第2版(要闻)
专栏：
中央社会治安综合治理委员会举行第二十次全体会议
部署今年社会治安综合治理工作
本报北京１月３１日讯新华社记者张宿堂、本报记者苏宁报道：中央社会治安综合治理委员会今天上午在人民大会堂举行第二十次全体会议，总结过去一年的工作，部署１９９７年的社会治安综合治理工作。中共中央书记处书记、中央政法委书记、中央社会治安综合治理委员会主任任建新在会上指出，１９９７年社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻党的十四届五中、六中全会精神，继续深入开展“严打”斗争，大力加强基层基础建设，各有关部门密切配合，推动社会治安综合治理各项措施的进一步落实，保持社会治安的持续稳定。
中央社会治安综合治理委员会委员兼办公室主任陈冀平首先就今年的工作要点和全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者的评选情况作了说明。公安部、中组部、司法部、民政部等部门和北京市的负责同志就有关问题发了言。
在听取了大家的发言后，任建新发表了讲话。他首先充分肯定了社会治安综合治理工作在过去一年里取得的成绩，向战斗在社会治安综合治理第一线的全体同志表示衷心的感谢并致以亲切的问候。
关于１９９７年的任务，任建新从三个方面提出了具体要求。他说，各级党委、政府和各有关部门要继续下大力气抓好维护社会稳定的工作。要进一步落实社会治安综合治理领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。要牢固树立全局观念，在安排本地区、本部门工作时，把维护社会稳定贯彻始终，毫不动摇。决不允许因一个地区、一个部门工作不力，酿成事端，影响社会稳定。
任建新指出，要毫不动摇地坚持“严打”方针，深入持久地开展“严打”斗争，把集中行动、专项斗争和经常性的“严打”工作有机地结合起来，把“严打”方针真正落实到打击犯罪的各个环节、各项工作中去。要加强对政法干警队伍的教育培训和纪律整顿，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办事，继续保持高昂的斗志，以对党对人民高度负责的精神，保质保量地完成“严打”的各项工作任务。
任建新强调，要充分利用“严打”形成的有利时机，积极做好预防犯罪的各项工作。在抓好“严打”的同时，广泛深入地开展以创建“安全文明小区”为主的各种形式的创建活动，继续加大流动人口管理工作的力度，进一步加强治安防范工作，努力提高预防和控制犯罪的能力。要研究加强青少年法制教育的切实措施，把专门工作与群众工作紧密结合起来。组织动员更多的社会力量来关心、支持这项工作，为青少年的健康成长提供有效的保障。
任建新要求各地和有关部门认真做好春节期间的安全保卫工作。及时打击各种犯罪活动，整顿和维护好治安秩序，消除各种治安事故的隐患，确保人民群众过一个平安祥和的春节。
中央社会治安综合治理委员会副主任罗干、张思卿、曹志和中央综治委成员单位的委员、负责人出席了会议。
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专栏：
钱其琛在香港特别行政区筹委会第八次全体会议上讲话
各位副主任委员、各位委员：
香港特别行政区筹备委员会第八次全体会议现在开幕。
在筹委会第七次全体会议以来的一个多月里，筹委会的工作又有了新进展。去年１２月２１日，推选委员会在深圳顺利地选举产生了香港特别行政区临时立法会的６０名议员。议员的涵盖面广泛，既有工商界人士，也有来自于劳工、基层等界的代表，还有专业界的精英；既有一些有政治团体背景的人士，也有不少无政治团体背景的独立人士当选。报名参选的现任港英立法局议员，有３３人当选。整个选举过程通过电视直播，面向香港广大居民进行。临时立法会的组成得到了香港社会和舆论的普遍认同。事实证明，在选举前一天，英国外相和港英政府所作的过分反应是没有道理的，也是没有必要的。
