第10版(农村经济)
专栏：四面八方
鄂综合治理“水袋子”“旱包子”
本报讯湖北省自实施农业综合开发以来，多条渠道累计投入资金近２６亿元，共建成农业综合开发项目区６５８个，改造中低产田８１７万亩，开垦宜农荒地２０００多万亩，项目区农业综合生产能力大大提高。
湖北省突出治理了江汉平原“水袋子”和鄂北岗地“旱包子”，着力挖掘这两大粮棉主产区的农业生产潜力。鄂北岗地重点以水利建设和防护林建设为主。在江汉平原采取架泵站、打机井等工程措施，提高了排涝能力。
该省还致力于开发项目区的山水资源，培植农民增收的新财源。江汉平原利用高新生物技术，建起数万亩的养殖基地。鄂北岗地利用秸秆氨化养牛，走养牛产业化之路。到今年９月底，全省农业综合开发项目区新增农业产值１３６亿元。
（高友清周学武）
第10版(农村经济)
专栏：四面八方
惠民蔬菜销售额突破四亿元
本报讯今年１—８月份，山东省惠民县蔬菜总产量达４亿公斤，销售收入实现４．１８亿元。
该县注重以市场为导向，以发展保护地蔬菜生产作为发展重点，加大结构调整力度，发展蔬菜规模生产。全县已发展高温大棚１１７００亩、拱棚１５５６０亩。面积在万亩以上的蔬菜品种已达七八种。到目前为止，全县蔬菜面积已达２０．２万亩。惠民县还开辟了东北、江南、京津三条惠民蔬菜“绿色通道”。从事蔬菜运销的机动车辆达到１０００余辆。 （李炳森耿军李登国）
第10版(农村经济)
专栏：四面八方
涿州实行农资销售承诺制
本报讯河北涿州市根据农资购销的情况，近来有针对性地实行了承诺制。农民到基层社买化肥、农药、农地膜、中小农机具及委托代购的其它农业生产资料，一律由门市部开具信誉小票，因质量问题造成经济损失的，供销社负全部赔偿责任。
为了有效地实行承诺制，涿州市供销社发放了农资系列化服务信誉卡，服务卡片一面登记农资供应，根据农户承包土地面积、主要种植作物来确定所需农资的品名、数量、时间；另一面登记农副产品，根据产出的品类、等级、价格、产量来确定委托销售的办法。目前，这种服务已扩展到１０１个村、３．２６万个农户、１５万多亩耕地，分别占全市行政村、全市农户、全市耕地面积的２４％以上。
（梁文政）
第10版(农村经济)
专栏：四面八方
牡丹江农民发展特种养殖
本报讯特种养殖促进了黑龙江牡丹江市特色农业的发展，加快了农村产业化进程，成为当地农民越来越积极参与的一条致富捷径和新的经济增长点。
牡丹江市的特种养殖业几年来走上了产业化之路。林口县的狐貂养殖业，１９９４年还不足百只。去年，这个县建立了统一的北山狐貂养殖小区，容纳养殖大户３０户。县毛皮加工厂对狐貂养殖户实行统一供种、统一提供饲料、统一回收狐（貂）的“三统一”原则，使这个县的狐貂总数达到１万只。宁安市共有４５个养殖户，养殖梅花鹿近２００头，使三个村每年增收２００多万元。（郑重）
第10版(农村经济农村经济)
专栏：四面八方
在第三届中国农业博览会上，中国牧工商（集团）总公司的展厅很吸引人，许多人前来询问、洽谈有关合作事宜。中牧集团主要从事畜牧业的生产、加工、贸易及进出口业务。 本报记者 徐烨摄
第10版(农村经济)
专栏：
河南省
淅川县大力支持库区渔民发展网箱养鱼，先后支持库区20余个村、300多户发展网箱养鱼2000余箱，可使5000多人脱贫致富。上图为黄庄乡云岭村刘秀娃捕捞鱼的情景。 魏振宇 周 丽摄
这个省的固始县阵淋镇农民胡庆江（左）与赵岗乡签订养殖承包合同。今年他放养的20万只中华绒毛蟹已上市，预计可实现收入240万元。左图为胡庆江与工人捕捞河蟹的情景。
曹本国 秦英福摄
第10版(农村经济)
专栏：
