第3版(国际)
专栏：
亚佩克高官会议闭幕
据新华社温哥华１１月２０日电（记者张颖生、文继华）亚太经济合作组织１８个成员的高级官员，在对该组织所面临的一些焦点问题进行充分讨论和协商后，２０日结束了为期两天的非正式会议。
据参加会议的高级官员向本社记者介绍，这次会议为第九次部长级会议特别是为部长级会议的一项“联合声明”草案作了充分的准备。
亚太经合组织第九次部长级会议将于２１日在这里举行。
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专栏：
叶利钦谈俄政府人事变动
新华社莫斯科１１月２０日电俄罗斯总统叶利钦２０日晚发表电视讲话，呼吁俄国家杜马议员不要再议论政府官员被解职问题，并通过明年的国家预算。
叶利钦总统是于当天会见俄总理切尔诺梅尔金后，阐述对当前政府人事问题的看法时这样说的。他表示无法满足国家杜马有关解除丘拜斯职务的要求。他在谈到丘拜斯在调整俄同西方金融和债务关系方面所做的工作后说，早晚要把副总理同部长的职能分开，首先要解除丘拜斯和涅姆佐夫的兼职。
另据俄总统新闻局发表的公报说，叶利钦已任命莫斯科泽列诺格勒区第一副区长米京娜接替卡扎科夫担任总统办公厅副主任，涅姆佐夫原兼任的燃料和动力部长职务由该部第一副部长基里延科接任。
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专栏：
世界黄金需求量创新高
新华社伦敦１１月２０日电据英国《金融时报》２０日报道，尽管亚洲一些黄金消费大国受到货币和股票市场动荡的影响，今年头９个月世界黄金需求量仍创下历史最高纪录。
该报援引世界黄金理事会提供的数字显示，今年头９个月世界黄金需求量达到２１９１吨，比去年同期增加了１１％。进入第四季度，黄金需求旺势不减。市场分析家们预计，１９９７年世界黄金需求量创纪录的可能性极大。
统计表明，印度是世界上最大的黄金消费国，今年头９个月的黄金需求量达到５３５吨，比去年全年的需求量还高出２７吨，占全球需求总量的近１／４。
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专栏：
纽约股市继续保持升势
据新华社纽约１１月２０日电（记者张良华）在海湾局势缓和及东京股市再度反弹等因素的推动下，纽约股市２０日继续保持升势，道—琼斯３０种工业股票平均价格指数上扬１０１．８７点，以７８２６．６１点报收。日本首相桥本龙太郎在前一天表示无意使用公共基金来扶持本国金融系统导致东京股市大跌之后，当天又改口，建议仍以公共基金作为摆脱金融界危机的工具。受此影响，东京股市再度反弹，从而带动纽约股市上扬。
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专栏：
印尼股市跌至三年来最低点
新华社雅加达１１月２１日电据此间新闻媒体今天报道，印度尼西亚股市２０日再次大幅度下跌，雅加达股市综合指数为３９６．１３点，为三年来的最低点。
同一天，在雅加达的金融市场，印尼盾与美元的汇率再次下跌。收盘时，１美元兑换３５７０／３５８０盾，比前一天的３５１０／３５２０盾下跌了６０盾。
印度尼西亚财政部长马里·穆罕默德说，印尼股市和汇市双双下跌的主要原因与韩元最近一直呈弱势有关。
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专栏：
韩向国际货币基金组织求援
据新华社汉城１１月２１日电（记者朱克川）韩国政府今天下午宣布，为了克服目前的金融危机，政府决定向国际货币基金组织申请５００亿美元的资金援助。据报道，韩国新任副总理兼财政经济院长官林昌烈２０日在会见费希尔时同他讨论了韩国的金融危机问题，双方一致认为如得不到国际货币基金组织的支援，韩国难以渡过这次危机。
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专栏：
