第7版(国际)
专栏：
国际货币基金组织预计
明年全球经济增长将放慢
新华社华盛顿１２月５日电（记者翟景升）国际货币基金组织第一执行副总裁斯坦利·费希尔今天在这里举行的新闻发布会上表示，受泰国、印度尼西亚和韩国等亚洲地区金融市场动荡的影响，１９９８年世界经济增长速度将放慢近一个百分点。
费希尔是在国际货币基金组织执行董事会批准对韩国提供２１０亿美元援助后作出这一预测的。由国际货币组织牵头的国际援韩一揽子计划的总金额可望突破６００亿美元，成为该机构成立５２年来最大金额的援救计划。今年夏季，国际货币基金组织发起了对泰国提供１７２亿美元援助的计划，尔后又在１０月份发起向印度尼西亚提供４００亿美元的援救计划。这些计划要求受援国紧缩信贷，并改革金融体制。
费希尔指出，对于这些亚洲国家来说，严格执行已达成的计划至关重要，这将有助于它们稳定货币市场。他说，国际货币基金组织相信，只要执行这些计划，亚洲的动荡就会得到遏制，这也是“亚洲恢复奇迹般经济增长的最好途径”。
他认为，即使如此，亚洲金融危机已对世界经济造成影响。国际货币基金组织已修改了对１９９８年世界经济增长的预测，把今年９月份预测的４．３％的增长率下调到了３．５％。
费希尔说，韩国最近几天来情况有好转的迹象，如货币与股市在回升，外汇储备下降速度也在放慢。
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专栏：
联合国难民署最新报告认为
全球难民状况堪忧
据新华社日内瓦１２月６日电（记者陈维斌）联合国难民事务高级专员署近日在这里发表１９９７—１９９８年度《世界难民状况报告》指出，当前全世界有２２００万难民和无家可归者的生活仍处在极其艰难之中。
报告说，目前难民主要分布在非洲、前南斯拉夫、中东和亚洲、拉美部分地区。自１９９０年以来，世界范围内爆发８５起战争或冲突，导致３０００多万平民沦为难民，其中１０００万难民在国际社会的帮助下自愿返回家园或被安置在难民收容国，但是有些国家内部被迫迁移和逃亡的人数又不断增加。他们在国内无处安身，逃亡别国又被拒之门外。目前有大批滞留在难民营的难民常常受到虐待、袭击和驱赶，到另一个国家或被迫返回处在冲突和不安全的原籍国，人身安全得不到保障。
据统计，自８０年代初以来，曾有５００万逃离战火冲突的人要求到西欧、北美、日本和澳大利亚避难，但他们均被这些国家的政府以扰乱政治、社会、经济安全为由阻止进入其领土。在这种情况下，数百万逃难者被迫重返战乱冲突的原籍国。他们在无安全保证的情况下又重新逃往国外。
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专栏：经济札记
“疯狂星期一”透视
罗春华
“历史总是在不断地重复自己”。经过若干年的分分合合，“大即是好”眼下又一次成为全球大企业信奉的准则，而争当本行业的欧洲之最、美洲之最乃至全球之最则成了几乎所有跨国公司狂热追逐的目标。
１０月１３日，西方媒体称“并购星期一”或“疯狂星期一”。在这一天里，合并狂潮再一次刷新了欧洲和全球企业兼并史的纪录，欧洲餐饮、出版、建材等五个行业的１２家大公司宣布了６起合并计划，合并总金额高达１３００亿美元，这个数字是１９９６年欧洲实现兼并总额的一半还多。“疯狂星期一”过后不到一个月，世界电信公司即宣布以３７０亿美元收购微波通信公司……庞大的并购计划频频出台，令欧美工商界头晕目眩。从美国《财富》周刊的统计数据来看，始于１９９２年的９０年代全球企业并购浪潮逐年高涨，１９９７年高潮迭起，并购总额将超过去年的１万亿美元。
６起庞大的合并计划在同一天宣布可以说是巧合，但在某种意义上来说，这种巧合却代表了一种潮流和方向。随着全球化时代的到来，各国经济早已打破地域的限制而紧密地连结在一起。为了在相关的全球市场保持强大的竞争力，企业必须拥有很强的实力和抗风险能力，规模经营的优势无疑为众多的企业描绘了一幅诱人的前景。客观上，由于政府对行业的解禁以及通信技术日新月异的发展，也对日益澎湃的并购潮起了推波助澜的作用。不是吃掉别人就是被吃掉，全球化战略像一只无形的手引导着企业朝着超大规模经营的方向发展，并购似乎成了扩大规模、谋求规模效益的最简单而有效的手段。事实又如何呢？回顾过去和展望未来，不难得出这样一种结论：大有大的正负效应，盲目求大并非明智之举。
