第3版(政治·法律·社会)
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王兆国在第二期党外院士理论研究班开班典礼上指出
为巩固和发展爱国统一战线做贡献
本报北京１１月１８日讯新华社记者李术峰、本报记者刘泉报道：由中央统战部举办的第二期中科院、工程院部分党外院士理论研究班今天在北京开学。
这次研究班的主要目的是深入学习邓小平理论，深刻领会中共十五大精神，提高对我国社会主义初级阶段基本国情和建设有中国特色社会主义道路的认识，了解我国经济、社会、科技发展以及新时期统一战线的方针政策。
全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国在开班仪式上讲话。他说，知识分子要肩负起时代的重托，除了在本职岗位上顽强拼搏、开拓进取之外，还需要刻苦学习科学理论，树立科学的世界观，掌握科学的方法论。邓小平理论是我国社会主义现代化建设事业的强大动力和精神支柱，十五大精神是我们跨世纪的行动指南。一定要很好地学习，深刻地理解，掌握我国经济和社会发展的规律，使我们所从事的科研事业、教育事业与国家的发展、人民的需要更加紧密地结合起来，为推动社会主义现代化建设，为巩固和发展爱国统一战线，实现中华民族空前广泛的大团结、大联合，为中华民族的振兴作出应有的贡献。
这期研究班共有２１名学员，在为期１３天的学习期间，学员将听取中央党校、国务院政策研究室、外交部、国家科委以及经济界学者的辅导报告，并赴山东实地考察。
中央统战部副部长刘延东主持了今天的研究班开班仪式。
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民建七大及七届一中全会在京闭幕
本报北京１１月１８日讯新华社记者李术峰、本报记者陈晓钟报道：中国民主建国会第七次全国代表大会今天在京闭幕。在昨天举行的民建七届一中全会上，孙起孟被推举为名誉主席，成思危再次当选为主席。
大会作出了《关于第六届中央委员会工作报告的决议》。
《决议》强调，经济建设是我国社会主义现代化建设的中心。要充分发挥民建的特点和优势，动员和组织全会力量，努力探索经济体制改革和经济发展的重大问题，积极参加企业改革，就建立现代企业制度、转换经营机制、完善社会保障制度和分配制度等改革问题，开展调查研究，提出意见和建议，同时协助有关方面引导非公有制经济健康发展，做好下岗职工再就业工作。大会号召各级组织和广大会员，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，沿着共产党领导的多党合作和政治协商的道路，同心同德，团结一致，尽心竭力，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家和早日实现祖国和平统一而努力奋斗！
大会通过了经过修订的中国民主建国会章程。新章程规定，中国民主建国会是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。中国民主建国会的政治纲领是，在邓小平理论指引下，坚定不移地贯彻执行中国共产党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，提高会的组织程度和会员的觉悟程度，致力于发展社会生产力，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为统一祖国、振兴中华，为维护世界和平而奋斗。大会认为，新章程集中体现了全会的共同意志，反映了时代特征，必将对民建的事业发挥长期的指导作用，激励和动员各级组织和广大会员高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民为核心的中共中央周围，在新世纪推进建设有中国特色社会主义伟大事业的进程中，作出新的贡献。闭幕会还通过了给万国权、陈邃衡、陈铭珊、黄大能、李崇淮等老同志们的致敬信。
