第2版(经济)
专栏：经济视点
１９９５年２月，长江航道荆江段发生搁浅阻航，候槽的船队绵延数公里，造成巨大经济损失；素有天险之称的川江，近年来由于一些人为因素，导致航道及航道设施失常，碰船沉船事故时有发生——
长江会不会肠梗阻
本报记者冉永平
滚滚一江水不全好行舟
长江一泻千里，是沟通东西部的一条动脉。然而，滚滚一江东逝水，并非天然就是一条黄金水道。金沙江以上基本无法行船。宜宾至长江口的２８１３公里水道虽全年可通航，但宜昌以上是１０４４公里的川江天险，宜昌以下的１７６９公里又是九曲回肠，淤积严重，碍航浅水道就有３４处。
１月下旬，记者专程采访了枯水期的长江航道。在宜昌以下的荆江航段，１９９５年曾发生阻航的碾子湾段江面有一两公里宽，然而，如此宽阔的江面，真正可以行船的航道只有８０米。记者曾随武汉航道分局的汉道１２３２号工作艇实地测量航道，在该船负责的１９公里航道上，有１６处水深浅于行船标准的２．９米。有可能造成搁浅阻航。
据航道局的同志介绍，近年来，由于上游的水土保持等问题，枯水期航道淤积情况一年比一年严重，航道部门的压力也越来越大。
宜昌以上的川江航道情况又有不同，其特点是航道弯窄，水流湍急，而且滩多、礁多、雾多，水位涨落大，洪水期有时一天之内就涨落十几米，素有天险之称。记者在宜昌分局和重庆分局的一些工作船上曾采访了一些船员，他们说，在川江走船，离了航标和信号台寸步难行。据航道局的同志反映，虽然现在的川江航道比解放初期改善不少，但由于经济发展，行船密度吨位大大增加，加上对航道及设施的一些人为破坏，碰船沉船事故时有发生。
投入逐年减少维护难度加大
长江航道要真正成为名副其实的“黄金水道”，离不开维护、整治。然而，全面担负长江航道维护、整治的长江航道局却越来越感到由于经费匮乏，维护、整治难度日益加大。解放以来，国家累计投入航道维护、整治的经费仅４亿元。近些年投入更是大幅度减少，目前航道生产设备严重老化，６０％的船舶超期服役，４７００多座标志缺乏备用品，职工生活也受到影响。
记者在实地采访中发现，武汉、宜昌、重庆各分局的工作船绝大多数是７０年代左右出厂的，已不能适应今天的航行要求。国家规定，在川江行驶的船舶必须双（发动）机双舵，而主要负责川江航道维护的重庆分局的所有工作船全部是单机独舵，既无钱更新也无钱改造。宜昌分局总共有６条工程船，其中５条到了报废年限。信号台站都建在深山峡谷中的半山腰，有近一半至今无电无水，通讯全部还是摇把电话。
据重庆分局的负责同志介绍，由于三峡工程开工，不少单位和个人不顾国家有关规定，擅自在航道乱挖滥采沙石，威胁航道的畅通。如川江虾子梁段，由于乱挖滥采，使航道流态紊乱，目前已人为恶化为川江第一大碍航浅滩，整治费已投入了上百万。据统计，长江航道每年被破坏和盗窃的航道设施造成的损失达数百万。
航道职工对这一问题忧心忡忡，他们的忧虑是：如此下去，长江还会是黄金水道吗？
办法已经找到关键如何落实
长江这条黄金水道畅通与否，关系到国家的沿江战略、中西部开发战略的实施。因此，对于航道面临的困难国家是重视的。
早在１９８７年，国家就颁布了长江干线航道养护费征收办法，规定凡是在长江从事营业性运输的船舶，按运费收入的６％征收航养费。对不缴纳的，处以５倍以下罚款。
在国家财力有限的情况下，应该说上述办法不失为解决问题的好办法。但这一有效办法却并未很好执行，维护航道的部门并没有拿到多少航养费。
据长江航道局航养费征稽处的金文华处长介绍，１９９２年以前，每年只能征到航养费２０多万元。改由航道局直接征收后，虽有所好转，但无根本改观。目前，实收只占应收的２０％。特别是各省代征的部分，很难按规定上缴。如江苏省，一年可征到上亿元，而上缴仅２８０万元，湖北、四川等省也均可收到数千万元，而仅上缴１００多万元。
好在１９９５年，长江航道的整治已被列入“九五”计划，“九五”期间，国家将投入１６亿元用于长江航道维护、整治工程，这将在一定程度上缓解航道资金紧张局面。但对未能如数缴纳航道养护费的部门，该如何执法，目前尚待研究。
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专栏：市场随笔
多点农业广告
马奇伟
河南邓州市一些乡的农民近来为辣椒卖不出去发愁。我问，为啥不在报纸、电台做广告，他们说，没有想过做广告。
