第5版(要闻)
专栏：
全国党建研究会等单位在京举行座谈会
缅怀邓小平对党建理论的巨大贡献
新华社北京２月２７日电全国党建研究会、中共中央组织部党建研究所、《党建研究》杂志社昨天在京举行座谈会，学习江泽民总书记在邓小平同志追悼大会上所致的悼词，深切缅怀邓小平对执政党建设理论的巨大贡献，决心继承邓小平同志遗志，高举建设有中国特色社会主义理论的旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党而奋斗。
座谈会由中央组织部副部长虞云耀主持。中纪委、中央政策研究室、中央宣传部、中央统战部、中央党校、中央文献研究室等有关方面负责同志吕枫、李力安、李正亭、郑科扬、傅杰、刘延东、戴舟、冷溶、蔡长水、彭清华等先后在座谈会上发言。与会者指出，邓小平同志给中国人民留下的最宝贵的财富，是他所创立的建设有中国特色社会主义理论。在这一理论体系中，关于新时期执政党建设的理论占有重要地位。邓小平把马克思主义党建学说的基本原理同当代中国实际和时代特征相结合，科学总结中国共产党建设的历史经验并借鉴世界社会主义运动的经验教训，对在改革开放和社会主义现代化建设中执政党的建设进行了大量的探索，作出了高度的理论概括，极大地丰富了马克思主义党建学说理论宝库。
参加座谈会的同志认为，以江泽民同志为核心的党中央确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，这是十分英明的。在过去的十几年中，我们党靠邓小平同志关于新时期执政党建设的理论，解决了党的建设中出现的一系列问题，使党比较好地担负起了领导全国人民建设有中国特色社会主义的重任。今后，我们要把党的建设这一新的伟大工程不断推向前进，要带领全国各族人民夺取社会主义现代化建设的最终胜利。学习邓小平新时期执政党建设理论，很重要的一条，是要学习邓小平同志运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况解决新问题的科学态度和创造精神。
大家表示，缅怀邓小平，学习邓小平，就是要化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，坚定不移地抓好执政党建设，坚定不移地把邓小平同志开创的改革开放和现代化建设事业进行下去，并为之奋斗到底，以实际行动告慰敬爱的邓小平同志。
第5版(要闻)
专栏：
向法律奉献忠诚
——记一级律师高宗泽
新华社记者汪金福本报记者苏宁
１９９５年９月，伦敦。国际律师联盟大会正在这里举行。
讲坛上，一位西装革履的中国律师侃侃而谈。流利的英语、敏捷的思维、渊博的学识——这一切折服了惯于挑剔的各国律师代表。会上，大家推选他为国际律师联盟副主席（中国）。
这个演讲者就是高宗泽。作为北京信利律师事务所主任、中华全国律师协会副会长、瑞典斯德哥尔摩国际仲裁院仲裁员、中国国际法学会理事，他是我国第一个以职业律师身份参加国际律师联盟会议的人。
干就干出名堂来
熟悉高宗泽的人都说，高宗泽不管干什么，一定会干出名堂来。
５７岁的高宗泽毕业于大连海运学院。在学校时，他就以刻苦闻名。他的一位同学回忆说，一次，他去食堂吃饭，一手拿着饭盆，一手捧着英语书，口中念念有词，竟这样走了四五十分钟。等回过神来，食堂早已关门。
毕业后，高宗泽被分到中国外轮代理公司秦皇岛分公司工作。在与外国船舶打交道过程中，高宗泽经常遇到法律问题，由此与法律结下不解之缘。他每月从微薄的工资中拿出１／３，买来一本本法律书籍，埋头“啃”起来。这一段生活经历，高宗泽的长子高恽记忆犹新：“我们一家５口住在一间１２平方米的平房里，一铺大炕占据了一半空间，父亲用一把椅子当书桌，坐在小木凳上，每天看书到深夜。早晨又总是４点钟就起床读外语。从我懂事的时候起，不论寒暑，父亲天天如此。”
１９７８年是高宗泽人生的转折点：已经３８岁的他考入中国社会科学院研究生院法学系，成为恢复高考制度后我国首批研究生之一。６年后我国恢复律师制度进入实施阶段，他被调到司法部参与筹建中国法律事务中心，从此开始了职业律师生涯。
