第4版(要闻)
专栏：
积极推进“百城万店无假货”活动
中宣部内贸部表扬百家商业企业
新华社北京３月１４日电为了深入贯彻党的十四届六中全会精神，进一步推动“百城万店无假货”活动的开展，中宣部和内贸部近日联合发出通知，对北京百货大楼等１００家积极参加“百城万店无假货”活动的商业企业予以通报表扬。
通知指出，“百城万店无假货”活动自１９９５年１２月启动以来，受到了各级党政领导的高度重视。各级宣传、商业（贸易）部门认真安排，精心组织，与工商管理、技术监督、消协、个协及供销合作社等有关部门协调行动，为活动有计划、有步骤地向纵深推进，创造了良好的条件。不少商业企业特别是国有大中型商业企业，抓住开展活动的有利时机，加大工作力度，采取有效措施，把严格管理与加强思想教育结合起来，坚持从具体事情抓起，从每个工作岗位做起，为打击假冒伪劣商品、维护市场良好秩序，做出了积极努力，受到了社会各界的欢迎和好评。“以真诚赢得信誉，用信誉保证效益”的口号，正在日益成为广大商业职工的自觉行动。通知要求各地按照中宣发ⅰ１９９７ⅱ４号文件的要求，把“百城万店无假货”活动纳入以“为人民服务、树行业新风”为主题的创建文明行业活动之中，切实加强领导，认真总结经验，不断改进工作，继续把这项深得民心的活动抓紧抓好。广大商业企业要向受到通报表扬的１００家商业企业学习，吸收和借鉴他们的好经验、好做法，引导职工“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”，更好地为人民服务。
通报表扬的１００家商业企业是：
北京市：北京市百货大楼、北京西单商场集团、北京贵友大厦有限公司、北京赛特购物中心
天津市：天津劝业场股份有限公司、天津津兴连锁公司、天津滨江商厦、天津华联商厦股份有限公司
河北省：石家庄市蓝天商厦、河北华鑫集团公司、保定商场股份有限公司、唐山百货大楼集团有限责任公司
山西省：太原天龙集团股份有限公司、太原五一百货大楼股份有限公司、大同市百货大楼
内蒙古自治区：内蒙古民族商场股份有限公司、包头市百货大楼集团公司、扎兰屯市百货大楼
辽宁省：大连百货大楼股份有限公司、中兴——沈阳商业大厦、大连商场股份有限公司、中兴——大连商业大厦、沈阳沁园春商场
吉林省：长春百货大楼集团股份有限公司、长春国际贸易中心、长春欧亚商都、吉林东方商厦股份有限公司
黑龙江省：哈尔滨第一百货商店股份有限公司、哈尔滨秋林股份有限公司、齐齐哈尔第一百货商店股份有限公司、大庆百货大楼股份有限公司、哈尔滨百货大楼股份有限公司
上海市：上海市第一百货商店、上海新世界城、上海老城隍庙金银珠宝公司、益民商厦
江苏省：南京新街口百货商店股份有限公司、苏州购物中心工业品商场、无锡商业大厦集团有限公司、徐州市百货大楼股份有限公司
浙江省：杭州解放路百货商店股份有限公司、宁波长发商厦、温州市第一百货商场
安徽省：合肥市百货大楼、安徽商之都、蚌埠市百货大楼
福建省：福州东街口百货大楼股份有限公司、厦门友谊商场、三明三元百货大楼
江西省：南昌亨得利钟表眼镜公司、南昌百货大楼股份有限公司、萍乡市百货商场
山东省：山东世界贸易中心银座商城、青岛国货股份有限公司、淄博公园商场、烟台市百货大楼、山东潍坊商业集团总公司
河南省：郑州市百货大楼、郑州市紫荆山百货大楼、平顶山商场
湖北省：武汉商场、武汉中商集团、武汉汉商集团
湖南省：长沙友谊集团有限公司、长沙阿波罗商业城、株洲百货大楼、湘潭南北特食品总公司
广东省：广州市友谊商店股份有限公司、广州市新大新公司、珠海市免税企业集团公司
广西壮族自治区：广西南方商业集团有限责任公司、桂林百货大楼股份有限公司、柳州工贸大厦股份有限公司
海南省：海南乐普生商厦
四川省：成都人民商场股份有限公司、成都市红旗商场、乐山市三八商场、成都市青羊区食品公司第四中心店、重庆百货大楼股份有限公司、重庆新世纪百货公司
贵州省：贵阳百货大楼集团有限公司、贵州华联集团股份有限公司、贵阳华侨友谊股份有限公司
云南省：昆明百货大楼集团公司、西南商业大厦、昆明樱花购物中心
西藏自治区：拉萨市工业品批发公司
陕西省：西安民生集团股份有限公司、西安唐城集团股份有限公司、西安太白商厦
甘肃省：兰州民百集团股份有限公司、兰州工贸商场股份有限公司、兰州锦华商厦
青海省：青海纺织品股份有限公司纺织品大楼、西宁市大十字百货商店
宁夏回族自治区：银川市新华购物中心、银川百货大楼
新疆维吾尔自治区：乌鲁木齐市红山商场、新疆百货大厦、乌鲁木齐市华盛商场。
第4版(要闻)
专栏：
历时十五载铸就正义剑
——刑法修改侧记
本报记者苏宁
