子也好过了。要动员剩下的人都搬下来呀。”李鹏对身边的莫文珍和县乡干部说。“实践证明,对于那些缺乏基本生存条件的地方,异地移民安置是一条重要的脱贫之路。”
李鹏环视着莫文珍堂屋的四周:“有电了,有电视了,摆设还不多,你们只能说解决了温饱,还谈不上富。但是等山上那些果树都结了果,你们可就要致富了。”
当李鹏了解到莫文珍荣获过“全国十大扶贫状元”的称号,而且是唯一的农民状元时,非常高兴:“你是个好带头人嘛,值得我们大家学习哟。”
满屋的人都鼓起了掌。
莫文珍满脸的不好意思,满脸憨厚的笑容:“我还做得不够哩。”
“像你这样的人越多,我们的扶贫工作就会取得更大的成绩。”李鹏微笑着鼓励道。
离开莫文珍家,李鹏穿过一户户农舍,来到了一片高坡上的尚兴村小学。从学前班到六年级,111个孩子、7名民办老师,两排已显破旧但很整洁的校舍,一块平整的操场,组成了这所普通的农村小学。
没有见过太多世面的孩子,在众多客人面前显得有些腼腆。
李鹏来到孩子们中间,亲切地问着他们的名字,上几年级,家在哪里。孩子们慢慢活泼起来,“李爷爷好,李爷爷好!”叫个不停。不一会儿,孩子们便嬉笑着围拢在李鹏总理的身边,要与李爷爷一起照相。
李鹏对周围的人说:“如果你们还是住在高山里,这些孩子今天可都上不了学呀。”他又对校长和老师们说:“要好好教育这些孩子,把他们培养好,将来用知识改造家乡的面貌。”他又说:“学校现在条件差一些,但生活好了,就会一步步改善的。”
天近晚色,李鹏总理要离开弄蕉屯了。乡亲们一直把李鹏总理送到村口、送上汽车。站在路边,孩子们用稚嫩的声音喊着:“李爷爷,再见!”
(新华社百色3月19日电)(附图片)
3月17日,李鹏总理在广西百色田州镇龙河村万亩菜田考察。新华社记者王新庆摄


第1版(要闻)
专栏:

  供应港澳三趟快车开行三十五年
江泽民李鹏乔石荣毅仁等题词勉励
本报北京3月19日讯记者龚雯报道:到3月20日,供应港澳鲜活冷冻商品的三趟快运货物列车(简称三趟快车)已安全快捷、风雨无阻地奔驰了整整35周年。江泽民、李鹏、乔石、荣毅仁等党和国家领导人欣然题词。
江泽民的题词是:“开好港澳三趟快车,促进港澳繁荣稳定”。
李鹏的题词是:“继续开好三趟快车,支持港澳稳定繁荣”。
乔石的题词是:“三十五年辛勤努力,三趟快车贡献巨大”。
荣毅仁的题词是:“加强路贸协调,保证港澳供应,开好三趟快车”。
李岚清的题词是:“进一步办好三趟快车运输,保证对港澳鲜活食品供应,为促进港澳的更加繁荣稳定做贡献”。
钱其琛的题词是:“三趟快车满载亲情,三十五年披星戴月”。
35年来,三趟快车长年、均衡、稳定地向港澳市场提供充足、优质的鲜活冷冻商品,丰富了当地的物资供应,满足了港澳同胞的生活需要,为促进港澳地区的经济繁荣、社会稳定提供了切实可靠的保障。据悉,35年里,通过三趟快车运往港澳地区的活猪达8700多万头,活牛520多万头,活家禽数十亿只,冻肉200多万吨,另外,还有不计其数的活鱼水产、瓜果蔬菜等。这些商品现已累计为国家创汇数百亿美元,其中活畜禽在港澳市场所占比重几近100%。三趟快车迄今共开行3.7万多列,运行里程5400多万公里。


第1版(要闻)
专栏:

