第2版(经济)
专栏：
山上建基地山下办工厂山外建市场
远安由绿化大县迈向林业强县
本报讯日前，地处偏僻的湖北远安县首批３万件真丝针织服装销往海外。至此，远安以抓“龙头”、联“龙身”、壮“龙尾”为特征的茧丝绸产业化建设迈出新步伐，两年内茧丝绸、林化工、食用菌三条龙分别过亿元的目标即可实现。
１９９２年，远安在湖北率先绿化达标后，为使绿化大县成为林业强县，制定出“山上建基地、山下办工厂、山外建市场”发展大林业的思路，组织实施桑蚕、食用菌、森工林化工三条龙型经济，组建起茧丝绸公司、远林人造板厂、森源菌种公司三个“龙头”企业。
１９９４年，县茧丝绸公司以缫丝厂、茧蚕公司、蚕茧销售公司、丝织厂为紧密企业，成立了垭丝集团公司，采取“公司＋基地＋协会＋农户”的企业化生产模式，促使远安蚕茧业向基地化生产、产业化经营发展。这年，远安丝绸在全国行业性亏损的情况下，产品销往东南沿海一带，并远销到东南亚。几家“龙头”企业及时推广垭丝集团产业化经营模式，通过各专业公司与林业协会及林农签订合同契约关系，采用预付定金、提供贴息贷款、发放生产扶持金、赊销种苗、提供化肥、农药等生产资料等措施，鼓励林农建立生产基地。３年时间，全县建起５０万亩工业原料林基地、３０万亩菌耳林和以桑蚕、板栗、茶叶、鲜果为主的２０万亩高效经济林。
林业产业化的发展，带动了河口、晓坪、茅坪场、鸣凤等林特产品经销市场。中纤板、夹板门、高档家具、食用菌、真丝服装等大批林特产品，经过宜昌、武汉、湖南、广东、深圳等经销窗口销往海外，年外销额已超过２亿元。（洪延林）
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专栏：经济视点
合法竞争·公平竞争⑤
虚假表示害人害己
本报记者赵志文
买方市场的出现，使市场竞争更趋激烈。主动向消费者介绍产品的质量、功能，尽可能以低廉的价格出售商品，已成为众多生产者、经营者的主要竞争手段之一。
然而，市场经济必须讲求诚实、信用原则。目前流行的虚假的质量表示、功能表示、价格表示等，在误导消费者的同时，也破坏了公平竞争的市场秩序，必须严格禁止。
夸大性能和作用
有些经营者为了推销自己的产品，对其性能、作用或夸大其辞，或无中生有。如，近几年间流行一时的“增高器”，均说对人体增高有显著效果。而骨科医生则不以为然，因为人体增高既有年龄限制，又有诸多因素相辅，一个小小的器具，焉能有此奇效？！
再有，这几年有关减肥的食品、茶、药大行其道，可谓花样翻新，与日俱增。有的经营者说，服用此药后每周可减肥若干公斤，有的说服用减肥药同时可照吃鱼肉不误……不一而足。然而，实际情况则不然。数月前，某晚报曾会同卫生与消协联合搞了一次封闭式鉴定会，请自愿者服用不同的减肥药，最后比较优劣。效果并不“令人鼓舞”，因为绝大多数的服用者均未达到经营者宣传许诺的良好效果。
一些经营者抓住消费者看重质量的心理，对其产品做不恰当的质量宣传，甚至以假乱真，以次充好。
最为常见的是，质地明明是混纺的，却大书１００％纯棉或纯毛织物。有些饭店在广告上告诉人们，他们经营的是“生猛海鲜”，而实际上店中的活鱼活蟹只是“道具”而已。拿给顾客过目之后即放过一边，而上灶烹制的均是死物，顾客花了大价钱，吃到的却是并不味美的食品。这种情形并不少见，故一些精明的顾客都要在过目的活物上做记号，防止经营者调包。
价格迷魂阵
一些经营者在价格上排列迷魂阵，诱使顾客“自愿上钩”。
近几年，商品打折风愈刮愈猛。但只要认真核查可知，真打折者居少数，假打折者居多。某些经营者在广告上大书“跳楼价”、“血本大甩卖”，利用顾客缺少商品知识的弱点，搞价格游戏，明降暗升，坑害顾客，牟取暴利。据报载，北京市西城区经检科曾在该区调查了１２家所谓“打折”的商店。在一家宣称“本店商品一律五折”的商店内，皮鞋价格的表示为：原价２８８元，现价１４０元。后经工商管理人员检查其进货单据发现，该店的皮鞋全部购自批发市场，进价为６０元—８０元之间。按其平均值７０元计算，用所谓的“五折”价，毛利率为２００％，扣除进货款及一些必要的费用，其每双鞋的纯利高达９０％以上。