现在，打开电视，翻开报纸，做广告的几乎都是电器、酒类等工业品，很难看到农产品广告。过去，一些地方曾因信息闭塞，价格低，出现过白菜烂地、花生滞销等现象，农民损失惨重。事实上，农村有许多名优土特产品，并非产品质量不好，市场不需要，而是忽视了广告宣传，想卖的找不到客商，客商想买又找不到货源。
农业广告太少，一是由于农民广告意识还比较差，二是一家一户做不起广告。做农村工作的同志应做好这个信息服务，或组织农民做广告，或地方政府、集体出面帮农民做广告，千方百计搞好农产品流通。
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专栏：
淡季不淡旺季不烂
长春菜篮子量足质好价稳
本报长春２月１６日电记者汪波报道：长春市为确保“菜篮子”价格基本稳定，在大力抓好蔬菜生产的同时，以蔬菜、果品批发市场为依托，注重发挥市场的吞吐调剂功能，力求保持供求总量基本平衡。１９９６年蔬菜上市量达１０亿公斤，是近几年供应水平较高的一年。
近几年，长春市在秋菜收贮期间，国有蔬菜公司在全市设４０余处卖菜点，以中准价销售白菜。价格高时，起到平抑价格的作用；价格低时，起到支撑作用，较好地维护生产者和消费者的利益。蔬菜批零差率一般都在３０—４０％以内，低于集贸市场价格。
为尽早报知供求变化及价格波动的阶段性、苗头性、突发性动态与趋向，去年６月，长春市建立了价格监测预警系统，各有关部门密切配合，对市场价格进行监测。全市还在１９９４年建立了市场价格调节基金和副食品风险基金，主要用于副食品价格临时性补贴和扶持生产基地及调控市场的建设项目。副食品价格调节基金在市财政专户贮存、专款专用、滚动专用。截至１９９６年底，长春市已征收副食品价格调节基金３０００万元，并先后拿出１２２８万元用于平抑菜价。
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专栏：
铁十六局在南昆铁路建设中
铁路修到哪里扶贫做到哪里
本报讯铁道部第十六工程局在南昆铁路建设中，主动为当地脱贫致富和希望工程作贡献。日前，云南省实施希望工程领导小组、共青团云南省委和云南省青少年发展基金会授予该局“功在千秋”的铜匾。
铁十六局在进场建设南昆铁路之初，就有一条非常明确的指导思想：在为西南人民修建一条铁路的同时，也要为当地政府和人民留下一条公路、留下一片房屋，为大西南的经济振兴多贡献一份力量。按惯例，施工队伍进场后只能搭建临时工棚，但为了给驻地群众的孩子留下一座座学校，他们把工棚建成了砖瓦结构的正规房屋，施工完成后，无偿地捐献给村镇作校舍和乡、镇办公室。到１９９６年底，由铁十六局捐献校舍的乡村小学已有六座开学，沉睡千年的深山里传出了孩子们的琅琅读书声。
铁十六局承建的清水河大桥是世界铁路第一高桥，按常规，施工中只许架设一座临时性的简易便桥，但这里壁陡谷深，两岸人民因交通不便而不交往，不通婚，他们便把施工需要与村民们的交通需要结合起来，设计建造了一座１６０米长的空中人行铁索桥。 （王立武朱国才）
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专栏：
石家庄颁布新措施
下饭店不愁价没准
据新华社石家庄２月１６日电（记者王文化）在石家庄市下饭馆，人们不用再担心菜价没准。这个市新近出台了具体措施，对餐饮业实行等级化价格管理，对不同等级餐饮企业的各种毛利率都作了明确规定。
至今，石家庄市共有各类餐饮店３０００多家，其中有中高档饭店３００余家。随处可见的饭店，为人们就餐提供了方便。但由于定价缺乏规范，店主欺客宰客的事时有发生，难免让人不大放心。为此，石家庄市物价局、贸易局最近制订了《石家庄市餐饮业价格管理办法》，对餐饮业划分等级，分等定价。
石家庄市规定，依据设备、设施、技术力量、饭菜质量、服务水平等条件，将餐饮业分为特级、一级、二级、三级、普通五个等级。综合毛利率特级店为６０％，以下每降一级减少５％。烟、酒、饮料及小食品的加价率特级店为５５％，以下也以５％递减。
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专栏：
河南出台新规定
虚报数字要丢官
据新华社郑州２月１６日电（记者林嵬、刘健）为了确保各项统计数据准确无误，从今年元月起，河南省率先在全国实施《违反统计法律法规行政处分暂行规定》，对虚报瞒报统计数据者，给予警告直至撤职开除的处分，谁再虚报谁就可能丢“乌纱帽”，这在河南省各级干部中间引起了强烈反响。
