第7版(国际)
专栏：年终专稿
交往广泛开拓进取
——中联部长戴秉国谈１９９７年党的对外工作
本报记者陈特安张祝基
１９９７年是我们党的对外工作蓬勃展开、深入发展的一年。年终岁末之际，中共中央对外联络部部长戴秉国就今年党的对外关系接受了本报记者的专访。
问：今年是我们国家很不平凡的年头。党的对外交往也非常活跃。请您谈谈一年来党的对外联络工作的新发展。
答：是的，１９９７年是中国历史上极不平凡的一年。香港顺利回归祖国，党的十五大胜利召开，江泽民主席成功访问美国，这些都是影响特别重大的事件。一年来，中国经济、社会发展和全方位外交的重大成就，国际地位的提高，给党的对外联络工作创造了更加有利的条件。越来越多的外国政党重视中国的崛起，重视同我们党建立和发展关系。党的整个对外工作更加活跃，取得了许多新的重要进展，可以说，１９９７年是政党外交的一个丰收年。比较突出的是：
交往范围扩大，朋友越来越多。我们党在与五大洲１３０多个国家和地区的３００多个不同类型的政党和组织继续保持着不同形式的联系和交往的同时，又同俄罗斯“我们的家园——俄罗斯”社会运动、蒙古执政的社民党和民族民主党、日本太阳党、哈萨克斯坦人民统一党、泰国党、马拉维大会党、加纳全国民主大会、几内亚统一进步党、尼日尔争取民主和进步联盟、罗马尼亚国家农民党和民主党等１０多个有影响的政党建立了党际联系。中联部代表团还应有关政党的邀请，首次访问了拉美一些未建交国家，从而与拉美所有未建交国家的所有主要政党几乎都建立了联系。
与发达国家特别是西欧国家的政党关系出现明显改善的势头。１９８９年以来，西欧一些社会党与我党关系一度较为冷淡甚至中断了往来。今年以来，这些党对同我党恢复交往表现出较为浓厚的兴趣，经过双方的共同努力，关系陆续得到恢复。德国社民党、法国社会党和意大利左民党等在欧洲影响较大的政党都分别组团访华或派人与我党接触，法国社会党多年来第一次邀请我党派代表参加其党代会。我党与西欧一些国家的右翼保守党也有了新的接触。
交往内容更加充实，交往深度有新发展。在我们党同许多国家政党的交往中，双方都已不满足于一般性的交流，而更加注重交往的实质性内容，注重就和平与发展和治国理政的经验等相互关心的问题深入坦诚地交换意见。彼此既谈政治又谈经济，既谈双边关系又谈国际问题，既进行对话又谋求合作。不少外国党越来越重视了解和研究我们党的治党治国方略，我们也更多地注意通过政党交往考察研究当今世界和各国的新情况，新变化，借鉴对我们有益的经验。
总之，我们这个拥有５８００多万党员的大党的对外关系正在全方位、多元化、多形式、深层次地向前发展，我们党在国际上的朋友越来越多。
问：您刚才谈了工作的新发展，能不能谈谈我们党与日本共产党的关系有何新情况？
答：中日两党曾有过长期友好的交往，后来中断了。今年两党关系出现了某些积极迹象。我们相信，在新的形势下，只要双方本着向前看的精神，着眼于中日友好大局，在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，中日两国共产党之间恢复联系是完全可能的。
问：中国共产党同许多西方发达国家的政党都已有了交往关系，但与美国两党尚无往来。今秋江主席访问了美国，克林顿总统明年将访问中国。请问，中国共产党与美国两大政党是否也有可能开展交往？
答：这要取决于双方的意愿。我们党十五大明确指出，我党愿在党际关系四项原则基础上，同一切愿与我党交往的各国政党发展新型党际交流和合作关系，促进国家关系的发展。
问：人们注意到，让世界各国政党更多、更好地了解我们党的十五大是今年我们党的对外工作的突出特点。十五大成为今年国际社会特别是各国各类政党极为关注的焦点。您能谈谈这方面的情况吗？
