1997年12月7日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

  清河:平地站起一座城
本报记者马利郭嘉
编者按:改革开放,给中华大地带来无限生机,同时也给各地带来千载难逢的发展机遇。河北省清河县所发生的变化再次说明,一切从实际出发,抓住机遇,开拓进取,就不会找不到脱贫的钥匙,就不难解开致富之“谜”。发展是硬道理,开拓必有收益。我们的各级领导,要以贯彻落实十五大精神为契机,切实转变政府职能,大胆探索,勇于实践,为一方经济的振兴与发展做出贡献。
华北平原有个清河县。“不靠山,不靠海,不靠交通要道(如今靠了京九线),不靠大中城市”,“地下没矿产,地上没特产”,是个“四不靠”、“两没有”的穷乡僻壤。
面积502平方公里,人口34.2万。1982年之前清河县人均83元,吃粮靠返销,花钱靠救济,是河北省18个贫困县之一;这个只有0.9平方公里的小县城,矮房旧屋破街道。外人知道清河县还是沾了打虎英雄武松的光,武二郎正是清河县人氏。
如今的清河县整个变了样,扩建为10平方公里的县城里,高楼大厦,鳞次栉比;长街大道,四通八达;商贸市场,一片繁盛。前不久举行的第四届国际羊绒节,吸引国内外商贾云集;交易,游乐,使清河县成了花朵的海洋,鼓乐的海洋。
这个昔日的贫困县,如今被誉为“北方的温州”。1996年,清河县工农业总产值达到66亿元,国民生产总值26.2亿元,财政收入超亿元,农民人均纯收入3202元,一举跃进河北省的十强县,成为全国对外开放县。清河县,脱贫致富靠什么?人们都说像一个“谜”!
      纳税最多的是农民
改革开放使清河结束了贫困的延续,拉开了走向富裕的序幕。
清河县委书记陈雪说:“在清河县办企业最大的是农民,挣钱最多的是农民,纳税最多的是农民。”
农民,是清河县最活跃的生产力。羊绒、汽车配件、摩托车拉线、硬质合金、耐火材料五大骨干企业,支撑着清河的经济。这五大企业又全是由农民的家庭工业发展起来的。
翻开清河县企业家的家史,都是“苦出身”:卖油郎、打铁匠……当年贫瘠的土地解决不了温饱,这些乡村手艺人走南闯北,开阔了眼界,壮大了胆量。改革开放的春风解开了对农村生产力的束缚,农村“能人”们闻风而动,成了农村改革开放的先锋队和生力军。
农民业务员戴子禄70年代末,在内蒙古东胜绒毛厂发现该厂扔掉的下脚料含有短小羊绒,拉回家来,将弹棉花的梳棉机进行改造,精梳出了山羊绒。由此,羊绒行业在“自古以来不养羊”的清河县扎下了根,逐步发展成为国内外的羊绒集散地。全世界的羊绒80%在中国,清河县的羊绒又占了全国的60%,“世界羊绒看中国,中国羊绒看清河”。清河的这只“带头羊”,兴了一个行业,活了一地经济,富了一方人民。
一个能人四个跟,几个能人带全村。清河县的“能人效应”使众多农民步入了务工经商的行列,形成了千军万马闯市场、千家万户奔小康的生动局面。从家庭工业起步,以乡镇企业脱贫,靠企业商贸致富。
清河县以五大行业为依托,形成了220个专业村,目前,固定资金在千万元以上的有20多家,百万元以上的70多家,10万元以上的有1000多家。以羊绒行业为主的清河五大骨干行业,产品远销欧美、东南亚、港澳等30多个国家和地区。
农民企业家,在经济发展的过程中,也不断地完善和改造自己,不断掌握先进的科学技术,不断超越自我,使企业一步一个新台阶。
戴子禄研制的“比特绒”面料,品位极高,在国际上引起轰动。段立成研制成了“段氏模式”和“电溶破碎法”,轰动了全国硬质合金行业。还有耐火材料厂,也研制出了许多在同行业里领先的技术和品牌。
新的科学技术的引进和使用,使清河经济得以立于不败之地。
新兴的、美丽的清河城,耸立在一代清河新农民的双手上!
      好风凭借力
清河县有个口号很响,叫“无外不富”。
无资源,无资金,无技术,无设备,清河人就在“借”字上做文章。五大行业,原料和成品市场在外,远进远出。通过“借”字,使域外自然资源在清河达到优化配置。
带料加工,借船出海。利用北京、上海、天津等地的大中型毛纺企业,将自己的无毛绒加工成纱和制品。
联合办厂,借梯上楼。一些羊绒加工厂与香港、内蒙古等地企业在清河联合办厂,通过合资合作等方式,吸引域外资金。
引进人才,借智创业。全县通过以财聘才、以业招才、以才聚才方式,先后在各大城市的科研、院校、国家大中型企业引进高级人才500多名。