这个《规定》详细规定了对有关责任人的处罚标准，国民经济和社会发展统计中，对虚报或瞒报数额占应报数额的１０％至１５％以上的当事人，给予记大过直至撤职处分；虚报瞒报１５％以上的，开除公职。《规定》还要求各级统计人员坚决抵制篡改统计资料、编造虚假统计数据的违法行为，若发现地方、部门、单位领导人对抵制违法行为的统计人员进行打击报复的，将给予这些领导人记大过直至撤职处分。河南省统计局副局长赵喜朝对记者说：“这一规定，让虚报求政绩者丢官，将有效地遏制‘水分’歪风。”
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专栏：
进出口银行密切银企合作
本报讯近日，中国进出口银行举办了北京地区客户座谈会。目前全国已有近百家企业、２９０多个项目得到进出口银行提供的出口卖方信贷，金额达２２４亿元人民币、５４００万美元，促进了７２．６亿美元的机电产品出口，其中大部分是成套设备和高科技产品。这种强有力的金融支持不仅帮助企业调整与优化了产品出口结构，使其在日益剧烈的国际竞争中保持了原有市场的竞争优势，而且在开拓新市场方面起到了积极的推动作用。三年来，进出口银行的出口卖方信贷业务迈了三大步，贷款余额１９９４年底为２０亿元人民币，１９９５年底增至７０亿元，１９９６年底达１４０亿元。与会者表示，“九五”期间我国机电产品出口要突破８００亿美元大关，任务十分艰巨。银企双方更需紧密协作，共同促进对外贸易，特别是机电产品出口再上新台阶。（丁闻燕）
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专栏：
从“小不点儿”到大集团
——河南豫光金铅集团的成功之路
本报记者张志凯
８０年代末，河南济源矿灯厂（又名济源黄金冶炼厂）还只是全国矿灯行业中的小不点儿，其电解铅生产能力只有１４００吨。由于污染严重，曾几次被迫停产。
如今，济源矿灯厂已发展为河南豫光金铅集团，下设９个分厂、１３个公司，是一家集冶金、煤机、化工、建材、商饮服务业等为一体的综合性国有大企业；现有固定资产１亿元，名列河南省利税超３０００万元的国有大中型企业之列。
１９８７年受命于危难之际的杨安国，是南京理工大学自动化专业的７７届毕业生。他出任厂长之初，即同济源黄金冶炼厂的同事们一起，理顺发展思路，决心走规模经营的道路。
当年，济源厂自筹资金４５０万元对现有金银铅生产线进行了第一期扩建改造。同时研制成功全湿法回收金银新工艺，将金银生产周期从３个月缩短到几天，金银直收率从８９％和８２％提高到９７．１４％和９５．４１％，还综合回收了锑、铋、钯等贵金属，填补了国内有色冶炼行业的一项空白。结果１９８８年的电解铅生产完成了５５００吨，实现利税７００万元。
１９９０年济源厂再次多方筹集资金９６０万元，用一年时间进行了第二期金银铅扩改，实现了当年建设，当年投产，当年见效，黄金、白银、电解铅的生产能力分别提高到２．５万两、１２吨和１万吨，１９９２年完成利税２１００万元。
尽管有了这两跳的成功，豫光集团已初具规模，但市场竞争不允许有喘息的机会。１９９３年经过多方努力，豫光终于赢得了与中国黄金总公司的联营机会。双方共同投资１．４９亿元，对金银铅进行了第三次扩建。目前这关键的第三跳也已完成，预计投产后白银、电解铅的产量可增至２５吨、３．５万吨。
在豫光的企业发展战略中，实现几步跳并非全部内容。因为在规模经营的同时，还必须纵深发展，滚动求效。例如不断调整产品与产业结构，以深加工产品为突破口，把大项目分解成几个小项目，先上投资省、见效快的项目，然后用这个项目改造后实现的效益还贷，并支持下几个改造项目，如此滚动积累，扩大再生产。又如本着“以工促贸，以贸促工”的原则，与广东汇友股份有限公司合作投资３００万元，筹建金汇摩托车有限责任公司，已实现了销售收入２００余万元。多体制的并存，促进了生产经营的良性循环。
值得一提的是，作为豫光金铅集团总经理的杨安国，把“管理和科技”看作是“企业通向成功的两翼”。他特别强调：“新产品就是生命”。从１９８７年以来，豫光人共研制新产品３０余项，改造老产品２８项。他们广泛采用国内外的最新技术和最新材料，不惜重金引进澳大利亚阿波罗公司蓄电池生产技术，使自己生产的豫光牌系列矿灯和蓄电池成为国内目前科技含量和质量档次领先的产品。矿灯的生产能力已达１００万盏，在国内的市场占有率已达４８％，并开始进入国际市场。从传统的产品质量管理到全面向现代化标准接轨，从简单的生产管理到多角度的市场经营管理，从单一产品到多品种、高技术、高起点的全面型发展，豫光在实践中完成了“自我超越”的发展过程，在激烈的市场竞争中始终处于“东方不亮西方亮”的有利地位。