工作频繁变动，求知若渴的劲头却一点没变。在海商、国际贸易、金融、证券、房地产等律师业务领域，高宗泽不知疲倦地探索着，随时追踪和掌握国内外法律的最新动态和变化。刻苦敬业精神使他很快成为国内律师中的佼佼者。高宗泽的不少同行在接受记者采访时谈到一个共同的感受：他法学理论知识扎实，业务娴熟，办案经验丰富，又精通英语和德语，任何复杂的案件他都能很快理出头绪。
８０年代中期，我国一家拆船公司从国外购进的报废船“约翰轮”到达上海之后，一家外国公司向上海海事法院提起诉讼，以“约翰轮”来华途中曾在这家公司加注燃料和补给为由，要求我方偿付费用，并行使留置权。
这个案子本身的标的并不大，但预示的后果却相当严重。因为当时每年我国的进口大型废船有近百艘。如果此案败诉，就意味着我国每年要多支付数百万乃至上千万美元。更为复杂的是，这样的案子国内外无先例可供借鉴，适用法律难以确定。
高宗泽受聘担任我方代理后，凭借自己丰富的海商法知识，在庭审中作了雄辩的阐述：被行使留置权的船舶必须是法定意义上的“船”，它的基本要件应该是在一个港口注册、领取并持有公认的合法航行、运营许可证书，而废船则不具备这种法定的意义，它仅仅是个船形物体。法庭最后裁定，中方胜诉。
这个案子的胜诉，在外行看来，不过是对一条废船名称的界定。然而在法律界，专家们认为它不仅体现了高宗泽高超的法律素养和丰富的办案经验，也为国内外海事司法界提供了解决同类问题的成功范例。
从事律师工作十几年来，高宗泽先后受聘担任中国人民银行总行、国家海关总署、中国五矿进出口公司等数十家政府机构和大型企业的法律顾问。在波及全国的沈太福长城机电公司非法集资案的处理中，在举世瞩目的“亚洲一号”卫星发射合同的起草中，在南海油船沉没后的谈判中，都有他智慧的闪光。
一案一讼总关情
１９９３年，国外一公司利用诈骗手段，骗取中国农业银行衡水支行开出的２００张总额为１００亿美元的备用信用证，并通过快递迅速转移到境外。
消息传出后，在国内外引起极大震动。可也有一些人认为，那些信用证不过是一张张废纸，钱在我们手里，不给他们就行了。
高宗泽闻讯后，凭着多年的执业经验和丰富的法律知识，立即意识到事情的严重性：这２００张备用信用证不可撤销却可以转让，尽管能证明对方是骗子，但一旦他们把这批信用证有价转让给不知情的第三者，一年后人家来提钱，我们无法拒绝。
高宗泽的意见引起了有关领导的重视，他与其他同志一起，经过不懈努力，终于使这批备用信用证“完璧归赵”，为国家避免了巨额经济损失。
办这个案子，高宗泽不仅分文未取，他的律师事务所还倒贴进几万元国际长话费。对此高宗泽说：“国家遇上那么大的事，我们怎能盘算自己的利益。”
了解高宗泽的人知道，这话发自他的肺腑。他始终认为，自己能有今天，是国家给了他一次次机会，所以他有永远报答不完的恩。当年在美国进修时，一家律师事务所的负责人欣赏他的才华，希望他能留在美国，甚至为他开出高薪、准备了办公室，高宗泽却按期归国了。后来在德国，又有人留他，他同样谢绝了，还将自己积蓄的１万多马克全部买书捐给了中国社会科学院。高宗泽说：“我回去哪怕是扫大街，也扫的是自家的土。”
一次，一家外国公司与国内企业发生经济合同纠纷，外方慕名请他代理。高宗泽见他们拟定的法律文书中借管辖权异议攻击中国人权，断然拒绝代理。外商提出给高额律师费，高宗泽愤慨地反问：“你以为中国律师的人格是可以用金钱买走的吗？”
高宗泽出身贫寒的农村家庭，初中毕业后就不得不舍弃学业出来挣钱养家糊口，后来又在码头上与工人一起工作、生活多年。这使他对平民百姓有着深厚的感情。他为外国企业提供法律服务，每小时收费是３５０美元；而他每天要接待四五拨普通群众的法律咨询，却从不收取任何费用。高宗泽说：“他们来找我，都是迫不得已，那些事在我们看来或许是小事，可在他们却是大事，有的还关系到身家性命，我们不能不帮。”
做事须当先做人
“做事先做人”——这是高宗泽多年来的处世准则。
北京市通商律师事务所律师邸晓峰，从高宗泽的学生到同行，凭着十几年的了解，把老师的个性概括为“真”和“直”。他说：“高老师从来就以真心待人，以真面目示人。他对国家的爱发自内心，对腐败现象的憎恨也发自内心。他棱角分明，刚直不阿，喜怒哀乐都写在脸上。在任何时候，他只认法律不认人。有人想利用他来达到损公肥私的目的，本来作为律师，他不受理就行了，可他压不住火气，非得骂人家一通。”
