1997年11月21日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

车票是请柬
旅客是亲人
洛阳火车站围绕“车票是请柬,旅客是亲人”这个企业精神,对老幼病残孕旅客开展从购票乘车到下车出站的一条龙亲情服务。图为客运人员正搀扶一位老大娘出站乘车回家。    王引航摄


第2版(要闻)
专栏:

江苏省阳光集团重视培养人才,先后同中国纺织大学、天津纺织学院建立技术合作关系,签订培训计划,每年都有一批经过培训的新生力量充入生产第一线。  江宣摄


第2版(要闻)
专栏:

  扩大基层民主加强民主监督
民主评议行风将在全国普遍推行
李鹏尉健行作重要批示
新华社上海11月20日电(记者刘思扬、罗康雄)为期3天的全国民主评议行风现场经验交流会今天在上海闭幕。会议提出,民主评议行风是行之有效的好办法,要作为强化监督约束机制的一项重要措施在全国普遍推行。
中共中央政治局常委、国务院总理李鹏,中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行对民主评议行风作了重要批示。李鹏在批示中指出,开展民主评议行风,是扩大基层民主,加强民主监督的一种有效形式。要在各级党委和政府的领导下,精心组织,注重实效,不断完善、提高,推动纠风工作和行业文明建设取得新的更大的成效。尉健行在批示中指出,纠正部门和行业不正之风要紧紧依靠广大人民群众。民主评议行风是近几年来加强基层民主建设、保证人民群众直接行使民主监督权利的一项重要制度。这项制度有力地推动了部门和行业加强管理、转变风气,可以在全国普遍推行。
在今天的闭幕会上,国务委员李贵鲜指出,纠风工作要紧紧依靠广大人民群众。他说,检验一个地区、一个部门或一个单位的纠风工作搞得好不好,不能只听领导的评价,也不能仅凭本单位的“自我感觉”,还应当由群众来监督、评议和检验,这才是最客观、最公正,也是最权威的衡量尺度。
李贵鲜强调,民主评议行风工作要在党委和政府的统一领导下进行,各级领导要给予高度重视;要精心组织,注重实效,切忌搞形式主义,做表面文章,要加强评议后整改情况的督促检查,并把它与领导干部的考核、使用结合起来;要把民主评议与村务公开、政务公开、办事公开和社会服务承诺制等做法有机结合起来,新闻舆论要紧密配合,使纠风工作在更高层次上有所作为。他要求各地各部门,认真贯彻落实党的十五大精神,着眼于改革、发展、稳定的大局,服从和服务于经济建设这个中心,把纠风工作引向深入,力争在今后5年内使部门和行业作风有一个大的转变。
中央纪委常务副书记韩杼滨在会上说,民主评议行风是行之有效的好办法,要作为监督约束机制的一项重要措施来普遍实施,使其在推动纠风工作和行业文明建设中发挥更加有效的促进作用。他强调,各级纪检监察机关,要总揽反腐败三项工作的全局,把纠风工作放在重要位置,提到重要议事日程。他指出,当前各级纪检监察机关和纠风办要集中力量抓好已经部署的各项工作的落实,务求取得预期的实实在在的成果。
国务院纠风办主任徐青在会上作了总结报告。在谈到今后进一步开展民主评议行风工作时,他指出,要进一步提高对民主评议行风的认识,坚持把它作为依靠群众,加强监督,推动纠建并举的一种长效机制;民主评议要注重实效,把为老百姓办实事作为落脚点;把民主评议同其他有效机制有机结合起来,避免单打一;积极研究、大胆探索,逐步把民主评议行风纳入经常化、制度化轨道;切实加强领导,搞好条块结合。他说,城市是部门和行业不正之风的集中发生地,是纠风工作的重点地区。凡是过去没有搞过的地方,明年可以选择几个大中城市先搞起来,取得经验后,再全面推开。
这次会议采取条块结合和现场交流的形式,集中听取了上海、北京、湖南、吉林、浙江5省市,邯郸、淮阴两地市以及电力部东北电管局、铁道部哈尔滨铁路局等9个单位开展民主评议行风的经验介绍;与会代表围绕如何进一步搞好行风评议,使之逐步走上经常化、制度化的轨道,进行了认真地讨论。国务院副秘书长张左己,中央纪委常委、监察部副部长、国务院纠风办副主任李至伦,以及各省、自治区、直辖市和中央国家机关12个部门负责纠风工作的同志参加了会议。


