第1版(要闻)
专栏：
中办国办发出通知
做好１９９８年元旦春节期间有关工作
新华社北京１２月１８日电中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好１９９８年元旦、春节期间有关工作的通知，全文如下：
１９９７年，我国成功地恢复了对香港行使主权，我们党胜利召开了第十五次全国代表大会。当前，全党、全国各族人民正在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，为完成党的十五大提出的各项任务而努力奋斗，改革开放和现代化建设事业呈现出令人鼓舞的可喜局面。在大好形势下，我们即将迎来１９９８年元旦、春节。党中央、国务院对做好节日期间的工作非常重视，要求各级党委和政府以十五大精神为指导，精心安排和组织好节日期间的各项工作和活动。各级领导机关和领导干部要切实转变作风，深入基层，深入实际，认真研究解决与群众切身利益密切相关的问题，特别是要把帮助城乡部分生活困难群众过好节日作为大事来抓，以保证全国人民过个欢乐、祥和的新春佳节。经中央同意，现就做好１９９８年元旦、春节期间的有关工作通知如下：
一、认真安排好节日期间人民群众的物质文化生活。各级党委和政府要认真组织好节日期间的市场供应，积极调剂货源，丰富商品种类，满足人民群众的节日需求。要强化市场监管，依法惩处生产、销售假冒伪劣产品、哄抬物价和欺行霸市的行为。各地区和有关部门要有计划地组织精干的文艺团体深入基层，重点到革命老区、贫困地区和生产第一线慰问演出。要根据本地实际，积极组织一些内容健康向上、群众喜闻乐见、能够体现当地特色的文化娱乐活动，丰富群众的节日文化生活。要坚决抵制各类封建迷信、赌博等不健康的活动。
二、千方百计帮助生活困难群众过好元旦、春节。各级党委和政府要以高度的政治责任感，切实抓好元旦、春节期间城乡部分生活困难群众的生活保障工作。要对城乡生活困难群众的情况进行全面调查摸底，了解他们的数量、分布情况及困难程度，有计划、有重点地安排好他们节日期间的基本生活。要按照党中央、国务院确定的解决城市困难职工生活的方针和建立城市居民最低生活保障制度的要求，积极筹措所需的帮困资金。要完善帮困救助金的发放办法和监督措施，保证救助金及时发放。要注意了解和掌握困难职工的思想动态，有针对性地做好思想工作，支持帮助下岗职工努力实现再就业。全国解困工作联席会议和各级解困机构要加强组织协调和督促检查，切实抓好各项解困政策、措施的落实。要继续做好减轻农民负担的工作，各级党委和政府在元旦、春节期间要对中央减轻农民负担政策规定的贯彻落实情况进行一次检查。要妥善安排好农村灾民、贫困户的生活，加强对救灾款物的管理使用，做到统筹安排、保证重点。要广泛发动群众开展生产自救、互助互济。要切实做好农产品收购工作，保证收购资金及时兑现到农民手中。各级都要建立帮困责任制，确保各项帮困措施落到实处。在元旦、春节期间，要广泛开展“送温暖”活动，各级党政机关要组织力量，深入基层，深入困难企业、灾区和贫困地区，慰问困难职工、受灾群众和贫困户家庭，慰问离退休老同志，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。
三、切实精简各类会议和领导同志的事务性活动。为保证领导同志和领导机关把主要精力用到解决基层的实际问题上，各地区、各部门要本着精简、节约、务实的原则，对已经安排的各种会议和领导同志的事务性活动进行清理，切实精简不必要的会议，坚决不搞应酬性活动。对确有必要的会议和活动，要讲求实效，尽可能缩短时间、缩小规模、控制人数。全国性的会议除极少数重要的会议外，不再请省级领导同志参加。确需请省级领导同志参加的，要报党中央、国务院主要领导同志批准。各地区、各部门举行的会议和活动，原则上不要请中央领导同志出席、讲话或接见、照相。确需安排中央领导同志出席的，要严格按程序报批，原则上只请主管的领导同志出席。