辽宁瓦房店市引导农民推广新技术，引进新品种。1996年全市改良当地黄牛2万头，改良当地猪3万头；多绒山羊选育发展迅速，达到2．3万只，可为农民增加收入138万多元。图为该市炮台镇养鸡专业户采用新技术——网上养鸡一景。 王生摄
第10版(农村经济)
专栏：如何走农业产业化之路
养鸡要鸡苗、鸡笼、鸡饲料，农民规模养鸡，成就了禽蛋业专业市场，形成了——
温圳的鸡产业
傅丁根张纪铃章新印
出南昌往东南４３公里，便来到进贤县温圳镇。１３年前，当木匠朱荷女“不干正经手艺”，抓来３００羽蛋鸡崽，当起“鸡司令”时，朱家村乡亲们的眼神里透出的是一百个不理解：有手艺不使去养什么鸡？在他们的印象中，养鸡下蛋无非是为了改善家庭生活，换点油盐酱醋。养那么多干吗？
可是，一年下来，除去一切开支，这３００只鸡居然给朱荷女“生”出４０００多元钱。乡亲们由瞠目到眼热：他能干，我们为什么不能？于是，一户、两户、十户、百户，３００多户的朱家村９０％的农户当起了“鸡司令”，并由此波及全镇１０９个自然村。如今全镇仅蛋鸡就养了１２０万羽，３万多农业人口中４０％以上的农户当上了养鸡专业户。
据介绍，蛋鸡从出壳到产蛋要近４个月，产蛋１０个月就过了高峰期，需要淘汰。在一般年景下，每羽鸡可获纯利１４元左右，蛋价高的年份，甚至可赚二三十元。养殖规模越大，赚得越多。朱荷女这两年每年都养蛋鸡６５００羽左右，收入相当可观。所以，温圳人编了一段顺口溜：“年养千羽鸡，万元没问题；年养三千羽，楼房平地起；再养两三年，小康不稀奇。”
顺口溜，说归说。养了鸡，下了蛋，是否真的能赚钱，关键还在于蛋能否顺利进入市场。院上村农民章根文和朱荷女一样精明。他瞅准销蛋同样可以赚钱，便联合几位村民，率先干起了“二传手”的行当：与南昌的蛋商挂钩，先是每天蹬着三轮车，挨村上户收购鲜蛋，然后加点手续费送给南昌蛋贩坐销。生意做大了，便在温圳街上设点收购，然后再分销给各地蛋商。一年下来，收入亦很可观。在章根文的示范效应下，接着，便有章光荣、章小明等一批农民“洗脚上岸”，加入销蛋“二传手”行列。
温圳镇政府因势利导，在进贤县政府的大力支持下，辟地４３亩，有关部门投资近５００万元，建起了一大型禽蛋专业市场。现在这支３００多人的购销队伍，每逢农历二、五、八墟日，便在专业市场坐等收购四面八方养鸡户送来的鲜蛋，然后分销到福建、广东和省内的其他地市。每墟的购销量在１０万公斤以上。我们择墟日前往采访，上午市场两大坪全摆满了箩装、车拉的蛋，下午两点钟便全部被收购装车走了。
农民规模养鸡，成就了一个禽蛋专业市场。禽蛋市场的繁荣不衰，又进一步刺激农民养鸡规模的扩大。这种良性循环的效应还不仅于此。养鸡要饲料，要鸡苗，要鸡笼，要兽药……于是又有一些农民上街，办饲料店、兽药店，为养鸡户提供各种饲料和药品；办孵化厂和鸡笼加工厂，为养鸡户提供充足的鸡苗和鸡笼。还有一些农民专门干起了上门收购鸡粪的营生，他们把各家的鸡粪低价买来，或自用或卖给外地果业、渔业专业户。现在全镇有经销各种饲料的门店４０家，孵化厂４家，鸡笼加工厂１２家，鸡粪运销户１２家，禽病门诊部５家，形成了一个从鸡苗供应到鸡蛋销售完整的“鸡产业”。
温圳的“鸡产业”已成为全镇经济中不可或缺的一大支柱。去年，温圳镇鸡产业的总产值１．４亿元，占全镇工农业总产值的３０％。３万多农民人均从中获取纯收入４８０元，占全年农民纯收入的２４％。
今年，镇里还计划将养禽总量发展到２１０万羽，按照产业化经营的思路，温圳镇政府与江西省粮食局温圳粮库合资，建起了一个年班产１万吨的全价配合饲料厂，采取赊销饲料的办法扶助农民扩大养鸡规模。此外，镇里还办起了鸡粪加工厂，组建了禽蛋销售公司，兴办了松花无铅皮蛋加工厂。他们要把鸡产业搞得更大，链条拉得更长。
第10版(农村经济)