中国的法制史上将记下这一刻：一九九七年三月十四日，中华人民共和国刑法修订草案在八届全国人大第五次会议上以二千四百四十六票获得通过。一部崭新的具有中国特色的社会主义刑法典诞生了！为了这一刻的到来，有谁知道多少人为之倾注了心血、汗水和智慧！
我国现行刑法是一九七九年制定的。十七年的实践证明，刑法规定的任务和基本原则是正确的，许多具体规定是可行的，对于打击犯罪，保护人民，维护国家的统一和安全，维护社会治安秩序，维护人民民主专政的政权和社会主义制度，保障社会主义建设的顺利进行，发挥了重要的、积极的作用。但是，也反映出一些问题：一是有些犯罪行为规定得不够具体，不好操作，执行时随意性较大，如渎职罪、流氓罪、投机倒把罪；二是有些犯罪行为现在已经变得很严重，如走私犯罪、毒品犯罪等，需要相应加重刑罚；三是出现了许多新情况、新问题，发生了一些新的犯罪行为，如金融犯罪、证券犯罪、计算机犯罪等。因此，本次刑法修改在十一个大的方面，对一九七九年刑法进行了重大修改。包括进一步明确规定了罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相当三项基本原则，将反革命罪改为危害国家安全罪等。
全国人大常委会法制工作委员会副主任胡康生是刑法修改工作的直接参与者与负责人之一。他告诉记者，一九八二年决定研究修改刑法，一九八八年提出初步修改方案，刑法修改工作至今已经历十五个年头，其中工作量之浩繁、巨大，一般人是很难想象的。可以说，是集思广益的结果，是集体智慧的结晶。
本次提交大会代表们审议的草案，经过了两次全国人大常委会审议。据胡康生介绍，草案主要在以下几方面根据委员们的意见作了修改：
一、在保护土地资源方面，在第三章扰乱市场秩序罪中增加了倒卖土地使用权犯罪的规定，在第六章破坏环境保护罪中增加规定非法占用耕地罪，在第九章渎职罪中增加了国家机关工作人员非法批地犯罪的规定。
二、在危害公共安全罪一章中，对违反消防管理法规，造成严重后果的，原规定是对有关责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役，现又增加了后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑的规定。
三、增加了第七章危害国防利益罪，共十四条。
另据立法部门权威人士透露，根据本次大会代表们提出的修改意见，刑法修订案草案在以下几方面作了修改：
一、修改对单位犯罪的规定。
二、取消原草案第三十六条关于被判处三年以上有期徒刑和被判处剥夺政治权利的犯罪分子，剥夺其原有的勋章的规定。
三、在第一百三十八条建筑工程质量罪中，犯罪主体除原有的建设单位、设计单位、施工单位外，增加工程监理部门。
四、根据安徽代表杨振怀的建议，将原草案第六章妨害社会管理秩序罪中第六节破坏环境保护罪，更名为破坏环境资源保护罪。
五、根据宁夏代表冯之浚的建议，删除草案第八章贪污贿赂罪中第三百八十条第二款关于积极退赃可以从轻处罚的规定。
六、根据云南代表马开贤的建议，在第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪中，增加对“在出版物中刊载侮辱少数民族风俗习惯，情节严重”的予以惩处的规定。
七、根据广东代表张磊的建议，在第六章妨害社会管理秩序罪第七节走私、贩卖、运输、制造毒品罪中，增加向未成年人出售毒品从重处罚的规定。
八、删除草案第二十一条关于警察依法使用警械和武器不负刑事责任的规定。
与会代表普遍对这次刑法的修订工作表示认同和满意，尤其是来自政法部门的代表。撒拉族代表、青海省人民检察院副检察长马德良用统一性、广泛性、鲜明的时代特征及减少了执法活动中的随意性和盲目性等几个特点，来概括这次刑法修改的意义。他说，修改后问世的刑法典将能够更好地、更有效地维护国家的政治稳定和社会安定，保护公民的公民权利、人身权利和民主权利。
山东代表、淄博市公安局淄川分局巡警大队副大队长鞠俊瑞，以十几年的警察生涯体会到，刑法修订草案关于正当防卫的规定，有利于保护被害人的利益，鼓励人民群众见义勇为，同犯罪行为作斗争。
著名刑法学家、中国人民大学法学院教授高铭暄，既是一九七九年刑法的起草者之一，又自始至终参与了本次刑法修改工作。他用三句话作了高度概括：“严密法网”、“严格制度”、“严惩有方”。他解释说，从一九七九年刑法的一百多条罪名，到修订草案的三百多条罪名，说明法网严密了，减少了疏漏，使犯罪分子无空可钻，或空子大大减少，此曰“严密法网”；对累犯、减刑、缓刑、假释等许多制度的规定更加严格，此谓“严格制度”；刑法的打击锋芒直指严重危害国家安全、公共安全、社会治安、社会主义市场经济等方面的犯罪行为，而不是一味地从严，此谓“严惩有方”。