四、坚决制止铺张浪费的行为。各级党政机关要切实加强党风廉政建设，严格执行中央和中央纪委关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，严禁用公款大吃大喝、请客送礼，不准借拜年、联谊等名义用公款支付营业性歌厅、舞厅、夜总会和高尔夫球等高消费娱乐活动的费用，不准以任何名义发放礼品和纪念品，不准下级向上级单位和领导干部赠送礼金、有价证券、土特产和其他礼品。对违反规定的，要严肃处理。
五、加强税收稽查和财政监督，严肃财经纪律，制止年终突击花钱。各地区和有关部门在年终要加大税收稽查和财政监督力度，大力清理欠税，严厉打击偷、漏、骗税行为，严禁擅自批准缓征税和减免税，同时，严禁乱集资、乱收费、乱罚款。要切实加强监督检查，严肃财经纪律，年终不准突击花钱，严禁巧立名目滥发奖金、津贴、补贴、实物和代币购物券，严格控制社会集团购买力。各地区在支出安排上首先要保证行政事业单位的工资发放。
六、加强安全工作，确保节日安全。各级党委和政府要切实抓好节日期间的安全生产，关心坚守生产岗位的职工，及早采取切实有效的防范措施，落实责任，加强检查，消除不安全隐患，特别要注意防止发生火灾和其他重大生产、治安事故。铁路、民航、水运、公路交通等部门，要坚决杜绝超载、超速和无证、无照客运，制止各种违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。对不具备安全生产条件的单位，要下决心进行停产、停业整顿，及时消除事故隐患，坚决杜绝各类重大、特大事故的发生。要精心组织好春运工作，切实组织民工有序流动，确保春运安全。严厉打击抢劫、盗窃、车匪路霸，流氓恶势力等犯罪活动。坚决查处吸毒、卖淫、嫖娼等丑恶行为。要加强易燃易爆、危险物品和社会公共场所的安全管理，对群众集中参加的大型活动，要精心组织，维护好秩序，并制定周密的应急预案，确保人民群众的生命财产安全。
七、认真做好节日期间的双拥工作。要发扬我党、我军的优良传统，深入开展双拥活动，进一步巩固军政、军民团结。要抓好各项双拥政策法规的落实，切实解决好在乡老红军、烈属、伤残军人、老复员军人等重点优抚对象的实际问题；组织好对驻边防、海岛、边远艰苦地区部队和军队离休、退休老干部以及优抚对象的慰问工作。
八、切实安排好节假日期间的值班工作。要认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制。节假日期间，中央和国家机关各有关部门值班室除有专人昼夜２４小时值班外，必须有一名部门领导同志在岗值班；与人民群众日常生活密切相关的部门，还要组织好本系统内的值班工作；各地区党委和政府在节日期间也要加强值班工作。遇有紧急、重要事项或者重大突发事件要立即报告，及时处理，不得延误。
各地区、各部门接到本通知后，要逐条认真研究落实措施，加强督促检查，确保通知要求落到实处。
中共中央办公厅国务院办公厅
１９９７年１２月１１日
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专栏：
江泽民会见德国客人
新华社北京１２月１８日电（记者谭国器）国家主席江泽民今天下午在中南海会见了德国克虏伯公司董事长格哈德·克罗默一行。
江泽民对上海浦东钢铁集团公司与克虏伯蒂森不锈钢有限公司共建上海克虏伯不锈钢有限公司表示祝贺并给予高度评价。他说，中国与克虏伯公司在冶金领域的合作有着悠久的历史，早在１００多年前就建立了贸易关系。他欢迎克虏伯公司继续来华投资，进一步扩大合作领域。