企业家作为触角、媒介、纽带、桥梁,帮助清河县实现了各生产要素在更大范围里的优化组合。
在发展经济的过程中,清河人懂得了外力的重要,所以在清河不仅没有地方保护主义,而且,欢迎客商、保护客商蔚然成风。
清河县政府专门设立了“保护外地客商办公室”。宁夏同心地区,常年有500多名回族客商从事羊绒生意。为了尊重他们的民族习惯,县里专门给他们设立了礼拜堂、牛羊肉供应点,并且解决了子女上学困难,使他们得以安心做生意。许多商人说,他们已在清河呆了十多年了,眼看着清河一天天地繁荣起来。
清河县政府在繁华闹市,修建了设备齐全的劳务市场,对从外省外地来清河打工的男女青年进行职业介绍,权益保护。1995年、1996年分别吸纳安置了山东、河南、安徽、陕西等地14万人次的就业。这样,既解决了清河企业的劳动力,也为外地一些贫困地区培养了人才。
清河人把“举开放旗,借四方力”当做对外开放的战略,以海纳百川之势,无水便借水行舟,无船则借船出海。
对于外地人,清河县是一座不设“门”的城。只要在清河县域的公路上遵规行车,一律不查车,不扣证,不罚款,并且把这些规定标明在路旁的牌子上,提醒过往司机有抵制盘查、罚款的权利。
      县委、政府唱什么“角儿”
清河县长周国江把政府与企业的关系概括成五句话:“你赚钱我保护,你发展我铺路,你纳税我服务,你有难我帮助,你违法我查处。”
到清河县的人,都会佩服许多口号提得好,明朗,准确,有鼓动性。看得出,县委、县政府在经济浪潮到来时,不是被动无作为,而是举旗、把舵,始终握有主动权。
改革开放初期,为了动员群众,解放生产力,县领导提出“四个轮子(国营、集体、乡镇、个体)一齐转,哪个快,给哪个加油”。结果,转出一批农村能人,发展了一批家庭工业。
能人出世,政府又推出“滚雪球效应”,使更多农民走上务工经商、脱贫致富之路。
针对家庭作坊的小规模、低层次、“游击队”、“麻雀战”和“小富则安、小富则满”的思想,政府又适时引导他们“不当土财主,要做企业家”。县委、县政府对“能人”们在创办企业、上项目中所需的土地、资金、人才等方面给以政策倾斜,职能部门一路绿灯。“能翻多大跟头,就搭多大台子”。
乡镇企业的厂长、经理,脱胎于农民,自身素质需要不断提高,才能适应市场经济的发展。县委、县政府就邀请国家、省、市有关领导和专家,给企业家上课,成立经济发展战略研究小组,搜集国内外市场信息,研究掌握市场发展趋势,提高决策能力。
县委、县政府依据大规模产生大优势的原则,及时制定“规模工程”战略,提出口号:“让能经商的赚大钱,让会种田的种大田”。
县委书记陈雪认为,要真正地把工作重点转入以经济建设为中心,就必须牢牢记着邓小平同志的“三个有利于”。县委、县政府认为企业家是先进生产力的代表,尊重企业家就是保护生产力。在清河,谁办的企业大,赚钱多,纳税多,谁光荣。县委、县政府每年都要为规模企业、纳税大户评功授奖,把他们视为“县宝”。
县委、县政府对重点企业发放“尚方剑”,“保护卡”,明确规定不经县委、县政府批准,任何单位和部门不准到重点企业搞各种各样的检查。一经发现乱收费、乱摊派、乱罚款,要严加惩罚。
在清河县有几个主要市场,标明免费街,在那里经商,只须照章纳税,任何单位和个人,一律不许去乱收费。装备精良的巡警大队,在清河街头严格执勤,重点企业是主要保护对象。
政法部门把打击和清理各种敲诈勒索,扰乱企业正常生产秩序,威胁厂长、经理人身安全的社会综合治理作为开展“严打”斗争的重点目标和对象,为企业家创造了放心、放胆、全身心投入企业发展的良好环境。
工业的持续稳定发展,促进了清河的农业基础建设,使农业的内部结构发生了变化,由传统农业向高效农业和农业产业化发展。1996年清河县农业产值达到3.5亿元,比上年增长了32.2%。
在企业的精神文明建设中抓人的素质提高;在农村的精神文明建设中抓“民富、民风、民安、民乐”,开展“致富靠什么,富了干什么”的大讨论,培植了积极向上的农村新风尚和农民新形象。
县委书记陈雪说:江泽民同志的十五大报告给清河人吃了一颗“定心丸”。事实证明清河的路子走对了。同时也给我们吃了一颗“壮心丸”,清河改革的脚步将越走越快,路子将越走越宽。
一座散发着朝气与活力的新型城市,出现在华北大平原!