含糊其辞偷天换日
少数经营者钻大多数消费者大度、好心肠的空子，在销售过程中经常打出一些十分含混、歧义颇多的口号，诱使顾客上当。近年来最为常见的是：买一送一。
一些商家打出“买一送一”旗号，并不标明“送一”送的什么东西，使消费者误以为送的是“买一”的东西，待交了款才知道送的是另外价值不大的东西。
再如，有的经营者在招牌上暗做手脚，把至关重要的关键处搞得模糊不清。如今年初夏，北京有的西瓜摊前立有“红瓤西瓜３角钱”的招牌。按当地习惯，这是指每５００克西瓜的价钱。于是，有人便按老规矩去买西瓜，待西瓜切开或干脆已被顾客吃到肚里后，摊主这才摊牌：３角钱一两，而不是一斤。粗心的顾客这才如梦方醒，原来，摊主早就有“宰客”之心，因此，故意“省略”了“３角钱”之后的量词。
欺骗顾客法不容
经商为的是赚钱，但也有道德高下之分。千百年来我们的先人一直告诫人们，经商讲求“童叟无欺，以诚为本”。在今天，在经营过程中以广告或其他办法误导消费者，这不仅有悖道德规范，更重要的是还违反了反不正当竞争法。该法规定，“经营者利用广告或其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款”。这部自１９９３年１２月１日起施行的法律，是商家经营活动的规范准绳，也是消费者讨回公道捍卫自身利益的武器。
无数事实证明，诚实经商财源茂盛；欺诈顾客前景暗淡，因为“说谎话的人所得到的就只是即使说了真话也没有人相信”。广大消费者应随时保持清醒的头脑。要谨慎对待林林总总的各种广告宣传，提高分辨能力。一旦发现某些商家有误导欺诈行为，便要依据反不正当竞争法与之做坚决斗争。须知，只有市场的公平、有序竞争，消费者的权益才能得到最终的保护。
第2版(经济)
专栏：
潍坊华光：走自己的路
本报记者吴昊
山东省潍坊市华光集团是国家产业政策重点支持发展的大型高科技企业，享有自营进出口权。集团先后承担和实施了“７４８工程”、“金海工程”、“８６３计划”、“火炬计划”等国家重点高科技项目的开发和攻关任务。华光产品多次获得国家级的科技大奖，是齐鲁大地上一颗耀眼的明珠。
十几年以前，潍坊还是一个县级市，自然条件一般，说得上有点名气的，就是清朝扬州八怪之一的郑板桥在这里做过知县，以及改革开放以后在这里举行过几届国际风筝节。生产高科技产品的华光集团为什么能够诞生在潍坊并能取得如此辉煌的成就？国内外来潍坊的客人常常提出这样的问题。
１９９４年８月电子部在北京举行华光实施“７４８工程”２０周年庆祝大会，中央领导为华光题写了“拼搏奉献为中华争光”，对华光作了充分的肯定。事实上，二十几年来，华光人正是在“拼搏奉献为中华争光”的精神鼓舞下一步一步奋争过来的。
所谓“７４８工程”，就是１９７４年８月在周总理的亲自过问下，一项名为“计算机——激光汉字编辑排版系统”的科技攻关项目。这是由华光人和北京大学联合进行攻关的国家重点科研项目。１９７９年华光１型原理机输出第一张样报，１９８２年“华光２型电子出版系统”研制成功，分别在新华社和北京大学试安装，１９８５年《经济日报》率先使用了华光的电子照排系统，成为世界上第一家告别了铅与火的中文报纸。而这个时候，国际上走在电子事业前列的一些国家对于汉字进入计算机正在莫衷一是地进行各种探索；人类历史上最早发明了活字印刷的中国人而今又用自己的智慧实现了印刷技术的划时代飞跃。今天，当年参加“７４８工程”８年会战的科技人员，有的已经白发苍苍，额角上深深地印上了皱纹，在当时的时代背景下，他们在物质上没有得到很多，然而在精神上他们却非常地富有。他们说：“中国是汉字的故乡，中国又是印刷术的发源地，为了中国的印刷革命，我们满足了。”