１月２５日，在筹委会三位副主任委员的主持下，临时立法会在深圳选举了主席。范徐丽泰女士当选为临时立法会主席。我愿借此机会向范徐丽泰委员表示祝贺。我们相信，在临时立法会议员同舟共济、共同努力之下，临时立法会的各项工作一定能够有条有理地开展起来。临时立法会也一定能与第一任行政长官和他领导的主要官员、行政会议等保持积极的合作关系，为保障香港的平稳过渡和香港特别行政区成立后的有效运作作出贡献。
随着第一任行政长官和临时立法会的产生，人们对行政长官和临时立法会如何开展工作的问题比较关心。对于他们在１９９７年６月３０日之前可以做哪些工作，尤其是临时立法会能不能审议、通过一些法案的问题存在着种种说法。对此，有必要加以明确。就第一任行政长官来说，１９９０年４月４日七届全国人大第三次会议通过的《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》已明确规定：“第一届香港特别行政区政府由香港特别行政区行政长官按香港特别行政区基本法规定负责筹组。”也就是说，在１９９７年６月３０日之前，凡是属于筹组香港特别行政区第一届政府范围内的工作，都将由行政长官负责进行，包括提名主要官员，报中央人民政府任命；任命行政会议成员等等。同时，基本法赋予行政长官的其它职权，凡是需要在１９９７年６月３０日之前履行的，就应当去做，如：草拟政府的政策；提出财政预算、法案，提交临时立法会审议；任命司法人员推荐委员会并根据该委员会的推荐任命法官；与临时立法会主席、终审法院首席法官联合提名基本法委员会委员，报全国人大常委会任命等。我们筹委会将给董建华先生以全力的支持，同时不干预特区行政长官在其职权范围以内进行的各项工作。
就临时立法会而言，它之所以要设立，正是因为在“直通车”安排被破坏的情况下，有一些立法是香港特别行政区成立伊始就必不可少的，必须在１９９７年６月３０日之前就做好有关的立法准备工作。为此，筹委会关于成立临时立法会的决定中规定，临时立法会在１９９７年７月１日之前审议通过的有关法律从香港特别行政区成立之日起实施。这里应当明确的是，临时立法会作为香港特别行政区的立法机关，与现在的港英立法局分别属于两个不同的法统。临时立法会何时开始工作及其工作的范围，要以全国人大和筹委会的有关决定为依据。为了进一步明确第一任行政长官、临时立法会及其他公职人员在１９９７年６月３０日前的工作范围，以便于具体工作的顺利开展，筹委会主任委员会议决定采纳香港一些人士的建议，在这次全体会议上讨论香港特别行政区第一任行政长官、临时立法会等在１９９７年６月３０日前开展工作的问题，并就此作一决定。
与港英最后一届立法局一样，根据全国人大常委会１９９４年８月３１日通过的《关于郑耀棠等三十二名全国人民代表大会代表所提议案的决定》，港英最后一届市政局、区域市政局和区议会，到１９９７年６月３０日也将随着英国对香港管治的结束而终止。为了保障香港的平稳过渡，继续发挥区域组织在香港社会生活中的作用，预委会政务专题小组曾提出关于设立香港特别行政区临时性区域组织的建议。筹委会及时地就设立临时性区域组织一事作出决定，并将有关建议提供给第一任行政长官参考，无疑将有助于临时性区域组织的筹组工作。
这次会议要讨论的一个主要问题是关于香港原有法律的处理问题。在预委会阶段，已对香港原有法律作了全面审查，在这个基础上，筹委会法律小组又作了研究，并提出了交本次全体会议审议的关于处理香港原有法律问题的建议。在提出这些建议时，我们总的指导原则是要体现基本法关于香港原有法律基本不变的规定，尽量少变；同时，对于现行法律中存在的与基本法相抵触的各种问题，又要区别不同情况，实事求是地提出处理的办法。最近几天西方媒介大肆渲染，似乎我们突然提出要大量修改香港法律，甚至说要把内地的法律搬到香港来。实际情况恰恰相反。这不是一个新提出的问题。从成立预委会开始，研究香港的原有法律已经有好几年了。讨论的结果是，在大约６００多项香港的条例和１０００多项附属立法中，除了有十来个条例和附属立法以及另有十来个条例和附属立法中的部分条款外，绝大多数的条例和附属立法都将保留下来，都将采用为特别行政区的法律。大家关注的《香港人权法案条例》也将予以保留，只是删除了有关凌驾于其它法律以上的条款。总之，在法律问题上，香港特别行政区只实行香港特别行政区基本法并保留原来的香港法律基本不变。将在香港特别行政区实施的全国性法律为数很少，只限于有关国防、外交和其它不属于香港特别行政区自治范围的法律。而且必须是列入基本法附件三的那些全国性法律。这样做是完全符合“一国两制”原则的。我相信，通过这次大会的讨论，将就处理香港原有法律的问题，形成一份实事求是、切实可行的建议，提交全国人大常委会审议。
