第6版(国际)
专栏：国际论坛
欧元与意政府危机
史克栋
最近，意大利又经历了一次政府危机。意大利政府更迭频仍，战后５２年，共换了５５届政府。但这次危机与以往有所不同，危机的起因与欧元有关，危机的解决也得益于欧元。这表明，欧元已经成为影响意大利政局稳定的一个重要因素。
９月底，普罗迪政府提出了１９９８年度财政预算草案，计划通过削减社会保障费用等措施，再度压缩２５万亿里拉的财政赤字，以如期达到《马约》趋同标准。可是草案一出台，就遭到重建共产党的坚决反对。双方多次谈判，均未达成协议。本来重建共产党是议会中支持普罗迪政府的，可这样一来，政府在议会就失去了多数。反对党也借机要求普罗迪下台，普罗迪被迫向总统提出了辞职。后经斯卡尔法罗总统积极调解，政府与重建共产党重新谈判，最后政府同意在２００１年开始实行每周３５小时工作制，并向南方欠发达地区拨出专款创造就业机会，重建共产党也改变了立场。１６日，普罗迪政府再度获得议会多数，危机宣告结束。
去年５月，普罗迪政府上台后，便将力争首批加入欧元置于首位。去年底，意大利里拉重返欧洲货币汇率机制。今年７月，欧盟通过了意大利的“趋同计划”。本届政府经济治理效果也是明显的。今年经济增长率可望达到１．５％，财政赤字由１９９５年占国内生产总值的６．７％降到去年的４％，今年底计划降到３％，通货膨胀已从１９９６年的３．９％再降到９月份的１．４％。但是，为了达到趋同标准，势必触犯国民某些利益。代表普通劳动者利益的重建共产党对政府削减社会保障费等措施不能不表态，而拥有３５个议席的重建共产党对于保证政府在议会中的多数至关重要。双方一摊牌，政府危机也就难以避免了。不过，重建共产党的矛头并非指向欧元。普罗迪政府之所以能够渡过这场危机，也是因为在野党也认为，“谁主张在意大利加入欧洲单一货币的关键时刻搞全国大选，谁就将成为历史罪人”。
首批欧元成员国将在１９９８年春正式确定。意大利一直努力与德、法等国同搭头班车。可是，由于在财政赤字、通胀、利率等方面与《马约》的趋同标准相距较大，故仍需作出一些牺牲。而这就难免引起国内社会反弹。在欧盟国家中，这不仅是意大利的问题，在欧元实现过程中，不少欧盟国家都面临这个问题的考验。
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专栏：
穆巴拉克就多哈会议表态
埃及将在会议前夕决定是否出席
本报开罗１０月２３日电记者朱梦魁报道：埃及总统穆巴拉克日前在接受黎巴嫩《生活报》采访时表示，埃及将对计划于１１月１６日在卡塔尔首都多哈举行的第四届中东北非经济首脑会议采取特殊立场，即在会前三四天作出是否与会的决定。
穆巴拉克认为，“现在还不是宣布埃及最后决定的时候，假如埃及说不参加，势必会被认为埃及过早表态的用意是在让别人也不参加”。
他说，埃及将在多哈会议之前静观中东和谈事态的发展，并希望能出现奇迹。否则，即使开了一次大家“互相看后背”的会议，又有什么益处呢？
在谈到中东和平进程与多哈会议挂钩问题时，穆巴拉克指出，现在的关键环节是以色列内塔尼亚胡政府必须遵守并执行已经达成的和平协议。当前尚未摆脱僵局的中东和谈要想有进展，美国方面应当利用美国与以色列的特殊关系，对内塔尼亚胡政府的立场施加影响。
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专栏：连载
古巴在改革
——古巴纪行之二
本报特派记者张仓吉
在古巴的日子里，无论是高级别的访谈，还是深入民间采访，改革是最热门的话题。古巴朋友不仅会兴致勃勃地向你介绍古巴改革的情况，而且可以听到他们对中国改革的积极评价。看得出来，中国改革的成就鼓舞着古巴人民。同时，他们也强调，古巴的改革要根据古巴的条件和特点来进行。