企业间疯狂的兼并无疑潜伏着行业垄断的可能性。然而，如抛开这一点，仅从企业自身来看，通过并购扩大了规模的企业并非皆大欢喜，利润增加、身价看涨的不少，背上包袱、反不如从前的也大有人在。美国麦金西全球研究所今年上半年公布的一项研究结果表明，在过去１０年内，通过以强食弱的方式接管被收购的企业后，８０％具有优势的大公司未能收回自己的投资成本。全球闻名的美国魁克麦片公司１９９４年１２月以１７亿美元的资本收购了一家软饮料制造商斯奈普公司以后，由于经营方针发生冲突调整失败，两年后以３０００万美元的低价易手他人。
与此同时，两种不同的企业文化的融合也是令并购公司的头头们大伤脑筋的问题。
早些时候英国电信公司和美国ＭＣＩ合并后发现，同ＭＣＩ相比，英国人太官僚、太缺乏一种企业精神。跨国兼并即使是在欧洲内部进行，这种情况也未能幸免。牛津大学科学院的约翰·凯说，任何一种事物都带有鲜明的民族性，你一下子就能分辨出德国、法国和英国的不同个性。如此疯狂的并购在欧洲历史上史无前例，然而合并成功的范例却屈指可数。根据Ｊ·Ｐ摩根投资银行对过去１０年来欧洲３０家大企业合并后的调查发现，１２家企业的经营状况明显恶化。摩塞尔管理咨询公司的肯·史密斯说，大约有１／３的企业在合并后很快又一分为二，成为两个独立的公司，剩下来的企业即使同步前进，磨合期内，管理模式的改变，业务系统的调整，也往往使企业陷入剪不断、理还乱的尴尬境地。况且，现在的企业兼并已经一改以往大鱼吃小鱼而变成以大吃大，兼并的双方都拥有完整而系统的企业文化，相形之下，企业间文化的融合又添难度。以前不久宣布的美国安扬会计师事务所与ＫＰＭＧ合并为例，这两家在该行业闻名全球的企业都是不久前在合并的基础上形成的，直到合并计划宣布时，这两家企业都是竞争的死对头。在过去６年里，安扬会计师事务所曾从ＫＰＭＧ手中抢走了６０家大客户，这样前提下的合并不由得令人对其前景忧心忡忡。
“小的是美好的”，８０年代初一位英国经济学家所说的这句话在西方还盛行一时，时隔十几年，这句话听来恍若隔世之言。其实，大大小小、分分合合，皆为利益所驱，为潮流所动，并无可指责。只是合并的浪潮持续了这么久，前车之鉴不可等闲视之，处并购大潮，能瞻前顾后，审慎抉择，不盲目为潮流所动，方不失为明智之举。
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专栏：
欧盟禁烟
讨价还价有结果体育艺术无广告
据新华社布鲁塞尔１２月５日电（记者义高潮）欧盟今天宣布，经过长达十几个小时激烈的讨价还价，欧盟终于就在体育和艺术活动中禁止作烟草广告达成协议。
上述禁止烟草广告的协议要到９年后才能得到全面执行。从时限上看，协议规定体育和艺术活动中的烟草广告牌将在３年后消失，新闻媒体的烟草广告将在４年后消失，一般性体育和艺术活动的烟草赞助被限期６年取消，但是可以加上两年的暂缓期，而类似一级方程式赛车这样的“世界级”活动除被限期６年外，还将得到另外３年的暂缓期，也就是总共９年的期限。
会前，有８个欧盟国家的部长表示支持在体育和艺术活动中禁止烟草广告，而英国表示希望能够为其举办的一级方程式赛车暂缓１０年执行禁止烟草广告。会议伊始，原来支持禁烟的西班牙宣布由于政治上的原因无法保持原有的态度。
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专栏：
胶片大战美国告状世贸裁决日本胜诉
本报东京１２月７日电记者张国成报道：据此间新闻媒介报道，两年前，美国向世贸组织（ＷＴＯ）控告，日本在政府的干预下，排斥外国胶片和相纸进入日本市场，从而使富士公司的产品在日本市场占压倒优势。６日，世贸组织处理纠纷小委员会经调查，将处理此事的中间报告通知了两国政府。报告驳回了美国的提诉。