高宗泽在受理案子时是相当慎重的：合法权益受到侵害的，没有钱，他也管；要牟取非法利益，钱再多，他不干。他在执业过程中，从不考虑“关系”、“人情”这些因素。与他接触多年的法官、最高人民法院经济审判庭涉外组组长李健深有感触：“高宗泽在我国打涉外官司的律师中，不仅业务出类拔萃，人品也是一流的。他办案就是办案，从来不搞其他名堂。我与他相识十多年，他有很多涉外官司都在我这里打，可我们连顿饭也没一起吃过。”
高宗泽的妻子祁云霞给我们讲叙了一件小事：有天晚上，一位不速之客来到家里，自称是深圳一家公司的经理，要老高为他代理一件标的很大的案子。老高一算，代理费是１８万元，让他第二天到律师事务所办手续。这位经理对老高说：“不如我给你个人１０万元，对你我都有利。”老高一听，脸马上拉了下来：“你这个案子我不代理了，请你离开这儿，我要休息了。”
唐山市果园乡兴隆村村长魏林芝至今谈起高宗泽仍感慨万端：“那是１９９４年，我们村在与台商合作的一个项目上发生经济纠纷，我来到高律师家，想请他帮我们代理。一进门，我以为走错了，不敢相信那么大名气的律师竟住在一套不到４０平方米的小两居室里，家里除了书，最值钱的就是用了多年的彩电和录像机。后来高律师受理了我们的案子，多次去唐山调查取证，却一分钱代理费也不收。高律师是我的人生良师。”
司法部副部长张耕对高宗泽这样评价：“他恪守职业道德，能够正确处理维护当事人合法权益和维护法律尊严的关系。在金钱与正义的天平上，他一向知道谁轻谁重。他是在实践中成长起来的社会主义律师的典范。”（图片）
第5版(要闻)
专栏：
姜春云在全国绿化委员会全体会议上强调
开展义务植树运动加快造林绿化步伐
本报北京２月２７日讯新华社记者赵连庆、本报记者吴恒权报道：中共中央政治局委员、国务院副总理、全国绿化委员会主任姜春云今天在全国绿化委员会第十六次全体会议上说，开展全民义务植树运动是邓小平同志亲自倡导、并身体力行推动起来的，我们要以实际行动继承邓小平同志的遗志，扎扎实实地把全民义务植树运动推向前进，加快造林绿化步伐。
近年来，我国城乡造林绿化事业取得了很大成绩。每年造林以８０００万亩的速度发展，森林覆盖率提高到１３．９２％，实现了森林面积和森林蓄积量的双增长；全国已有１２个省（区）实现了基本消灭宜林荒山，一些地区的生态环境有了显著改善；城市环境面貌有所改观，绿化覆盖率达到２３．８％，人均公共绿地面积达到５．７平方米。
姜春云指出，虽然我国生态环境局部地区有显著改善，但整体上恶化的趋势还未根本扭转，必须清醒地看到造林绿化的长期性、艰巨性。去年完成的全国荒漠化土地普查表明，我国荒漠化土地面积达２６０多万平方公里，每年仍然以２４００多平方公里的速度在扩展。当前造林绿化工作还存在不少问题，地区发展不平衡，１２个灭荒的省（区）多处于我国东南部，中西部地区的造林绿化任务相当艰巨。随着造林绿化的不断推进，剩下的高山、远山造林绿化的难度越来越大。同时，一些地方乱采乱伐、毁林垦荒的现象还比较严重。因此，造林绿化工作必须进一步加大工作力度，不能有丝毫的松懈和削弱。
姜春云说，今年是实现《１９８９—２０００年全国造林绿化规划纲要》目标很重要的一年。要进一步抓好十大生态工程建设，特别是抓好中西部的工程建设，这对于全面完成规划纲要目标，促进中西部地区的生态优化和经济发展具有极为重要的意义。防治荒漠化工程是改善我国生态环境的迫切需要，一定要组织实施好。要狠抓薄弱环节，均衡推进造林绿化事业的发展。要开展多形式造林，加大飞播造林、封山封沙育林的力度。进一步广泛深入地开展全民义务植树运动，动员全社会力量参与造林绿化工作。
姜春云指出，我国人口众多，人均资源不足，必须坚持经济、社会与环境、人口、资源相协调的可持续发展方针。我国洪涝、干旱等自然灾害频繁，一个重要的原因就是植被稀少，生态环境脆弱。我们在强化水患意识的同时，必须进一步强化环境意识和绿化意识，增强造林绿化的使命感、紧迫感和责任感。造林绿化，发展林业，是脱贫致富的基础建设和优势产业。目前我国还有近６０００万贫困人口，大都分布在自然环境恶劣的边远山区、沙区，下大力造林绿化，搞好以林为主的山区、沙区综合开发，是加快贫困地区摆脱贫困的根本出路。
