第4版(要闻)
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姜春云在电话会议上要求各地
紧急动员加强春季麦田管理
本报北京２月２８日讯新华社记者赵连庆、本报记者夏珺报道：中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云今天在全国春季麦田管理电视电话会议上指出，从现在起到夏收还有１００天左右的时间，当务之急是要抓紧抓好小麦的田间管理。希望各地紧急动员行动起来，加强领导，加大措施，迅速掀起春季麦田管理高潮，力夺夏粮夏油丰收。
今年我国夏粮生产开局不错，种植面积增加，播种质量较好，科技含量提高，为夺取夏粮丰收奠定了基础。但是存在的问题也不容忽视，突出的是苗情长势不平衡，尤其是黄淮海小麦主产区苗情不如去年；部分地区旱象露头，且有发展趋势；病虫草害威胁较大；有些地方田间管理抓得不紧不力。
姜春云说，今年是我国历史发展进程中十分重要的一年，全国各地，尤其是小麦主产区，一定要充分认识夺取夏粮丰收的重大意义，千方百计打好夺取小麦丰收这一重大战役。夏粮产量占全年粮食总产的近１／４，实现夏粮夏油生产首战告捷，将为夺取全年粮食丰收赢得主动。今后一个多月时间是夏粮作物生长和产量形成的关键时期，加强田间管理对夺取夏粮丰收至关重要。各级政府和所有农业、支农部门一定要增强紧迫感和责任感，切实加强领导，精心组织，加大力度，把麦田管理作为当前农业和农村工作的一件大事来抓。
姜春云指出，要实行分类指导，有针对性地落实管理措施。各地要抓紧组织干部和农技人员深入田间地头，认真做好查苗情、查墒情、查病虫的“三查”工作，针对今年小麦苗情复杂的实际情况，制定分类管理方案，做到早管、巧管、分类管。要狠抓关键，强化措施，坚持以抗旱保墒、增温促发、强管促壮为重点。春季到夏季是自然灾害多发季节，各地要制定多种抗灾预案，把灾害损失减少到最低限度。要充分发动群众，调动广大农民搞好麦田管理的积极性。各地要通过召开会议，利用广播、报刊、电视等各种宣传媒介，推广抗旱保墒、科学管理、统一服务等方面的成熟经验和好的做法。要积极组织有经验的干部和技术人员，大力开展科技培训、技术指导和技术承包，指导农民狠抓田间管理，确保各项技术措施的落实。
姜春云强调，各地要围绕搞好春季麦田管理和春耕生产，积极主动抓好农用物资、资金和技术等各项措施的落实。财政、金融部门要确保春耕生产资金及时到位；铁路交通部门要优先运输和调拨春耕生产所需的各种物资；外贸部门要抓紧落实农用物资的进口计划；化工部门要增加化肥、农药、农膜的生产；供销部门要搞好农用物资地区间的调拨和调剂；农业部门要加强对农业生产的指导和技术推广；水利部门要搞好抗旱服务，保证春管、春播用水；粮食部门要继续做好粮食收购工作，保护好农民的积极性；电力部门要确保电力供应；工商、物价部门要管好市场，严厉打击销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农、害农行为。
姜春云要求，在搞好春季麦田管理的同时，还要抓好春耕播种的各项准备工作。各级领导要转变作风，深入生产第一线，组织科技、资金、物资下乡，切实解决春耕生产中的实际问题，确保粮食、棉花、油料播种面积。
会上，农业部部长刘江分析了当前夏粮生产形势，并就加强春季麦田管理工作作了部署。河南、山东和安徽三省在会上发了言。国务院有关部委负责人、小麦主产省的分管副省长以及有关省、区、市的负责同志出席了会议。
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专栏：
“对等政治实体”论于法、理、情不容
化青
台湾当局不久前召开的所谓“国家发展会议”，公然撇开一个中国，避而不谈国家统一，直接将两岸关系定位为“两个对等政治实体”。这标志着台湾当局顽固坚持分裂，拒绝统一，在背离一个中国原则的道路上又走出危险的一步，引起海峡两岸人民的严重关注。
对于海峡两岸的关系，台湾当局１９９１年在所谓“国家统一纲领”中，首次提出“一个中国，两个政治实体”的主张。后来逐渐将这一主张取代以往的一些提法大加宣扬，并常常刻意在“政治实体”一词的前面加上“对等”、“互不隶属”等字眼，目的在于突出强调所谓两岸“分裂分治”，将其“一个中国，两个政治实体”的主张演化成为“一个中国，两个对等政治实体”。近年来台湾当局声称“一个中国”通常被国际上认为是“中华人民共和国”，使自己“箍住了手脚”。于是借“国发会”干脆抛弃了其“国统纲领”中明确主张的“一个中国”。显而易见，从“一个中国，两个政治实体”到“一个中国，两个对等政治实体”再到“两个对等政治实体”，台湾当局越来越背离了一个中国的原则，充分暴露了台湾当局蓄意制造“两个中国”、“一中一台”的图谋。据台湾报纸报道，在“国发会”讨论两岸关系议题时，民进党提出“台湾是一个主权国家”，两岸“属于一般的国际关系”，要将“两个政治实体”改为“两个国家”。台湾当局通过与民进党进行会外协商后所形成的会议结论显示，台湾当局向民进党的立场大大靠近了一步。正如港台舆论指出的，从“国发会”可以看出，台湾当局“与民进党合作走向‘台独’昭然若揭”。