第2版(要闻)
专栏:

  《共和国之魂》座谈会在京举行
刘华清等出席
本报北京12月6日讯记者向兵报道:中共江西省委宣传部、江西省广电厅、上海市广电局、中国广播电视学刊今天联合在人民大会堂举行电视专题片《共和国之魂》座谈会。刘华清、张震和肖克等一批为共和国诞生浴血奋战的老一辈革命家、老红军、老同志及宣传、理论界人士近200人出席了座谈会。
今年是南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建70周年。为此,江西省委宣传部、江西有线电视台和上海有线电视台,联合摄制了8集电视专题片《共和国之魂》。该片充分利用电视手段,以大量的文献资料和对一大批革命老前辈其中包括一批健在的井冈山时期老红军的采访,生动表现了我党我军这一段光辉历程,讴歌了以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义普遍真理同中国革命实践相结合的辉煌业绩,展示了井冈山精神的丰富内涵。今年“八一”前夕该片在全国播出后,受到社会各界尤其是老红军、老同志的高度评价。
在今天的座谈会上,欧阳毅、王宗槐、李昭、陈昊苏等同志在发言中称赞这部电视片通过对中国革命进程中三大历史事件的详尽剖析,生动地揭示出作为共和国之魂的井冈山精神,无论过去、现在和将来,都是我国各族人民的强大精神支柱。


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  世贸组织中发展中国家发表声明
支持中国尽早加入世贸组织
新华社日内瓦12月5日电(记者陈维斌、李敬臣)世界贸易组织中的发展中国家成员5日在日内瓦发表声明,一致支持中国尽早加入世贸组织。
声明说,中国加入世贸组织对于多边贸易体制和发展中国家都是重要的,发展中国家小组完全支持迅速完成中国加入世贸组织的进程,希望看到中国尽早成为世贸组织正式成员。在世贸组织132个成员中,发展中国家占绝大多数。
世贸组织中的发展中国家小组是在当天举行的关于中国加入世贸组织工作组会议期间发表这一声明的。
5日的会议全面回顾和审议了中国与世贸组织各成员双方市场准入谈判的情况。中国外经贸部副部长龙永图在会后举行的记者招待会上说,中国迄今已与35个世贸组织成员举行了双边市场准入谈判,其中同7个成员已正式签署了有关协议,另与20多个成员的关税谈判已接近尾声。
龙永图说,已同中方签署协议的7个国家是匈牙利、捷克、斯洛伐克、日本、韩国、巴基斯坦和新西兰。他表示相信,只要各方都有真诚的政治意愿,并本着务实灵活的态度认真地进行讨论,一定会有更多的国家在近期内完成与中国的市场准入磋商。
这次中国工作组会议还全面讨论了中国关于服务贸易方面的最新建议。会议对中国在服务贸易方面逐步开放市场所作出的重大努力表示欢迎,并认为这对加快中国加入世贸组织的进程是有益的。但一些国家的代表认为中国的建议还有需要改进的方面。
龙永图在会上指出,市场的开放从来都是相互的,市场开放的程度对每个国家来说从来都是有条件的,条件就是一个国家的经济发展水平。