各位委员，１９９７年对于我们国家来说是影响重大、意义深远的一年。今年内有两件大事，一是中国共产党将召开第十五次全国代表大会；再一件事就是我国政府将对香港恢复行使主权。这两件大事均为世人所关注。我们在座的各位能有幸亲身参与对香港恢复行使主权的工作，这是无上光荣的。希望大家在新的一年里，“乘长风破万里浪”，把筹委会的工作不断推向前进！
（新华社北京１月３１日电）
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李瑞环参观陈逸飞画展
本报北京１月３１日讯记者罗雪村报道：中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环和国务院副总理邹家华、全国人大常委会副委员长王光英，今天下午来到中国美术馆，与首都数百位文艺界人士一起参观了陈逸飞画展。
陈逸飞１９４６年生于浙江镇海县，１９６３年入上海美术专科大学部攻研油画，１９８０年赴美留学，四年后获艺术硕士学位。１９８５年，美国著名收藏家哈默博士访华时，将陈逸飞创作的油画《家乡的回忆———双桥》作为礼物赠予邓小平同志。
此次展出的６２件作品，以油画为主，兼少量水彩、素描，是作者自６０年代至今的代表作。其中的《黄河颂》（油画，１９７２年作）以其壮美的画面和表现出的昂扬的民族精神，仍令人为之心动；《浔阳遗韵》、《老房子》、《上海旧梦》（组画）等一批油画，其细腻柔美的笔触色调倾诉着作者对故土家园和往昔岁月的温情与怀恋。另外一些反映藏区生活的作品和域外之作，也使观众领略到作者对东西方文化的深刻感悟以及深厚的艺术素养和精湛的艺术语言。
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专栏：
陈俊生在内蒙古看望农牧民群众强调
扶贫要力戒形式主义
据新华社呼和浩特１月３１日电（记者丁铭）国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生在春节到来之际，代表党中央、国务院到内蒙古自治区贫困旗县看望慰问了农牧民群众，向他们致以节日的问候，并考察了扶贫工作。
１月２８日至３１日，陈俊生带领国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院副秘书长刘济民、财政部副部长李延龄和办公室主任高鸿宾等同志，在内蒙古自治区主席乌力吉的陪同下，冒着草原风寒，踏着塞上积雪，穿越大青山，深入到国家重点贫困县乌兰察布盟草原四子王旗，走村串户，向贫困农牧民送温暖，拜早年。
在慰问考察中，陈俊生对内蒙古自治区建区５０年来取得的成绩给予了充分肯定。他说，内蒙古自治区政治稳定，经济繁荣，民族团结，在全国堪称典范。尤其是扶贫开发工作有很多值得总结和借鉴的经验。
陈俊生强调，扶贫工作关键是真扶贫，扶真贫。主要领导同志要亲自动手，真抓实干，这是解决贫困地区群众温饱问题最重要的保证。各级党政主要负责同志必须把贫困农牧民温饱饥寒放在一切工作的首位，作为社会经济发展的中心任务，全力以赴认真完成。扶贫工作要真正落实到村，覆盖到户，要逐村逐户分析研究，摸清底数，找准路子，对症下药。要力戒形式主义，防止一般号召，不要让农牧民平均收入水平的提高，特别是少数大户收入的增加掩盖了平均数之下的贫困状况。要把扶贫工作的重点放在目前尚未解决温饱的贫困户，扶贫主要是解决他们的温饱。
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专栏：
宗教界人士迎春茶话会举行
本报北京１月３１日讯记者陈晓钟报道：新春即将来临之际，中共中央统战部、全国政协办公厅、国务院宗教事务局今日在京联合举行宗教界人士迎春茶话会，与全国五大宗教团体的负责人以及首都宗教界人士欢聚一堂，共迎新春。
