第11版(党的生活)
专栏：公仆心声
切实加强领导班子自身建设
梁道行
一个地方，一个单位再困难，只要班子团结就能克服困难，打开工作局面；反之，条件再好，班子不团结，把精力花在内耗上，就不可能把工作做好。深圳市宝安区是１９９３年撤县建区的，在建区的第一次区委常委会上，我们把“团结、开拓、廉洁、高效”作为班子建设的目标。几年来，我们像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结。
如何搞好班子的团结呢？首先，最根本的是加强班子的民主集中制建设，用制度来保证班子的团结。我们根据《中国共产党地方委员会工作条例》，结合宝安的实际，制定了《中共深圳市宝安区委工作制度》。根据民主集中制的原则，区里的重大决策都要经过区委集体讨论决定，任何个人和少数人不能决定。
区委工作制度把班子的运作进一步制度化、规范化、程序化，就能避免工作的随意性，克服相互推诿、不负责任的官僚主义倾向，以保证区委决策的民主化、科学化，提高区委工作的效率。工作制度的制定和执行有利于加强党内监督，有利于加强党风和廉政建设，有利于促进班子团结。
其次是把班子成员之间的关系建立在相互信任和友谊的基础上。我们来自五湖四海，为了宝安的事业，走到一起来了。我们的事业不可能靠一个人或少数人来完成，而必须靠全体班子成员和全体干部的共同努力。我们要搞“团体冠军”，不搞“个人冠军”。这点对于班长尤其重要。班长要充分调动每位成员的积极性，充分发挥他们的作用。每位成员也要维护班长的领导。这样，班子才有合力，才有战斗力。
宝安建区近４年多来，经济每年以３０％左右的幅度递增，其中国内生产总值、工农业总产值、预算内财政收入等指标分别比建区前增长２倍至３倍，经济实力跃居广东省前茅；基础设施建设有了很大的改观，投资环境进一步完善。精神文明建设也取得了较大的成绩，主要表现在社会各项事业健康、全面发展，人的整体素质有所提高，干部群众的文明意识、城市意识明显增强；全区涌现出了一大批文明户、文明村、文明单位。我区先后被授予“全国村民自治模范区”和省“双拥模范区”称号。这些成绩的取得，归功于党的改革开放政策，也得益于我们注重领导班子自身建设，发挥了班子的整体作用和班子的集体智慧。
（作者系中共深圳市宝安区委书记）（附图片）
第11版(党的生活)
专栏：议论风生
俯首甘为孺子牛
施大鹏
“俯首甘为孺子牛”，是鲁迅先生遗留给后人的座右铭。对此，有一个经典的解释，就是全心全意地为人民服务，做人民大众的牛。
鲁迅不仅是这么说，而且也是这么做的。他的夫人许广平在所写的《欣慰的纪念》一书中曾经透露：鲁迅讲自己好像一头牛，吃的是草，挤出来的却是奶、血。
我党的老干部这个特殊群体，继承和发扬的正是这种鲁迅精神。他们一不为名，二不为利；一不怕苦，二不怕死，一心一意为人民利益，为民族解放而艰苦奋斗。他们为新中国的诞生和社会主义建设事业建立了不朽功勋，在新的历史时期继续发着光和热，即使在离休后，仍旧义务地自动地担负着监督员、信息员、讲解员、辅导员、宣传员等任务，坚持有一分热、发一分光，保持着“老黄牛”的革命本色。
俯首甘为孺子牛，是一种崇高品德的体现，实现起来并不是很容易的事，得靠长期的磨练。今天，用爱国主义、集体主义、共产主义思想培育起来的广大中青年干部，他们实事求是，甘于奉献，勇于创新，勤勤恳恳，任劳任怨，敬业乐群，为人民群众办实事、办好事，在建设有中国特色的社会主义宏伟事业中做出了有益的贡献。前面有过孔繁森、李润五，后面来了吴天祥、王廷江。长江滚滚，英才辈出，这些都是新时期“孺子牛”的优秀代表。
第11版(党的生活)
专栏：
贡嘎甲日乡以整顿促发展
本报讯西藏自治区贡嘎县甲日乡党委一手抓整顿，一手抓发展，以稳定促发展，以发展保稳定，使这里的两个文明建设相互促进，协调发展，取得了可喜成绩。