人们常说“十年磨一剑”。此次刑法修改工作历时一十五载，饱蘸着百多位专家、学者、司法工作者和有关工作人员的心血和汗水，终于铸就了令犯罪分子心寒胆战、令人民群众护身有术的正义之剑。此乃国之大幸，民之大幸，法制建设之大幸。
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专栏：
第六届乌洽会将如期举行
本报北京３月１４日讯记者施芳报道：新疆维吾尔自治区今天在京举行新闻发布会，自治区主席阿不来提·阿不都热西提宣布：第六届乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会将于今年９月１日至８日如期举行，各项准备工作正在积极进行。
乌洽会是中国西部综合性的国际经贸盛会，前五届共有６５个国家和地区的１．１万多名外商到会，累计对外贸易成交额５６亿美元，引进外资２３．３亿美元。今年以来，新疆１５个开放口岸继续呈现繁荣之势，前两个月，全区进出口额比去年同期增长８７％，边贸进出口额增长４１％。目前，新疆政治稳定，民族团结，办好乌洽会是新疆各族人民的共同心愿。
本次乌洽会将遵循坚持改革开放，广交国内外朋友，发展对外经贸，推动各项建设的基本宗旨，办得更加开放，更有特色。
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专栏：
中央电视台将推出“３·１５”专题晚会
本报讯３月１５日是国际消费者权益日，作为第七届“３·１５”特别节目，中央电视台第一套节目３月１５日晚８时１０分将现场直播由中央电视台与司法部、卫生部、国家工商行政管理局、国家技术监督局、国家进出口商品检验局、中国消费者协会等单位共同举办的“世纪的力量——献给１９９７年国际消费者权益日”专题晚会。
第4版(要闻)
专栏：
认真听取并采纳代表委员意见
李鹏总理对政府工作报告作修改补充
新华社北京３月１４日电根据人大代表审议和政协委员讨论的意见，李鹏总理对《政府工作报告》作了１０多处修改和补充。这一报告在今天的大会上顺利通过。
按原稿次序，《政府工作报告》中的修改和补充主要是：
——在国民经济持续快速增长一段，增加了“中西部地区基础设施建设加快”和“促进中西部地区经济发展”的内容。
——在谈中国人民解放军、武装警察部队和公安干警贡献的段落，增加了“支援经济建设”的表述。
——在讲存在问题和矛盾的一段，根据科技界、教育界政协委员的意见，增加了“科技和教育还不适应现代化建设的需要”。
——在今年政府工作的总体要求一段，把“加强社会主义精神文明建设，努力开创各项工作的新局面”，改为“加强社会主义精神文明建设和民主法制建设”，强调了民主法制建设。
——在加强农业部分，加重了分量，强调了粮食生产和农业投入，把“任何时候对农业生产都不能有丝毫放松。必须稳定粮棉播种面积，积极防御旱涝灾害，防止粮食生产下滑”，改成“任何时候对农业生产都不能有丝毫放松，丰收之后尤其要注意防止粮食生产下滑。必须多渠道增加农业投入，稳定粮棉播种面积，积极防御旱涝灾害，争取粮食再有一个好收成”。
——吸收山西、山东省人大代表和部分政协委员的意见，在农业部分增加了“加强农田基本建设，改造中低产田”，“发展农村社会化服务体系”，“加强粮食收储”的内容。
——在减轻农民负担一段最后，增加了“加强乡村财务开支的民主监督”。
——在谈到严格控制财政支出时，增加了“大力提高资金使用效益”。
——在做好扶贫工作一段，增加了扶贫资金“不得挪作他用”的内容，要求“贫困地区的广大干部群众要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力改变贫穷落后面貌”。
——在科技工作部分，吸收人大代表和政协委员中科技界人士的意见，增加了“继续办好国家高新技术产业开发区”的内容。
——在教育工作方面，增加了“全面提高学生素质”，“扶持贫困地区的教育事业”，“减轻中小学生过重的课业负担”的内容。
——在卫生工作一段，根据河南代表和政协委员的意见，增加了“振兴中医药事业”，“加强医药管理”的内容。
——在环境保护一段，增加了“制止乱砍滥伐、乱挖滥采”的内容。
——在谈到加强勤政廉政建设时，增加了“县（处）级以下干部也要勤政廉政，自觉接受监督检查”的要求。
——在加强国防现代化建设一段，把“重视国防科技和产品研制”，改为“加强国防科学研究、技术开发和产品研制”。
根据代表和委员的意见，李鹏总理对政府工作报告还在文字表达方面作了一些调整和修改。