克罗默一行昨天参加了在北京举行的上海克虏伯不锈钢有限公司签约仪式。这个投资总额达１４亿多美元的不锈钢板卷工程是德国在华最大的投资项目，也是中国冶金行业最大的合资项目。
克罗默说，这个项目是克虏伯公司自成立以来在海外最大的投资项目，它是克虏伯公司在中国开展业务的又一个良好开端。他表示，克虏伯公司将带来先进技术，力争把这个项目建成中国乃至世界最先进的不锈钢厂之一。
外经贸部部长吴仪、国家计委副主任叶青、冶金工业部部长刘淇、上海市市长徐匡迪、德国驻华大使赛康德等会见时在座。
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专栏：
江泽民总书记致电祝贺姆贝基当选非国大主席
新华社北京十二月十八日电中共中央总书记江泽民十八日致电塔博·姆贝基，祝贺他当选南非非洲人国民大会主席。贺电全文如下：
南非非洲人国民大会主席
塔博·姆贝基阁下：
欣悉阁下当选南非非洲人国民大会主席，谨代表中国共产党并以我个人名义向您表示热烈的祝贺。
新南非诞生以来，非国大在曼德拉总统的领导下，在医治种族隔离制度创伤、促进民族和睦、发展国民经济、改善人民生活等方面做了大量卓有成效的工作，取得了巨大成就。我相信在主席阁下的领导下，非国大将在前进的道路上取得更加辉煌的成就，中国和南非两国、中国共产党和贵组织之间业已存在的友好合作关系必将得到进一步巩固和发展。
祝您在完成非国大五十大所赋予的重要使命中取得成功！
中国共产党中央委员会总书记江泽民
一九九七年十二月十八日于北京
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专栏：
江主席与卡比拉总统会谈
中国愿同刚果（民）共同构筑长期稳定全面合作的国家关系
本报北京１２月１８日讯记者廖先旺报道：今天下午，国家主席江泽民在人民大会堂与刚果民主共和国总统洛朗·德西雷·卡比拉举行了会谈。
江泽民说，中国人民对刚果（民）人民一向怀有深厚的感情。长期以来，两国人民相互同情，相互支持，真诚合作，结下了牢固的友谊。今年贵国国内发生了重大的政治变化，我们赞赏并支持贵国政府为探索适合本国国情的发展道路所做的努力。
江泽民说，卡比拉总统十分重视同中国的友谊，“我相信这次访问将增进我们彼此间的了解，对两国关系的持续发展具有十分重要的意义”。中国视刚果（民）为在非洲的重要合作伙伴，愿在和平共处五项原则基础上巩固和增进两国人民的传统友谊，扩大经贸互利合作，开展多层次的交往，加强在国际事务中的磋商与合作，共同构筑长期稳定、全面合作的国家关系。
江泽民积极评价了两国的经贸合作。他说，我们鼓励中国有实力的企业到刚果（民）投资办厂，继续推动中国公司以多种灵活的方式渠道与刚果（民）开展贸易，不断拓宽两国经贸合作的领域。
卡比拉表示非常高兴地应江泽民主席的邀请来中国访问。他说，在他执政仅几个月后即来中国访问，体现了刚果民主共和国同中国的深厚友谊，愿通过这次访问，进一步巩固和发展同中国的友好合作关系。卡比拉总统说，３０多年来，刚果（民）的经济发展受到阻碍，刚果（民）政府制定了重建国家的三年计划。他说，中国取得了令人惊叹的快速发展，希望中方继续参与刚果（民）的重建工作，并邀请中国企业到刚果（民）投资。刚果（民）愿与中国建立公正的合作伙伴关系。
卡比拉总统介绍了刚果（民）国内的情况。他说，刚果（民）正面临着维护国家稳定、实现民族和解、重建国家的挑战。他强调和平与稳定是实现国家发展的重要条件。刚果（民）政府目前所进行的努力旨在实现国家的稳定并为本地区的和平与稳定作出贡献。