过去，甲日乡自然条件恶劣。为解决人畜吃水问题，乡党委组织群众向给祖祖辈辈带来痛苦的干旱宣战，扩建水库。水库工地成了乡党委的“临时指挥部”，党委成员吃、住在工地上。库容量为３５３万立方米的甲日沟水库建成后，清水顺着１１公里长的干渠流向全乡每块土地，上万亩低产田得到改造。在乡党委的领导下，甲日人在海拔３７００米的高原上修筑了用来挡风沙的２０公里护林墙，连片植树１８００亩，４万余株树茁壮成长，开荒种草１０００亩。同时，全乡粮食总产也由２００多万斤增至４８５万斤，有１２２户新修了住房。群众说：“哈达太多何用，洁白一条就行。经念千遍何用，只要共产党领着真干就行。”
第11版(党的生活)
专栏：
小中见大
——保定白沟镇党委书记杨文远抓精神文明建设记事
许顺兰刘虎
编者按：党的十四届六中全会决议指出：“在新形势下加强精神文明建设，是对全党同志的一个重要考验。如何在以经济建设为中心的前提下，使物质文明建设和精神文明建设相互促进、协调发展，防止和克服一手硬、一手软……这是在社会主义现代化进程中必须认真解决的历史性课题。”河北省保定市白沟镇党委领导从细微之处入手，从具体事情抓起，把精神文明建设落到实处。他们的做法值得参考。
白沟，河北省保定市所辖的一个商业重镇。明清时期曾有“货通大江南北，商流九州东西”之誉。
十一届三中全会之后，白沟如虎添翼，到１９９２年，一跃成为北方最大的小商品集散地，同时以箱包业的繁荣跻身全国十大市场之列。
也许是应了“大河奔流，泥沙俱下”这句老话，到９０年代中期，白沟市场日渐萎缩，“枪、黄、丑”困扰市场，打架斗殴时有发生，日客流量、成交额直线下降……
白沟市场如何发展，路在何方？各界各方忧心忡忡。
１９９５年６月１日，当时任高碑店市司法局局长的杨文远调任白沟镇担任党委书记兼市场管理委员会主任，一副重担落在了他的肩上。
上任伊始，他没有召开大会宣讲施政方案，而是开始了大量的调查研究。他首先走访了全镇１８个村街，又与各职能部门座谈交流，最后逐个到箱包市场、小商品市场等８大市场“转”。有时以买主的身份询问价格、查看质量；有时又似客商探讨项目、相互交流；遇到熟人，更以老朋友的身份谈古论今，了解他们的所想所需。
１９９５年６月７日晚，杨文远与镇长李宝森召集班子其他成员挑灯夜战，制定白沟市场发展的具体方案。他们下定决心，坚决落实省市领导指示，切实加强精神文明建设，认真解决干部群众普遍关心的重要问题。
“病源”找到了，如何根治？杨文远选择了这样的工作方法：身体力行，从每一件小事抓起。
一次，全镇干部大会上，杨文远说：“树立公仆形象喊在嘴上有什么用处？我们要的是从每一件具体事情做起。现在，白沟几万父老的眼睛盯着我们，看我们怎样迈自己的腿，管自己的嘴。从今天开始，如果看到我去个体户吃喝，看到我扛着关公脸上班，大家就可以不来上班。”
别说，这一招真灵，那些乱吃乱摊或吃饭不给钱的问题解决了，镇直各机关都建起了自己的食堂。
一滴水能折射太阳的光辉，一件小事有时比大轰大嗡更能起到事半功倍的成效。
在治理津保路白沟段秩序混乱、堵车严重问题时，杨文远要求限时拆除私搭乱建摊位，当时一些摊主抵触情绪较大。杨文远指示主管副镇长刘振飞、建委主任杨志义吃住到工地。当时也有人不理解：现场距镇政府不过１０００多米，有那个必要吗？事实是：当两位领导将铺盖往工地上一放，人们感觉到的是镇党委、镇政府治理市场的决心和信心，许多问题也由此迎刃而解。
为了打击假冒伪劣，提高商户的守法意识，杨文远手拿话筒，在箱包大厅边走边讲，宣传鼓动，他幽默的语言、形象的比喻，不时引来笑声和阵阵掌声。
作为乡镇党委书记的杨文远，正是靠着这种扎扎实实的工作作风，靠着虚功实做的工作方法，将白沟镇的精神文明建设掀开了新的一页。
今日的白沟，呈现出两个文明协调发展的崭新局面：假冒伪劣商品不复存在；商户文明服务、礼貌待客；国内外客商到白沟考察投资的又日渐增多。１９９６年和１９９４年相比，摊位门店由１．６万个发展到２．１万个；日客流量由４至５万人增加到６至８万人；日成交额由２００至２５０万元增加到５５０多万元。