专栏：信贷扶贫之路
合力挖“穷”山
——承德市“四位一体”信贷扶贫攻坚纪实
□彭怀华忠刘健振民
贫困像一座绕不开的山，拦在广大贫困地区人民向小康迈进的途中。在扶贫攻坚的战役中，全国各地创造了丰富多彩的经验，河北省承德市探索的“四位一体”扶贫，合力挖“穷”山的做法，就是其中成功的一例。
探索挖“山”之路
承德市位于河北省北部，地处燕山山脉与内蒙古高原过渡地带。该市集革命老区、少数民族聚居区和贫困山区于一身，少数民族人口占全市总人口的３７．８％，市管辖的８个县有６个是国家级贫困县，全市有贫困人口４８万人，占农村总人口的１６．６％。扶贫攻坚是承德“九五”期间第一位的任务。１９９６年底，农业发展银行承德分行成立，农发行机构延伸到县，面对严峻的信贷扶贫形势和任务，市农发行领导心急如焚。上任伊始，他们便带领信贷人员，来到国家级贫困县围场满族蒙古族自治县，与县政府主管扶贫工作的县长和有关部门一起，用２０多天时间，深入到２０多个特困乡村调查研究，针对各部门扶贫力量分散，扶贫开发与市场脱节和扶贫资金入户难的实际问题，提出了“以银行扶持为杠杆，以龙头企业为桥梁，以包扶部门为依托，以乡（镇）村组织为保障”的“四位一体”扶贫办法。今年３月下旬，围场满族蒙古族自治县县委、县政府召开全县乡村干部和县直有关部门负责人参加的“四位一体”扶贫工作会议，在全县组织实施。随后，４月上旬，承德市委、市政府在这个县召开了全市推广“四位一体”扶贫工作现场会，把这一做法在全市推开。
形成挖“山”之力
承德市“四位一体”中的四支重要力量在扶贫攻坚中发挥着各自的特殊作用。
以银行扶持为杠杆。在广大贫困地区，想脱贫，缺资金是个十分普遍的问题。信贷扶贫是贫困户脱贫的启动力，在扶贫攻坚中处于基础地位。“四位一体”扶贫，要求金融部门在把好扶贫项目评估论证关的基础上，保证扶贫资金及时足额到位。
以龙头企业为桥梁。就是充分发挥龙头企业的带动作用，实行龙头企业贫困户或龙头企业基地的方式，使贫困户的小生产与大市场对接，使扶贫工作由粗放型向集约型转变。
以包扶部门为依托。即广泛动员组织社会各方面力量包扶贫困乡村，定任务、定职责，抽出专人协助基层党委、政府，加强班子建设，谋划经济发展思路，组织生产，协调关系，保证扶贫工作顺利进行。
以乡（镇）村组织为保障。主要是建立脱贫自律互助组织，启动乡村和贫困户的内在活力。通过自我约束管好用好资金，走自我发展，稳定脱贫的道路。
喜获挖“山”之果
承德市合力挖“穷”山，“挖”出了可喜的成果。
其一，“挖”出了农业产业化经营。“四位一体”扶贫攻坚，坚持了农业产业化的方向，在运作中，不仅管生产，还管加工、销售，解决了过去扶贫重生产，轻加工、销售，农民只增产不增收的问题。其二，“挖”出了部门优势互补，壮大了扶贫力量。“四位一体”扶贫充分发挥金融部门的资金优势，龙头企业的带动优势，乡村组织的管理协调优势和包扶部门的外联优势，形成合力，使各种生产要素进行优化配置。其三，“挖”出了“两个满意”。实施“四位一体”扶贫，由于对特困村采取企业担保，贫困户联保，一户出现风险，多户承担等多种有效形式，同时采取小额信用贷款直接发放到户的方式，解决了以往扶贫资金与贫困户脱节的问题，既做到了真扶贫、扶真贫、保脱贫，方便了贫困户，又防范了贷款风险，达到了贫困农户和金融部门的两满意。
第10版(农村经济)
专栏：农村杂谈
“一夜春风”与“万树梨花”
□李鸿
近日在报刊上读到两则新闻。一则：湖南某镇为了让农民连片种植香柚，出动４０余人，将某村２４户农民插在公路两旁责任田的秧苗全部拔掉，引起了农民的不满。另一则：湖北某镇认定喂养长毛兔是一快速致富项目，便要求每家每户养１０只，没想第二年兔价下跌，农民损失不小。