温哥华国际会议中心，亚佩克领导人非正式会议将在此举行。 新华社记者 张颖生摄
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专栏：
武器核查危机告一段落
安理会同意核查小组立刻返伊
美国表示不再向海湾增派军力
约旦欢迎联合国与伊达成协议
新华社联合国１１月２０日电（记者谢美华）联合国安理会２０日进行正式磋商后，同意联合国伊拉克武器核查小组成员于２１日返回伊拉克。
本月安理会主席、中国常驻联合国代表秦华孙在会后对记者说，安理会已批准联合国特委会和国际原子能机构立即恢复在伊拉克的武器核查工作。
联合国特委会主席巴特勒对记者说，于上周撤出伊拉克武器核查小组成员将于２１日返回伊拉克，２２日恢复正常工作。
据新华社巴格达１１月２１日电（记者顾正龙）包括美国人在内的联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）的７７名武器核查人员２１日从后勤基地巴林乘坐联合国飞机返回伊拉克首都巴格达。
联合国驻巴格达的有关人士向记者发表谈话说，这些武器核查人员将很快回到他们撤离前的驻地和工作所在地，并将尽快恢复武器核查工作。
据新华社北京１１月２１日电综合本社驻联合国和华盛顿记者报道，美国国防部长科恩２０日说，在美国新近增派的飞机飞往海湾后，美国没有必要再向海湾地区增派军事力量。
科恩是在纽约联合国总部拜会联合国秘书长安南后作上述表示的。他说，增派的飞机正在陆续飞往海湾地区，对美国目前在该地区的力量是“足够的补充”，除非美国驻该地区的军事长官提出要求，今后没有必要再向那里增派“飞机或其他军事力量”。
科恩是在伊拉克当天做出允许包括美国人在内的联合国武器核查小组重返伊拉克的决定后拜访安南的。他转达了美国总统克林顿对安南的谢意，感谢他为调解伊拉克核查危机所作的努力。科恩说，在敦促伊拉克完全执行安理会决议方面，他同安南的意见完全一致。
科恩声称，目前伊拉克的地面导弹在活动，对执行联合国武器核查任务的美国Ｕ—２飞机构成威胁。在伊拉克完全执行联合国安理会武器核查决议之前，美军力量将继续呆在那里。
据新华社安曼１１月２０日电（记者朱少华、夏林）约旦政府２０日晚表示，欢迎伊拉克与联合国达成协议，同意武器核查小组所有成员返回伊拉克恢复武器核查工作。
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专栏：
意总理会见李铁映
本报罗马１１月１９日电记者罗晋标报道：意大利总理普罗迪今天晚上在总理府基吉宫会见了中国国务委员李铁映。双方表示希望两国关系有更大的发展。
普罗迪在会见中说，意中两国关系很好，现在又进入一个关系密切的阶段，今年以来，他本人和意政府多名部长相继访华。双边经贸关系也很好，他希望进一步加强两国的经贸合作。
普罗迪对中共十五大的成功表示祝贺。他说，“非常高兴看到中国经济发展很快，中国经济的发展对整个亚洲都是有利的。”
李铁映感谢普罗迪总理会见，并向普罗迪总理转达了李鹏总理的问候。
李铁映说，“今年中意之间众多政府负责人和部长互访，标志着两国友好关系的不断发展。本月下旬意大利在北京举办大型展览将会引起中国社会的广泛注意，中方作了充分准备，希望参展的２７０家意大利企业都能拿到重要的合同”。李铁映说，“加强双边关系包括经济、科技、文化合作，中国方面都在积极研究，希望来华参展的意大利企业在科技合作上采取更大胆的行动”。李铁映表示，“中国方面对两国关系发展是满意的，对其前景是乐观的，希望两国关系继续发展”。
李铁映说，“中国今年有两件大事，一是香港回归，一是中共十五大。十五大确立了中国跨世纪发展的宏伟蓝图，是理论上和思想上的又一次解放”。李铁映还介绍了中国深化经济体制改革方面的情况。
李铁映率领的中国政府文化代表团一行１０人是应意政府的邀请于今天下午抵达罗马，对意大利进行为期６天访问的。
