1997年12月7日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  今年黄金有望突破150吨
截至11月底,全国累计生产黄金137.1吨,比上年同期增长27.8%。根据对目前黄金生产情况的分析预测,今年黄金产量将突破150吨大关,提前3年实现“九五”计划目标。(江世杰)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  湖北首条浮法玻璃线投产
湖北省首条浮法玻璃生产线近日在当阳玻璃集团投产,当玻集团因此跻身全国玻璃行业10强。该生产线是湖北“九五”重点工程,设计日产400吨。
(杜若原杨亚平)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  太保为三峡工程提供保险
中国太平洋保险公司日前在宜昌市与中国长江三峡工程开发总公司签署了保险金额达30.3亿元的特大建筑安装工程保险合同。此次承保的是三峡大坝截流后全面启动的第二期工程中“左岸厂房坝段”和“左岸电站厂房”的建筑安装工程。
(据新华社)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  青海藏区电话程控联网
最近,青海省果洛藏族自治州各县拆下最后一批50年代的“摇把子”电话,从而全省6个藏族牧区州和全省40多个县、市、区都实现了电话程控化,并已和全国联网。如今青海农村牧区每百人中有电话4.3部,城市平均每百人拥有电话15.5部。 (马应珊)


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

陕北革命老区佳县投资1.04亿元进行佳芦河流域综合治理,现已完成治理面积121平方公里。图为方塌乡谢家沟村新修的人工梯田一角。庄怀厚摄


第1版(要闻)
专栏:

  胡锦涛在全总十二届五次执委会上要求工会组织
动员职工为国企改革再立新功
尉健行主持会议
本报北京12月6日讯新华社记者韩振军、本报记者胡健报道:中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天在全总十二届五次执委会上强调,各级工会组织要紧紧围绕十五大的主题,牢牢把握全党全国工作的大局,团结和动员亿万职工,为促进国有企业的改革和发展再立新功,为实现十五大确定的各项任务做出贡献。
中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行主持了会议。
胡锦涛在讲话中指出,各级工会组织要把深入学习贯彻十五大精神作为当前和今后一个时期总揽工会工作全局的重要任务,继续抓紧抓好。要在思想上和行动上牢固确立邓小平理论的指导地位,进一步增强高举伟大旗帜、推进伟大事业的自觉性和坚定性。要紧密联系实际,运用邓小平理论分析、研究和解决新形势下工会工作和工运事业发展中的现实问题。他说,形势的发展,对工会工作提出了越来越高的要求。工会要在邓小平理论指导下,把抓住机遇的热情同用好机遇的科学态度紧密结合起来,解放思想、实事求是,放眼长远、狠抓当前,脚踏实地、埋头苦干,努力推动工会工作再创新局面。
胡锦涛指出,工会围绕大局开展工作,必须突出工作重点,发挥自身优势,在最需要工会发挥积极作用、又最能体现工会组织特点的领域里大显身手。他说,国有企业是我国国民经济的支柱,是职工最集中的地方,历来是工会开展工作的主战场。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。他要求工会把广大职工进一步动员起来,组织起来,在深化国有企业改革特别是实现企业扭亏增盈中充分发挥主力军作用。要帮助职工群众加深对中央关于搞好国有企业重大决策的理解,使他们树立起战胜困难的勇气和信心,自觉站在国有企业改革的前列;要动员职工群众大力开展劳动竞赛、增产节约、增收节支等活动,努力提高经济效益;要尊重职工群众的首创精神,鼓励他们为企业新产品开发、技术改造、技术创新贡献聪明才智。
胡锦涛强调,能不能妥善安置好下岗职工,是国有企业改革成败的关键。要把大力实施送温暖工程和再就业工程,作为一件关系改革、发展和稳定的全局性大事来抓。要满腔热忱地关心下岗职工的生活,切实为困难职工提供帮助。元旦春节在即,各级工会组织要急困难职工之所急,想困难职工之所想,深入走访每一户困难职工家庭,确保他们都能过好年。胡锦涛说,实现再就业是解决下岗职工生活困难的根本出路。工会组织要进一步在拓宽就业门路、搞好职业培训、开展职业介绍、疏通就业渠道和引导职工转变就业观念、鼓励下岗职工自谋职业等方面加大工作力度。要深入到下岗职工比较多,矛盾比较集中的地方,疏导情绪,化解矛盾,尽力为职工排忧解难,积极配合党委和政府,努力把这方面的工作做得更好。
胡锦涛指出,在经济体制转换过程中,我国的劳动关系正在发生着深刻变化,维护职工的合法权益显得更为迫切。这就要求工会在全面履行各项职能的同时,切实把维护职工合法权益的工作放到突出位置;在维护全国人民总体利益的同时,更好地代表和维护职工群众的具体利益。他说,工会履行维护职能,一定要坚持依法维权。要通过各种宣传教育形式,使职工群众学会运用法律武器来保护自己的权益不受侵害,并履行好自己应尽的义务;要抓住考核国有企业领导班子的有利时机,切实加强职代会民主评议企业领导干部的工作;要与有关部门密切配合,进一步加强群众性执法监督。要通过做好维护职工合法权益的工作,把职工群众更紧密地团结在党和政府的周围,把他们的积极性更好地引导到深化改革、促进发展、保持稳定上来。
胡锦涛在讲话中还对工会自身建设特别是基层建设和基层干部队伍建设提出了明确要求。