在农业结构调整中，像这样因为急于求成而导致事与愿违的例子还不少，这种急功近利的做法不仅没有达到致富的目的，反而变相增加了农民负担。
调整农业结构是篇大文章，笔者认为，做好这篇文章有“三忌”：一忌强拧。出门先问三分暖，受地理条件和文化素质等的影响，农民对新事物的认识和接受都有一个过程，如果在引导中说风就是雨，必定适得其反。所以要向农民讲清楚，为什么要调，如何调，调整后会有什么好处，脑筋一转过来，事情就好办了。二忌热炒，有些地方在调整中自己没有明确的思路和科学的规划，看见别处养鳖赚钱，就号召农民养鳖，看到别处养兔发财，又鼓动农民养兔，因为事先没做好市场论证，结果是劳民伤财。抓调整还是要结合本地实际和外部市场，让农民确实觉得有盼头，有干头。三忌“铺张”。有些地方一喊调整，就是千亩蔬菜基地、万亩养殖基地等宏伟蓝图，在没有真正与大市场相联接的情况下，基地的“铺张”常常导致土地、资金和人力的极大浪费。因此，搞调整要遵循经济规律。
古有诗云：“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”“一夜春风”竟吹出了“万树梨花”，春风肯定得意，梨花一定也美。但在农业结构调整中，想凭借“一夜春风”就吹出“万树梨花”是不切实际的，它需要我们耐心踏实的工作态度和科学合理的工作方法。
第10版(农村经济)
专栏：农村新事
送篮葫芦表谢意
□李玉胜杨志刚
前不久，山东省乐陵市蔬菜局正座谈秋季蔬菜生产的情况，一位４０岁上下的中年汉子提着满满一篮子日本菜葫芦闯进门来。他高兴地说：“宋局长，咱种的头茬日本菜葫芦下来了，今天俺特意摘了一篮子送过来，麻烦您转送给秦市长，让他也尝尝，瓜子不饱是人心呀，您对市长说，俺们郭寺的老少爷们儿谢谢他了。”
原来，中年汉子叫郭仁水，是乐陵市张屯乡郭寺村菜农。郭寺村是全市数得着的蔬菜专业村，全村近百户人家，几乎家家户户种菜。１９９５年春天，市长秦吉升到该村了解蔬菜生产情况，向菜农们征询建议和要求，当时参加座谈会的郭仁水就说：“别的也没啥，就是觉得这两年蔬菜品种更新换代太慢了，希望政府能帮忙引进一些国外的精新品种。”
郭仁水说他当时也只是随便说说而已，根本没抱太大的希望。他说：“市长一天到晚那么多事，哪里会记住咱这么点芝麻小事？”然而，他的话秦市长却认认真真地记在了心里。当年１０月，秦市长因事去美国考察，办完事后专程到当地的几家大种子公司转了一圈，按有关规定带回了金丝瓜、美国南瓜、樱桃萝卜、青刀豆等十几种蔬菜种子，并特意委派蔬菜局的同志转交给郭寺村的菜农们试种，都取得了较好的经济效益。
去年７月份，秦市长去日本考察时，经日本朋友推荐，按有关规定带回来一些日本菜葫芦种子，这种菜葫芦的特点是鲜嫩、爽口、产量高。去年在郭寺试种了一下，亩产达到１万多公斤，亩收益超过了万元。今年，张屯乡党委、政府便在郭寺及其他几个村推广了５０亩。为了表达对市长捎种、赠种的感激之情，菜农们便推选郭仁水为代表，专门进城来送瓜言谢，这便出现了本文开头的一幕。
第10版(农村经济)
专栏：服务台
兴国３００万公斤柑桔亟待销售
编辑同志：
革命老区江西兴国是赣南重要的柑桔生产基地，产出的柑桔个大、肉鲜、味甜。近几年，柑桔进入旺果期，每年均有５００万公斤的产量。今年，兴国有６００万公斤柑桔上市，目前，除与外地签订的销售合同和本县消费外，还有一半柑桔急寻买主。 江西兴国县委邱会兴
第10版(农村经济)
专栏：地方经济
从荒水洼到“聚宝盆”
——记汉川市汈汊湖开发
赵文汉黄年汉李新春
若置身于这片神奇的水域，你一定会为她的美丽、丰饶和别具一格的水乡神韵所折服。她就是全国内陆唯一的大型封闭式人工养殖湖——汊湖。