本报罗马１１月２０日电意大利副总理兼文化和体育部长瓦尔特·韦尔特罗尼２０日同正在罗马访问的中国国务委员李铁映举行了会谈。双方认为，两国应进一步扩大文化和体育方面的交往与合作。韦尔特罗尼表示，意大利和中国同属世界文明古国，两国对人类文明的发展作出了无可替代的贡献。
李铁映在会谈时表示，中意两国间的传统友谊已有２０００年的历史，时代的发展需要新马可·波罗。他认为，在中意交流中，文化交流占有重要的地位，两国应切实加强在文化、体育方面的交流与合作，把这些合作提高到一个同其它领域的合作相适应的水平。
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专栏：
落实两国首脑会晤成果
中美将积极开展司法领域合作
本报纽约１１月１９日电记者何洪泽报道：正在美国进行访问的中国司法部长肖扬今天向记者发表谈话指出，虽然中美两国政治、经济和社会制度不同，但双方在司法领域方面仍有良好的合作前景。
肖扬说，中国司法代表团是江泽民主席对美国进行国事访问后第一个访美的部长级代表团，目的是为了落实中美首脑会晤和中美联合声明中提出的法律合作计划。双方举行了友好、坦率的会谈，取得了很好的成果。
肖扬介绍说，这次会谈的成果主要有三方面。
第一，关于执法合作的问题。特别是打击有组织跨国犯罪、毒品走私、伪造货币、非法移民、洗钱等犯罪活动。双方对如何建立有效的机制，加强两国在这方面的合作进行了有益的探讨和研究。
第二，关于法律交流与合作的问题。主要是增加两国法律专家的互访考察、讲学、座谈，两国法官、检察官和律师的培训，以及法学教育、法学研究、信息资料共享、防止腐败、仲裁和执行商业法等方面的合作。双方取得了很好的共识，并对两国律师在对方境内设立办事机构等问题进行了讨论。
第三，关于缔结引渡条约和司法协助条约的可能性问题。双方对此进行了讨论，都表现出一定的诚意。在还没有签订条约的情况下，双方表示可先开展个案的相互协助。在平等互惠、相互尊重对方法律制度的基础上，开展合作。
肖扬表示，中国在经济改革开放的同时，法律方面也对外开放。目前已经有５０家外国律师事务所在中国内地设立了办事处。中美两国将根据可能，探讨扩大在中国内地设立美国律师事务所办事处的有效机制。
肖扬说，这次访问是中美两国在司法领域合作的良好开端。只要双方严格按照中美联合声明的原则，进一步探讨和研究，两国司法领域合作的前景是乐观的。
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专栏：专论
面向２１世纪的亚太科技合作
亚克平
今天，重视高科技、发展高科技已成为世界许多国家的共同目标，但高科技发展的不平衡也在竞争中进一步加剧。这种不平衡既表现在发达国家之间，更反映在发达国家和发展中国家之间。作为ＡＰＥＣ（亚太经合组织，下同）两个轮子之一的“经济技术合作”的目的，就是要逐步缩小ＡＰＥＣ成员的经济差距，实现经济的持续和公平发展。而在经济技术合作中，科技合作至关重要。因此，今年的ＡＰＥＣ温哥华会议上，加强ＡＰＥＣ各经济体间的科学技术合作，推动２１世纪成为世界各国科技合作的世纪，理应成为重要的议题之一。
迎接“高科技世纪”
为迎接以高科技为主要标志的２１世纪，ＡＰＥＣ的许多成员极为关注自身高科技的发展，纷纷制订和调整各自的科技发展战略和计划。
１９９２年美国总统大选期间，正副总统候选人克林顿和戈尔就打出“建设信息高速公路，振兴美国经济”的旗帜。１９９３年克林顿入主白宫后，于１１月成立了国家科学技术委员会，该委员会由克林顿总统担任主席，是美国科技发展的决策机构，与国家安全委员会和国家经济委员会具有同等地位。最令世人瞩目的是，美国决定中止已投入上千亿美元的“星球大战”计划，在全球率先推出信息高速公路计划，预计将花费４０００亿美元用２０年时间来实现该计划。克林顿政府通过对科技政策的调整，美国的高技术产品在国际市场的竞争力已明显增强，有效地带动了美国出口和经济的增长。在半导体产品及芯片制造设备等领域，美国已扭转８０年代相对于日本的劣势，夺回落入日本手中的部分市场。