１９９３年是古巴改革关键的一年。这一年，古巴政府宣布了一系列经济改革政策和措施，其中包括改革农牧业经营机制，调整国营企业结构，改革外贸体制，取消国家对外贸的垄断，建立国家税收制度，开放农贸市场、外汇商店和个体经济等等。
古巴规模最大、最重要的经济改革当属农牧业经营机制的改革。在１９９０年以前，按照经互会国际分工，古巴主要生产蔗糖、烟草和水果，产业结构单一。国内每年需要的２００万吨粮食中，有１６０万吨从苏联和东欧等经互会国家进口。世界局势突变，古巴几乎断了粮源。古巴经济部宏观经济局局长马索告诉记者，古巴农牧业改革正是起步于这一艰难时刻，改革的重要内容，一是将庞大的国营农场分解成小规模的合作社性质的生产合作基础组织，二是将土地使用权无限期地交给生产合作基础组织和个体农牧民，三是建立奖励机制，调动农牧民生产积极性，增加产量。
目前，古巴已经建立起近４０００个生产合作基础组织，经营全国５０％的耕地，在农牧业生产中起着主导作用。到古巴采访第一天，在国际新闻中心卡丽娜女士的建议下，记者先去农贸市场转了一圈。市场里顾客熙熙攘攘，除蔬菜、水果和粮食外，国营食品商店里很难见到的猪肉、活鸡、香肠和生菜等在这里应有尽有，只是价格不菲，１公斤猪肉要３０个比索，相当于一般人一周的工资。市场管理员介绍，牛奶、牛肉、土豆等仍由国家统购统销，不准上市销售，而且，摆摊的只能是个体农民和其他农业生产者，不允许有中间商。
古巴的外贸体制改革，也是取得突出成就的一项改革。古巴外贸部长卡布里萨斯用几个数字向记者介绍了古巴外贸体制改革和发展情况。１９８９年，古巴仅有５０个外贸企业，对经互会国家的贸易占进出口总额的８８％。目前，全国有２８１家公司和企业有对外贸易经营权，贸易地区的分布发生明显变化。在１９９６年古巴近５０亿美元的外贸总额中，拉美国家和加拿大所占份额上升到３９％，亚洲国家上升到１４％，欧洲国家下降到４４％。另外，出口商品结构开始多样化，生物制品和医疗技术产品出口逐年增加。古巴生物技术在世界上处于领先地位，目前有１０多种生物制品出口到２０多个国家，为国家换回大量外汇。
正是在这一系列改革措施的推动下，１９９４年古巴经济终于走出低谷，出现转机，经济增长０．７％，１９９５年增长２．５％，去年增长７．８％。这虽然是恢复性增长，但它的意义非同寻常，给古巴人民带来了希望。
听到古巴朋友一次次重复这些经济增长数字，我不禁想起古巴领导人卡斯特罗主席两年前的一段话，“当许多人相信古巴革命将很快从地球上消失的时候，我们已经坚持５年了”。古巴挺过来了。尽管古巴仍面临巨大压力和困难，但与前几年相比，压在人民心头的乌云已被吹散。（本报墨西哥城电）（附图片）
古巴民族英雄、独立战争领袖、诗人何塞·马蒂塑像和迎风飘扬的古巴国旗。本报记者张仓吉摄
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专栏：综述
英女王访印风波迭起
本报驻印度记者李景卫
在印度独立５０年之际，英国女王伊丽莎白二世怀着美好愿望对印度进行为期一周的国事访问。然而，在访问前和访问过程中，双方在诸多问题上争执不休，使这次访问风波四起，给两国关系投下了阴影。
印英两国在重大国际问题上立场基本一致，经济上合作密切。英国是印度的第五大贸易伙伴，同印度的贸易额占印度全球贸易总额的６％。英国在印度的投资占印度外资总额的６．３８％。印英都重视在现有的基础上进一步加强和发展两国的经济和政治关系。女王访问的主要目的就是要推动两国在政治上继续互相支持，在贸易、投资、金融等领域进一步加强合作。然而，这次访问尚未开始，两国就因一些日程安排上的分歧陷入争执之中。