答：是的，让世界更多、更好地了解党的十五大、了解面向２１世纪的中国共产党，是今年我们党的对外工作的显著特点。十五大确实是今年世界瞩目的重大事件。十五大期间及其后，我们共收处了１００多个国家、２００多个友好政党、组织及其领导人发来的贺电共３００多份，这在党的代表大会历史上是不曾有过的！十五大结束后，许多外国政党还纷纷要我们通报大会的情况，提供江泽民总书记的报告。他们高度评价我们党的十五大，赞誉我们党是唯一能够确保中国这样一个大国不断取得进步和成功的政党。
为什么十五大引起如此热烈而积极的反响？我想这是因为在世纪之交的历史时刻，在邓小平同志逝世之后，我们这个世界上最大的共产党、１２亿人口的社会主义大国，通过党的全国代表大会向全世界昭告了高举邓小平理论旗帜的不可动摇的决心，提出了把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪的行动纲领，选举产生了以江泽民总书记为核心的跨世纪的中央领导机构，鲜明、郑重地回答了国际上注意中国发展的各种政治倾向和派别的人们所关心的若干重大问题，向全世界展示了满怀信心地迈向新世纪的中国共产党人的良好形象。
问：据了解，一年来，党的对外工作在促进国家关系方面取得了新的成效，您能作些介绍吗？
答：政党外交是国家总体外交的重要组成部分；促进国家关系的发展是党的对外工作的根本任务。一年来，我们发挥政党外交的优势和特点，为加强、改善和推动国家关系从多方面作出了新的努力。
首先，通过党的高层互访，推动了同一些国家的双边关系。今年，越共总书记杜梅等社会主义国家党的高层领导人以及西方发达国家和发展中国家一些主要政党的领袖应我党邀请先后来访，同江泽民、李鹏、乔石、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行等党和国家领导人进行了几十次直接会晤，就共同关心的国内国际问题坦诚深入地交换意见，这对指导和发展双边关系产生了直接和间接的积极影响。我党胡锦涛、尉健行、黄菊、温家宝、谢非等领导人对拉美、亚洲、欧洲的访问，也扩大了我党我国的影响，推动和加深了双边合作关系。
其次，在同日本各政党加强往来、加深对话的同时，着力推动中日年轻一代政治家的接触与交流。随着当年开拓中日友好关系的掘井人多相继辞世，或已年迈，培养和发展两国友好关系后继力量的问题显得十分紧迫。今年恰逢中日邦交正常化２５周年，我们先后接待了一批又一批来自日本自民党、新进党、民主党等各党派的年轻国会议员代表团、党的青年代表团访华。中共青年干部代表团也应邀访问了日本。这些直接接触和交流，增进了相互了解和信任，增强了为建立中日面向２１世纪的长期、稳定、健康的睦邻友好合作关系作出贡献的历史责任感。
第三，在涉及台湾、西藏和人权等我内政的重大外交斗争中，配合国家总体外交，同一些国家的执政党、参政党和重要在野党的领导人进行多种形式的深入交流，收到了增信释疑，扩大共识的效果。一位外国政党的领导人应邀访问西藏后，认为西方的媒体严重歪曲了西藏的形象，西藏的实际情况要比西方媒体所宣传的好得多。有的外国党的领导人通过对中国的访问、考察，改变了对中国的看法，改变了过去自己在台湾问题上的不正确立场。在配合涉台外交斗争中，今年我们还通过政党渠道接待了有关地区多个未建交国的政党代表团，结识了一批有识之士，取得了积极的效果。
第四，政党交往中强化了促进中外经贸合作、为国内经济建设服务的意识，加大了这方面的工作力度。随着经济因素在国际关系中作用的上升，我们在政党交往中更加重视促进经贸合作。例如，不久前温家宝同志一行对法国和以色列进行友好访问，着重考察了两国的农业、农业科技和高科技，就加强我国与两国的农业合作达成了共识，取得了双方满意的结果。今年由省市党的负责人率领的出访团组，不少都偕经济界人士和企业家参加，既谈政治，又谈经济，推动了与往访国的经贸合作，受到我有关省市和往访国的欢迎。中联部下属的经联中心也同来自３０多个国家的６０多个经贸团组进行了经贸交流，促成了一些合作项目。