当年参加会战，如今已是集团老总的王新华说：“华光人搞的是高科技，遵循的是中华民族的传统美德，华光人要走自己的路，要有自己的产品，要有自己的世界一流，是华光人百折不回的信念。”对于一个颇有成就的高科技企业来说，这种精神也许是更加难能可贵的。正是基于这种信念和美德，华光在我国的科技大树上结出了一串串丰硕的果实。１９８６年到１９９１年的５年内，华光又推出了三代电子出版系统的新产品。１９９２年华光Ｖ型电子出版系统问世，电子出版系统从新闻出版系统扩大到了社会的各个领域。两年之后的１９９４年，华光又推出了目前国际上先进的多处理器并行技术和图形图像高速生成技术为核心的华光ＶＩ型电子出版系统，国际上流行的软件与华光系列所有的软件均可在华光ＶＩ型系统上进行，广大用户在无需重复投资的情况下，不断享受到最新技术所带来的效益和实惠。１９９６年，华光又推出了ＶＩＩ型电子出版系统，使得新闻综合处理系统、结构化综合布线及网络系统、现代办公系统、广告制作与管理系统形成了完整的产品系列。一项科技成果可以带来一个领域的革命；而一个信念，一种精神，一种文化所培养和造就出来的人才，才能把这种革命进行到底。华光人有其一，亦有其二，因此，华光人成功了。
华光集团科技开发的另一个领域是通讯系统，在十几年的时间里，他们在程控交换、移动通信和传输一体化方面始终处在国内的领先地位。自从８０年代初率先推出了一系列模拟用户程控交换机并保持了长时间的畅销优势之后，９０年代初华光人又推出了数字局用程控交换机，并把这一技术有计划地推向了广大农村，为农村的电话改革做出了自己的贡献。
前不久，华光集团收购、兼并了潍坊无线电厂、录音机公司，盘活了近３亿元的呆滞国有资产。目前的华光，就像一支临战的部队，在既有充分物质准备又有充分精神准备的条件下，吹响了新的进军号角。
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专栏：经济快论
资产评估不该条块分割
李建兴
资产评估在我国兴起，是一件好事。但当前资产评估行业出现了各自为政，多头管理，乱收费的问题。这样做影响到企业改革深入，影响外资的利用，应当进行必要的整顿，改变条块分割的状况。
近年来，我国已有多个政府部门，分别从房地产管理、土地管理、矿产资源管理、乡镇企业管理、商标管理、物价管理等方面管理需要出发，不同程度地提出要作为某类资产或某类服务范围的评估行业管理主体，都要掌握评估机构、评估师的资格审批权和该类项目评估结果的确认权，并不同程度地发展本部门的资产评估体系。这一来，社会上的资产评估机构为了能够顺利从事业务活动，不得不花钱派人参加多个部门举办的各类培训班，参加多个部门举办的资格考试，领取多个部门颁发的资格证书。一个专业人员的名片上冠以２至３个注册评估师头衔，一个评估机构拥有三四个甚至更多资格证书，已经不是什么新鲜事儿。
企业在改制上市过程中也不得不聘请多个评估机构进行评估。在完成整体资产评估后，还要把机器设备与土地、房产拆开分别评估，分别交费，靠“花钱消灾”来加快资产评估的进度。结果是，政府各个部门的各类评估机构都具有行政权威性，企业及社会的评估机构却谁也得罪不起，加重了负担。
改变这种现状，必须解决资产评估市场条块分割问题，实现行业统一管理。应当看到，评估师与律师、会计师一样，都是社会中介服务行业。正如不能把律师、会计师分成房地产律师、乡镇企业律师或商标会计师、矿产资源会计师一样，也不能人为地肢解资产评估师。
实现资产评估行业统一管理，还应加强立法，加快起草制定《中国注册资产评估师法》及其相关法规，加快建立适合中国国情的资产评估行业标准体系。
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专栏：
农业产业化经营势头良好
农户人均增收１５０元东中西部发展尚不平衡
本报讯记者董建勤报道：目前，我国农业产业化经营的发展现状如何？农业部近期公布的一项调查说明了究竟：参加农业产业化经营的农户人均从中增收１５０元左右，但东、中、西部发展不平衡。