争执源于女王坚持要访问历史名城阿姆利则。１９１９年４月１３日，在阿姆利则的咖莲华拉广场曾发生过英国军队屠杀和平集会群众的事件，共有３７９人被杀害，１２００多人受伤。当女王提出要访问该城后，印度的许多政党团体和群众组织坚决要求女王首先对阿姆利则惨案道歉。８月１７日，在女王访问日程安排落实过程中，印度总理古杰拉尔曾警告英方，女王访问阿姆利则不合适。古杰拉尔说：“在‘公开道歉’的问题提出来以后，女王最好听从劝告，取消对阿姆利则的访问。”此话立即引起英国外交部的强烈反应。英外交部发言人说：“不存在道歉问题。我们在急切地等待着印度政府澄清这件事。”随后两国外交部便加紧做工作，以平息事态，极力避免因此事影响女王的访问和两国关系。印方考虑到同英国正在发展的经济和政治关系，最终让了步。古杰拉尔８月２１日说：“女王可以访问印度的任何地方，我们没有任何犹豫不定。”
古杰拉尔表态后，女王访问日程的安排进展顺利。本月１２日，新德里的和平大道上挂起了伊丽莎白女王的巨幅画像，准备迎接女王的来访。突然，印度新闻媒体传出消息：随访的英国外交大臣罗宾·库克在巴基斯坦首都伊斯兰堡的记者招待会上说，英国已作好准备，在女王访印时，将在克什米尔问题上提供“公正合理的解决方案”。库克出言惹祸。当时正在埃及访问的古杰拉尔总理听到这一消息后，大发雷霆。他对埃及人士说，英国现在只不过是个“三流国家”，还仍然错误地自以为是。５０年前，英国制造了克什米尔问题，现在，它又来提供解决办法。这事已与它没有任何关系。古杰拉尔对库克的话十分恼火，决心回国要女王澄清这个问题。１３日，双方领导人见面。库克否认他在巴基斯坦就克什米尔问题发表过任何讲话，在离开之前也没就此举行过记者招待会。与此同时，英国方面要求古杰拉尔澄清他在埃及发表的那通言辞激烈的讲话。古杰拉尔将计就计，他先是接受了库克的否认，随后也照章办事，指示印外交部发表声明说，新闻媒体关于古杰拉尔称英国为“三流国家”的报道是毫无根据的。
双方用外交手段似乎把一切都抹平了，但他们的讲话却在各自的国内引起不小的反响。库克关于为克什米尔问题提供“公正合理的解决方案”的言辞不但引起英印两国的外交争执，而且也引来了英国保守党对工党政府关于克什米尔政策的攻击。为不使女王南亚之行陷入有争议的结局和给英印关系带来不期的后果，英国政府特别渲染女王此次南亚之行所取得的成就。库克也向古杰拉尔表示英国将继续为发展两国的友好关系承担义务，以维护两国关系。
然而一波未平一波又起。１０月１６日，当女王即将结束对新德里的访问，准备前往马德拉斯时，双方再次发生龃龉。英方对印方取消女王在泰米尔纳德邦政府欢迎宴会上的讲话一事大为恼火。英方称，女王的全部访问计划于９月２７日最后敲定，印方没有提及取消宴会讲话一事。印方则说，１０月１２日，英方官员非正式地问印度礼宾司司长女王１６日晚的宴会讲话是否按计划进行时，印礼宾司司长已答没有这一计划。英方最后为此而感到大为不快。
印英双方都曾为两国的牢固关系感到骄傲。然而，伊丽莎白女王此次印度之行却暴露了两国关系的脆弱性。英国王室在印度独立５０年之际所作的访问给印英两国留下了苦涩的回味。（本报新德里１０月１９日电）
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专栏：
中美官员分别强调
江主席访美意义重大
新华社华盛顿１０月２２日电（记者袁炳忠、李红旗）在中国国家主席江泽民即将对美国进行国事访问前夕，中国驻美国大使馆和美国政府官员２２日分别强调，这次访问对促进两国关系的发展具有重要意义。
中国驻美国大使馆新闻发言人于树宁在使馆举行的新闻发布会上说，江泽民主席和美国总统克林顿将就一系列共同关心的全球和地区问题交换意见，这次访问将有助于确立发展２１世纪两国关系的指导方针，促进两国在各个领域的合作。
他说，江主席带给美国人民和全世界的信息是，将一个和平稳定的世界带入２１世纪是全人类的任务，为实现这一目标，中美两国都有责任，中国愿意为此作出贡献。正常的中美关系符合两国和全世界的“根本利益”，有利于世界和平与稳定。