第11版(党的生活)
专栏：
平度市公开选拔领导干部
本报讯最近，山东省平度市采取“一推双考”即推荐与考试考核相结合的办法，在全市范围内，从符合报名条件的４０３名大专以上学历、年富力强的优秀青年干部中，经过考试考核公开选拔出了市计划委员会副主任、市农业委员会副主任等９名领导干部。
这次公开选拔领导干部的突出特点是强化监督、实行公开。从发动推荐报名及报名条件、考试成绩、面试成绩、最后决定名单都在市电台、电视台和《平度日报》上公布，并按规定时间在市区最繁华的市人民会堂前张贴红榜，进一步增加了办事程序和办事结果的透明度，以利群众的监督。对新选拔出的领导干部，大家心服口服，一致认为这种做法打破了传统的用人观念，克服和消除了在用人方面的消极腐败现象。（巩玉瑚）
第11版(党的生活)
专栏：
揭阳推行乡镇领导易地任职
本报讯广东揭阳市委在全市积极推行乡镇党政领导干部易地交流任职，取得了明显成效。全市五县（市、区）８１个乡镇，除揭西县五云镇因历史遗留问题较多未能进行换届选举外，其余８０个乡镇党政领导干部非本地籍的达７６．５％，其中党政第一把手非本地籍的分别达９２．５％和８８．８％。
揭阳市委于１９９５年８月发出了《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》，对乡镇班子成员的易地交流任职作了明确的规定。市委注意通过多层次、多方位的交流任职，增加干部横向和纵向交流的数量，优化班子结构，增强班子合力。他们有针对性地对优秀年轻干部、女干部、非党干部进行不同乡镇、不同岗位的交流；对经济发展较快和经济发展缓慢、条件较艰苦的乡镇党政领导干部进行互相交流；选派部分机关优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，收到成效。
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专栏：专论
年轻干部要做到“十应十忌”
王全书
江泽民同志在建党７５周年座谈会上的讲话中指出，要担当起跨世纪的历史重任，“归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长”，并赠给年轻干部四句话：“刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献。”我作为一名年轻干部，越学越感到其言谆谆，其情切切，其意深深。广大年轻干部怎样才能不辜负党和人民的殷切期望，尽快成长起来？通过学习，我体会可以概括为“十应十忌”，提出来与大家共勉。
一应政治清醒，忌是非不分。保持政治上的清醒与坚定，是年轻干部健康成长的首要标志。政治上的清醒与坚定，其核心是坚持正确的政治方向、政治立场。我们要坚持的政治方向，就是党的基本理论、基本路线指引的方向，就是建设有中国特色社会主义的方向，就是最终实现共产主义的方向。我们要站稳的政治立场，就是党和人民的立场。在大是大非面前，决不能迷惑、犹豫，一定要立场坚定，旗帜鲜明，对社会主义、共产主义的信念决不能发生动摇、怀疑，应该像老一辈无产阶级革命家那样追求终生，矢志不移。
二应好学多思，忌懈怠自满。年轻干部切不能以为随着职务的提升，知识水平、工作能力和领导艺术就会自然而然地提高；切不能以为自己具有较高学历，或者在党校参加过几个月理论培训，知识化、专业化不成问题；切不能以为自己现在工作顺手，小有政绩，口碑尚可，学与不学关系不大。实践证明，我们中的一些人自身素质提高得不快，甚至在政治上迷失方向，误入歧途，一个重要原因，就是对学习的重要性缺乏足够的认识，没有良好的学风和刻苦的精神。
三应勤政为民，忌淡忘宗旨。勤政为民是我们年轻干部应有的工作态度和成就事业的基础。我们要以高度的责任感和强烈的事业心，脚踏实地、奋不顾身地工作，为广大人民群众谋利益，鼓与呼，“俯首甘为孺子牛”。