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  美元对日元汇率突破130大关
新华社纽约12月5日电(记者张良华)美国失业率降至24年来最低点的消息使美元走强。5日纽约汇市美元对日元汇率突破130大关,为5年多来首次,对其他主要货币的汇率也全面上升。
当天美国官方宣布11月份失业率降至4.6%,为24年来的最低点。这使投资人感到美国经济发展势头强劲,有可能诱发利率上升。美元对日元比价收盘时从前一交易日的1比129.39升至1比130.20。市场分析家认为,投资人尚未担心日本政府会出手干预。
当天美元对德国马克的比价从前一天的1比1.7715升至1比1.7830。
此外投资人对英格兰银行维持短期借贷利率不变的决定继续作出反应,英镑的价格从1.6669美元进一步降至1.6573美元。
在其他交易中,美元除对加拿大元之外,对西方主要货币和东南亚货币的比价均告上升。


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  山西处理309国道“11·15”乱罚款事件
据新华社太原12月6日电(记者帅政)309国道山西省黎城、潞城段“11·15”乱罚款事件中的18名有关责任人和7个有关单位已经得到处理。中共山西省纪律检查委员会、山西省监察委员会、山西省纠正行业不正之风办公室在今天上午联合召开全省电视电话会议上宣布了处理决定,并就治理公路“三乱”提出了整改意见。
中央电视台的《焦点访谈》节目11月25日报道了11月15日发生在309国道长治市黎城、潞城境内一些公安交警乱罚款、越权执法的违纪事件。山西省的主要领导当即责成省有关部门和长治市委、市政府认真查处。
在受到处理的18名有关责任人中,有交警队工勤人员、中队长、大队长、教导员、公安局副局长、局长、副县长、副市长、市委副书记、市长等,其中4人调离公安机关,4人被撤销职务,6人受到行政记过或记大过处分。另有4人被要求作出深刻检查。
黎城县交警大队工勤人员刘代江,11月15日在路查时,既没有检查车辆情况,也没有说明罚款理由,就将由河北涉县方向开来的一辆大卡车(空车)拦住,乱罚款,态度蛮横,被清理出公安队伍。潞城市交警大队教导员苗义河,越权执法,违规拦车,拒绝舆论监督,干扰记者采访,有意对接受采访的汽车司机发难,态度蛮横,被长治市纪委给予留党察看一年处分,他还被撤销市交警大队教导员的职务并被调离公安机关。中共潞城市委副书记、潞城市市长程前,对本市境内公路“三乱”问题失察,查禁不力,对“11·15”乱罚款事件负有领导责任,受到行政记过处分。
长治市还责令潞城市委书记马和平、黎城县委书记秦斌、县长尚宪芳、长治市交警支队队长李江华作出深刻检查。责令长治市公安局作出深刻检查。山西省纪委、监委责令潞城市委、市政府、黎城县委、县政府和长治市委、市政府向山西省委、省政府作出深刻检查。