国务院宗教事务局局长叶小文首先向大家拜年。他说，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环昨天亲切接见了全国性宗教团体的负责人，李瑞环主席还代表江泽民总书记、李鹏总理，向全国的宗教徒拜年。他指出，我们要把中央领导的指示贯彻好，落实好。各级党政领导和宗教工作部门要认真、全面、准确地理解和贯彻党的宗教政策。希望宗教界在维护尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一的大业中发挥积极作用。
全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初出席了茶话会。宗教界及有关人士约２００人出席了今天的茶话会。中共中央统战部副部长李德洙主持了今天的茶话会。有关部门负责人金鉴、张道缄出席了会议。
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专栏：
搞好职业道德建设禁止有偿新闻需要社会各界积极参与加强监督
首都各界就新闻界加强职业道德建设座谈
本报北京１月３１日讯记者张建玲报道：首都社会各界人士今天上午在中国记协就新闻界加强职业道德建设，禁止有偿新闻问题座谈。大家在发言中对１月２３日召开的全国新闻系统电视电话会议，及公布的新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》、禁止有偿新闻和接受社会监督等有关规定和公告给予很高评价，并就如何有效地禁止有偿新闻发表了许多有益的意见和建议。中国记协主席邵华泽在会上讲了话，中国记协常务副主席郑梦熊主持了座谈会。
北京市政府顾问张永经、社科院法学所研究员刘海年、全国总工会宣传部长董蕴琦、北京房山窦店村党总支书记仉振亮、北京市百货大楼宣传部长张秀丽、中国人民大学教授许启贤、社科院社会学所研究员邵道生、三峡发展总公司副总裁姬业成、北京燕化总公司宣传部长徐德新、中科院心理所研究员虞积生、最高人民检察院宣传部长郝银非、北京通县县委宣传部长金星华１２位同志在座谈会上发了言。他们在发言中说，最近，中宣部等四部门联合召开“加强职业道德建设，禁止有偿新闻”的电视电话会议及公布的四个文件，受到社会各界的极大关注和热烈欢迎。这是党的十四届六中全会以来，在推进全国精神文明建设过程中产生强烈社会反响的重大事情之一，它不仅是加强新闻队伍建设、树立新闻单位和新闻工作者良好形象的重要举措，而且对全社会的精神文明建设有着积极的推动作用，显示了我们党和国家加大社会主义精神文明建设的决心和勇气。
大家在发言中对广大新闻工作者为我国改革开放和经济建设所做出的贡献给予充分肯定。他们说，大多数新闻工作者严以律己，廉洁从业，表现出良好的职业道德，他们以自己辛勤的劳动和无私无畏的精神为宣传和倡导社会主义精神文明，为推动社会主义物质文明做出了重要贡献，广大人民群众深为他们的敬业、乐业、勤业精神所感动。
他们在谈到有偿新闻对新闻事业的危害时说，有偿新闻虽然出现在极少数人身上，但它的危害严重，它腐蚀新闻队伍，损害新闻事业的声誉，损害新闻的真实性、公正性、导向性，违背新闻职业道德，在社会上造成不良影响，广大人民群众对此很有意见。
在谈到如何有效地禁止有偿新闻时，他们说，禁止有偿新闻，抓住了新闻界不正之风的重点问题，也是新闻职业道德突出的问题。要想把禁止有偿新闻真正抓出成效来，以至从根本上杜绝有偿新闻，首先重在落实。全国新闻系统电视电话会议公布的准则、规定以及公布举报电话，应当说要求是明确的，决心也是很大的，但要真正落实，还需要做许多工作，最重要的是教育广大新闻工作者加强自律，自觉抵制有偿新闻，增强他们的责任感、使命感。要把准则、规定真正落实到每一个新闻工作者的行动上。第二是贵在持久，把加强职业道德建设、反对有偿新闻作为一项长期的任务，常抓不懈，持之以恒。要加强新闻立法，建立禁止有偿新闻的有效机制，以法律和制度来规范新闻道德。第三是全社会齐心协力来禁止有偿新闻，加大社会监督的力度，建立有效的监督机制。同时，对社会上有些人用钱铺路、用各种物质引诱新闻工作者搞有偿新闻的行为也要坚决制止。全社会应该理解、支持、关心新闻工作者。与会者们相信，经过全社会的共同努力，有偿新闻一定会得到有力的制止。