  “辛苦我一人,照明百姓家”
——北京供电局西城营业站文明服务记事
本报记者余继军
家住福绥境大楼6层的崔逢源老人怎么也没想到,自己在北京市供电局西城营业站发了一通火之后,营业站的同志会主动找上门来赔礼道歉。
事情发生在今年2月。从这个月开始,西城营业站推出了一项便民新措施,在每户总电表的下方钉上一个电费单据存放袋,把电费单据放在袋中,不再把单据交到用户手上以免丢失。新措施通知了居委会,老人却不知道,而原先6层每月的电费单据都是先交到老人那儿的。等老人发现单据时,交电费的期限已经过去了。老人很认真,也有些着急,就赶到营业站去“责问”,不料发生了小争执。营业站站长张成山二话没说,当即责成抄表员登门道歉。
52岁的张成山在电力系统工作了35年,去年底电力部将西城营业站推为“示范窗口”后,他就憋着一股劲,一定要“示范”出个样子来!
一手抓制度建设,一手抓思想教育。“两手都硬”,促成了职工文明服务的自觉性与积极性
成为示范单位后,西城营业站首先归纳出日常生活中群众普遍关心的10个热点、难点问题,并逐条对照电力部提出的规范服务要求,有针对性地制定相应的制度,完善了岗位责任制和奖惩措施,使职工在工作中的一举一动、一言一行都有章可循、有法可依。“为人民服务,树行业新风”的口号细化成了一个个实实在在的工作程序和工作要求。
于是,在并不宽敞却显洁净的营业厅里,你可以看到两个新添的休息座椅和一套触摸式的电脑查询系统;在柜台前,面对的是衣着整洁的营业人员的张张笑脸。于是,在抄表班的抄表员中间,“轻敲门,短摁铃;进门先问好,出门说再见;有问必答,答必准确”的老传统又悄悄回来了……
制度管理与物质奖惩,只能管一时不能管永久,张成山站长深明此义。他从不忘记每月挤出几天时间来组织职工学习《电力法》、部颁40条文明用语、局颁《职业道德规范》等,有效地规范了职工的行为,同时以徐虎、李素丽等人的先进事迹,引导职工自觉树立正确的人生观和价值观,李素丽“为人民服务没有终点站”的行为准则也成了营业站职工的行为准则。
去年年底,西城区政府提出了让西单商业街晚上亮起来的“西亮工程”,由于时间紧、任务重,营业站干部职工白天要到现场勘查,晚上还要加班配合施工。两周过去,任务圆满完成。可这样加班加点、连续工作,却没有一个职工讲价钱提报酬;今年春节,一位抄表员因特殊原因,直到除夕那天仍有170多户的电表没有抄完,而抄不完就意味着春节过不好。抄表工作是营业站最繁重的工作,几乎每个抄表员每天都有近200户电表要抄,一天之间“走百里路,串千家门”是家常便饭。抄表班班长刘旭东自然懂得抄表的辛苦,他想组织两个人帮忙抄抄吧,不料刚把情况一说,一下子就站出了四五个人……
正因为有这样一支有责任心、有荣誉感、有凝聚力的队伍,张成山才会说出这样硬气的话来:只要有一个投诉电话,就取消我示范单位的资格。
以群众是否满意为标准,扎扎实实地做好每一件事,在群众心中架起一座信任的桥梁
只有44人的西城营业站担负着西城地区近百万人口的供电任务,工作非常繁重。而张成山站长却提出了一个“苛刻”的标准——工作好坏,看群众满意与否。
张成山认定,只要群众不满意,就是自己工作没做好。而要使群众感到满意,就必须把工作做细,扎扎实实地做好每一件事。
有居民反映收费单据常发生丢失现象,营业站就设计定做了存放收费单据的便民袋;有居民反映查询电费难,营业站就开发试用了计算机屏幕触摸查询系统;
有用户反映增容报装手续繁琐,营业站就减化程序,实行“一口对外”,一条龙服务,同时还推出电话报装业务……老百姓真正感到方便多了。
事故的限时抢修是营业站难度较大的工作,也是文明窗口示范单位的硬指标。职工们把事故当命令,宁可下班晚些,也要让老百姓及时用上电。去年7月28日,太平桥18号楼因超负荷停电。营业站职工迅速赶到现场,发现用户的内部管线被烧毁。内部管线的修理,不属于营业站的职责范围,可为了让居民能尽早用上电,职工们立即主动帮助找电工,组织人力拆配电盘、换线,及时恢复了供电。此时已过了中午吃饭时间,用户为了表示感谢,备好了酒菜。职工们婉言谢绝,骑车返回了站里。
这样的事,在西城营业站还有很多很多。无论是分内的还是分外的事,只要能方便百姓,他们就干。自从去年6月向社会做出承诺以来,西城营业站共处理事故467件,全部都在承诺的时限内恢复供电。这个百分之百成绩的获得,凝聚了全站职工的多少心血与汗水!
“辛苦我一人,照明百姓家”,这是西城营业站职工的座右铭。正是职工们一心为百姓的忘我精神换来了百姓的会心微笑。展览路3号楼2门的14户居民在来信中写道:你们秉公办事,高效率的工作作风,关心群众,千方百计为群众办好事、办实事的好作风、好传统,把党和政府的温暖送到了我们的心坎上。


第1版(要闻)
专栏:

  全国海关反走私展览在京举行
江泽民刘华清胡锦涛等参观
本报北京3月19日讯新华社记者朱幼棣、本报记者何加正报道:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民,中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清,中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天晚上来到军事博物馆,参观了《中华国门——全国海关反走私展览》。
江泽民总书记在海关总署署长钱冠林等的陪同下参观了各个展厅,详细地了解了我国各个历史时期,特别是改革开放以来反走私斗争的情况,观看了反映我国海关在反走私斗争中取得巨大成果的图片、模型和实物,并亲切会见了反走私战线的英模代表,和他们合影留念。在听了英模事迹介绍后,江泽民说,你们的事迹非常感人,全国海关系统的同志要向你们学习。要弘扬这种无私无畏的精神,宣传这种现实生活中真实的活生生的英雄主义行为。要进一步把好国门,决不能让犯罪分子为所欲为。江泽民还询问了我国海关队伍的建设、推进业务科技一体化等情况。
刘华清在参观时,听了法人走私现象有加剧趋势的介绍后说,无论个人还是法人,只要是走私违法活动,都要严厉打击。胡锦涛也仔细地参观了各个展厅,肯定了反走私斗争所取得的成果。
李岚清、李铁映、任建新等领导同志及曾庆红等有关部门负责人也参观了展览。
由海关总署主办的《中华国门——全国海关反走私展览》,是建国以来举办的第三次全国反走私展览。这个展览是为了让社会了解走私的严重性、危害性和反走私斗争的长期性、复杂性,以引起社会各界和广大人民群众对反走私斗争的重视,大力支持并积极参与反走私斗争。展览用大量惊心动魄的重大走私案例,采取图片、实物和录像片相结合的形式,反映了在党中央、国务院的正确领导下,全国海关坚持“促进为主”、“从严治关”的方针和“依法行政,贯彻政策”的基本准则,紧紧依靠各地各级党委和政府,加强与各行政执法部门的密切配合,在方便合法进出的同时,坚决打击走私违法活动,维护国家的主权和利益,保障改革开放和经济建设有一个良好的环境所作的努力。


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