值得注意的是，台湾当局近几年一直对“一个中国”避之唯恐不及，虽多次表示愿意进行“结束两岸敌对状态”等政治性议题的谈判，却对政治谈判理应坚持的一个中国原则拒不接受。台湾当局领导人近年来多次发表有关“大陆政策”的谈话，只字不提一个中国原则，所强调的是两岸“分裂分治”。近半年来，台湾当局领导人特别有兴趣讲“新台湾人主义”，反复念叨什么“新台湾人”“正在写２１世纪新台湾历史”，“新台湾人”要“抛弃大中华民族主义”等等。在这次“国发会”上，台湾当局领导人又企图在“冻结”的幌子下，否定台湾作为中国一个省的地位，妄图进一步割断台湾和祖国的联系。台湾当局特别有兴趣干的是“走进国际社会”，大搞各种各样的“务实外交”，谋求“双重承认”，进行制造“两个中国”的活动。由此可见，“国发会”称两岸为“两个对等政治实体”的所谓“共识”结论，是台湾当局坚持分裂立场的必然反映。台湾当局已声称要“以最大的决心”将“国发会”结论“转化为政策，全力加以落实”。这说明台湾当局将进一步背离一个中国原则，在分裂的道路上越走越远。
但是，世界上只有一个中国是举世公认的，台湾是中国的一部分的地位是改变不了的。尽管海峡两岸目前暂时处于分离状态，但所有的中国人都认为台湾从来就是中国的一个省，台湾作为中国行政区划中一个省的历史事实和法律地位是改变不了的。相反，台湾当局一再声称的所谓“自１９１２年起，中华民国即为一主权国家；１９４９年后两岸即为两个对等政治实体”，所以台湾为“有主权的政治实体”之说是根本站不住脚的。
第一，这一说法违背了国际法的基本原则。国际法认定，在同一领土上只能有一个完全主权的国家，一个国家只能有一个主权、只能有一个代表主权的政府。１９１２年成立的中华民国，是孙中山先生领导的辛亥革命推翻封建帝制政权，取代了清王朝而代表中国的主权。１９４９年成立的中华人民共和国，是中国共产党领导的新民主主义革命推翻了国民党反动政权，中华人民共和国政府从此代表全中国的主权。根据国际法中政府继承的原则，１９４９年中国新旧政权更替，对中国固有领土并无丝毫变更。尽管两岸目前还没有统一，但中国的领土和主权是完整的、不可分割的，台湾作为中国的一部分的法律地位是不可能改变的。因此两岸之间根本不存在什么“对等政治实体”。
其二，这一说法违背了众所周知的事实。如上所述，从１９４９年起，中华人民共和国政府已成为代表中国的唯一合法政府，联合国的２７５８号决议即是对此事实的确认，并得到世界上绝大多数国家承认。世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这在国际上已成为不争的事实。但是，台湾当局却不愿正视这个事实，反而企图利用金钱拉拢极少数国家为台湾在联合国谋求“平行代表权”。这理所当然地连续遭到联合国的断然拒绝。根本原因就在于，联合国是由主权国家所组成的，而台湾作为中国的一部分，没有也不可能得到唯有主权国家才能拥有的联合国席位。只有实现祖国的统一，台湾同胞才能共享伟大祖国的尊严和国际地位。
其三，这一说法违背了历史趋势和人民的意愿。中华民族自古以来具有强大的凝聚力，几千年的中华文明史经历了多次分分合合，但“合”始终是发展的主流。九州大同、华夏一统始终是中国各族人民所孜孜以求的目标。台湾与祖国大陆的暂时分离，是国民党发动内战和美国干涉中国内政所造成的。为了早日结束这一人为的不幸局面，中国共产党和中国政府郑重提出“和平统一、一国两制”的方针，并采取了一系列相应的政策和措施，促进了两岸关系的发展。在２１世纪将要来临之际，特别是１９９７年香港回归在即，海内外所有中国人都为之振奋，都更加热切盼望实现祖国的完全统一和中华民族的全面振兴。在这样的时刻，台湾当局竟背离一个中国原则，企图以“两个对等政治实体”的论调，将两岸的暂时分离法律化、固定化、永久化，图谋进一步制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”。这种倒行逆施，违背历史趋势、违背人民的意愿，是注定要失败的。
（新华社北京２月２８日电）