在昨天举行的七届一中全会上，推举出１名名誉主席，６名名誉副主席；选举出主席１人，副主席１０人，常务委员３２人；任命了秘书长。
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发挥自身优势促进经济发展
——访民建中央主席成思危
新华社记者李术峰本报记者陈晓钟
“竭尽所能致力于社会生产力的发展和社会全面进步，是民建作为与经济界密切联系的参政党义不容辞的责任。”新的时期，新的任务，民建中央主席成思危接受记者采访时流露出对民建事业的充足信心。
成思危是我国著名的化工专家及软科学专家，曾任化工部副部长，早年从事并领导了中国无机盐产品的研究开发，是我国硼砂工业的科研开拓者和学术带头人。近十余年来，他积极从事软科学研究，负责进行了“全国磷资源开发系统研究”。成思危还致力于技术优化与经济优化相结合的研究，并探索用系统工程的方法来研究社会经济发展问题。
“民建自创立以后，密切联系经济界人士为中国人民的革命和建设事业作出了积极贡献。”谈到中国民主建国会半个世纪的光荣历程，成思危深感自豪，但更感到现实任务艰巨：“民建应该保持自己的特点和传统，不断取得进步，不断走向成熟，不断有所贡献。”
近些年来，民建在中国共产党的领导下，积极履行参政党职能，为两个文明建设做了大量工作，取得了一些成绩。工作中，成思危非常重视调研，要求一定要深入实际，有充分的准备，使参政提案有切实的针对性、可行性和及时性。他谈到，作为主席，他还要建议民建成立专门的研究机构，以不断提高参政议政的质量和价值。
“中共十五大为我国社会主义市场经济的发展开创了新的局面，民建也迎来了前所未有的机遇与挑战。”成思危向记者回答了民建事业发展的问题。他表示，民建要在中国共产党的领导下，充分发挥联系经济界的优势，协同有关方面，积极协助中共中央、国务院探索和建立有利于生产力发展的公有制实现形式，促进公有制经济的发展；努力做好帮助、教育、引导非公有制经济健康发展的工作；继续围绕建立现代企业制度，实施抓大放小，转换经营机制等问题，开展调查研究，提出建议。同时还应尽力做好社会服务工作，在实施温暖工程、再就业工程，以及开展企业家培训、咨询服务等方面做出实实在在的贡献。
事业待发展，众望不可负。“民建在当前我国改革开放和现代化建设过程中，发挥着越来越显著的作用。这就要求党派领导人须讲政治，识大局，顾大体，有作为，不断提高理论水平和工作能力。”话语间透出成思危重任在肩的紧迫感和责任心。“白天搞政治，晚上搞业务。”已逾花甲的成思危坚持每天学习，月月发表论文。他的名片上特意印有电子邮箱网址，成思危说他每晚都要通过计算机与国内外专家进行学术交流。
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民建七届中央委员会名誉主席、名誉副主席、主席、副主席、秘书长名单
名誉主席：孙起孟
主席：成思危
秘书长：陈明德
名誉副主席：万国权浦洁修陈邃衡陈铭珊黄大能李崇淮
副主席：冯梯云白大华朱元成冯克煦路明刘珩黄关从黄孟复朱相远张榕明（女）
（新华社北京１１月１８日电）
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福建省军区抓好连队菜园子
本报讯１０月底，福建省军区１００余个海防连队在恶劣环境中实现了禽蛋鱼肉蔬菜自给有余，同时向农贸提供禽蛋鱼肉蔬菜百余万公斤。
福建省军区海防部队大多驻守在海岛上，岛上不是石头山，就是砂子地。
１９９３年以来，省军区领导带领全区官兵发扬南泥湾精神，把高低不平的石头打平，四周用石块围起来，再从陆地运来一船船泥土，然后整成一畦畦菜地。
经过３年的奋斗，达到人均１分至半分地。他们用蚂蚁啃骨头的韧劲，在砂子地上挥镐扬锹，挖出了１０００多口鱼塘，一边养鱼一边养鸭养鹅。他们还在乱石山冈上建起猪圈和禽牧圈养场。
（文国清凌春华）
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大连大刀阔斧重组警力
