第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济茶座
医院
多给病人一点方便
董小君
最近，在北京，连续几次去医院，自己看病，给老人和孩子看病，深深感到看病的不方便。
排队多。挂号排队，候诊排队，划价、交费、取药排队。有一次本人看病，医生给开了西药、中药、保健品三个药方，就排了八次队，划三次价，取三次药。
重复拍片。有一次陪老人去一家大医院看病，一大早排了三个小时队，花１０元钱挂了下午的专家号，下午又排队等待两个小时。刚见到专家，给你一张纸条，外加一句话：“去拍片子，下周这个时间再来看结果。”而这时的你，明明带着一周前刚在另一家大医院拍的Ｘ光片，医生硬是让你重拍一次，尽管重拍的技术、位置、姿势及结果并无两样。此时，你做何感想？尤其你是千里迢迢来自外地，又是自费看病者。难道只有自己医院的Ｘ光片和化验结果才可信吗？唯有这样才算对病人负责吗？
走冤枉路。进了医院，就像进了迷宫。有一次去一家大医院，在Ａ楼五层上开的化验单，化验室却在Ｂ楼的二层；来到“此”二层，却又在“彼”二层。让人受不了的是问了好几位医生和护士，他们或是不理，或是说：不清楚，或是甩一句：别耽误我工作。有位病人对笔者抱怨说：“这么折腾，轻病者也会躺倒。”
说起来，医院里的这么多不方便，已是老生常谈。医院是直接面对患者的，医院本应为患者提供更多的方便。有些问题不是没有办法解决的，只要真下决心，开动脑筋，还是能让患者感到方便的。在北京丰台区一家民营医院，患者就未遇到那么多的麻烦。他们的办法是，挂号时交付押金，划价和取药合并，离开医院时一并到挂号处结算，许多病人都说来这里看病真方便。
医院服务质量的提高也有赖于医疗事业的进一步发展和医院之间竞争的展开。在一个卖方市场中，医院缺乏改进服务的压力。不过，人们已经看到今日的医疗市场开始有了竞争，不少医院已经在想方设法方便患者，吸引病人。随着医疗事业的发展，医疗供需矛盾会进一步缓解，医院会面临更多的竞争。只有能给患者提供更多方便的医院，才能有生命力。愿更多的医院能看清这一趋势。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：热点透析
联网：呼唤规则
本报记者董建勤
“上网”正成为一种时尚，在电脑世界“网友族”的视野里，世界真是越来越小了，他们徜徉其间，痴迷不已。记者就此请教了中国科技信息研究所、清华大学等科研机构的专家们，他们认为联网在我国方兴未艾，发展快、潜力大，但缺乏管理规则。
的确，只要有一台３８６以上的电脑，一个调制解调器，向上网公司办理简单的上网手续，接上电话线就可进入全球网络、可使用电子邮件同时向不同地区和国家的个人和单位发送信件、可以查询信息、可以浏览世界各国的图书馆和博物馆、调阅联合国信息、翻阅各地报纸……这在前两年还是不可想象的离我们很遥远的事情，而在今天的大城市却已伸手可即。
引起变革的是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ，这个如今许多人都能脱口而出的英文单词，成为全球公认的信息方式，是把全球计算机网络联为一体的全球性公用计算机网络的总称。目前，已拥有１６０多个国家的５０００—８０００万用户，并在以每月１０—１５％的速度递增，到２０００年将有１０亿用户。
我国的联网用户已有二三十万，这个数字不及台湾、新加坡的数量，也不如韩国。我国的互联网尽管起步较晚，但发展势头正劲，这与电脑正在走进千家万户的背景息息相关。据国家有关部门统计，我国近年电脑销售量以６０％的速度递增，其中进入家庭的占１／３，个人拥有量达１２０万台。日益膨胀的电脑市场就意味着联网的巨大潜在需求。在首都北京这个势头格外突出，目前从事提供上网服务的注册公司已超过３０家。
继邮电部ＣＨＩＮＡＮＥＴ、中国教育科研网ＣＥＲＮＥＴ等５家开通Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务后，金桥网全面开通，由国家信息中心及各部委、各省市信息中心共同创建的中国经济信息网在去年底正式开通。“中国在线”（ＣｈｉｎａＯｎｌｉｎｅ）也开始利用邮电公网在全国范围内开展信息服务。这一切都标志着我国信息服务业将迈向规模化、规范化、实用化和公众化阶段。