江泽民对刚果（民）政府积极致力于恢复政治稳定和重建国家表示赞赏。他向客人介绍了我国正确处理改革、发展、稳定三者关系的作法，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族团结政策。
江泽民祝愿刚果（民）在维护和促进中部非洲地区的和平、稳定事业中发挥积极的作用。在谈到非洲形势时，江泽民说，争取和平、稳定和发展是非洲当前形势发展的主流，非洲国家继续积极探讨适合本国国情的社会制度和发展道路，联合自强意识增强，努力依靠自身力量解决非洲问题，加速非洲经济一体化进程，谋求提高非洲在国际上的地位和作用，非洲自然资源丰富，发展潜力巨大。
我们相信，只要非洲国家和人民致力于维护和平与稳定，进一步探索适合本国国情的经济发展道路，加强团结和合作，在国际社会的帮助下，一定能够克服前进道路上的困难，最终实现非洲大陆的和平与发展。
两国领导人还就共同关心的其他问题交换了意见。卡比拉总统邀请江泽民主席在方便的时候访问刚果民主共和国，江泽民对此表示感谢。
会谈后，两位领导人出席了签字仪式。两国政府有关部门签署了《中华人民共和国政府关于向刚果（民）提供政府贷款的框架协议》、《中国政府和刚果（民）政府经济技术合作协定》、《中国政府向刚果（民）政府提供小额赠送的换文》和《中国政府和刚果（民）政府关于鼓励和相互保护投资协定》等合作文件。
会谈前，江泽民主席在人民大会堂举行仪式欢迎卡比拉总统一行。
参加今天欢迎仪式和会谈的有国务院副总理姜春云，中国政府陪同团长、农业部副部长齐景发，外交部副部长王英凡，交通部副部长胡希捷，邮电部副部长林金泉，外经贸部副部长石广生，刚果（民）经济、工业和贸易部长皮埃尔·姆波约，外交部长比齐马·卡拉哈等。全国人大常委会副委员长陈慕华，全国政协副主席钱伟长，农工民主党中央副主席章师明参加了欢迎仪式。
晚上，江泽民主席在人民大会堂设宴款待刚果（民）客人。（附图片）
１２月１８日，江泽民主席在北京人民大会堂北大厅举行仪式，欢迎洛朗·德西雷·卡比拉总统访华。本报记者孟仁泉摄
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专栏：
李鹏朱镕基接见全国人事厅局长会议代表
强调要进一步完善国家公务员制度
新华社北京１２月１８日电（记者刘思扬）国务院总理李鹏、国务院副总理朱镕基今天下午在人民大会堂接见了出席全国人事厅局长会议的代表。
李鹏首先代表国务院向工作在人事战线的同志们致以新年的问候。他说，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，我国人事制度进行了深刻改革，发生了很大变化。推行国家公务员制度，有利于吸引各类人才，形成竞争激励机制，并使公务员队伍不断更新，我们要进一步完善这一制度，使人才能够脱颖而出，要教育广大公务员牢记全心全意为人民服务的宗旨，使他们具有良好的作风和思想道德情操，热爱并熟悉本职工作。
李鹏指出，我们搞改革开放，需要学习国外的先进技术和管理经验，要为在华工作的外国专家提供良好的服务，使他们能更好地工作。
李鹏说，博士后制度是培训更高层次人才的一种有效形式，要继续做好这项工作，使更多的专家为现代化建设贡献自己的力量。对有突出贡献的知识分子给予政府特殊津贴，对广大知识分子也是一种激励，这一制度要很好地坚持下去。
李鹏最后说，１９９７年是辉煌的一年，香港回归祖国、党的十五大胜利召开等许多重大事件，进一步激发了我们建设有中国特色社会主义的信心。他希望人事工作在即将到来的１９９８年取得更大成绩。
国务委员李贵鲜、罗干等参加了接见。
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专栏：