党的十四大以来，农业产业化经营这一新的经营形式在中国农村广泛兴起，成为继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后亿万农民的又一伟大创举。有关人士介绍说，调查表明我国农业产业化经营尚处于起步阶段，但发展势头良好，在实践中还有许多方面需要进一步完善。
农业部对全国农业产业化发展状况进行的初步调查还表明，在有比较紧密利益联结机制的１１８２４个农业产业化经营组织中，东部地区有６６１３个，占总数的５６％，带动１０００多万农户；中部地区有４３３４个，占总数的３６．６％，带动约７００万农户；西部地区有８７７个，占总数的７．４％，带动近２５０万农户。据介绍，根据目前掌握的全国部分大型农业产业化龙头企业资料，１９９６年销售收入在５亿元以上的大型农业产业化龙头企业有３１个，其中东部地区有２４个，中部地区有７个，广大的西部地区尚属空白。
从农业产业化各组织类型所占的比例看，龙头企业带动型占４５％，高居第一位，中介组织带动型占２９％，市场带动型占１２％，其它类型占１４％；从产业分类上看，果菜和畜牧产业分别为２７％和２６％，占第一位和第二位，粮油糖产业为２１％，水产业为６％。按行业分布，１９９６年销售收入在５亿元以上的大型农业产业化龙头企业畜牧业为１７个，果菜业２个，粮油糖业７个，水产业５个。
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专栏：
“三金”要不要纳税
财政部国家税务总局有规定
新华社北京１１月２９日电（记者丁坚铭）近年来，国内许多地方相继开展了住房、医疗保险和养老保险等制度的改革，并制定了相应的实施方案。对于住房公积金、医疗保险金和养老保险金是否要征收个人所得税？财政部和国家税务总局最近专门发文作了明确规定。
财政部和国税总局规定，企业和个人按照国家和地方政府规定的比例提取并向指定金融机构实际缴付的住房公积金、医疗保险金和基本养老保险金，不计入个人当期的工资、薪金收入，免征个人所得税。超过国家和地方政府规定比例缴付的“三金”，应将其超过部分并入个人的当期工薪收入，计征个人所得税。
个人提取原提存的住房公积金、医疗保险金和基本养老保险金时，可免征个人所得税。
财政部和国家税务总局同时还规定，企业以现金形式发给个人的住房补贴、医疗补助费，应全额计入领取人的当期工薪收入，并按章纳税。但对外籍个人以实报实销形式取得的住房补贴，仍可按规定暂时免征个人所得税。据悉，财政部和国家税务总局的这一规定将从明年元月１日起执行。
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专栏：
七名北京姑娘当了美航空姐
据新华社北京１１月３０日电（记者阮大华）改革开放初期时有中国航空公司聘用外籍空姐的新闻发生，最近，排名为世界第四大航空公司的美国西北航空公司，把７名既会说标准普通话，又能讲流利外语的北京籍姑娘请上了他们的国际航班，以增强空中翻译服务。
美国西北航空公司是美国最老的一家航空公司，它于去年５月率先开通了由北京至美国东北部国际枢纽空港底特律的高纬度航线。随着中美交往的不断扩大，这条航线客流剧增，为此这家公司日前决定：明年４月，它的双向中国航班将增至每周９个。它聘用中国姑娘作空乘的决定，便是为适应中美国际航空合作的发展。
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道县清退全部乡镇雇请人员
本报讯记者吴兴华报道：湖南省道县清退全部乡镇雇请人员，到今年９月止，全县乡镇８０１名雇请人员已全部清退，每年减少工资、旅差费开支近５００万元。