第2版(要闻)
专栏:经济视点

  从单纯到混合
本报记者夏珺
改革开放近20年来,我国国民经济持续快速发展,取得了令世人瞩目的成就。这个成就是以公有制为主体的多种经济成分共同创造的。从某种意义上说,改革开放的过程,也是我国所有制成分由单纯公有制走向多样化、走向混合的过程。
      皮蛋瘦肉粥的启示
80年代初,长期生活在北方的我第一次到广州出差。早晨起来想喝粥,可大排档上竟找不到一份单纯的大米粥,我不理解为什么广州人喜欢把猪肝、鱼片、菜叶之类的东西跟粥搅在一起吃?没办法,只好硬着头皮要了一碗皮蛋瘦肉粥。此粥之香令我惊喜,竟一连喝了三碗。
亲历的这段故事,如今想来委实可笑。如果只喝一种纯而又纯的粥,将与多少“美粥”失之交臂?
在我国经济发展史上也闹过追求“纯而又纯”的笑话。读者也许还记得常州“老虎灶”的故事。“老虎灶”是为大众烧开水的,原本是个体经营的买卖。可在“左”的思想指导下,也变成“国营”,结果普遍经营不善,给居民生活造成不便。改革开放后,常州市首先将“老虎灶”放开,允许个体经营,“老虎灶”一下子又多了起来,恢复了生机,居民喝开水也方便多了。
记者最近到常州采访,见到市委书记、党的十五大代表虞振新,说起“老虎灶”,虞书记笑了:“过去我们对公有制为主体的理解太狭隘了。如今常州经济是多种经济成分各显其能,共同发展,光兴办‘三资’企业就达2400多家,1992年以来,实际利用外资15亿美元,增长了近7倍!”
“老虎灶”也要国营,正是过去我国所有制形式过于单纯的写照。追求“纯而又纯”的公有制,脱离了我国处于社会主义初级阶段这个最大的国情,束缚了生产力的发展。实践证明,越是公有制“纯而又纯”的时候,国民经济越是发展缓慢,甚至停滞不前。
      众人拾柴火焰高
改革开放以来,我们解放了思想,在坚持以公有制为主体的同时,引进外资兴办合资企业,放手发展个体、私营经济和股份制、股份合作制企业。过去公有制“纯而又纯”的一元化所有制结构被打破,所有制成分从单纯走向多样,走向混合。
我国从1984年开始进行企业股份制改革试点,截至1996年底,全国以国有企业为主改建或新建的股份有限公司约9200家;股份合作制企业更是大量涌现,农村有300万之众,城市也有近15万家;目前,我国累计批准外商投资企业29万家,开业投产者过半,我国连续4年成为仅次于美国的世界上吸收外资第二大国,实际利用外商直接投资近2000亿美元。多种经济成分之间走向融合也成为近年来的一种趋势。
混合经济的形式多种多样,有中外混合、国有与集体的混合,也有国有、集体、私营的混合,不同的经济成分之所以走向混合,是市场经济规律使然。
市场经济要求投资主体多元化,通过市场优化配置资源。以资产为钮带的混合经济便应运而生。众人拾柴火焰高。混合经济是社会化大生产和商品经济发展的产物,符合社会化大生产的需要,有利于发挥市场机制的作用,有利于聚集社会分散的资金,也有利于分散投资风险。
福建泉州刺桐大桥就是混合经济优化配置资源的一个成功范例。这座横跨晋江、投资2.5亿元的大桥是一座“官民并举”的大桥,“官”、“民”按40∶60比例出资。作为民间的一方泉州名流实业股份有限公司本身又是由65家股东组成的混合所有制企业。结果这座桥工期仅用了18个月,比计划提前一年半建成通车。刺桐大桥工程开创了政府以少量的国有资产为引导,带动大量社会资本投资大型基础设施建设的先河,证明混合经济照样能办成大事。
      “混合”并未影响“主体”
混合所有制本身就是公有制多种实现形式之一,这一点十五大报告已经做了明确回答。而且,公有制与非公有制经济混合以后,会使强项强化、弱项弱化,形成新的“杂交”优势。
广州是三资企业较多的城市。副市长刘锦湘评价说:“这些三资企业绝大多数是以国有企业为母体或种子组建的,这正体现了国有经济的延伸和发展。在混合经济成分中,国有经济部分是随着混合经济的发展而共同发展的。只要股份构成不变,国有资产所占的份额不变,就不会出现唯独国有经济萎缩的可能。混合经济恰恰是国有资产保值增值的较好形式。”
福建泉州,混合经济已占全市经济的90%,占财政收入的85%以上。泉州市市长何立峰的体会是:“‘非公有’和‘公有’不仅不是对立的,而且非公有经济成分还可以促进公有制经济的发展。”事实正是如此。90年代初,泉州市37家国有工业企业全部“嫁接”了外资,结果这些企业综合经济指标连续3年名列福建前茅,全市国有工业企业连续3年无一亏损。
国家统计局提供的最新统计资料显示,全国混合所有制经济中的公有比重约占1/3,在国内生产总值中占7个百分点。去年我国国内生产总值6.7795万亿元,其中公有制经济的比重高达76%。毫无疑问,公有制经济就总量来说仍占主导地位,而且更重要的是国民经济的命脉掌握在公有制经济手中!
从我国社会主义制度的建立到全面认识公有制经济的多种实现形式,花费了我们40多年的光阴。拨开了姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”的迷雾之后,我们应该更理性地为多种所有制经济成分共同发展创造平等、宽松的环境。