李鹏朱镕基接见全国财税工作会议代表
指出要继续坚持和完善适度从紧财政货币政策
新华社北京１２月１８日电（新华社记者王言彬、丁坚铭）国务院总理李鹏、国务院副总理朱镕基今天下午在人民大会堂接见出席全国财政工作会议和全国税务工作会议的代表，并发表了重要讲话。
李鹏首先代表国务院向辛勤工作在财政、税收系统的同志们表示问候和感谢。他说，财政和税收工作都很重要。“八五”期间，财税制度进行的重大改革，被事实证明是成功的。在各级党委、政府的正确领导和支持下，经过财税系统广大干部职工的不懈努力，我国的财政税收工作闯出了一条新路。财政收入占国内生产总值的比重和中央财政占全国财政收入的比重均有提高。国家和地方财力的不断增加，支持了改革、开放事业和经济、社会的发展，支援了我国的社会主义现代化建设。
李鹏指出，在充分肯定成绩的同时，也要看到财税工作还存在一些困难和问题。明年要进一步增收节支，压缩赤字，必须继续坚持和完善适度从紧的财政、货币政策。这些年税收有了较大的增长，这是全国税收系统积极努力的结果。但目前偷漏税和欠税的问题还比较严重，要依法加强税收征管，增强税收工作的责任心，把该收的税款收上来。
李鹏要求财政、税务系统加强队伍建设，加强审核和监督，通过税收工作保护合法收入，杜绝和打击非法收入，调节收入分配。对各种违法违纪的开支，要坚决进行查处。对于预算外的收入和开支也要认真加强监管。他希望全国财税系统进一步增收节支，以更多的财力支援国家各项建设。
朱镕基在讲话中指出，明年的财税工作难度更大。如何使国民经济在“软着陆”之后，继续保持持续、快速、健康发展的好势头，对于财税系统来说还有大量艰巨而又细致的工作要做。他希望财税系统再接再厉，把明年的工作做得更好。
李贵鲜、罗干、何椿霖、刘仲藜、项怀诚、张左己等同志参加了接见。
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专栏：
李瑞环继续在澳大利亚访问
出席庆祝中澳建交二十五周年招待会讲话强调平等互利、求同存异是人类社会和平相处、继续发展的基础和追求
本报悉尼１２月１７日电记者于青、李学江报道：中国全国政协主席李瑞环今天晚上在这里出席了澳大利亚总理霍华德为庆祝中澳建交２５周年举行的招待会，在亲切、友好、热烈的气氛中，宾主发表了重要讲话。
李瑞环在讲话中首先为几天来在澳大利亚受到的热情款待向霍华德总理和澳大利亚政府表示衷心的感谢，同时转达了中国人民对澳大利亚人民的亲切问候。
在回顾了中澳建交２５年来的历程后，李瑞环说，我们满意地看到，在双方的共同努力下，两国在各个领域的友好合作取得了令人鼓舞的成就。我愿借此机会，向所有为两国友好合作关系作出贡献的澳大利亚朋友表示崇高的敬意和诚挚的感谢。
李瑞环说，人类社会即将进入２１世纪，和平与发展是当今时代的主题，经济优先成为影响国际关系发展的主要因素。在这种形势下，各国都十分重视并认真研究如何更好地融入国际社会、加强国际合作与交流。中国同样重视这个问题。我们认为，解决这个问题必须做多方面的工作，必须坚持国际社会公认的行为准则，必须坚持平等互利、求同存异。要遵循平等的原则，国家不分大小、贫富、强弱，在政治上一律平等，尊重对方的主权，尊重对方的国情，尊重对方的传统，尊重对方人民的意愿和选择。要遵循互利的原则，不论是发达国家还是发展中国家，在经贸合作中应当互惠互利，既谋求自己的利益，也考虑别人的利益，既善于利用别人的优势改变自己的劣势，又肯于发挥自己的长处弥补别人的不足，互通有无，取长补短，共同发展。要遵循求同的原则，首先要着眼同，重视同，把一致的事情先做起来，在不断合作的过程中增进了解，加深理解，消除误解，达到谅解。