计算机联网给不少企业以新的市场拓展机会。“网上无限商机”。海尔集团的一位负责人说，互联网“可以及时把有关信息发出去，真正起到了国际化的作用。”但它也给人一种危机感。前一段新闻媒介沸沸扬扬地急呼：国内４００多个知名企业被“抢注”域名，引起方方面面的关注。域名在网络中具有商标和企业名称的作用，一年的使用费大约是１０００元，而被别人注册后则要达１０万多元，无形资产丢失造成商业机会的白白流失。电脑网络可能会导致某些“副作用”，即传播不健康的内容、诽谤他人、侵犯他人隐私、侵犯他人版权。一位国内著名的知识产权专家也描述了未来电脑网络中必不可少的“善恶之战”，使超越国界的侵权行为变得更容易，更广泛，更神速，执法人员要取证则更困难，使抄袭也更容易，更难分辨。
面对联网中出现的种种问题，国际社会目前还没有什么有效的妥善处理规则，我国的有识之士一直在呼唤要尽早使其有法可循。要知道，网络在我国没有比较成熟和完备的市场培育过程。据国家信息中心开发部胡小明介绍，我国目前拥有的数据库多达１２００处，占世界数据库总量的１／１０，但由于信息量匮乏和信息资源利用率不高而常常处于有路无车或有车无货的境地。我国数据库的容量占世界总容量的１％，由于其产生的社会价值仅占世界信息资源总价值的１‰，因此国内上千家信息库大部分是“死库”，保持动态更新和有效应用的不到１０％；另外，费用过高，而有用的中文信息有限，管理滞后，没有主管单位，没有完善的法律、法规，企业和个人对联网的意识和认识都显得远远不够，这些状况导致了联网的规模窄小、运行无序等种种问题的发生。
“防患于未然”。这些迹象引起了我国政府的重视。国务院专门成立了信息化领导小组，开始对信息产业政策进行调整，明确指出在向信息产业倾斜，推进信息高速公路，鼓励中外合作发展信息技术和加速与国际经济信息网的联网进程的同时，要加快信息立法进程。
与此同时，为控制国际计算机联网过程中因缺乏安全管理而可能造成的负面影响，１９９６年初，国务院、电子部、公安部先后发文要求加强计算机国际互联网管理；２月１日，《中华人民共和国计算机信息网国际联网管理暂行规定》正式发布实施，将计算机国际互联网管理提高到法律法规高度。当然，最重要的还在于政府要有意识地建设若干个国家级的数据库项目，让投资者通过使用受益。要一手培育市场，一手抓规范管理，推动我国信息产业健康高效的发展。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济看台
承接来料加工
应注意来料质量
黄宏章张宇明
去年１２月１５日，武汉某棉纺织厂承接了一批来自国外的来料加工业务。按照双方合同要求，由该厂把外商的６８０件、２０４吨、价值２４．７万美元的涤纶棉加工成坯布。
工厂为了揽下这笔生意，在不报商检部门检验的情况下，不管质量好坏，立马开始生产加工。然而，生产过程中才发现这批涤纶棉含有大量的超倍长纤维，有的纤维甚至达５０—１２０毫米，大大超过纺织机械适用的３８毫米标准纤维，致使工厂无法生产，不能按期出口交货。在这种情况下，工厂不得不在今年１月上旬，请求湖北商检局派出检验人员到现场实施检验。经检验发现这批涤纶棉确实存在着严重的质量问题。目前，理赔换货正在与外商交涉之中。然而给工厂带来的违约损失、成本增加、效益和信誉所受到的影响已成事实。
近年来，湖北商检局先后发现有近百批来料加工业务存在类似的来料质量问题。如棉花一项，仅１９９６年有关外贸生产企业进口的１０批原料，就有９批因含杂严重、数量短少等问题而不合格，或生产出的成品坯布次品多，占整个批数的９０％。经商检检验出证索赔后，有一部分外商是认赔的，但也有一部分外商耍赖，拒不认赔，甚至有的还声称自己的原料是绝对没有问题的，并以中方企业加工技术落后、生产成品质量差等种种理由，把责任和损失全部推给中方，由此给我国生产企业带来了不同程度的损害。
随着我国对外经济贸易的蓬勃发展，来料加工业务在对外经贸交往中占据的份额已愈来愈大。所以，外贸经营企业和生产企业对承接的来料加工业务一定要重视来料质量。不能为了眼前的利益，而盲目地不讲条件地承接来料加工合同，更不要过于迷信国外的原料都是质量可靠的上等货，其实“洋货”里同样存在着质量问题。
要做好对外商的资信调查，了解原料产地及质量状况。在签订合同中，有的放矢地签订好具体的详细的品质条款和赔偿条款，尤其应将“中国商检”检验作为一项重要条款写进合同，以防止不法外商趁机钻“空子”，作出欺诈之举。
工、贸、检要密切配合，把好进口原料质量关。到货后，企业应积极主动向当地商检机构报验，加强到货验收和质量检验，便于商检对不合格品能够及时出证，及时索赔，切切不可不经商检检验就生产加工，以避免造成更大的损失。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸大世界
“包袱”怎样变财富？
钟芳
１９９３年，正值２６岁的山东鲁抗医药股份有限公司成功地完成了股份制改造。正当他们准备投入市场经济的汪洋大海中再竞风流时，发现包括员工及家属子女在内的近万人的医疗保健、上学就业、饮食服务、住房福利等已成为一个巨大而沉重的包袱，死死吸附在这个年轻的身躯上，使其步履沉重，行动缓慢。