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中台办国台办发言人就达赖将访台发表谈话
决不允许任何分裂祖国图谋得逞
新华社北京２月２８日电中共中央台办、国务院台办发言人２月２８日就达赖将于近期访台一事发表谈话。谈话全文如下：台湾和西藏都是中国不可分割的领土。众所周知，达赖集团长期从事分裂祖国的活动，在国际上公开鼓吹“西藏独立”。最近，台湾方面公然邀请达赖访台，充分表明台湾当局与达赖分裂集团相互勾结利用，公开同流合污，在分裂祖国的道路上越走越远。中国共产党、中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整的决心是坚定不移的，维护民族团结和宗教信仰自由的立场是坚定不移的，决不允许任何分裂祖国的图谋得逞。
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钱其琛与贝宁外长会谈
新华社北京２月２８日电（记者谭国器）国务院副总理兼外长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆与贝宁外长皮埃尔·奥绍举行了会谈。
奥绍首先代表克雷库总统以及贝宁政府和人民对邓小平同志的逝世表示深切的哀悼。他说，邓小平是中国人民爱戴的伟大领袖，也是贝宁人民的伟大朋友。
钱其琛对克雷库总统、贝宁政府和人民所表示的哀悼之情表示感谢。他说，邓小平是中国现代化建设和改革开放的总设计师，中国将坚定不移地在建设有中国特色社会主义道路上继续走下去。
钱其琛对奥绍来访表示欢迎。他说，贝宁是中国多年的老朋友，自１９７２年中贝复交以来，两国的友好合作关系发展顺利，两国领导人交往频繁，在各个领域的合作卓有成效，相互了解和信任不断增进，中方对此感到高兴和满意。钱其琛对中贝两国长期以来在国际事务中密切合作、相互支持表示赞赏，对贝宁政府坚持“一个中国”和不与台湾发生官方关系的立场表示感谢。
谈到双边经贸合作时，钱其琛说，中国政府重视发展与贝宁的经贸关系，两国在这一领域进行了形式多样的合作并取得了可喜的成果。中方愿与贝方一道积极探索扩大两国经贸合作的新领域和新途径。
奥绍说，贝宁虽与中国相距遥远，但两国人民心心相印。贝宁为拥有中国这样伟大的朋友感到骄傲。他说，克雷库总统和贝宁政府十分重视和中国的关系，感谢中国长期以来对贝宁的帮助和支持，贝宁希望并将继续促进两国在各个领域的合作。
会谈后，双方就中国对香港恢复行使主权后贝宁保留驻香港特别行政区名誉领事馆事宜进行了换文。两国外长签署了《中国政府和贝宁政府关于贝宁和香港特别行政区互免签证的协定》。
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李岚清会见法国客人
新华社北京２月２８日电（记者张荣典）国务院副总理李岚清今天在京会见了法国经济财政部负责财政和外贸问题的部长级代表伊夫·加朗一行。
加朗说，他此次访华是为扩大法中两国高层次的政治、经济合作关系，也是为希拉克总统今年５月对中国的访问做准备。他表示相信，希拉克总统对中国的访问会取得圆满成功，这次访问将成为法中关系的重要象征。
加朗说，法国希望同中国在航空、能源等领域以及保险和银行业方面深入地开展合作，希望两国的中、小企业进行持续的合作。
李岚清说，中国方面正在积极准备希拉克总统访华。他表示相信，这一具有重要意义的访问将推动中法两国友好合作关系的进一步发展。
李岚清说，中国政府对中法经贸合作持非常积极的态度。
他说：“我们对中法经贸关系的发展前景表示乐观。中法两国经济各具优势，并有互补性。我们相信，通过双方的共同努力，两国经贸合作在业已存在的良好基础上会获得更大的发展，两国中小企业的合作也会有良好的前景。”
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吴仪会见法国客人
据新华社北京２月２７日电（记者张益俊）外经贸部部长吴仪今天下午在会见法国经济财政部负责财政和外贸问题的部长级代表伊夫·加朗一行时说，中国将会坚定不移地继续执行改革开放政策。
加朗此行主要是为法国总统希拉克今年５月访华做准备。他首先代表法国政府对中国领导人邓小平的逝世表示哀悼。
吴仪说，邓小平的逝世是中国改革开放事业的巨大损失，但中国人民一定能够化悲痛为力量，在以江泽民为核心的中共第三代领导集体领导下，继续把邓小平开创的改革开放事业推向前进。她说，事实证明，这个领导集体是坚强有力的。
在谈及双边经贸关系时，吴仪说，中国重视发展同法国的经贸合作关系，希望双方在航空和电力等领域的合作能够取得进展。会见中，双方还就中法经贸混委会第十二次会议、反倾销等问题交换了意见。