问：中国共产党的对外工作顺应了时代潮流，适应了当今世界形势和政党形势的发展变化。请您谈谈冷战以来，特别是目前处于世界格局变动中的世界各国政党政治的走势，并展望一下１９９８年党的对外工作。
答：冷战后，国际格局和世界政党形势都发生了重大而深刻的变化。
首先，随着世界多极化趋势的发展，各国的发展模式和政党政治更加具有多样性。那种用一种发展模式、一种政治主张来规范多彩世界的做法是行不通的。实际上，冷战结束以来，各国更加积极探索符合本国国情的发展道路。各国政党只有在相互尊重的基础上平等交流与合作，才能适应世界多样性和政党政治多样性的发展趋势。
其次，国际关系中经济因素上升，改革成为时代潮流，各国政党大都把发展本国经济和解决社会问题摆在首要地位，政策更加务实。社会主义国家、“转轨”国家和广大发展中国家的政党都在探索自己的改革之路，发达国家的政党也纷纷举起改革之旗。要和平、求稳定、谋合作、促发展已成为不可阻挡的时代主流，也是冷战后各国政党政策选择的主流。
第三，经济全球化带来了国与国相互依存度加深，也促使各国政党之间交往更加密切，这有助于政党关系的健康发展。冷战后，在实行多党制的许多国家里，不同政治倾向的政党之间出现政策趋同现象；不同意识形态的政党之间也注意寻求共同点，求同存异，协调关系，发展合作。各国政党之间的交往与促进国家经济、社会发展的任务日益紧密地联系在一起，建立新型的党际关系对促进国家关系的发展越来越重要了。
“有天皆丽日，无地不春风”。我们党十五大确定的跨世纪发展的战略部署，必将把一个更加生机勃勃和具有自己特色的社会主义中国带入新世纪。我们将认真贯彻落实十五大精神和江总书记报告中关于“要坚持在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则的基础上，同一切愿与我党交往的各国政党发展新型的党际交流和合作关系，促进国家关系的发展”的方针，在江泽民同志为核心的党中央领导下，进一步解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓进取，更好发挥政党外交的特点和优势，在“新型”上做文章，在促进国家关系上下功夫，把党的对外联络工作推进到一个新水平，为维护世界和平和增进各国人民之间的友谊，为促进中国同各国关系的发展，为我国社会主义现代化建设事业创造更加有利的国际环境作出新的贡献。（附图片）
第7版(国际)
专栏：
日本自民党提出
稳定金融体系紧急对策
据新华社东京１２月１８日电（记者乐绍延）日本执政的自民党日前提出一项旨在稳定金融体系，保护储户和投资者利益的紧急金融对策。
这项紧急对策的主要内容包括动用国库充实存款保险机构的资金；修改存款保险法，由存款保险机构出面向金融机构注入资金，以提高金融机构的自有资本比例；加强不良债权的回收和消化以及改革土地和金融证券税制，促进金融机构的活力等。
为了避免与财政结构改革发生冲突，日本自民党决定以政府持有的日本电信电话公司和日本烟草专卖公司的股票作抵押，发行１０万亿日元（１３０日元约合１美元）的“申请付现国债”，作为充实存款保险机构的财源。
根据这项对策，存款保险机构可根据金融形势的发展动用这笔资金。首先是保护储户的存款和金融债券。金融机构一旦发生危机，资金周转失灵，存款保险机构可迅速提供融资，以保证储户的金融资产安全。
健全“证券寄托补偿基金制度”，保护证券投资者和保险签约者利益。彻底实施严格的客户金融资产和证券公司自有资产的分别管理。从制度上保证证券投资者的所有金融资产在２００１年３月之前不受损失。
存款保险机构可在金融机构发生危机前，采用购买其发行的优先股和次等债的形式向金融机构出资，以提高金融机构的自有资本比例，增强资信。
研究设立民间债权回收公司，加强债权回收工作。
日本自民党期望这项紧急对策能够稳定金融秩序，恢复人们对金融体系的信心，阻止经济滑坡。
第7版(国际)
专栏：
拉美经济今年增长势头强劲