怎么办？鲁抗公司董事长章建辉提出将三产从企业中剥离出去，使其自主经营，自负盈亏，变无偿服务的福利性机构为有偿服务的经济实体。１９９３年８月２８日，由生活服务公司、职工医院等八个福利部门组建的鲁抗三叶开发公司正式挂牌成立了。到１９９６年底三叶公司已发展成为集生活服务、医疗、生产、经贸、房地产开发和环境绿化六大行业于一体的经济实体。三叶人到底如何变“包袱”为财富的呢？
打铁先要自身硬。三叶公司脱离母体后，以深化内部管理苦练内功为基础，健全财务制度，加强财会核算，扩大生产规模，发展拳头产品，重点把功夫下在提高产品质量和服务质量上。
实业公司作为三叶的生产基地和经济支柱，重视产品质量，把懂技术、通管理、有经验的同志安排到领导岗位上，强化员工质量意识，加强现场管理。如胶囊分装厂为确保１００％的合格率，在操作上从配料、分装到包装，每道工序都严格考核，无一疏漏。在保证其他产品稳定的前提下，突出加强了印刷包装产品生产，合理调整改造了生产车间和库房，陆续添置了复膜机、胶印机等设备，使产量迅速增加。
三叶被推向社会后，危机感、风险意识、竞争意识更加强烈，为获取利润，三叶人到处揽活。实业公司彩印厂承揽了义河酒厂、曲阜圣亚兽药厂、玻璃厂等厂家的一部分印刷包装业务，１２种产品无一亏损。１９９５年鲁抗医院在创甲等医院的基础上，１９９６年又积极对外开展协办和联谊活动，采取“走出去请进来”和“联营”等办法，先后增设了内科、外科、妇科等专家门诊和“糖尿病”、“蒸疗”两个专科门诊，大胆走上社会。过硬的医疗技术和优质服务吸引了病人，即使淡季，“蒸疗”专科对外一月也有４０００元的收入。环卫公司在做好整个集团的卫生清扫和环境绿化的情况下，利用自身优势参与市场竞争。他们租用草桥村２０亩地开辟集蔬菜、花卉、苗木为一体的培植基地，花卉销售租赁业务日渐红火。
三叶公司在脱离“母体”后，经历了三年多市场的风风雨雨，正在茁壮成长。企业不再办社会，“包袱”已经变财富，这就是三叶人走出的一条创新路。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
葫芦岛工行实现扭亏增盈
本报讯去年，工商银行葫芦岛市分行坚持走集约化经营之路，当年实现利润４２３８万元。他们的主要的做法是：调整负债结构，降低筹资成本。１９９６年，工商银行葫芦岛市分行把增加存款作为立行之本和效益之源来抓，到年末，存款增加了７０３００万元。优化贷款投向，盘活风险存量。该行１９９６年向电力、邮电、通讯、交通等重点行业投入的贷款占新增贷款的７８％，确保了存款的稳定增长和贷款利息回收。另一方面，通过帮助企业清欠，收回风险贷款本息２２０５万元。强化经营管理，提高经营效益。对严重亏损的支行，在管理机制上，精简机构，压缩人员，撤并外围网点，实行新老帐划分，落实减亏目标。
（唐国昌李淑兰）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
诸城市国税局推行电子申报纳税
本报讯为进一步提高税收征管电算化水平，山东诸城市国税局在建成内部分局计算机广域网的基础上，积极推行企业电子申报纳税。首先，对全市年销售收入过千万元的１９３户重点企业推行计算机开票申报。对这部分企业日常业务中开具和取得的增值税专用发票，一律通过计算机开具和录入，月末结帐时，企业不再用手工填写申报表等表格，不仅极大地提高了办税效率，而且规范了企业开具发票行为。其次，选择全市１１户骨干企业推行税企计算机联网，从而使企业不再到国税机关的征收服务厅内办理纳税申报，实现了企业缴税不出门。（李延吉周德）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
管价有方
新疆乌鲁木齐市沙衣巴克区物价局在“肉孜节”和春节前后，积极组织货源，平抑物价，他们每日用传真机、无线寻呼机等手段向消费者公布蔬菜等生活必需品的最高限价。同时在每个农贸市场内设置大型限价牌，对物价进行有效监控。全市各大农贸市场新鲜蔬菜、肉类及小商品零售价均比去年同期有较大幅度的下降。
上图：这位维吾尔族姑娘古丽娜尔说：我每天都来买新鲜的菜，不必像以前那样担心价格上涨而一次买很多了。
左下图：市场管理员在对违反规定的个体户进行处罚。
右下图：挂在各农贸市场里的物价牌是消费者每天必看的内容。新华社记者艾瓦尼尔摄
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
半夜捉“贼” 高枫（原载《讽刺与幽默》）