第2版(要闻)
专栏:

  面向二十一世纪中部发展战略研讨会认为
中部五省将成为第四个经济优势区
新华社武汉11月20日电(记者周甲禄)中国中部地区是中国的第四个经济优势区,是中国未来15年新的增长点。今天在武汉开幕的面向21世纪中部发展战略研讨会上,与会的政府官员和专家学者对中部五省未来的发展充满信心。
这次研讨会是由中国社会科学院、中共湖北省委、湖北省人民政府共同主办的。这是国家有关部门和学术界第一次将中部河南、湖北、湖南、江西、安徽五省作为一个新的经济区域纳入研究的视野。
在这次研讨会上,专家们将围绕中央的区域协调发展方针与中部地区的战略地位、中部地区的经济格局与发展模式、中部地区各省的区位优势及战略关系、长江中游经济带的开放开发、加快中部地区发展的政策建议、大别山区的发展战略等六个议题进行研讨,通过研讨加强中部五省区域经济联系和协作,探索今后15年中部地区社会经济发展的走向、特点、格局以及相应的政策措施和发展模式,为中部地区的经济发展和崛起提供决策依据和理论参考。
在今天的开幕式上,中共湖北省委书记贾志杰、安徽省省长回良玉、江西省省长舒圣佑、河南省常务副省长李成玉、湖南省副省长贺同新介绍了各省的区位优势及发展战略思路。来自中央政研室、国务院发展研究中心、国家计委、中国社会科学院、中部五省及其他省市的专家学者140人参加了这次研讨会。专家们向会议提交了83篇论文,其中中国社会科学院课题组的长篇研究报告《中部五省经济发展思路》,对中部地区的战略地位、区位优势和发展思路作了详细的探讨。研讨会将于22日结束。


第2版(要闻)
专栏:

  工商局举办“假冒骗”案发布会
河南曝光15起典型案件提醒消费者
据新华社郑州电(记者古文洪)河南省工商局日前举行新闻发布会,向社会公开剖析15起假冒伪劣、合同欺诈典型案件,提醒人们在商务活动中要引以为鉴。王九波利用虚假广告诈骗千余农民钱财案、中国万融投资总公司伪造商业执照骗取巨额财物案等15起案件,都是河南工商、公安等部门近期联手查获的,已交司法机关处理。省工商局负责人介绍,把典型案件公开曝光,目的就是让人们充分了解形形色色的行骗伎俩,在经济活动中提高警惕性和分辨能力。


第2版(要闻)
专栏:新闻快报

  老鼠每年毁粮百亿公斤
专家提醒丰收防鼠灾
据新华社武汉11月20日电(记者袁志国)今年,我国各地粮食生产普遍又获丰收,黑龙江、河南、湖北、广东等省份的粮食总产又创历史新高。但近几年来,我国农村鼠害呈上升趋势。据有关资料统计,我国每年因老鼠盗食而损失的粮食就达100多亿公斤。因此,在粮食颗粒归仓的同时,有关人士提醒,必须防鼠夺粮。各地植保部门要将灭鼠作为植保工作中的一项重要内容来抓,搞好预测,抓好灭鼠工作,确保粮食实实在在丰收。


第2版(要闻)
专栏:新闻快报

  烟台芝罘区六百私企摘“红帽”
本报讯山东烟台芝罘区私营业户近来纷纷卸掉“假集体”、“挂靠集体”等“红帽子”,堂堂正正地亮出了自己私营企业的牌子,到目前挂上“有限责任公司”牌匾的已有632户。这是芝罘区委、区政府打破在所有制上的“成分论”禁锢,真正为个体私营经济创造公平竞争、平等发展的良好环境带来的新气象。
据统计,到10月底,该区个体私营业户已发展到1.3万户,安置就业人员2.8万人,上缴税金占全区财政收入的23.5%,全区个体私营经济呈现出强劲的发展势头。(王春虎李敏原纲)