道县乡镇编制内共有干部６７７名，但乡镇自行雇请的人员多达８０１名。这些人的工资、补贴全部由乡镇发给，加重了乡镇财政和农民的负担，经常与群众发生磨擦。今年５月，道县县委、县政府决定清退全部乡镇雇请人员，各乡镇将乡镇机关及其“七站八所”全部人员的花名册和档案统一送县委组织部，由县委组织部会同劳动、人事等部门集中清理、审查，一个不留地予以清退；对治安协管员、市场交易员、乡镇自聘民办教师等限期全部予以清退。
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新余农电直供到户惠及万家
本报讯江西省新余市的农民再不为电价问题担忧了。在市委、市政府关注下，全市农民用电采取直供到户的办法，电价由过去每千瓦小时１．４元下降到０．９３元，仅此一项，全市农民一年可节省电费开支２５００多万元。
过去新余农村电价偏高，很重要一个原因是乡到村收电费，村再到户收电费，且层层加码。今年，该市“砍”掉乡、村两级收费，农电“直供到户”，供电局直接到户收电费。减少村级电工７８５名，其余村级电工一律改为聘用。电表安装也由过去分散在各家各户，改为在村庄某一处集中安装各户电表，既方便工作，又堵塞了偷电窃电现象。农民们现在放心大胆用电，全市农村电度、电费回收率分别上升到７０％和９５％以上。（余清楚 彭少敏）
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专栏：
首架非航空企业公务机“远大号”抵京
本报讯记者刘工践报道：１１月２８日上午，一架机身标有“远大”字样的白色公务飞机，缓缓降落在首都机场专机坪。这是中国第一架非航空企业自己拥有、自己使用的八座位喷气公务机，从长沙首航顺利抵京，为湖南省远大空调有限公司所拥有。
总经理张剑说，远大空调公司是一个高科技企业，经过５年多的发展，销售额已居同行业第一。我们购买这架飞机，主要是从商务效益上考虑，远大还购买了一架美国贝尔２０６直升机。
据国家民航总局试航司的同志说，根据我国法规，在工商局登记的中国企业可以拥有自己的航空器，“远大号”已向民航总局办理了登记注册。目睹“远大号”首航成功的一些人士说，企业拥有自己的公务机是新鲜事，但并不意味着企业都要自购飞机。
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专栏：
铁路打隧道引进“穿山甲”
本报讯由铁道部首次引进、隧道工程局一处应用的价值３０００多万美元的ＴＢＭ（隧道掘进机），近日在国家重点工程、全国最长铁路隧道——全长１８．４６公里的西（安）（安）康铁路秦岭隧道北口组装成功并进洞掘进。该机刀盘上装有７１把盘形滚动刀具，机身全长２３２米，重量２０００多吨，最高掘进速度为每小时３．５米。（黄朝军 苏叶茂）
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专栏：编后
致富有路
远安从一个绿化大县逐步迈向林业强县的事实，对我们很有启发。在广大中西部地区，有很多类似远安这样条件的县份。工业基础薄弱，但农、林、牧业资源丰富；同时，政府财力不足，农民收入不丰。在这样的条件状况下能不能致富？现状能不能改变？很多人肯定回答很难。但远安的实践告诉我们，难，并非没有出路。
远安立足自身的资源，扬自身的优势，成功的关键在于他们把资源和优势与市场联系起来了。从市场找到把资源优势变为经济优势的途径，并且摸索出一整套实现目标的具体步骤和方法，这就是搞产业化经营。通过公司加农户和“龙头”企业带动等方式，使得围绕林业的各项生产沿着市场的需求向各个方向延伸。这些做法值得情况类似的地区参考。
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专栏：
最年轻的列车长
22岁的吴红艇是我国首条内地与香港合资建设的金（华）温（州）铁路604次列车的列车长，也是目前全国铁路行业中最年轻的列车长。这是吴红艇热情地为两位头一次坐火车的山区老人端上热茶。 新华社记者 谭进摄（传真照片）