美国总统国家安全委员会亚洲事务处主任巴德在外国记者俱乐部举行的记者招待会上说，江泽民主席即将对美国进行的国事访问是今后美中两国全面发展关系的“第一步”，美国期待着看到“一系列最高级会晤”。巴德说，访问期间，美中双方“不仅要在有分歧的方面进行协商，同时还要讨论双方合作的领域，以及如何扩大在这些领域的合作”。
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专栏：通讯
加强对话发展合作
——美国政界人士谈江主席访美
《人民日报》《经济日报》《中国青年报》联合记者组
１０月的华盛顿，天高云淡，阳光明媚，气候宜人。我们三报联合记者组在采访美国政府官员和国会议员的过程中，都明显感到美国政界人士对中美关系的关注以及想进一步发展中美关系的愿望。接受采访的有关人士表示殷切期待着江泽民主席对美国的国事访问，他们认为这次访问将对中美关系的发展产生积极和深远的影响，意义重大，并且希望这次访问能进一步推动中美关系的发展。
记者组临时提出采访美国国务院副助理国务卿谢淑丽教授，尽管时间比较仓促，再加上谢淑丽教授公务繁忙和正患感冒，但她还是在我们提出要求的当天下午爽快地接受了采访。
谢淑丽女士说，美中双方为江主席访问美国进行了充分的准备，包括外长在内的两国高级官员进行了多次会晤。相信江主席这次访美将取得一些重大进展，从而促进美中关系进一步发展。尽管美中之间仍会存在一些分歧，但重要的一点是，这次会晤将为双方今后进行协商和解决分歧打下基础和创造条件。美中双方都希望维持亚太及其他地区的和平与稳定。在这方面，两国有着共同的战略利益。美中需要更好地了解彼此未来政策的走向，并进行合作。美中不一定要在所有问题上都达成一致，但可以为了共同的目标一起合作。在若干全球和区域问题上，美中进行合作协调是有益的和有效的，也是非常重要的。
谢女士向记者表示，自克林顿总统执政以来，外国元首到美国进行国事访问的确不多，特别是国宴更是不常见。美国这次将以高规格接待江主席对美国进行国事访问并将由克林顿总统设国宴招待江主席，这本身就说明了美国方面对江主席访美的高度重视。
作为美国参议院对外关系委员会亚太事务小组主席，托马斯先生对中美关系一直比较关注。他在接受联合记者组采访时表示，相信江泽民主席与克林顿总统的会晤将是一次有成果的会晤，对美中关系来说会十分有益。江主席这次对美国的国事访问将为美中关系的进一步发展注入新的活力。美中两国领导人能够坐在一起相互交流看法，了解彼此关心的问题，讨论彼此间的分歧，并且寻求消除分歧的办法，这是促使两国关系发展的必要条件。解决分歧的最好办法就是进行对话和接触。中国正在成为世界上日益重要的国家，其国际地位和影响正在不断得到加强，因此应该接纳中国加入世界贸易组织。亚太等地区的和平与稳定需要美中两国在许多领域达成共识和进行有效合作。这应该成为两国发展关系的目标之一。江主席这次访问美国就是美中进行对话和合作过程中的一个非常重要的组成部分。
托马斯曾先后两次访问中国，对中国经济发展速度之快留下了深刻印象。他在谈到访华感想时说，美国议员访问中国是一件好事，这可以促进他们对中国的了解，同样也希望更多的中国人到美国来，以进一步扩大对美国的了解。美中两国有不同的文化和历史背景，彼此间存在分歧和误解在所难免。所以，双方进行交流和对话是十分必要的。
美国国会众议员汉密尔顿（前众议院外委会主席）在接受记者采访时说，江泽民主席访问美国期间将在美国国会与国会议员举行早餐会，这是一场非常重要的活动。许多议员都期待着与江主席见面，听取他对美中关系发展的看法和介绍中国的有关情况。美国方面十分重视江主席对美国的国事访问，希望江主席这次访美取得积极的成果，推动两国关系的进一步改善和发展。美中首脑会晤可使江泽民主席和克林顿总统建立更密切的个人关系。领导人建立良好个人关系对国家关系来说是非常重要的。这次访问应被看成是美中两国加强双边关系和实现外交政策目标进程的一个组成部分。