姜春云说，植树造林、种草种花，既是物质文明建设，也是重要的精神文明建设，要认真总结推广全民义务植树运动１５年来的基本经验，在提高义务植树尽责率和求实上下功夫。部门造林绿化是全社会办林业、全民搞绿化的重要组成部分。各个部门要结合各自的特点，抓好一批绿化龙头项目，带动部门、行业造林绿化的发展。要坚持科教兴林，提高林业的科技含量。要坚持以法管林，依法保护造林绿化的成果。
姜春云强调，加快造林绿化步伐，关键在领导。我们已经形成了领导干部造林绿化任期目标责任制、领导办绿化点等制度，这是我国造林绿化工作的一条基本经验，必须长期坚持下去。一个市、一个县，都要明确今后几年造林绿化工作的主攻目标。已经灭荒的地方，要向实现全面绿化进军，尚未灭荒的地方，要加快灭荒步伐，确保规划目标如期实现。各级绿化委员会是政府的参谋和助手，要充分发挥好绿化委员会组织协调、督促检查、评比表彰的职能。
林业部部长徐有芳总结了１９９６年的造林绿化工作，并提出了今年的工作任务。会议作出了向在１９９６年植树造林、绿化祖国的伟大事业中作出突出贡献的５３９名同志颁发“全国绿化奖章”的决定。全国绿化委员会成员部门以及中直机关、国务院有关部门的负责人出席了今天的会议。
第5版(要闻)
专栏：
中国人民银行负责人就一九九七年凭证式国债的具体购买办法答记者问
新华社北京２月２７日电１９９７年凭证式国债将于３月１日正式面向社会发售。为此，本社记者就群众关心的凭证式国债发行及购买办法等有关具体问题采访了中国人民银行副行长尚福林。
问：什么是凭证式国债，凭证式国债什么时间发行，由哪些单位具体办理这项业务？
答：凭证式国债，是采取填制“国库券收款凭证”的方法发行的一种国债。这种凭证式国债的特点是可以记名、挂失，但不能更名，不可流通转让。购买时，以百元为起点，整倍数发行。
凭证式国债由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行代销，并通过其７万多个营业网点和储蓄所向社会公开发售，部分地方的财政国债服务部也办理凭证式国债的发售业务，城乡居民和其他投资者可到上述部门的营业网点购买。
问：今年凭证式国债什么时候开始发行，其期限和年利率各是多少，什么时候还本付息？
答：１９９７年凭证式国债从３月１日开始发行，１０月２０日结束。在７个多月的发行期内，售完为止。
１９９７年凭证式国债持有期限和年利率：二年期凭证式国债的年利率为８．６４％，１９９９年３月１日至１９９９年１０月２０日为兑付期；三年期凭证式国债年利率为９．１８％，２０００年３月１日至１０月２０日为兑付期；五年期凭证式国债的年利率为１０．１７％，２００２年３月１日至１０月２０日为兑付期。
凡在发行期内购买这三种凭证式国债到期还本付息时，银行均按月按日计付利息，如１９９７年５月２０日购买的二、三、五年期凭证式国债，分别到１９９９、２０００、２００２年５月２０日才算期满，兑付时均按上述年利率计付利息。
问：凭证式国债不能流通转让，在持有期内，持券人急需用款怎么办？
答：凭证式国债虽然不能上市转让，但持券人自购买那天起，无论什么时候需要用款，可随时到原购券营业网点和储蓄所持“国库券收款凭证”兑取现金，但在提前办理兑取时，必须全额提取，不能部分提前提取。同时对提前提取的，经办单位将按兑取凭证式国债金额的２‰收取手续费。
问：凭证式国债提前兑取时的利息如何计算？
答：银行在办理凭证式国债的提前兑取手续时，将根据不同券种和有效持有天数计付利息。具体是：
（一）二年期凭证式国债确定了两个利率档次：
１．满半年（含半年）不满一年的，按年利率５．４０％计息。例如：客户１９９７年３月１日购买１０００元二年期凭证式国债，１９９７年１０月１日到银行提前兑取，银行应支付的利息为１０００乘以２１０乘以（５．４０％除以３６０）等于３１．５０元，银行扣除的手续费１０００乘以２‰等于２．００元，实际支付给客户的利息３１．５０元减２．００元等于２９．５０元。