第2版(要闻)
专栏:新闻快报

  武川土豆注册商标
据新华社呼和浩特11月20日电(记者储叶来)近日,一则《内蒙古武川县有奖征集马铃薯商标》的启事引起了众多人士的关注,应征信件正从全国各地如雪片般飞来,商标注册工作也将于近期完成。武川马铃薯开发集团总公司经理赵宝琳说,经过几年全县上下的苦心经营,武川土豆终于出了名,商标注册是把这个“名”搞得“名正言顺”。
据悉,全国凡是批发土豆的地方,都有“武川土豆”四字招牌吸引着顾客。今年9月份的销售季节,武川3亿公斤的土豆在一个月之内就销售一空。


第2版(要闻)
专栏:

  勇立潮头为人先
——记刘茂金和他的“金都”公司
黄步东何建新
据中国轻工总会五金制品协会最新统计,江苏无锡金都厨房设备有限公司年利税总额和人均利税水平在全国同行中名列第一。今年1—8月,销售额1.2亿元,同比增幅32%。
6年前,他们靠47万元贷款起家,今天,已有固定资产7000余万元,年利润达3000万元。这是总经理刘茂金和他的200多名同伴苦干实干加巧干干出来的。
      花钱买名牌不希罕!
刘茂金,50多岁年纪,敦实粗壮身材,看书不少,讲话直爽,办事实在。
他不图虚名。他说:“送上门的出名机会要格外当心。花钱买来的金杯、银牌我不希罕。”那些评选所谓的“世界名牌产品”、“中国百家知名产品介绍”之类的邀请书,一概被弃之于废纸篓里,这样的“有偿评奖”他一年要拒绝100多次。
虚名不要,而真正的企业信誉却看得比生命还重要。一次,市里有关领导曾一再要求“金都”公司把外商提供的一笔价值1130多万元的业务全“包”下来。但刘茂金只肯接其中的一半能确保质量的部分。“‘金都’只做有把握的事。”他说:“其余再多的钱,只要影响‘金都’声誉的,哪怕是金山、银山,我们也不动心。如果只顾眼前的银山,就会终究断送将来的金山。”
      1%的质量问题就是100%失败
刘茂金和同伴白手起家打出一片新天地,自然少不了有人来讨教其中的“奥秘”、“要诀”。刘茂金回答很干脆:“别的成功企业有十条、百条的经验,我只认准一条:抓质量!”
对于产品质量,刘茂金的要求近乎苛求,每违纪一次,罚款3倍;累计违纪至4次,罚款高达数千元。据说,到目前只发现有两人违纪两次。
“我这里没有产品合格率的概念,”刘茂金开诚布公:“我要求的是100%合格,只要有1%的产品有质量问题就意味着失败。”
      天天都有危机感
常担心失败,常常会成功。刘茂金说,全国有上千家厨房设备厂,不经常拿出自己的新道道,就没有立足之地。
“金都”生产的厨房设备种类共有8大类100多种。“只要产品一定型,我们就开始尽可能改进。”刘茂金说。
刘茂金对参加各种“评奖会”不感兴趣,但对各类厨具展销会却情有独钟,不仅有会必到,而且带着技术人员前去,看准了回来就干。
在“金都”人的心目中,学习是无止境的。为了改进产品,“金都”甚至不惜重金“悬赏”——在《人民日报》广而告之:谁能找到燃烧性能比“金都”更先进的油灶、油气两用灶,奖一辆桑塔纳轿车。刘茂金说,我们并非是故弄玄虚,而是真的希望有人超过我们,只有竞争才能学到真本领,才能有发展。悬赏别人也是为了激励自己。
几年过去了,“桑塔纳”还静静地躺在那里。刘茂金说:“‘金都’人天天看到它,天天就有危机感。”


第2版(要闻)
专栏:

  京城外企本地员工日多
据新华社北京电(记者孙玉波)比利时苏德新比中贸易公司从1979年在北京外企服务总公司聘用了第一名中国雇员以来,目前办事处包括首席代表在内的所有工作都已由中国员工担任。
近几年来,外商投资企业聘用雇员普遍出现了“本土化”倾向,这其中有降低经营成本方面的考虑,而起决定因素的是中国培养的人才素质越来越高。北京外企服务总公司副总经理刘天健说,现在来外企工作的员工外语仅仅作为一种技能,另外还得有一至两门的专业才能被录用。目前,北京外企服务总公司向4000家外商机构和三资企业提供了20000名中国雇员,其中许多中国雇员在外商机构中担任首席代表、代表、高级工程师、高级顾问,还有更多的人员从事各项专业技术管理、项目管理、招商引资、国际贸易等专业工作。
业内人士分析,外企雇员人员层次的变化提高,主要得益于灵活有序的人才市场机制,外企服务总公司定期对员工进行岗前培训和在岗培训。同时,高等院校要不断适应市场需要开设课程。