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  世界举重锦标赛中国健儿传捷报
首日夺五金破一项世界纪录
本报泰国清迈十二月六日电世界举重锦标赛今天在这里开幕,比赛第一天,中国选手兰世章在男子五十四公斤级比赛中以一百六十点五公斤的成绩打破了挺举世界纪录。中国队还夺得了首日决出的六枚金牌中的五枚。
兰世章在挺举比赛中第一次试举就举起了一百五十二点五公斤,稳获挺举一枚金牌。第二把,兰世章要了一百六十点五公斤,向土耳其选手保持的一百六十公斤的世界纪录发起冲击。他提铃至胸、下蹲、上挺,新的世界纪录诞生了。兰世章还以二百八十七点五公斤获得该级别的总成绩金牌。另一名中国选手杨斌以二百七十二点五公斤获该级别总成绩银牌。在这一级别的抓举比赛中,杨斌和兰世章都举起了一百二十七点五公斤,杨斌由于体重较轻获得金牌,兰世章屈居亚军。
在今天的女子四十六公斤级的比赛中,中国选手刘玲夺得挺举和总成绩的金牌,成绩为一百公斤和一百七十五公斤。缅甸选手西亚昆获得这一级别的抓举金牌,成绩为七十七点五公斤。(李文)


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  港区九届全国人大代表正式候选人名单公布
香港特区第一届立法会选民登记工作进入高潮
新华社香港12月6日电(记者朱冬菊、孙承斌)香港特区第九届全国人民代表大会代表选举会议今天举行全体会议,进行港区九届全国人大代表预选。出席会议的410位选举会议成员以无记名投票的方式,选出了54位正式代表候选人。
本月1日举行的港区九届全国人大代表选举会议主席团会议对11月13日至28日进行的提名情况进行了汇总,并公布了72位代表候选人名单。根据选举会议通过的具体选举办法,港区九届全国人大代表名额为36名。候选人应多出应选名额1/5(即44名)至1/2(即54名),进行差额选举。提名的代表候选人名额如超过应选名额1/2差额比例,由选举会议对所有代表候选人进行预选,确定得票较多的前54名候选人为正式代表候选人。
今天的会议由主席团常务主席董建华主持。会议首先通过了总监票人、监票人名单。梁振英为总监票人,李大壮、李秀恒、胡定旭、孙大伦、梁伟浩、黄守正、蒋丽芸、廖长城(按繁体字姓氏笔划排列)为监票人。
出席今天会议的410位选举会议成员以无记名投票方式,从72位代表候选人中选出54位正式代表候选人。由于第54位、55位代表候选人在预选中得票相等,根据具体选举办法的规定,会议又对这两位候选人进行了第二轮投票,选出其中1人为正式代表候选人。
主席团常务主席董建华宣布了54位正式代表候选人名单。主席团随即举行会议,并发表公告,公布54位正式代表候选人名单,提交本月8日举行的选举会议全体会议进行正式选举。全国人大常委会秘书长曹志出席了今天的会议。
又据新华社香港12月6日电(记者孙承斌、朱冬菊)香港特区第一届立法会选举的选民登记工作进入高潮。在今天起的一周时间里,3万名香港大、中学生组成的“选民大使”,将分赴全港各地,逐家逐户为选民登记。
香港特区行政长官董建华主持了今天上午在香港公园举行的第一届立法会选民登记家访誓师大会。他在致辞时说,香港特区第一届立法会选举是香港回归祖国后举办的大型选举,具有重大及深远的历史意义。为体现“一国两制”精神,落实“港人治港”的承诺,我们一定要把这次选举办得公平、公开和公正。董建华呼吁全港合资格的市民踊跃登记成为选民。
近千名身着绿色服装的学生代表在董建华的引领下宣誓承诺,一定做好选民登记工作。随后,在“港人治港齐参与,登记选民莫迟疑”的主题口号声中,3万名来自香港各大专院校和中学的学生分赴全港各地,以“选民大使”的身份,登门访问市民,进行选民登记。


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专栏:

  “正”在山沟人心齐
李孝峰满东燕
入伍27年一直蹲山沟的赵大社,1990年7月担任空军某综合仓库政委,到了他入伍后蹲的第三条山沟,一干又是7年。他刚到库里不久,遇到了这样一件事:一位干部的家属来队,业务处长买了两瓶酒到这个干部家里去喝,喝完酒后拿发票找主任报销,主任讲不能报销的道理,业务处长不仅不听反而和主任吵了起来。赵大社知道后,当即对业务处长提出了批评。他觉得干事业必须心齐风正。他建议召开了党委常委会,联系这件事研究仓库的作风纪律建设,制订了不准党委领导成员到基层喝酒、不准收受官兵礼物等一系列规定。
赵大社在平时的工作和生活中,严格遵守党纪政纪和仓库的有关规定,无论大事小事从不放松对自己的要求。因为工作需要,他有时不在食堂就餐,按说可以少交伙食费,但他多年来一直要求司务长每月都从工资中按规定的标准金额扣除。1991年,他岳父患肠粘连住院做手术、岳母患喉癌住院,医疗费花了6000多元,他没找部队报过一分钱。在修建办公楼时,由于当时部分建材涨价,施工队要求提高造价。为此,施工队长拿着5000块钱放在他面前,希望他能“高抬贵手”,但他坚决地拒绝了。他说:“我一不抽烟,二不喝酒,三不贪财,该办和能办的我一定办,不该办和违反原则的事,就是送金山我也不给办!”
如今,赵大社虽已走到一个新的岗位上,但他的清正廉洁的作风仍在影响着这里的官兵。


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  大型画册《梅兰芳》出版发行
本报北京12月6日讯新华社记者王雷鸣、本报记者刘玉琴报道:由梅兰芳纪念馆编辑、北京出版社出版的大型画册《梅兰芳》近日在京出版发行。
全国人大常委会副委员长王光英,全国政协副主席孙孚凌,梅兰芳的亲属、弟子、生前好友以及首都戏剧界、评论界的专家、学者近百人出席了今天在京举行的首发式。
梅兰芳是我国著名的戏曲艺术大师,杰出的京剧表演艺术家,他一生热爱祖国、热爱人民、热爱艺术,把毕生精力都献给了祖国的文艺事业。
这本画册共分5部38章,通过1000余幅珍贵的图片和许多鲜为人知的历史资料,全面、生动、形象地介绍了梅兰芳的人生历程和艺术风采,反映了梅兰芳一生光辉的艺术道路和光明磊落的生活道路。整个画册内容丰富,史料翔实,印刷精美,集图片、资料、知识于一体,具有较高的艺术价值和收藏价值。


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  中国记协致电福建省记协
支持《福州晚报》记者顾伟的正义行动
新华社北京12月5日电《福州晚报》记者顾伟因采访当地的赌博机毒害群众,并连续发表报道予以曝光,而遭恐吓威胁,乃至被不法之徒打黑枪“警告”。(本社3日曾以《“老虎机”后面果真有“老虎”》为题报道此事)中华全国新闻工作者协会得知这一消息后,迅即于12月4日致电福建省新闻工作者协会,认为这是一起严重侵犯新闻工作者进行正常采访的合法权利的事件,对顾伟的正义行动表示支持。希望福州市有关部门对此事进行调查,对极个别无视法律、严重侵犯记者合法权益的违法人员,应依法进行惩处。
中国记协指出,新闻记者正当的采访报道权利应依法受到保障。新闻记者对社会上个别违法活动进行采访报道,是实行舆论监督的合法形式,应受到尊重和支持。中国记协希望社会各界尊重新闻工作者正常的采访报道活动。


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专栏:

  久盼逢润雪
据新华社北京12月5日电(林红梅)入冬以来,少雪的北京、河北、山西等地今晚喜降润雪。
据中央气象台预报员周庆亮介绍,这次降雪范围主要分布在北京、河北中北部、山西东北部,降雪量不大,多为小雪天气,其中北京、张家口一带下的雪较大,约有4—6毫米。目前降雪天气正往东南方向移动,截至晚22时,以上地区已经转为小雨雪天气。


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专栏:图片新闻

河南省焦作市在今冬征兵工作中严把质量关。图为11月28日该市马村区政审工作人员与接兵干部冒雨深入街道了解应征青年情况时的情景。王振松马武政摄影报道


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