第1版(要闻)
专栏:

  中港集团正式成立
李鹏题词祝贺
本报北京12月6日讯记者杨涌报道:酝酿组建历时4年、国内最大的水运工程建设企业集团——中港集团今天在北京正式揭牌成立。国务院总理李鹏为中港集团成立题词:“发挥中港集团优势拓展国际工程合作”;吴邦国副总理题词:“抓住机遇加快中港集团发展”;邹家华副总理题词:“发挥集团优势开拓内外市场”。
新成立的中港集团由中国港湾建设(集团)总公司及第一、二、三、四航务工程局,天津、上海、广州航道局,上海港口机械制造厂,上海航标厂,广州港机实业总公司等10个子公司组建而成,是交通部贯彻落实十五大精神,探索国有大中型企业改革,加快建立现代企业制度步伐的重要举措,是对国有交通大中型企业实施战略性改组的积极探索,标志着交通部大型企业集团的组建工作取得阶段性进展。中港集团实行以资本为纽带的母子公司管理体制,将按照《公司法》的规定和国家对试点企业集团的要求,走集团化、专业化、国际化的道路,增强企业竞争能力。
中港集团所属子公司,都是我国港口建设的主力军。建国以来,国内沿海及内河所有大中港口均由这些公司建造,尤其是建设了如天津新港、秦皇岛港、青岛港、上海港、张家港、黄埔港、湛江港等大型现代化港口,为改变我国水上运输落后面貌做出了重要贡献。在国际承包市场,90年代初就跻身世界225家大型承包商之列的中国港湾建设(集团)总公司,近年来承揽了大量的工程和劳务合作项目,在世界20多个国家和地区设立了分公司和办事处,去年对外经营完成营业额4.5亿美元。
邹家华副总理今天为中港集团成立揭牌。中港集团目前总资产172亿元,净资产49亿元,拥有国内外独资及合资企业700多家,大型施工机械设备3000多台(套),工程船舶1000余艘,各类专业技术人员2万人。


第1版(要闻)
专栏:省区市的“得意之笔”