第二经济强国日本近几年陷入持续不景气，这是“泡沫经济”的破灭和各种结构性问题造成的恶果，而其中基础研究薄弱、高科技领域发展相对滞后是一个十分重要的因素。日本政府已经意识到科技后劲不足带来的危机，重新提出了“技术立国”的口号，并计划在２０１０年前分三阶段完成全国信息高速公路的建设。
亚洲“四小龙”目前正处于劳动密集型产业向知识密集型产业的转型期，在高科技领域的竞争中也不甘落后。韩国政府提出了１４个重点研究和开发项目，并在１９９４年成立了以国务总理为主任的“超高速信息网络促进委员会”。新加坡正在执行“１９９０年—２０００年信息计划”，其目标是把新加坡建成一个信息化的“智能岛”。新加坡的高技术产品出口自１９９０年以来，每年增长１６％，１９９６年其出口值已达４０１亿美元。马来西亚已启动一项投资８０亿—１５０亿美元的计划——在首都吉隆坡郊外一片占地７５０平方公里的地区建立“多媒体超级走廊”。今年１０月１１日，马哈蒂尔总理号召人民学习信息技术，推动以信息技术发展为基础的经济，使马来西亚能在２０２０年发展成为一个工业化国家。
为迎接“高科技世纪”的挑战，我国提出了“科教兴国”的发展战略。１９９７年８月，江泽民在对科技工作的批示中更明确地指出：“要面向２１世纪，选准对我国经济和社会发展具有战略意义的一些高新技术项目，集中必要的人力、财力、物力，建立重点基地，组织精干队伍，加强统一领导，齐心协力攻关。”可以预见，中国的高科技事业将获得新的发展动力，并在推动经济增长方式由粗放型向集约型转变、实现经济持续和稳定的增长中发挥愈益重要的作用。
ＡＰＥＣ科技合作的进展和问题
ＡＰＥＣ的发展中成员渴望通过经济技术合作，缩小与发达成员的差距，促进共同繁荣。但由于发达成员热衷于贸易投资自由化，忽视经济技术合作，经济技术合作在开头几年一直未列入ＡＰＥＣ的重要议程。
在中国和其他发展中成员强烈要求下，１９９４年在印尼ＡＰＥＣ领导人非正式会议通过的《茂物宣言》首次把经济技术合作与贸易投资自由化并列为ＡＰＥＣ活动的两大支柱。１９９５年在大阪召开的ＡＰＥＣ领导人非正式会议通过的《行动议程》重申经济技术合作是ＡＰＥＣ活动的重要支柱之一，并规定了经济技术合作的具体领域和政策共识。１９９６年在ＡＰＥＣ马尼拉会议上，在发展中成员的强烈要求下，经济技术合作被第一次正式列入ＡＰＥＣ部长级会议的议事日程。会议通过了指导ＡＰＥＣ经济技术合作的重要文件——《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》，马尼拉会议在经济技术合作方面迈出了关键的一步。但经济技术合作本身在落实资金、建立机构、协调政策和动员工商界参与等方面难度较大。
在经济技术合作中，科技合作是至关重要的内容，但ＡＰＥＣ的科技合作进展不快。首先是由于存在认识上的差异，如一些发达成员认为科技合作主要是要发达成员向发展中成员提供技术援助，因此态度不大积极。其次是ＡＰＥＣ科技合作所应遵循的原则也不够明确，尤其是它与传统的发展援助和技术援助有何区别不太清楚。第三是缺乏科技合作的具体实践和成功的事例。但应指出，发达国家在技术贸易和技术转让中并不像通常在商品和服务贸易中那样积极地宣扬自由贸易，而常常是实行保守的甚至限制性的贸易，生怕向发展中国家转让技术会使自己失去技术优势，宁可多卖商品，少卖和不卖技术，即使是在转让不太先进的技术时，也常常附加许多苛刻的条件。发达成员对技术的垄断和在技术贸易中的限制措施已构成目前ＡＰＥＣ进行科技合作的主要障碍。
中国积极参与ＡＰＥＣ科技合作
中国历来主张经济技术合作是亚太经济合作不可或缺的重要组成部分，并积极推动科技合作的进展。早在１９９２年，我国就在ＡＰＥＣ提出科技合作动议，建议成立科技工作组。经过各方努力，在１９９４年正式成立了产业科技工作组。ＡＰＥＣ还接受了中国提出的科技合作部长会议的倡议，在１９９５年和１９９６年已先后召开了两次科技部长会议，规定了ＡＰＥＣ开展科技合作的４个重点主题：即科技信息交流；促进研究人员的交往及人力资源开发；增进政策透明度；开展合作研究项目。