各国都面临着发展经济、改善生活、壮大自己的任务，在这个大同的前提下，相互之间应当诚恳相待，协商对话，超越分歧，谋求共识。要遵循存异的原则，各国之间都有差异，有些差异可以缩小或消除，对此我们应当满怀信心积极工作，但这要有一个过程，需要大度、容忍、耐心。有些差异不可能缩小或消除，大千世界万事万物不存在绝对相同，否定差异就否定了事物的特质特色。存在差异并不都是坏事，差异使世界丰富多彩，差异使交流与合作成为必需。平等互利、求同存异，是人类文明进步的结果，也是今后人类社会和平相处、继续发展的基础和追求。
李瑞环指出，中澳两国在维护世界和平、促进本地区稳定和发展方面具有共同的利益，肩负着共同的责任。澳大利亚是南太平洋地区的经济发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济互补性强，发展互利合作具有巨大的潜力和广阔的前景。可以说，中国需要澳大利亚，澳大利亚也需要中国。我相信，通过这次隆重庆祝两国建交２５周年的活动，一定能够把两国关系推向一个新阶段，在即将来临的新世纪中，谱写出更加辉煌的篇章。
李瑞环介绍了中国改革开放以来的成就和当前的形势。他指出，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，中国人民将坚定不移地沿着邓小平开创的建设有中国特色社会主义的道路继续前进。中国的发展是对世界的重要贡献。中国人民愿与包括澳大利亚在内的世界各国人民一道，为建立一个和平、稳定、繁荣的新世纪而不懈努力。
霍华德在致词中说，２５年前澳中建交，是第二次世界大战后澳大利亚外交史上最重大的事件之一。虽然我们两国关系也经历过一些曲折，但总的来看发展是顺利的，特别是当前处于最好的时期。我们为此感到满意。
霍华德说，中国经济高速发展和中国现代化建设不断取得巨大成就是本世纪世界上出现的最有意义的事情之一。这对于亚太地区的繁荣与稳定以及澳大利亚的经济发展影响深远。重视澳中关系是澳大利亚各政党的一致政策。澳历届政府都为此做出了积极贡献。他表示，在双方共同努力下，两国关系一定会不断向广度、深度发展。
他说，澳中关系是建立在平等互利基础上的。把双方精力集中于共同点上，这是我们为不同文化、传统背景国家如何发展关系所提供的有益经验。希望我们两国政府和人民共同努力，使两国关系在未来得到更迅速的发展。
出席招待会的有：李瑞环主席的陪同人员朱训、聂荣贵、田曾佩、蒋正华、滕进贤和中国驻澳大利亚大使华君铎，澳大利亚前总理惠特拉姆和霍克、外交部长唐纳、澳大利亚驻华大使石励、前驻华大使费思芬、沙德伟、雷涛乐、国防军司令贝克等。
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专栏：落实十五大精神开创国企新局面
“倒算法”指标包到底搞三产万人重上岗
萍乡矿务局甩掉亏损帽子
编者点评
读了来自萍乡矿务局的喜讯，精神为之一振。全心全意依靠工人阶级，是一条根本方针。搞革命是如此，搞建设是如此，搞改革同样是如此。特别是在国有大中型企业进行改革，牵涉面大，矛盾困难很多，比如实行减人增效，转换经营机制，必然与部分职工的切身利益发生碰撞。在这种情况下，如果没有广大职工的理解、支持和参与，改革很难顺利进行，也很难收到成效。萍乡矿务局面对这样的困难，不是绕开矛盾，更不是畏缩不前，而是全心全意依靠工人阶级，让全体工人懂得，我们今天所进行的一切改革，符合工人阶级的根本利益。牺牲暂时的局部利益、个人利益，换来的是企业的兴旺发达，带来的是个人的长远效益。他们把改革的措施交给职工群众，大家目标一致，同心协力，许多原来感到一筹莫展的难题就迎刃而解了。这就给我们以深刻的启示：搞改革千万不要低估工人阶级的觉悟，千万不要忘记发扬依靠工人阶级的光荣传统。这两条，到什么时候也不会过时。看起来这是“老生常谈”，但是像这样的马克思主义的基本道理，不但不能不谈，还要常谈常新。