  湖南:握紧拳头保重点
编辑点评
以“农业大省”著称的湖南省,步入经济发展的快车道,一个重要原因是:集中有限资金,加强基础产业、基础设施建设。
集中资金并不易。湖南省的经验是,他们治理“散、小、差”,狠刹乱铺摊子、乱上项目、低水平重复建设等经济建设领域的不正之风,态度坚决,措施得力,成效卓著。
试看今日三湘大地,能源、交通、通信等事业,变化之大,令人耳目一新。
本报长沙12月6日电记者吴兴华报道:近年来,湖南省集中力量办大事,握紧拳头保重点,狠抓基础设施、基础产业建设,经济发展步入快车道。
据统计,1994年至1996年,全省共组织实施省级以上电力、交通、通信等重点工程建设项目42个,已投产12个,完成总投资363.2亿元,占这3年全省国有基建、技改总投资的41.6%;全省国内生产总值年均增长11.9%,比前5年平均增长速度高5.4个百分点,提前4年实现翻两番目标,今年上半年国内生产总值同比增长12.1%,高于全国2.6个百分点;全省财政收入也连年增长。
湖南是农业大省,过去,长期处于“农业大省、财政穷省”的状况,电力、交通、通信等基础产业和基础设施建设滞后,到1993年,全省人均拥有的电量只占全国人均拥有电量的60%,严重制约了湖南经济的发展。
1994年以来,为了解决湖南经济发展的瓶颈制约,湖南省委、省政府集中精力、财力、物力抓基础产业和基础设施建设。省委、省政府首先下决心、下力气解决工程建设上乱铺摊子、低水平盲目重复建设的问题,把资金集中到刀刃上。对不符合国家产业政策、规模小、技术起点低的项目,坚决不批,不准发放施工许可证,不准贷款;对“八五”结转到“九五”的项目进行清理,对重复建设的项目,停止投资。1996年,全省基本建设等新开工项目比1993年减少14.65%。
记者看到:湖南已建成或正在建成一批关系全省发展后劲的基础设施和基础产业的骨干项目。已建成五强溪、华能、岳阳、株洲、湘潭、石门等6大水电站、火电厂,全省电力进入了一个以500千伏和220千伏输变电设施为主网架、以20万千瓦以上机组为主力、拥有百万容量大电厂的大电网、超高压、大机组、高参数的新阶段,“九五”期间将新增电力装机600万千瓦;高等级公路从1993年的95公里增加到360公里,长潭高速公路、长沙市环线工程主干道通车,长沙至常德、湘潭至耒阳的高速公路正在紧锣密鼓建设,石长铁路可望年底通车,张家界机场和岳阳外运码头已启用,全省初步形成以省会为中心、广联国内外、遍布三湘四水的“水、陆、空”立体交通网;邮电通信业在完成总投资100亿元的“165”通信工程的基础上,又实施总投资400亿元的“718”通信工程,使全省形成了上有卫星、下有微波、移动通信、地下光缆的四通八达的通信网络,跻身全国先进行列。经济发展的瓶颈制约得到明显缓解,为湖南的经济腾飞奠定了坚实基础。
同时,湖南省大力调整工业结构,大刀阔斧解决“散、小、差”的问题,集中资金,加强基础产业、基础设施建设。省委、省政府确定“九五”以冶金、机械电子、建筑材料、化学、食品工业作为省择扶优的五大支柱产业;选择了21类工业重点发展的产品,集中抓了十大工程;关、停了1000多个长期亏损、资不抵债的中、小企业和技术落后、配套条件差的已建中、小项目。
3年中,省委、省政府把重点建设工程项目作为招商引资重点,实际利用外资折合人民币35亿元;建立电力、公路、机场、铁路、通信、水利防洪建设等基金,共筹集58亿元;利用集资、发行股票、债券等方式,筹集108亿元。
湖南省委、省政府在财政十分困难的情况下,压缩行政开支,保重点建设。3年中,省级财政投入重点项目资金达4亿元。去年湖南遭到特大洪灾,直接经济损失近600亿元,仍保证了重点项目资金到位,全省完成重点项目投资151.76亿元,为年计划106%。


第1版(要闻)
专栏:

  订单—结构—调控
——关于海南冬季瓜菜的调查思考
本报记者鲍洪俊
岁末年初,北方一些城市的居民也许不会意识到:他们饭桌上的青菜茄子,竟是海南农民生产的。海南正逐渐变成冬春季节北方市场的瓜菜篮子。全省今冬明春瓜菜播种面积约150万亩,产量预计200万吨。反季节瓜菜作为最直接的市场产品正让海南农民感受市场经济的魅力和风险。
      卖难:农民要有订单观念
今年初,琼南三亚、乐东一带的青椒价格跌到两三毛钱一市斤。而乐东县盼望农产品购销有限公司总经理容辉组织种植的3000亩瓜菜,产销两旺。他种的大椒运到鞍山市场,每市斤卖到2元钱。琼海市长坡镇和澄迈的永发镇、长安镇等地的椒农,每亩也能赚3000元上下。
一样的天空,一样的土地,为什么有人赚钱有人赔?关键是订单。
去冬今春,受上年瓜菜市场价格上扬的经验引导,农民们不管订单,只管种植,而且大家都往青椒一条道上挤。全省150万亩冬季瓜菜,青椒就占了1/3。由于绝大多数没有落实销售订单,又缺乏冷藏保鲜技术,没有加工途径,结果可想而知。相反,那些手握订单的农民全赚了。琼海长坡镇农民协会与上海、杭州、武汉、广州、深圳等城市的蔬菜公司、批发市场签了2万多吨供货协议,然后组织1300多辆机动车搞运销,万亩瓜菜基地销路不愁,效益可观。
是否树立订单观念,是农民们能否适应农村市场经济发展的一个重要标志。9月30日,海南省召开冬季瓜菜产销工作座谈会,副省长韩至中要求各市县“以销定产,根据运销的情况来确定种植品种和面积”。
      结构:选择高价值产品
目前,海南冬季瓜菜的效益每亩在5000元上下,相对于常规的粮棉作物,效益的确很高。在琼台商生产的洋香瓜、芒果、香蕉、菠萝、西红柿、无籽西瓜等高品质果品,不仅走进北京、上海、深圳等大城市超级市场,还远销香港、日本等市场。其效益之高,远非瓜菜可比。一亩洋香瓜,效益不低于10万元;一亩花卉的赚头可以达到几十万元。
台商的经验值得海南农民借鉴。全省冬季瓜菜生产应依据市场情况,调整结构,争取更高效益。
海南的瓜菜生产从产量扩张向品质提升和加工增值转变,依靠高价值稀有产品占领市场。当前,生产北方大棚难以生产的瓜类、豆类蔬菜,从长远看,向中高档瓜果花卉发展。透过价格信号,可以看出稀缺农产品的广阔市场空间。国人对瓜果的消费,市场将越来越大。海南避免在大宗瓜菜生产上与内地碰撞,努力在中高档瓜果花菜和农产品加工上营造优势,与内地形成品种结构、市场供求的分工互补关系。海南西瓜、椰子汁以不菲身价走遍全国就是证明。
      调控:政府大有作为
菜农说,海南的冬季瓜菜政府也该保护保护!农民要求政府保护,并非没有道理。自1991年以来,海南几乎每年都要发生程度不同的阴雨寒流灾害和卖难烂菜情况,造成巨大的人力财力损失,影响了农民的生产积极性。显然,让一家一户的生产者,或者由某一公司法人,防范承担自然和市场风险,是不可能的。政府应帮助建立保障救助基金,专款专用,化解防避生产风险。
搞活流通,开拓市场。农民的强项是生产,而非销售。让个体生产的农民出岛寻找市场订单,成本太高。在放手培养龙头企业、运销大户的同时,政府有责任开拓市场,争取订单。今年5月份以来,海南省副省长韩至中组织农业厅等部门,出岛调查东北、华北、西北、中南、华东等大城市的市场需求情况,达成一些销售合作意向,堪称成功探索。
还有生产流通秩序的管理监督。去冬今春,三亚土地租金每亩炒到3000元,变相剥夺了外地菜农。今年,海南省约法三章,实行土地出租最高限价,规范了要素市场,促进了瓜菜生产。其他,诸如良种良苗、化肥农药、流动资金的组织供应,生产资料的质量监督、瓜菜品牌的创立等;诸如近中远期的生产规划、品种布局、法规制定、水利设施等工作,都离不开政府的组织和管理。在海南冬季瓜菜产业这片广阔天地中,政府大有作为。


第1版(要闻)
专栏:

  广开投资渠道增加科技含量
广西冬修水利建设出新招
本报南宁十二月六日电目前,八桂大地冬修水利建设出现近年来少见的良好发展势态,全区日上工人数最高已达一百二十万人。
多种渠道、多种办法、因地制宜、突出农户自办和加大科技含量,是今年广西冬修水利的一个突出特点。
实施股份制和“以奖代投”。贵港市港北区贵域镇采取股份合作的方法,兴建治旱工程永新电灌站。镇、村分别投入集体股七十万元,其余由群众参股,坚持按股分红、照章收费、依法纳税。到十月止,群众参股到位资金已达六十万元。按每年将创毛利一百三十万元计,三年左右可收回成本,促成“以水养水”的良性循环机制。
过去,扶绥县常常为水利建设的资金来源伤脑筋。从一九九五年开始,县委采用“以奖代拨”和“以奖代补”的办法,凡是农民自己修建一个流量公里,政府奖励二万元;每新增灌溉面积一百亩,奖励一万元。用这一办法,两年中,全县群众自愿掏出的资金就达一千多万元,占全县同期水利总投入的百分之五十四,共完成水利维修八百零四处,改善灌溉面积二十二万亩。
河池地区针对当地多属岩溶地形、地表水紧缺、开发难度大的情况,在国家支持的基础上,鼓励社会各界群众个人捐款捐物,支持贫困山区群众修建水柜。据不完全统计,到十一月底,全地区已动工修建水柜三万七千七百四十三处,预计一九九八年春节前后将全部建成投入使用。
从传统的人海战术和落后的建筑施工设计中走出来,加大科技含量,是广西今年农田水利建设的又一个特点。玉林市渠道硬化工程建设大胆引进“U”形渠道预制块技术,工效比人工提高十倍以上,材料却节省百分之二十。
截至十一月底,广西全区已完成劳动积累工四千三百八十五万工日;完成投资一亿八千零四十六万元,其中群众自己投资达六千一百一十六万元,其他资金一千一百七十七万元。
(罗昌爱阳静)


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  坚持抓好节水补源拦蓄
山东立足长期抗旱
本报济南12月6日电记者贾建舟、刘磊报道:今年,山东省遭受了百年一遇的大旱,山东省各级干部群众都积极投入到抗旱夺丰收的工作之中,冬季农田水利基本建设正如火如荼地展开。
10月份,全省平均降雨仅5毫米,受旱面积达3850万亩,其中重旱1200多万亩。干旱使全省有700多万亩小麦出苗不齐、缺苗断垄严重,100多万亩出苗困难,还有350万亩因旱未能播种。现在,各地正采取积极措施做好冬灌保苗工作,并科学利用现有水源,大力推行节约用水,为长期抗旱做准备。
山东各地还结合冬季农田水利基本建设,修建了大量抗旱节水工程。胶东半岛坚持“节水、补源、拦蓄”三为主方针,大搞河道建闸、层层拦蓄;沿黄地区大搞节水工程、机井和平原水库建设,力争实现灌溉工程三配套。德州市确立“以井保丰,以河补源”的方针,投资2000万元用于机井建设,截至目前已打井8600多眼。鲁中南山丘地区则大搞灌区配套挖潜,水土保持和流域综合治理。
目前,以“明晰所有权、放开建设权、搞活经营权”为特征的小型水利工程产权制度改革在全省17个市地全面推开。自9月1日以来,全省通过股份制建设水利工程10167处,筹集资金7939万元,拍卖、租赁工程17715处,筹集资金6996万元。全省小型水利工程建设已初步形成卖旧建新、民建民营、滚动发展的新机制。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  “五个一点”
王义堂李德民
为了抓好年底报纸征订工作,兰州市委宣传部提出了增订《人民日报》的“五个一点”:小康乡、经济实力强的街道再扩一点;宣教系统事业单位再增一点;大中型企业再追一点;邮局发行下滑的局站再促一点;空白地区、单位再补一点。
扩一点、增一点、追一点、促一点、补一点,加起来就不是一点。这反映了一种锲而不舍的精神,水到渠成,举重若轻。这是一种工作思路,也是一种精神状态,一种政治品格,是党的宣传工作者的本色。
积极发行党报,是宣传部门的责任,也是一种重要的领导方法。党报,特别是党中央机关报,是及时准确传达党的方针路线,反映各地工作经验和各种新闻信息的重要媒体,对于团结、教育、鼓舞干部群众实现改革和建设目标具有重要意义。社会越是发展进步,党报的作用就越突出。重视党报发行,也就是重视舆论引导,表现出有关领导的层次和品格。
由于种种原因,报刊发行工作确实遇到了困难。面对困难,是多想出几个“一点”,还是无能为力,一味叹息?精神状态不同,效果也一定不同。兰州的经验就是很好的例子。
“五个一点”所体现的千方百计不遗余力搞好报纸发行的精神,也对我们办报人改进工作,不断提高报道的质量,向读者提供更多更好的精神食粮,提出了更高的要求。我们有责任让读者真正感到党报确实是他们工作生活中不可或缺的良师益友。


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