１９９６年１１月在ＡＰＥＣ领导人非正式会议上，江泽民主席针对ＡＰＥＣ对经济技术合作重视不够的状况，深刻地指出，“没有卓有成效的经济技术合作，贸易投资自由化也不会有什么大的进展”，而经济技术合作的一个重要内容是科技领域的合作，本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。他还倡议成立ＡＰＥＣ科技工业园区网络，以进一步推动科技与经济融合的势头。随后，中国政府又选定北京、苏州、合肥和西安４个国家级高新技术产业开发区作为第一批向ＡＰＥＣ成员开放的科技工业园区。１９９７年９月，在北京成功地举办了首届ＡＰＥＣ科技工业园区网络会议。会议同意澳大利亚在１９９８年１０月召开第二次网络会议，其它国家也持积极态度。
为推动科技合作的开展，我们认为各国应遵循优势互补、互利互惠、平等协商的原则，科技合作既要依靠市场力量，充分发挥民间和私人企业的作用，也要加强各成员政府或行政当局的协调，组织公共部门参与；既要提倡多边合作，也要重视双边合作；既要重视大型项目合作，也要促进中小型项目合作。
在科技合作的内容和措施方面，应采取切实措施有选择地启动上两届会议已提出的一些领域的科技合作。如１９９５年大阪会议通过的《行动议程》提出的人力资源开发、产业科技、电讯、农业技术等１３个经济技术合作领域和１９９６年在菲律宾召开的ＡＰＥＣ会议通过的《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》提出的发展稳定、安全和有效的资本市场，加强经济基础设施，环保，增强中小企业活力等６个优先领域。应选择其中一些领域，采取切实措施，使科技合作由构想转入行动。
科技合作应以产业科技合作为优先。在产业科技合作中，发达成员应克服保守倾向，更积极地向发展中成员进行技术转让，并在技术转让中实行无限制和非歧视原则。鉴于在ＡＰＥＣ近几次会议发表的领导人宣言和两次科技部长会议公报中，信息交流和人力资源开发均被列为经济技术合作的优先项目，应即通过建立相应的信息网络和举办一些专题性的研讨会、演示会、讲习班来进行信息与人才交流及各种专业培训。
第3版(国际)
专栏：通讯
温哥华迎四方客
本报驻加拿大记者邹德浩
太平洋暖流为１１月的加拿大西部带来了和煦的阳光，美丽的温哥华市显得更加山明水秀。亚太经济合作组织（ＡＰＥＣ）第五次领导人非正式会议将于本月２５日在这里举行。为了迎接这次会议，温哥华作了相当充分的准备。
加拿大作为东道主，为办好这次会议投入了大量的人力和物力，总开支已接近５７００万加元。这次会议的主会场是在温哥华国际会议中心，该中心位于加拿大广场，其建筑造型十分别致。为确保这次会议能顺利进行，军方和警方展开了有史以来最大规模的保安行动，在会议中心附近的海面上，装有红外线摄影机的直升机在空中往返巡逻，水上警察驾驶快艇把附近的“闲杂”船只都请到了控制区以外，皇家骑警潜水队则在一个多月前就派员轮番下水作业，认真检查码头水域是否存在危险因素。为了壮大声势，皇家驱逐舰“温尼伯”号也停靠在会议中心外，这艘下水才一年多的现代化战舰上挂满了彩旗，会议期间一些双边领导人会晤可能安排在这艘舰上。
为了确保万无一失，皇家骑警、省警和温哥华市警察进行了多次演练。在克林顿总统下榻的水畔酒店外，每个门柱下都站立着一名彪形大汉。为保证领导人车队畅通无阻，市区一些主要街道从１８日起已开始实行交通管制，一些主要路口有六七名警察值勤，车辆和行人在他们的指挥下，井然有序地行进。会议中心附近的安全措施更为严密。警方在几个路口之外就设立了水泥路障和金属栅栏，会议中心和一些领导人下榻的饭店大堂内更设置了一道道金属检测门。在会议中心一二楼入口处甚至配备了德国牧羊犬，据说这种受过特种训练的狗能嗅出记者所携带的手提电脑中是否藏有炸弹。负责本次会议保安工作的最高指挥官威恩说，警方投入的保安经费估计高达１５００万加元。在过去一年半时间里，警方就开始准备，并对可能出现的各种突发情况拟定了应急措施。