２．满一年（含一年）不满二年的，按年利率７．４７％计付利息。例如：客户１９９７年５月４日购买金额为１０００元二年期凭证式国债，１９９９年３月１日到银行办理兑取时，银行应支付的利息为１０００乘以６５７乘以（７．４７％除以３６０）等于１３６．３３元，银行扣除２．００元手续费，实际支付的利息为１３４．３３元。
（二）三年期凭证式国债确定了三个利率档次：满半年（含半年）不满一年的，按年利率５．４０％计付利息；满一年（含一年）不满二年的，按年利率７．５６％计付利息；满二年（含二年）不满三年的，按年利率８．０１％计付利息。
（三）五年期凭证式国债确定了五个档次的利率：满半年（含半年）不满一年的，按年利率５．４０％计付利息；满一年（含一年）不满二年的，按年利率７．５６％计付利息；满二年（含二年）不满三年的，按年利率８．０１％计付利息；满三年（含三年）不满四年的，按年利率８．５６％计付利息；满四年（含四年）不满五年的，按年利率９．２７％计付利息。
问：发行期过后，客户还能不能购买凭证式国债，怎样购买？
答：发行期过后，遇有持券人到原购券银行提前兑取的这部分凭证式国债，银行可以继续向其他客户发售。由于这部分国债数额有限，不宜在所有的营业网点和储蓄所发售。因此，客户可到中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行指定的营业网点或储蓄所购买。二年期凭证式国债发售时间截止到１９９８年底；三年期凭证式国债发售时间截止到１９９９年底；五年期凭证式国债发售时间截止到２００１年底。客户凡在１９９７年１０月２１日以后购买的二、三、五年期凭证式国债时，银行将为客户重新填制“国库券收款凭证”，其购买日即为起息日，兑付时仍按有效持有天数，分别按不同期限的凭证式国债所规定档次的利率计算利息。
例１：客户１９９７年１０月２１日从指定的银行购买金额为１０００元二年期凭证式国债，１９９９年１０月２０日（或２１日）到银行兑付时，由于客户持有时间不足二年整，银行不能按年利率８．６４％计付利息，而应按年利率７．４７％计付利息，实际应得利息为１０００乘以７１９乘以（７．４７％除以３６０）等于１４９．１９元。
例２：客户１９９８年６月２０日购买金额１０００元的五年期凭证式国债，到２００２年６月３０日逾期到银行兑付，银行支付给客户的利息为１０００乘以１４５０乘以（９．２７％除以３６０）等于３７３．３８元，逾期的十天不计付利息。
第5版(要闻)
专栏：
今年全国普通高校招生１０１万人
高中升学率与去年基本持平
本报讯国家教委近日召开的全国高等学校招生计划工作会议透露：１９９７年全国普通高等学校计划安排招生１０１万人，比１９９６年增加约４．５万人；全国应届高中毕业生预计约为２２０万人，比１９９６年有所增加，高中毕业生的升学率与去年相比基本持平；成人高等学校安排招生９０万人，比上年增加３．５万人左右。１９９７年全国普通高等学校招生计划全部实行并轨，不再分国家任务、委托培养、自费生三种计划形式。
据了解，１９９６年全国高等学校招生计划执行情况较好：普通高等学校完成招生９６．６万人，成人高等学校完成招生８６．５万人，与国家下达的招生计划基本一致。１９９６年全国普通高等学校在校生达到３０２．１万人，成人高等教育在校生达到２６５．６万人，与国家制定的２０００年教育事业发展规划要求基本相符。
会议指出，近年来，高等学校招生计划管理工作的良好状况，为实现国家确定的到２０００年我国高等学校本、专科在校生达到６３０万人的目标打下良好基础，对于保证我国高等教育事业能够健康、持续、稳定的发展起到了重要作用。但在发展中仍存在不可忽视的问题，事业发展过快与投入不足造成的办学条件紧张，高等教育布局、科类结构不合理的现象依然存在，应引起高度重视。要通过深化改革、调整布局、优化资源配置，使高等教育规模更加适当，结构更加合理，质量和效益明显提高。
另据国家教委介绍，今年普通高等学校招生考试时间与往年相同，不会提前。
第5版(要闻)
专栏：
哈达敬献邓小平
青海省塔尔寺的活佛、喇嘛向邓小平同志的遗像敬献哈达，表达敬意和哀思。
新华社记者王精业摄