目前，值得注意的是，我们年轻干部中的个别人走上领导岗位后，“做官”意识越来越浓，为民办事意识越来越淡。有些人不思乡有受灾群众、城有失业职工，仍然陶醉于灯红酒绿，潇洒于舞榭歌台。在这些人的意识里，勤政为民没有任何位置。
四应清正廉洁，忌见利忘义。清正廉洁是年轻干部立身之基，处世之本。清正廉洁，就要严以律己，防微杜渐，自觉过好权力关、名位关、金钱关、美色关、人情关，做到“自重、自省、自警、自励”；就要舍利取义，而不能见利忘义。我们这些年轻干部，大都没有经受过革命战争的洗礼，不少人缺乏艰苦生活的磨练，与久经考验的老同志相比，抗“冲击”的能力较弱，被“糖弹”击中的概率较高。全国近年来查处的腐败分子中，年轻干部占有相当大的比例，这不能不引起广大年轻干部的警省和深思。
五应开拓进取，忌畏首畏尾。开拓进取是我们这一代年轻干部应有的精神风貌。年轻干部要充分发挥朝气蓬勃、生机盎然的优势，大胆探索，锐意创新，在不断开创新局面中冲锋陷阵。毋庸讳言，当前确有少数年轻干部缺乏闯劲，胸无大志，不思进取；工作上仅仅满足于上传下达，照抄照转，不求有功，但求无过；碰到困难不是想办法去克服，而是唉声叹气，怨天尤人。还有个别年轻干部，在组织上给其压担子时，首先考虑的是个人的升迁得失，把压力变作了开拓进取的阻力，既贻误了事业和工作，又妨碍了自己的锻炼成长。
六应无私奉献，忌伸手索取。无私奉献是我们年轻干部应该追求的高尚的思想情操和精神境界。共产党的干部是人民的公仆，只能奉献，不能索取，而这种奉献必须是无私的、自觉的，不计价钱、不讲条件的，自己所有的一切包括生命都应毫不保留地献给党和人民，做到鞠躬尽瘁，死而后已。我们年轻干部切不可一事当前，总是把个人的得失、进退、荣辱萦绕于怀；切不可做出了一点成绩，显露了一点头角，就自命不凡，忘记了组织的培养教育，忘记了老同志的传帮带，忘记了其他同志的支持和帮助，公然向组织伸手要官、要待遇；切不可私欲膨胀，利用手中的权力为自己捞好处，谋私利，搞权钱交易。
七应令行禁止，忌目无法纪。严守法纪，有令则行，有禁则止，是我们年轻干部必须时刻遵循的一条准则。党有党纪，国有国法。就遵守纪律而言，最重要的是遵守党的政治纪律。在我们年轻干部中，有个别人受社会上错误思潮的影响，对组织决定采取实用主义的态度，合意的就执行，不合意的就打折扣或干脆不执行，这种现象必须坚决纠正和制止。
八应团结共事，忌揽功诿过。能不能团结共事是衡量年轻干部党性强弱、素质高低的一把尺子。
团结共事，就要识大体，顾大局。这个大局就是四化大业，正如邓小平同志所说：“全党全国都要为实现这个伟大目标而奋斗。这就是大局。”我们每一个年轻干部都要维护这个大局，顾全这个大局，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，大事讲原则，小事讲风格，不闹意气、泄私愤、图报复，不搞“窝里斗”，最大限度地减少和消除内耗，同心同德，携手奋进。
九应一身正气，忌投机钻营。一身正气是年轻干部应具有的高尚人格。领导者的权威在很大程度上要靠自己人格的力量。身正不怕影子歪。一个人只要有了一身正气，就会浑身是胆，一往直前。
应当看到，现在确有个别年轻干部，把事业仅仅作为自己飞黄腾达的跳板，或根本不把事业放在心上。为保乌纱、为求升迁，整日挖空心思，狗苟蝇营，甚至溜须拍马、送礼行贿，浩然正气荡然无存。
十应求真务实，忌虚妄浮躁。求真务实的作风是由我们党的性质所决定的，也是实事求是思想路线的内在要求。值得引起注意的是，当前在我们一部分年轻干部中还存在着虚妄浮躁的现象：说假话、大话、空话，虚报浮夸者有之；弄虚作假，沽名钓誉，求虚荣而得实祸者有之；作风漂浮，不深入实际，不调查研究者有之；无实事求是之意，有哗众取宠之心，摆花架子者有之。实践证明，弄虚作假、虚报浮夸、搞形式主义，是祸国殃民的坏作风，过去我们已经吃尽了这方面的苦头，至今仍有切肤之痛。