１９９５年，在美国市场拥有７０％占有率的柯达公司与在日本市场拥有７０％占有率的富士公司展开了一场“胶片大战”。支持柯达公司的美国政府指控日本在其固有的商品流通制度和通产省的行政干预下，违反了关贸总协定中给外国产品以“本国国民待遇”的规定。通产省一方面支持富士公司建立垄断性的商品批发机构，一方面又以“大型商店法”限制有利于柯达商品销售的大型零售店的建立。从而保护了富士产品在日本市场的垄断地位。日本则认为柯达在日本市场的份额低并不是由于日本排斥，而是由于自身“营业努力不够”。日本对胶片的进口税率已降为零。从１９９０年开始，“大型商店法”的限制也已大为缓和。在双方争执不下的情况下，美国向世贸组织提出了控诉。
美对世贸组织的裁决非常不满，准备一方面向小委员会的上级组织上诉，一方面重新发动“３０１条款”，对日施压，使其开放市场。
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专栏：
俄发生重大坠机事故
本报莫斯科１２月７日电记者许宏治报道：俄罗斯空军的一架安—１２４“鲁斯兰”大型运输机昨天在伊尔库茨克市坠毁，据初步估计，造成至少数十人死亡。
据报道，这架飞机昨天莫斯科时间９时５０分左右从伊尔库茨克２号机场起飞后不久，未能达到必要高度，即坠落到一栋住宅楼上，结果引起大火并将这一楼房摧毁，旁边的一些楼房也受到严重损伤，其中包括一所保育院。
据官方消息，机上人员全部死亡。
到今天下午，已在失事现场找到４１具当地居民的尸体。另有２３人下落不明。保育院的１５０名儿童已撤离，其中１２人因伤已住院。
坠机事件发生后，叶利钦总统立即发电报给伊尔库茨克州州长戈沃林，对这一不幸事件遇难者表示哀悼，并指示政府、空军和伊尔库茨克州领导查明原因、做好善后工作。根据叶利钦总统的指示，切尔诺梅尔金总理昨晚连夜赶赴伊尔库茨克，于今天早晨抵达失事现场，亲自领导调查事故原因及善后工作。
目前已初步查明，飞机失事是由于两台左发动机失灵造成的。
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专栏：
韩国
国际贷款难解近渴汉拿集团涸辙之鲋
据新华社汉城１２月６日电（记者朱克川）韩国第十二大企业汉拿集团今天宣布破产，它所属的企业将按其不同的经济状况实行法定保护、法定管理与合并。
据报道，负债过高是导致汉拿集团破产的主要原因。本月３日，韩国与国际货币基金组织达成贷款协议后，政府以金融机构作为整顿对象，因此各银行都急于收回贷出的资金。汉拿集团因无力支付到期的银行债务，只得宣布破产。
汉拿集团是韩国与国际货币基金组织达成协议后破产的第一家大型企业集团。此前，在证券业居第八位的高丽证券股份公司因无力偿债而被迫停业。
汉拿集团和韩国最大的企业现代集团是兄弟集团，始建于１９６２年。汉拿集团是一个拥有化工、机械制造、建材、运输和造船等１６家下属公司的大型企业集团。它的总资产为６８０２６亿韩元（１１５６韩元兑换１美元），目前它的负债额已达６４７６４亿韩元。
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专栏：
英国
疯牛病案有续篇带骨牛肉遭禁售
本报伦敦１２月６日电记者蒋千红报道：英国农业大臣日前宣布，新的科学证据表明疯牛病可以经牛的脊骨和骨髓中易染的神经组织传染，政府决定禁售带骨牛肉，无论是英国牛肉还是进口牛肉。这意味着牛排和牛尾将从商店的柜台上和餐馆中消失。英国公众刚刚逐渐恢复的对牛肉的信心和英国的牛肉业再次受到沉重打击。
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专栏：通讯
欧盟配额生事端——
意大利“纸上奶牛”
本报驻意大利记者罗晋标