第2版(要闻)
专栏:

  彭州蔬菜市场卖全国
本报讯四川省彭州蔬菜批发市场以其庞大的交易规模和上乘的市场建设等综合指标,被誉为中国西南最大的蔬菜批发市场。
这个市场不仅容纳了国家商品蔬菜生产基地之一——彭州市20万亩面积的蔬菜,而且吸引了周边十多个市、县的蔬菜来彭集散。其外销辐射面遍及全国29个省(市)自治区,更越洋过海远销港、澳及日本、韩国、新加坡和俄罗斯等国家和地区。1996年度成交金额达8.24亿元,今年更可望突破10亿元大关。
为什么这个市场如此红火,这得益于彭州市有关部门多年形成的商品经济意识。从80年代以来,他们就一直与全国各省(市)的260余个县(市)保持着互通经济信息的联系,因此对蔬菜市情摸得很透,并掌握了一大批蔬菜客源。所以,1992年底市场一建成,客商便纷至沓来。在市场管理中,彭州工商局力求寓服务于管理之中,以保护商家的合法经营为己任。
彭州蔬菜批发市场通过吞吐调节搞活了一方经济,带动起彭州及更广大区域更多的相关产业兴起。去年农民从蔬菜上人均增收488元,今年可望达650元。
(唐海黄亨寿)


第2版(要闻)
专栏:

  嘉兴进京打全国牌
本报讯记者董建勤报道:浙江省嘉兴市进京打出“全国牌”。11月20日,商品展销、招商引资、科技引进、联谊会恳谈等系列活动在首都全面展开。
嘉兴所属5县(市)连续两届进入全国“百强县”。近两年,该市走出家门,接连打出“全国牌”。先后赴沪、京等地举办系列活动,以期借助外力,拓展市场,加强协作,寻求科技经济的最佳组合。
据悉,从20日起,嘉兴市在北京民族文化宫举办为期4天的’97嘉兴(北京)发展恳谈会暨精品展销会,展示127家企业的264种产品。


第2版(要闻)
专栏:

  北京座谈科学技术是第一生产力
本报讯由中国企业管理协会、中国企业报、深圳康美思通讯有限公司主办的纪念邓小平“科学技术是第一生产力”重要讲话发表十周年座谈会近日在京举行。首都部分科学家、经济学家出席了座谈会。(刘弘毅)


第2版(要闻)
专栏:

  《中国产业发展报告》出版
本报讯由国家计委产业经济与技术经济研究所编辑出版的《中国产业发展报告》近日出版,该书为国内第一本产业发展报告,全面系统地阐述了中国产业发展概况,包括中国产业发展的历史、现状和国外有关产业发展的情况,以及中国产业未来发展的战略和相关政策。(周清)


第2版(要闻)
专栏:

  养老基金经营管理国际研讨会举行
本报讯国家体改委与美国恒康相互人寿保险公司于11月17日—18日在北京共同举办中国养老基金经营与管理国际研讨会,就资本市场与养老保险基金在全球的发展,中国养老保险基金的投资、运营以及监管制度改革等问题进行了深入的讨论。(李建兴)


第2版(要闻)
专栏:

  名牌建设建材博览会在京举行
本报讯由建设部主办、建设部信息中心与国家计委中国施工企业协会承办的“中国国际名牌建设建材博览会”及“1997全国建筑装修工程材料用品供应洽谈会”、“首届家庭装修装饰博览会”于11月16日至19日在北京展览馆举行。(建刚)


第2版(要闻)
专栏:

  首届物流技术与管理研讨会召开
本报讯由国家经贸委、国内贸易部主办的第一届物流技术与管理发展研讨会日前在广州举行。研讨会详细讨论现代物流体系的建立模式、物流技术与企业发展的密切联系,推广现代物流的新观念、新方法,以促进流通改革和现代流通体系的建立。(郑云)


第2版(要闻)
专栏:

  北京商业自动化研讨会举行
本报讯由国内贸易部和国家科委联合主办的’97北京商业自动化研讨会11月19日起在北京举行。来自欧洲、美洲、亚洲和国内的有关专家、学者就现代商业变革对商业自动化的需求等专题深入探讨。(宋勤)


返回顶部