汉密尔顿赞同通过对话和合作的方式来发展对华关系。他说，少数人提出要遏制中国或对中国实行制裁，这种方式是不妥的。今年早些时候美国国会有关中国最惠国待遇的投票结果本身就表明了美国大多数国会议员支持通过对话、合作等方式来发展对华关系的做法。美国不该遏制中国，也遏制不住中国。江主席这次访问美国必将有助于美中两国之间的对话和合作。
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专栏：
英国外交大臣会见董建华
本报伦敦１０月２２日电记者蒋千红报道：英国外交大臣库克２２日会见了正在这里访问的中国香港特别行政区行政长官董建华。董建华向库克介绍了香港的最新发展和“一国两制”方针的执行情况。双方还就加强香港同英国之间的经济贸易合作等问题交换了意见。
库克在会见后对记者说，他对香港回归中国后“一国两制”方针得到了实践“感到高兴”，对香港近几个月来的经济和社会发展也“非常高兴”。
同日，董建华在英国皇家国际问题研究所发表演讲，希望香港的回归能够使中英关系开始书写新的篇章，并希望香港同英国间的经贸关系能继续有长足的发展。
董建华说，使香港在“一国两制”的基本方针下享有高度自治，是中国政府的坚实承诺。他说，我们有了一个良好的开端，香港人民对未来充满信心。
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专栏：
为加深朝日两国人民友好关系
朝希望在朝日本妇女早日访问故乡
据新华社平壤１０月２３日电据此间报纸今天报道，朝鲜亚太和平委员会发言人２２日在这里发表谈话时说，生活在朝鲜的日本妇女第一个故乡访问团的准备工作已经就绪，希望团员们早日成行。
发言人说，朝鲜希望此次访问“能够成为妥善解决朝日两国之间存在的人道主义等问题的契机，并有助于加深朝日两国人民之间的友好关系”。
发言人说：“据我们所知，在日本政府和日本联合执政党的关注下，日本方面也在加紧进行准备工作。”发言人表示：“我们确信，由于日本方面的诚意，生活在我国年事已高的日本妇女能够很快访问故乡，并与自己的家人和亲属团圆。”
今年７月，朝鲜亚太和平委员会发言人曾发表谈话，表示将采取一切措施为促成在朝日本妇女访问故乡而努力。其后朝日两国政府官员和双方红十字会在北京举行会谈，并就此达成了协议。
据悉，生活在朝鲜的日本妇女包括两部分人，一是在日本统治时期到朝鲜与朝鲜男子结婚的日本妇女，二是在日本与朝鲜男子结婚的日本妇女。后者１９５９年后随同丈夫陆续回到朝鲜定居。
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针对以反对巴建国立场
亚辛号召对以开战
本报开罗１０月２３日电记者朱梦魁报道：在以色列总理内塔尼亚胡最近明确宣布反对建立独立的巴勒斯坦国之后，哈马斯创始人、精神领袖亚辛号召巴勒斯坦人重新发动打击以色列的圣战，实现建立以圣城耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国的最终目标。
日前，加沙的伊斯兰大学为欢迎亚辛“胜利归来”组织了一次集会。亚辛在会上发表讲话说，发动圣战是为了实现伊斯兰的和平，全体巴勒斯坦人民应为收复权利和土地而战。
亚辛同时指出，所有国际社会的法典和公理都赋予了为争取生存而自卫的权利，已经失去了家园和土地的巴勒斯坦人民除了战斗已别无选择。
他还指责内塔尼亚胡所宣称的“巴以双方为打击恐怖活动而进行的安全合作已使和谈走上正轨”的说法。
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不顾美国政府批评