设在会议中心一楼的国际新闻中心１８日正式开始使用。这个国际新闻中心占地近７０００平方米，省电话公司特别赞助了２０００部专用电话、２４０台电视和其它通讯办公设备，供来自世界各地的３２００多名记者使用。为了方便电视台转播节目，主办单位安排了３９台摄影机，配置了２０公里长的电缆。国际新闻发布厅还提供包括中文在内的９种主要语言翻译。
走在温哥华大街上，“ＡＰＥＣ气氛”已十分浓重，市区主要街道和桥梁上悬挂的红蓝色彩旗迎风招展。出租车司机笑迎四方来客。唐人街餐馆的老板们称，ＡＰＥＣ会议在温哥华举行生意将增加一成以上。（本报温哥华１１月２０日电）
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专栏：
以总理谴责枪击犹太学生事件
据新华社耶路撒冷１１月２０日电（记者戴巍）以色列总理内塔尼亚胡２０日在这里说，耶路撒冷老城最近发生的枪击犹太学生事件是“不可容忍的”。
内塔尼亚胡在总理办公室举行的记者招待会上说，以色列政府将强化在耶路撒冷老城的治安力量，并采取一切必要手段追捕枪击事件的凶手。他强调，以色列将加强打击恐怖活动的力度，以免再次发生类似事件。
１９日夜，两名犹太教神学院学生在老城穆斯林区遭到不明身份枪手的袭击，造成一死一伤。这是十年来发生在老城的第一起使用自动步枪致人伤亡的暴力事件。
枪击事件在以国内引起强烈反响。内塔尼亚胡在事件发生后立即召集内阁及安全官员商讨对策。
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引资
巴推出优惠政策俄致力改善形象
本报伊斯兰堡１１月２１日电记者王南报道：巴基斯坦政府今天发布新的投资政策，谢里夫总理出席发布会并发表讲话，就新投资政策作简要说明。根据这项政策，巴基斯坦希望到２０００年时每年的投资额达到２０亿美元。巴希望扩大和增加在基础产业、基础设施、软件、电子、工程、石化、高附加值纺织业、农产品、旅游和建筑业等领域的投入。鼓励国内私人资本投资。对外来投资提供关税、销售税等方面的优惠。外商可对其投资项目占有１００％的股份，并首次被允许进入服务业和农业。
据新华社莫斯科１１月２０日电俄罗斯副外长卡拉辛２０日说，俄罗斯外交部将致力于改善俄罗斯作为吸收外资国家的形象，促进俄同外国发展投资合作。
卡拉辛是在当天结束的俄日实业界论坛上发表讲话时作这一表示的。他指出，俄日首脑在克拉斯诺亚尔斯克会晤时通过了“叶利钦—桥本计划”，这表明两国领导人将不遗余力地促成双方经济合作。
卡拉辛说，日本决定接受俄８家商业银行为日本私人投资作担保，这有助于启动几十项总值超过２０亿美元的项目计划。卡拉辛还透露，俄已同３９个国家签署了政府间相互保护投资协议，其中２７项已获批准；同５８个国家签署了避免双重征税协定，其中３８项获批准。
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钱其琛会见泰外长
本报温哥华（加拿大）１１月２０日电记者邹德浩报道：今天下午，在此间出席亚太经济合作组织第九届部长级会议的中国国务院副总理兼外交部长钱其琛会见了泰国外长素林·比素万，双方就中泰关系和共同关心的问题交换了意见。
钱其琛对素林·比素万出任泰国外长表示祝贺。
素林·比素万对钱其琛的祝贺表示感谢。他说，他将和他的前任一样，尽一切努力把泰中传统友好合作关系推向前进。
在谈到柬埔寨问题时，钱其琛表示，中国很关注柬埔寨的形势，对东盟以及印度尼西亚、菲律宾和泰国三国外长在柬埔寨问题上所作的外交努力表示赞赏。他说，中国希望明年的柬埔寨大选能如期举行，希望选举是开放和公正的，希望柬埔寨实现民族和解。
双方还就进一步拓展中泰经贸合作关系进行了探讨。