年轻干部肩挑两个世纪，身负人民厚望，任重而道远。只要我们以江泽民同志的四句赠言为座右铭，按照党中央提出的要求努力锤炼自己，就一定能在两个文明建设的伟大实践中健康成长，为建设有中国特色社会主义的宏图大业谱写辉煌的篇章。 （作者为中共河南省委常委、省委秘书长）
第11版(党的生活)
专栏：
敲开富民的大门
——记云南省富民县乡镇企业局党总支书记杨兴
梁鑫
去年１０月３１日，杨兴重新回到了他阔别一年之久的云南省富民县乡镇企业局局长、党总支书记职位上。这一年杨兴先后被评为省劳动模范、省优秀乡镇企业家、市优秀乡镇企业工作者；在１９９４年、１９９５年、１９９６年，连续三年被评为优秀党务工作者、优秀党员。
１９８５年３月，年仅３０多岁的富民县款庄乡党委书记杨兴调任县乡镇企业局局长兼党总支书记。他利用本地传统优势起步，把有技术的石工、泥工、木工组织起来，拉起了建筑队，创办了建筑公司。接着又创办了供销公司、食品加工厂、养鸡场等十几个乡镇企业，使款庄乡的乡镇企业总收入一跃达到３２０万元，在全县名列第三。
富民县委、县政府看准了昆明市场，准备在省会开一个窗口，征得了火车北站小厂村的５亩２分土地。好几家经济实力较强的单位，看看附近人口不多，征的土地又是泥塘，觉得风险太大，都退缩了。
可杨兴凭着他退伍军人的胆略和企业家的眼光，果断地抓住了这一历史机遇。他立下军令状，毅然向县财政局借了３０万元，并到公证处作了公证，一头扎进了这５亩２分泥沼地。
土地征过来了，经营什么好呢？正在犯愁，市乡镇企业局提供了一个信息：市政府准备在北站设立汽车客运站。杨兴立即找省、市交通部门，恳求他们把汽车客运站设在富民征得的这５亩２分土地上。杨兴的小腿跑细了一圈，公章盖了近百个，终于如愿以偿。
１９８７年１月１０日，北站汽车客运服务站在鞭炮声中诞生了。不久，客运站就以优质的服务赢得了顾客的信赖，前来乘车的旅客和停车的单位越来越多，每天发往全省各地的班车达１２０多个班次，年客车票代售额３００万元，收取的手续费超过了１０万元。
作为乡镇企业局的党支部书记，杨兴在抓好物质文明建设的同时，切实加强精神文明建设。他根据乡镇企业点多面广、党员分散的特点，经县委批准，分不同情况，先后在矿产公司、供销公司建立了联合支部，在建筑公司、富民大厦、局机关建立了支部，加强了局机关及直属企业党的组织建设，并先后发展了１８名党员。这些党员大多是生产一线的骨干，在职工中能起表率作用，团结和带领其他职工努力工作。他还十分关心、重视和支持工会、共青团和妇女工作，经常听取群团组织的汇报，积极指导，支持他们的工作。
为了丰富职工的文化生活，他亲自编写剧本，组织演出。１９９３年９月县总工会举办国庆小品调演，乡镇企业局和富民大厦的节目《富民人》获得创作奖，演出三等奖。１９９４年春节，乡镇企业局和富民大厦受县委、县政府的委托，派出文艺队到全县９个乡镇慰问演出，把党和政府的关怀送到千家万户，同时宣传了乡镇企业的发展。在市、县举办的文体活动中，他们都积极组织参加并取得了较好的名次，弘扬了企业精神。
第11版(党的生活)
专栏：
书记是编外技术员
元宵节前夕，河南省开封县西姜寨乡党委书记陈广西（右）又一次来到杨岗村大棚专业户杨小栓的大棚内，解决西红柿植株发黄变枯的毛病。
杨小栓早年打架、赌博，不思务农，家里穷得叮当响。在陈广西手把手的指导下，杨小栓盖了半亩大棚，一年收入6，000多元。除了杨小栓，陈广西在全乡还设了6个联系点，亲自指导，把自己的技术毫无保留地交给群众，被老百姓誉为“编外技术员”。
目前，在全乡党员、干部的引导下，日光温室从无到有，已发展到1200座，每年给农民带来650万元纯收入。
赵儒学摄影报道
第11版(党的生活)
专栏：
元宵节前夕，中共山西晋城市委书记李拴纣特意到灾区和贫困户家走访，了解农民是否过了个好年，并为60岁以上老人拜年。图为李拴纣（右一）在沁水河西村看望81岁的刘汉斗老人。杨笔文摄