吴仪说，欧盟是中国第三大贸易伙伴，中国珍视与欧盟的经贸关系，但坚决反对它对中国一些产品实行歧视性数量限制，希望法国能在解决这一问题上有所作为。
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中共中央宣传部司法部决定
开展学习高宗泽先进事迹活动
本报北京二月二十八日讯记者王比学报道：为进一步推动司法行政干警队伍建设，特别是律师队伍的建设，中共中央宣传部、司法部决定，在全国范围内开展学习高宗泽律师先进事迹的活动。司法部今天在京召开了全国司法行政系统向高宗泽律师学习的电视电话会议。
会上，司法部号召全国司法行政干警、广大律师和法律服务工作者，以高宗泽律师为榜样，学习他热爱党、热爱祖国、热爱人民的高尚情操；学习他无私奉献、全心全意为人民服务的精神；学习他秉公执法、清正廉洁的高尚品格；学习他严谨务实、精益求精的敬业精神。司法部部长肖扬要求各级司法行政机关要把学习宣传高宗泽律师先进事迹的工作摆上重要议事日程，并把学习活动渗透到全系统各个方面的工作中去，推动司法行政工作的发展，为社会主义两个文明建设作出贡献。
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王克出访东南亚三国
据新华社北京２月２７日电应越南人民军、新加坡武装部队、马来西亚武装部队的邀请，中央军委委员、中国人民解放军总后勤部部长王克上将今天离京对越南、马来西亚进行正式友好访问，并顺访新加坡。随同王克出访的有济南军区司令员钱国梁、海军航空兵司令员马炳芝等。
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中国海军舰艇编队出访东南亚三国
据新华社上海２月２７日电（记者曹智、张钊）应泰国、马来西亚、菲律宾三国海军邀请，中国人民解放军海军东海舰队司令员杨玉书中将率领由海军１１３号导弹驱逐舰、５４２号导弹护卫舰组成的舰艇编队今天下午从上海启程，前往上述三国访问。
这是继２０日一支舰艇编队出访美洲四国后，海军在一周内组织的又一次对外友好访问。这次出访总航程近７０００海里。
另据介绍，包括这次出访在内，中国海军已１１次派出军舰访问了１４个国家，其中东南亚国家占８个。
为舰艇编队送行的有中国海军司令员石云生中将、海军副司令员贺鹏飞中将、南京军区副司令员董万瑞少将、东海舰队政治委员岳海岩中将，总参有关部门和上海市政府有关负责人。
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国家科委农业部联合发出公告
资助十八种农作物新品种选育
新华社北京二月二十八日电（记者韩振军）国家科委与农业部日前联合发出公告，“九五”期间，我国将每年对国家农作物育种科技攻关项目中的十八种农作物新品种选育全面实行“后补助”。目前，一九九六年度的“后补助”工作已经启动，有关单位和个人开始申报。
所谓“后补助”，是由国家科委组织农业部等有关部门编制“项目指南”，各育种单位和个人育出的农作物新品种只要符合项目指南要求，在应用面积、单位面积产量、品质、综合抗性、适应性等方面达到规定标准，均可通过各省、自治区、市农业厅和省科委向项目组织部门农业部申请后补助，并由国家科委和农业部组织有关专家进行评审。凡育成新品种、获得“后补助”的单位或个人，国家将给予一次性经费资助。
开展农作物新品种选育，是提高农作物单产水平、实现本世纪末我国粮食总产达到五千亿公斤宏伟目标的主要手段之一。
“八五”期间，国家农业科技攻关共选育出农作物新品种四百五十多个，平均增加单产百分之八以上，品质和综合抗性均有很大提高。所选育的新品种累计推广十七点六八亿亩，新增粮食四百五十九点三七亿公斤，新增效益七百三十二点七亿元，对我国农业生产和农村经济的发展起到有力的推动作用。
公告说，实行“后补助”，是为了引入竞争机制，调动农业科研、教学单位和全社会育种者的积极性，鼓励他们培育出更多的具有突破性的新品种，促进育种水平的提高。据悉，“八五”期间，国家科委和农业部曾对水稻、小麦等六种作物实行“后补助”，效果很好。
公告说，“九五”期间实行“后补助”的十八种主要农作物是：水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、大麦、谷子、油菜、花生、甘蔗、甜菜、甘薯、马铃薯、白菜、甘蓝、番茄、黄瓜、橡胶。评审工作将每年进行一次。
公告说，一九九六年度的“后补助”申报工作在三月十日前结束。有关情况可向农业部和国家科委查询。