本报南昌１２月１８日电记者程曦报道：记者到江西萍乡矿务局采访，局长张裕衡介绍说：“我们国外公司今年已实现利润５００万美元！”这个矿务局从１９９３年开始连续４年年均减亏３０００多万元，１９９６年终于甩掉了２４年之久的亏损帽子，今年上半年实现了盈利。
萍乡矿务局的前身为安源煤矿，始建于１８９８年，是中国近代工业“十大厂矿”之一。清朝末年的著名的“汉冶萍”公司是集采矿、采煤和冶炼于一体的官办“集团”。在长期的计划经济体制下，１．８万从事原煤生产的人员不仅要养活１．２万吃原煤工资的非煤人员，还要供养１．２万离退休人员、３０００多伤残病人员、４０００多抚恤对象，加上老矿资源濒临枯竭，效益每况愈下。具有优良传统的萍矿人，在严酷的现实面前，决心继承和发扬当年安源煤矿工人的大无畏精神，在市场经济大潮中，背水一战，奋发图强：干部纷纷下基层、下矿井和工人们一起干，无盈利就不回机关；工人们提出要在精简“富余人员”后，两个人的活一个人来干，完不成任务甘当受罚；矿领导则表示，如３年不能扭亏为盈，集体引咎辞职。
局长张裕衡说：“我们有一个１６人的组，辅助工种１４人，一线采煤工只有２人；而与它一里之外的某乡村煤矿，同是１６人，１５人挖煤，辅助工只有１人。论技术、论设备，乡村煤矿却不可与国有煤矿同日而语，但乡村煤矿盈利，国有煤矿亏损，为什么？关键是机制不行，机构臃肿，人浮于事，无法让国有企业赢得优势。”通过解放思想、转变观念的大讨论，萍乡人认识到：“盈利是硬道理，亏本没有道理。”１９９３年他们采取“倒算法”，一改上级计划定产量，定成本。根据各单位生产能力和产品市场价格，测算出年度销售额，据此倒算成本，再确定成本中的工资含量，该用多少人。白源矿职工１７００人，按“倒算法”，以不亏损为前提，年产２０万吨，提留工资５００万元，只能用工１０００人，另外７００名职工必须下岗。１９９２年１２月２７日上午，白源矿办公楼前，人山人海，围着３张办公桌。挖煤、机、电３类工种所需职工，在这３张桌前双向选择产生：靠技术上岗，凭本事吃饭。自我介绍，当场评估裁决，人们破天荒地领略到了市场竞争的滋味，３个小时人员就招满了。从１９９２年底以来，萍乡矿务局精简和分流富余人员１．６５万人，其中原煤生产人员由１．８万人减到１．１万人。“减人消肿”，带动了效率的提高，原煤全员工效从多年徘徊不前的０．７吨／工提高到目前的１．１吨／工。
在减人增效的同时大胆转换经营机制，把生产经营权下放给各矿，赋予模拟法人地位，成为矿务局内部相对独立的经济实体。矿务局只管二级单位的经济效益、安全等指标；人事方面只管党政一把手。放手各矿自主经营。效益指标一包到底，亏了就用单位总工资抵扣，党政一把手就地免职，没收年初交纳的２万—３万元风险抵押金。超过考核指标的利润，各单位全部自留，５０％用于再生产，５０％用于增发奖金和办生活福利。工人们说，现在是“千斤重担众人担，人人头上有指标”。安源煤矿１９９４年盈利５００万元，根据规定，各项奖励当场兑现。
萍矿实行“开渠放水，发展三产”的策略。１９９３年起，萍矿筹资４个多亿，兴办了浮法玻璃厂、浙江永庆电厂、利华公司、桂林洋度假村等经济实体２００多家。改造了客车厂、安源电厂、水泥厂等３０个原有企业。几年来，１．１５万下岗职工重新上岗，一下一上，促进了萍矿产业结构的调整：煤炭产值在整个产值中的比例逐年下降，今年１至１０月，煤炭产值３亿元，而非煤产值５．９２亿元，传统资源性的百年老矿从单纯挖煤的狭窄巷道里走了出来。