汊湖位于湖北省汉川市城郊，拥有水面９０００公顷。１９９６年，汊湖水产品总量达到３万吨，渔工贸产值达到２亿元，实现利税８５７万元。湖北省最新统计资料显示，１９９６年，汊湖渔民人均纯收入达到３５００元，职工人均纯收入近万元。
是什么神奇的力量使汊湖成为流金淌银的“聚宝盆”？汊湖渔工商实业总公司总经理吴德清一语中的：“切实加强两个根本性转变，最大限度利用资源，实施产业化开发，是汊人成功的奥秘。”
作为最生动的历史见证，汊湖和全国各地的山山水水一样，经历了沧海桑田的变迁。６０年代末７０年代初，经过大规模综合治理，汊湖由“水来一片汪洋，水去一片凄凉”的荒水洼变成了长１６公里、宽６公里的长方形封闭式人工湖。１９７２年，汊湖养殖场正式成立，承担综合开发汊湖的历史使命。
长期以来，经营机制不活，机构设置过多，竞争意识不强，经营效益不高。严峻的现实向汊人提出挑战，改革势在必行。１９９４年，汉川市委、市政府，对汊湖养殖场全面实施机构改革，组建汊湖渔工商实业总公司，自主经营、自负盈亏。
公司充分利用汊湖自然资源优势，内引外联，寻求发展。在经营形式和经营层次上，鼓励国家、集体、个体一起上，本地、外地一起上。对全场水域资源实行放开经营，把水面经营权推向市场。他们采取拍卖、合资、独资、股份合作等形式租赁开发、转让开发、融资开发、科技开发、旅游开发、房地产开发和项目开发，使２８６００多亩水面使用权得以合理流转。
在大规模实施经营体制改革的同时，汊湖渔工商实业总公司做起了经济增长方式转变这篇大文章。总公司组建初期，就确定了“建设大基地，培植大龙头，拓宽大市场，服务大网络”的渔业产业发展思路。通过几年奋斗，公司渔业产业化格局已初步形成。
建设大基地，争创水产品名牌，是汊湖实施渔业产业化迈出的重要一步。近两年来，他们采取深度开发和增加水体等措施，改造老鱼池８０００亩，新建精养鱼池２０００亩、生态池２０００亩，改造湖泊３０００亩，建立了优质鱼生产基地；采取以公司为龙头，大户搞示范，专营、混养相结合的办法，建立了名特水产养殖基地，今年可望实现名特水产品产值３０００万元，占渔业产值的２０％以上。他们还建成莲藕种植基地，从外地引进植藕能手，扩大植藕面积，发动渔民种植湘莲、红莲，今年可新增产值１８００万元。
近几年来，汊湖先后办起了饲料厂、鱼用肥料厂，产品除满足自身需求外，还远销十堰、武汉等地，既壮大了集体经济实力，又降低了渔业生产成本。为促进水产品转换增值，总公司还投资３６００万元，新上了水产品综合加工项目，年可加工鲜鱼７３００吨，利用率可达９５％，年生产加工鱼制品４２００吨，创产值１亿元以上，创利税１０００万元。与此同时，还围绕鸭业和莲藕种植业，配套办起了苗孵化、蛋制品加工、羽绒加工和莲子加工等企业，解决了湖区年产２０万只肉鸭、２万只蛋鸭和３０万公斤莲子的深加工问题。
从去年底开始，他们以供销公司为依托，拟投资３０００万元，兴建江汉平原最大的水产品批发市场。同时运用现代化管理手段，通过电脑连接全国３０多个省、市、自治区主要市场，只需轻击键盘，全国各地的水产品销售与价格信息便一目了然。他们还把汊湖内现有的１５０个经销专业户、１５个运销大户、５个经营联合体联系起来，新添１０台活鱼车、２０条活鱼船，通过设在深圳的经营点将水产品直接销往香港。
作为汉川对外经济开放开发的窗口和大型农业企业改革的试点，汊湖近年来取得的引人瞩目的成就，受到国务院和农业部有关领导的重视与肯定。１９９６年，汊湖在被确定为全国内陆唯一淡水渔业改革试验区后，又被升格为全国农业改革试验区。映日荷花别样红，我们祝愿这株生机勃勃的“汊红莲”更加光彩照人。