近来，意大利不少地方的奶农举行游行示威，对欧盟牛奶生产配额制度表示不满和抗议，要求政府重振农业并退还牛奶超产罚款。意大利政府为安抚奶农防止事态扩大，决定由政府拨款，退还部分超产罚款。欧盟委员会对意大利政府上述措施是否合法提出质疑。一场政府与奶农及意大利与欧盟之间的“牛奶战”正在展开。
欧盟实行共同农业政策，建立共同农业基金，统一农产品市场和价格，大大促进了欧盟农业的发展，但同时也造成农业开支过分膨胀，农产品严重过剩等问题。为消除上述弊端，欧盟从１９８３年起，对部分农产品生产实行严格的配额制，决定对超产者处以罚款，其中包括对牛奶生产的配额。
欧盟１９８３年给意大利牛奶生产的配额是年产９９０万吨，这个配额至今未变。意大利奶农认为，给意大利规定的配额太低，甚至“低于意大利本国牛奶消费量”，这“极不合理”。他们认为，这主要是由于当时意大利在欧盟国家中“没有多少分量”和“没有严肃的农业政策”造成的；同时，意大利政府过去也没有认真对待欧盟规定的牛奶生产配额，从１９８３年到１９９４年，意大利未向欧盟提供有关牛奶生产的准确统计数字。１９９４年，欧盟委员会就此事追究意大利，双方开始进行谈判。经过讨价还价，双方商定，由意大利政府给欧盟支付３．５万亿里拉的罚款，以了结过去超产的问题，此后超产罚款将由超产奶农本人支付，而不能将这一负担转嫁给本国纳税者。
意大利牛奶生产至今还是一本糊涂账。不久前，意大利农业部进行了专门调查，结果表明，全国有奶农１０万多户，共有奶牛２４０多万头，牛奶生产能力为每年１１９０万吨，１９９６—１９９７年度产量达１２０５．８５万吨，大大超过了欧盟规定的９９０万吨配额。超产奶农大概有１０００多家，他们要给欧盟支付１．１万亿里拉超产罚款。奶农抱怨政府没有向他们说清楚，至今他们也不知道明年该生产多少牛奶。但是，调查结果发现，一些奶农在配额问题上弄虚作假，欺骗政府和欧盟，以“纸上奶牛”骗取更多的牛奶生产补贴。他们采取的方式主要有两种：１．牛奶加工厂从法国或德国购买牛奶，因为那里牛奶便宜，但这些进口牛奶中有许多是没有申报的，最后被算入意大利本国产量之内，甚至有人进口便宜的奶粉来冲成牛奶，以骗取更多的退税；２．出卖牛奶生产配额指标，一些所谓的养牛户只有牛棚而没有养牛，但却有牛奶生产指标，这种指标卖给真正的奶农，后者便可超出其配额指标而不受罚。据初步调查，意大利全国有５万头“纸上奶牛”，“产量”为２７万吨。
意大利政府为平息奶农不满，于１１月２８日通过法案，决定拨款８３００亿里拉，在１２月中旬之前给奶农退还１９９６—１９９７年度超产罚款的８０％和１９９７—１９９８年度超产罚款的７０％，但奶农坚持要求政府退还全部１．２万亿里拉罚款，并要求政府同他们“对话”。
欧盟委员会对意大利政府采取的上述措施的合法性持怀疑态度，当日即给意大利政府发文传，要求意大利政府在２４小时内对该措施作出解释。意大利农业部长通知欧盟说，意大利政府并不打算支付牛奶超产罚款，而只是“提前支付１９９６—１９９７年度牛奶生产补贴款”。欧盟委员会主管农业的委员明确表示，各成员国不得代替本国超产奶农支付罚款，否则将作为违法案加以审理。欧盟现已在给意大利的农业补贴款中扣下一笔牛奶超产罚款。
意大利政府夹在奶农和欧盟委员会之间，左右为难。如何走出困境，这对普罗迪政府是个不大不小的考验。
（本报罗马１２月６日电）
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专栏：
十二月五日，在洛杉矶海滨，海鸥正四处飞舞。由于厄尔尼诺现象，美国的加州及西南部地区即将出现入冬以来的首场大暴雨。厄尔尼诺现象自今年五月卷土重来，所到之处气候异常，导致灾害肆虐，已给全世界造成二百五十亿美元的巨大损失。新华社发（美联社照片）
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专栏：
胡志明市是越南最大的城市，也是越南南方的经济、文化中心。图为胡志明市人民委员会办公大楼。新华社记者张加祥摄