据新华社圣地亚哥１２月１７日电（记者周淑霞）联合国拉美经济委员会１７日在这里发表的年度报告认为，１９９７年拉美地区经济继续保持增长势头，年平均增长率将达到５．３％，是２５年来少有的好年景。
年度报告指出，１９９７年，拉美地区没有一个国家的经济出现负增长。阿根廷经济增长率将达８％，居地区之首。墨西哥和秘鲁将分别增长７％，智利和乌拉圭将分别增长６．５％。
报告分析，拉美地区经济大幅增长的主要原因是外资大量流入、出口形势好、通货膨胀率下降等。
据统计，１９９７年流入拉美地区的外资已达７３５亿美元，大大高于１９９６年的６３０亿美元。１９９７年，拉美地区通胀率有望降至１１％，为半个世纪以来的最低水平。
报告预测，由于拉美国家比较依靠亚洲市场，东南亚出现的金融危机势必对拉美地区经济发展造成一定影响。预计１９９８年地区经济增幅可能会下降。
第7版(国际)
专栏：
日本电视卡通强刺激数百儿童进医院
新华社东京１２月１７日电（记者冮冶）16日傍晚，日本各地至少有650名儿童在观看卡通电视节目《迷你怪兽》后被救护车送进医院，其中130多人需要住院治疗。
这些儿童的共同症状是目眩、恶心、头痛，严重者出现痉挛、呼吸困难、意识丧失等症状。
许多医学专家认为，出现这种症状很可能是由于视觉神经受到卡通片过度刺激所引起的“光过敏性反应”，此外也不排除看电视时间过长、注意力过度集中引起疲劳性痉挛的可能性。在１６日播放的一集卡通片中，有耀眼的红、白强光反复闪烁长达数秒的画面，看过这一集电视的儿童普遍感到刺眼难忍。
据报道，类似的事件１９９３年曾在美国发生过。
《迷你怪兽》是近期最受日本少年儿童喜爱的卡通电视节目，其收视率在关东地区高居榜首。有关专家提醒家长和儿童保护工作者注意电视及电子游戏机给儿童身心健康带来的不利影响。
第7版(国际)
专栏：
“伽利略”发现证据“欧罗巴”疑有生命
据新华社华盛顿１２月１７电（记者谷利源）美国“伽利略”号空间探测器在距离木星的卫星“欧罗巴”１２４英里（约１９８公里）的近距离内进行探测时发现，“欧罗巴”的表面呈疱状。这使科学家进一步猜测“欧罗巴”冰冻的地壳下面存在含盐的海洋，从而使生命的存在成为可能。
“欧罗巴”是木星的四颗卫星中最小的一颗，由于它可能含有支持生命所需的两种要素——水和热，因而一直是探测的主要目标。科学家认为，这种热来自“欧罗巴”内部潮力的相互摩擦和铀之类的放射源，但是这种热是否足以支持一个液态海洋还是一个疑问。
尽管科学家要过几周才能看到由“伽利略”探测器拍摄到的最新照片，但是探测器最近已经发现了“欧罗巴”上有镁盐的迹象，从而促使人们相信“欧罗巴”的地壳下面存在海洋的可能性。
第7版(国际)
专栏：
和平号机器人不听话观察者无反应
据新华社莫斯科１２月１７日电莫斯科时间今天上午９时０２分，俄罗斯“进步—Ｍ３６”号货运飞船与“和平”号空间站顺利分离。但随后由飞船释放的一台试验空间机器人失灵。
这台名为“观察者”的空间机器人由德国制造，它是长约１米、重约７２公斤的棱柱体，安装了高清晰度电视摄像机，能在１００米外看清１０毫米的物体，用于观测“和平”号空间站外部装置和仪器的情况，以便发现故障、及时维修。按原计划，“进步”号飞船飞离空间站５００米到７５０米距离时释放机器人，机器人将围绕“和平”号空间站飞行两圈，进行拍摄后将图像传回地面。
但是，“观察者”的实际飞行轨道偏离了设计轨道，“和平”号指令长、俄罗斯宇航员索洛维约夫向机器人发出指令，“观察者”没有反应。地面指挥中心的俄、德专家也试图校正机器人的电脑程序、修正其飞行方向。在几个小时努力无效后，索洛维约夫正式宣布这台机器人已经失灵。专家估计，是机器人确定飞行轨道的指挥仪失效导致了这次试验失败。
第7版(国际)
专栏：
近日，美国佛罗里达州一家路边动物园的一头名为娜拉的母狮从笼中逃出。当地警察立即出动，最后在附近的密林里将其擒获。图为被麻醉枪射中的娜拉被抬出树林。 新华社发（美联社照片）