本报讯记者吴兢报道：辽宁大连市公安机关大刀阔斧进行改革，对警力合理重组。７月以来，大连市公安局和５个区分局有近２０００名干警调整变动了工作岗位，占干警总数（不含交警部门）的４１％。
大连市公安机关对派出所民警、刑警、巡警等多个警种都进行了职责划分及工作方式的合理调配，使警力“面向基层、科学配置、着眼实战”，实现了重心下移。在机关，他们精兵简政，撤销合并市局、分局职能交叉的科级机构５２个，削减人员４５２人，将警力充实到基层和一线；在基层派出所，他们实行责任区工作制，加大责任区警力，使大连市区８２个公安派出所配置的外勤警力比改革前增加了３１５人，加强了一线管理力量。
大连的巡警改革也别具特色。他们将原由巡警大队承担的巡逻处警任务交由派出所承担，组建了６０个派出所巡警队，配备了４００余名专职巡警。自今年９月１日起，派出所辖区内的治安巡逻和１１０接处警工作全由巡警队负责，大大提高了警方对突发事件的快速反应。
警力的合理重组，提高了警方的工作效率，增强了警方维护社会治安的战斗力，受到了当地群众的欢迎。８月以来，大连市刑事发案率较去年同期有所下降。
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向不文明交通行为告别
郑州集中整顿交通秩序
本报讯河南省郑州市新近以“向不文明交通行为告别”的全市动员大会为序幕，拉开了为期半年的治理整顿交通秩序的活动，并以此推进该市的精神文明建设。
这次整顿工作一改过去只侧重机动车的偏向，实行多管齐下，尤其侧重对行人、非机动车的治理，处罚动真格：持小黄旗执勤、现场学交通法规等方式效果明显。市交警部门的十多个摄像小分队，不分昼夜地在市区各条道路上巡回拍摄机动车违章行为，然后通过新闻媒介公开曝光，起到了极大震慑、教育作用。在进行车辆年检时，机动车检测中心将非法安装使用的警报器、高音喇叭一律拆除没收。市区４５处交通岗的值勤民警全部走下岗台，及时对乱点、堵点进行疏导排解，提高了对无人值勤路段的控制。
郑州市市长陈义初、河南省交警总队总队长祝向光等也走上街头，手持小黄旗在繁华的交叉路口纠正违章，维护秩序。省公安厅副厅长兼市公安局局长李承先在值勤时，专门对警用车辆违章进行纠正并一一严肃处理，引起较大震动，受到群众好评。 （赵庭智彭天增）
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北京西列车段优化服务
本报讯北京铁路分局北京西列车段担当北京西至广州东、深圳和香港九龙的三趟长途旅客列车的值乘任务，全段１７００名职工在党的十五大精神鼓舞下，积极探索在市场经济条件下搞好列车服务的新路子，用科学服务、延伸服务和特色服务来提高列车服务档次，赢得了旅客的赞誉。
为了使长途旅客的旅途生活更为丰富多彩，三趟列车上分别选择了《人民日报》等出售或派送给旅客。（金理）
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沧州“分田”到警保民安
本报讯今年５月初，河北省沧州市公安系统２０００余名民警走出机关，分赴全市１２０７个责任网点的村庄和城镇街道落户，精心耕耘“责任田”，使全市出现了发案少、秩序好、群众满意的好局面。
去年１０月至今年４月，沧州市公安局在局长万书君的带领下，积极稳妥地对全市１７个县、市、区公安（分）局及局机关和各支队进行了综合配套改革。通过改革，精简了机关，充实了基层，解决了公安队伍机关化和人浮于事、效率低下、推诿扯皮的问题；调整了派出所职能，民警不再承担破案任务，集中精力抓管理防范，全面落实“一区一警”责任制，建立了覆盖社会面的管理防范体系；增强了刑侦力量，建立了刑警大队、中队、探组三级破案、侦审合一、快速反应、协同作战、覆盖社会面的刑侦打击机制；在干部的选拔任用上，实行了全员下岗，平等参与，公开竞争，择优聘任试用制，民警实行聘用、双向选择、热岗轮换制。
全市２３３个派出所的１２０７个责任区的民警，全部吃住在“责任田”，集中精力抓社区治安管理和防范。半年来，全市刑事案件发案率比去年同期下降１０．６％，破案率比去年同期提高了２３．６％。
（赵彦民杨志通）