邵华泽同志在讲话中说，搞好职业道德建设，禁止有偿新闻，需要社会各界人士积极参与，给予强有力的监督。中国记协发表公告，建立新闻工作者社会监督制度，公布举报电话，就是诚恳地欢迎社会各界朋友对新闻工作者进行监督，帮助我们加强职业道德建设，禁止有偿新闻，维护新闻工作的声誉和新闻队伍的良好形象，树立敬业奉献、清正廉洁的行业新风，使新闻工作更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作的大局服务。
来自首都的工厂、农村、文教、卫生、社会科学界、企事业等单位的代表参加了座谈会。
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统战部、国办举行迎春招待会
据新华社北京１月３１日电（记者胡晓梦）中共中央统战部、国务院办公厅今天联合举行春节招待会，向国务院参事、中央文史研究馆馆员祝贺节日。
中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云出席招待会并讲话。姜春云首先代表党中央、国务院向国务院参事和中央文史馆馆员致以节日问候。他说，在过去的一年里，国务院参事室和中央文史研究馆的工作取得了可喜的成绩。各位参事、馆员满怀报国之志，发挥优势，在调查研究、文史研究、海外联谊等方面做了大量卓有成效的工作。在此，向各位参事、馆员表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
姜春云说，１９９７年是我国发展史上至关重要的一年。中国共产党将召开第十五次全国代表大会，我国政府将恢复对香港行使主权。这是两件举世瞩目的大事。香港回归祖国，是全国人民，也是各位参事、馆员梦寐多年的盛事。希望各位参事、馆员继续发挥自身优势，在统一祖国的千秋伟业中贡献力量。
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中央人民广播电台春节节目异彩纷呈
据新华社北京１月３１日电为了使全国听众过个欢乐祥和丰富多彩的新春佳节，中央人民广播电台的编辑记者精心编制了多台大中型综艺、音乐、戏曲、曲艺、文学晚会和欣赏会以及专题等春节特别的节目。节目从２月６日除夕开始，至２月１１日年初五。
文艺节目是中央人民广播电台献给听众的重头戏。今年文艺节目共有２５台。其中，五个半小时的春节大型文艺晚会——《春回千万家》将从除夕晚上７时开始，在覆盖面最大的第一套节目中播出。晚会中听众将欣赏到海内外一些著名歌手、相声演员、戏曲演员的精彩演出。
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首都高校学生座谈电视文献片《邓小平》
本报北京１月３１日讯记者唐维红报道：今天上午，全国学联在京召开座谈会，来自清华、北大、人大、北师大等部分在京高校的学生聚集在一起，畅谈对大型电视文献片《邓小平》的观感和体会。
该片在中央电视台首播时，正值各高校考试前夕。在紧张的复习期间，许多同学仍一集不落地看完了全片。座谈会上，大学生们情绪高昂，称赞这是一部将思想性与艺术性、领袖的业绩与伟大时代完美结合在一起的巨片，使大学生们对邓小平同志７０多年的革命生涯、中国革命的艰难历程，特别是改革开放所取得的伟大成就有了更深的认识，更坚定了走有中国特色社会主义道路的信念。
中国人民大学学生王今蓬说：“纪录片每集的片头都引用了小平同志的那句话——‘我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民’，我们每个人的心都为之震撼。这是一个既有雄才伟略又有赤子之心的领袖对我们祖国和人民的深厚感情。”北京大学学生王慧说：“人要有人格，国要有国格，该片充分展现了邓小平同志的人格魅力，从他身上也体现了我们中华民族所应有的气度和尊严，令人敬佩。”全国学联副主席李晓鹏同学说：“看了纪录片，我们感到自己肩负的责任更大了。我们这一代青年担负着把小平同志开创的有中国特色社会主义事业进行下去，实现跨世纪宏伟蓝图的历史重任，必须抓紧现在的时间，勤奋学习，努力成材，不辜负祖国和人民的重托。”