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专栏：
实施《质量振兴纲要》研讨会提出
动员全社会关心重视质量问题
本报讯国家经贸委、国家技术监督局、经济日报等单位日前在京主办研讨会，讨论实施《质量振兴纲要》。与会代表认为，质量振兴是全民族的事业，要通过学习、宣传、贯彻实施《质量振兴纲要》，形成一个全民动员全社会重视质量、齐抓共管的良好局面。
薄一波同志为本次会议发来贺信。信中说，质量振兴是千秋万代的民族事业，需要全社会的参与，科技、教育、金融、保险、资金、信贷、技术、培训等各个方面都要支持质量工作，帮助质量工作，为实现《质量振兴纲要》提出的奋斗目标作出自己的贡献。
与会同志谈到，改革开放以来，我国质量工作取得了很大进步，但目前我国产品质量、工程质量、服务质量总体水平还不能满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要，与经济发达国家相比仍有较大差距。一些专家提出应建立健全质量规范、质量认证、质量监督、质量标识、质量中介等制度，积极发展质量保险事业，实行新型的质量保证和监督机制。
来自国务院十几个部委局、行业协会、理论学术界的领导同志、专家学者和一些知名企业代表１００余人出席了研讨会。
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专栏：
白云机场航班总量再创新高
本报讯广州白云机场１９９６年航班总量再创新高，全场共起降飞机１０９１８６架次，比上年度增长２．６％。日高峰起降３９０架次，小时高峰起降２７架次，在全国机场中均处于前列。（胡如平）
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专栏：
海峡两岸签署机票销售协议
本报讯中国民航计算机信息中心与台湾中华航空公司于２月４日签订了系统直联协议。直联协议的签订，可使代理人通过民航计算机系统直接预订中华航空公司机位。（方琳）
第2版(经济)
专栏：
湖州开发区势头好
本报讯浙江省湖州经济技术开发区招商引资呈现新气象。１９９６年新批进区项目５４项，计划总投资１５．８亿元，其中利用外资项目１０个，协议外资８５００多万美元。 （古春生）
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专栏：
长城卡又添新功能
本报讯北京电信部门与中国银行北京市分行日前联合推出长城卡电信综合服务业务。持卡人在北京城、郊任何一部普通双音频电话机上，拨打“２９０”后，输入长城卡号和密码，可直拨国际、国内长途电话。（心真）
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专栏：
酒店博览会将举行
本报讯国家旅游局日前宣布，’９７中国酒店博览会将于今年１１月２５日至２９日在北京国贸中心举行。届时将展示来自２０多个国家和地区的２００多家厂商带来的酒店、餐饮方面的最新产品、设备和技术。（谷茂）
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专栏：
服装设计师协会建立人才库
本报讯中国服装设计师协会最近开始对全国服装设计师进行全面普查登记，并在此基础上建立起中国服装设计师人才库。这次普查，不论哪个系统的服装设计人员均在登记之列，今后每年考核一次。（谭文）
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专栏：
牛年春来早处处备耕忙
河北省滦南县农民购买优质复合肥，准备对即将进入返青期的冬小麦浇水追肥。新华社记者周文广摄
春耕时节，江西崇仁县各级农技人员下到全县各乡镇，走村串户给农民传授技艺。新华社记者宋振平摄
春节刚过，宁夏西海固地区农民纷纷购买农机备春耕。新华社记者刘泉龙摄
江苏省宿豫县保安乡农民在踏雪施肥。王爱民摄
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专栏：
成都客运段7／8次进京列车，连续11年荣获铁道部“红旗”列车光荣称号。图为：《列车壁报》鼓舞列车工作人员保持“红旗”精神，成为旅客的贴心人。冯金声摄