曼德拉坚持访问利比亚
本报约翰内斯堡１０月２３日电记者温宪报道：南非总统曼德拉不顾美国政府的反对和批评，于本月２２日从陆路进入利比亚进行访问。
由于联合国仍对利比亚实行禁飞制裁，曼德拉总统一行２２日首先乘直升机自突尼斯旅游胜地杰尔巴岛抵达突、利边境，然后改乘汽车东行１６０公里抵达利比亚首都的黎波里。曼德拉一行受到了利比亚总统卡扎菲和当地群众的热烈欢迎。
曼德拉在利比亚首都向记者发表了谈话。他指着身边的卡扎菲说，“这是我的朋友。他在我们孤立的时候帮助了我们，而那些说我们不应该到这里来的人却在那时帮助了我们的敌人。”他抨击说，“那些说我不应该到这里来的人是没有道德的”。他还呼吁联合国安理会解除于１９９２年开始对利比亚实行的制裁。
日前，美国政府对曼德拉访问利比亚进行了公开指责。而曼德拉则认为美国的态度是“对别国事务的公然干涉”。南非与美国间在此问题上卷入了一场新的外交风波。
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专栏：友好往来
友好往来
▲澳大利亚联邦代总理费希尔２１日下午在堪培拉会见以国家教委主任朱开轩为团长的中国政府教育代表团时表示，澳大利亚政府十分珍视两国在教育领域发展双边关系。他还祝愿中国在中共十五大召开之后在教育方面取得更大的成就。我驻澳大使华君铎参加了会见。
（本报专电）
▲埃塞俄比亚总理梅莱斯１８日在亚的斯亚贝巴会见正在埃塞俄比亚访问的中国副外长田曾佩时说，埃塞俄比亚非常重视同中国建立良好的关系，对埃中两国关系的发展十分满意。田曾佩１６日抵达亚的斯亚贝巴，对埃塞俄比亚进行了为期三天的工作访问。
▲应南斯拉夫通讯社的邀请，由新华社副社长兼总编辑南振中率领的新华社代表团１５日至１９日对南斯拉夫进行了友好访问。新华社代表团９日至１３日还应罗新社的邀请对罗马尼亚进行了友好访问。
（据新华社电）
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专栏：
比亚再次当选喀麦隆总统
喀麦隆最高法院二十三日在雅温得宣布，现任总统保罗·比亚在本月十二日举行的总统选举中以绝对优势获胜，再次当选喀麦隆总统，任期七年。比亚现年六十四岁，一九六二年进入政界，一九八二年十一月任喀麦隆总统至今。
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专栏：
朝谴责美航母驶进韩釜山港
朝鲜《劳动新闻》二十三日发表评论指出，美国“独立”号航空母舰驶入韩国釜山港并将与韩国举行的联合军事演习，是“为了激化朝鲜半岛的局势”。据报道，美国“独立”号航空母舰已于本月十七日驶入釜山港，并参加定于二十七日开始举行的代号为“秃鹫”的韩美联合军事演习。
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美国空军再次发生撞机事件
美国空军一架Ｔ３８训练机二十二日在洛杉矶以北一百公里的爱德华兹空军基地上空与一架Ｆ１６战斗机相撞。Ｔ３８训练机坠毁，机上两名飞行员丧生，Ｆ１６战斗机紧急降落在一个干河床上，飞行员没有受伤。这是一个多月来美军飞机在飞行训练中发生的第七次坠机事件。
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瑞典调查二战时犹太人财产问题
瑞典外交部最近说，瑞典已成立一个专门委员会，负责对二次大战期间犹太人在瑞典遗失的财产问题展开调查。该委员会二十一日已在报纸上刊登广告，呼吁公众提供有关这类财产的具体信息。这些财产包括艺术品、珠宝、保险单据、银行存折、工艺品及其他贵重物品。它们是二战期间犹太人因遭受纳粹德国迫害而被转移到瑞典的，其中不少下落不明。（据新华社电）