第6版(国际)
专栏：国际论坛
对西方的严峻挑战
吕岩松
代顿协议签署迄今已近两年。两年来，波黑举行了两次选举，建立了三个民族共同参加的波黑主席团、议会和政府等权力机构，穆克联邦和塞尔维亚共和国两个实体及其地方一级的政权也逐步实现合法化。以代顿协议的内容来衡量，波黑和平进程至此已告一段落，今后工作的重点应转向经济重建等方面。然而，近几个月来的事态发展表明，波黑战争的阴影依然存在，波黑和平进程依然是一个长期的挑战。
穆克联邦是波黑作为一个统一国家的基石，然而这一“强制的婚姻”并不牢靠。莫斯塔尔仍处于半分裂状态，其它地区也是穆克两族居民各自为政，分界线由多国稳定部队守卫。上月举行地方选举时，穆克族关系再度紧张，甚至发生过爆炸等恶性事件。穆克两族间的敌视与不信任感依然强烈。
塞尔维亚共和国内部的局势更严重。两派政治力量公开对立已达三个月之久，国家政权机构无法运转，警察及广播电视系统也陷入分裂状态。在南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇的调解下，克拉伊什尼克和普拉夫希奇９月２４日在贝尔格莱德达成妥协，决定提前举行总统和议会选举。这为波黑塞族结束内讧，避免东西部地区分裂带来某种转机。不过最近几天的事态表明，贝尔格莱德协议能否得到顺利执行还有不少疑问。在外部力量干预下，塞族内部强硬派与温和派的较量继续存在。
波黑权力机构成立以来活力明显不足。波黑作为一个统一的国家尚不具备内部凝聚力，国家的完整与和平始终带有外部强加的色彩。
近两年，北约在波黑投入了大量的人力和物力。如果和平进程徘徊不前，数万人的多国部队将继续陷在那里。为了打破僵局，北约决定以更加强硬的姿态介入波黑事务，扶持各民族的温和派政党。不过从目前的情况看，类似武力捉拿战犯、破坏广播电视网等行动，并没有对局势产生多少有利的作用。在前不久举行的地方选举中，那些曾领导本民族进行战争的政党再度获胜，这表明民族主义势力在波黑具有广泛的社会基础。另外，介入过深可能给多国部队造成伤亡，这又是北约不能不忌讳的。在种种因素制约下，北约在波黑的行动进退维谷、颇为艰难。近日来，西方领导人就波黑问题频繁磋商，但除延长多国部队任期外，似乎并未找到什么良策。
前不久，基辛格撰文对波黑前景发表了悲观的看法。他认为，波黑冲突承载了民族、宗教和文化等历史重负，只能通过民族分离来平息危机。这种观点或许过于绝对，但从一个侧面道出了波黑和平进程的艰难，以及西方大国在那里面临的严峻挑战。
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专栏：
哈马斯暂停袭击以色列
亚辛称此举是给以方一个机会
新华社耶路撒冷１０月２０日电巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人亚辛１９日在加沙的家中对新闻界说，哈马斯已经暂时停止其针对以色列目标的武装袭击活动，但暂停时间能持续多久将取决于以色列能否停止执行包括经济封锁和强占家园在内的针对巴勒斯坦平民的惩罚政策。
亚辛说，哈马斯暂停对以色列目标的袭击是为了给以方一个结束对抗的机会。他说，以色列对阿拉伯领土的长期占领是迫使阿拉伯青年反抗的根本原因，“如果他们停止，我们也会停止”。
亚辛强调，他所说的暂停只是“暂时冻结”哈马斯的武装袭击活动，并不是向以色列提出实现全面停火的条件，“暂停并不是完全意义上的停止”。
现年６１岁的亚辛本月初在被以色列关押长达９年后获释返回家乡加沙。据悉，以方对亚辛的上述讲话反应冷淡。一位不愿透露姓名的以高级官员说，以方对亚辛讲话中“调子的改变”表示欢迎，但讲话附加条件太多，不足为信。
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专栏：
介绍“一国两制”促进经贸合作
董建华开始欧洲之行
新华社布鲁塞尔１０月１９日电（记者潘永明、义高潮）中国香港特别行政区行政长官董建华于１９日抵达布鲁塞尔，开始对欧盟和比利时进行友好访问。
董建华于当晚７时抵达布鲁塞尔时，中国驻比利时大使宋明江和香港驻布鲁塞尔经济和贸易代表处代表卢镒辉等前往机场迎接。
这是董建华出任香港特别行政区行政长官以来首次出访欧盟和比利时。访问期间，董建华将会见欧盟和比利时领导人，向他们介绍“一国两制”在香港的实施情况，并出席香港—欧盟经贸合作委员会首次全体会议。他还将寻求国际投资者到香港投资。
在香港回归祖国前夕，欧盟部长理事会曾表示，欧盟将视香港为重要的经贸伙伴，继续保持与香港直接的贸易往来，保持正常和密切的接触。欧盟还表示，欧盟将主动探索如何进一步开展与香港特别行政区的贸易投资与合作关系；欧盟仍将把香港看作亚洲地区的经贸中心。欧盟还承诺，香港将继续享有现有的权利，如贸易上的产地来源和普惠制等。
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专栏：
日本政要会见我新闻代表团
本报东京１０月２０日电记者孙东民、张国成报道：日本前首相中曾根康弘、羽田孜今天在此间表示，日本国民对李鹏总理访问日本抱有很高的期待。他们认为，面向２１世纪，日中两国政府首脑的互访将有力地推动日中友好合作关系的新发展。中曾根康弘和羽田孜是在分别会见人民日报副总编辑周瑞金为团长的中国新闻代表团时作上述表示的。
现任日本太阳党党首羽田孜在会见时说，日中关系是本地区乃至世界和平稳定的重要因素。他说，过去那场战争给中国和其他亚洲国家造成了严重创伤，日本人民也身受其害，如果日本能正确地认识这段历史，将有助于日本与本地区其他国家建立起相互信赖关系。他表示日本的发展离不开与亚洲国家的友好合作，他领导的太阳党将与日本其他各政党、团体一道高瞻远瞩地推动日中关系的发展，加强与亚洲国家的经济技术合作，共同创造亚洲的未来。
中曾根前首相在会见中高度评价了不久前举行的中国共产党第十五次全国代表大会。他认为大会标志着中国已完成了进入新世纪的准备。他认为，面向新世纪的日中关系不仅有利于两国，对形成世界新格局也将产生重要影响。因此，两国应加强对话，建立起各种交流体制，使日中关系得到更大的发展。
今天上午，中国新闻代表团一行还会见了日本先驱新党干事长园田博之，就中日关系等问题交换了意见。
中国新闻代表团是应朝日新闻社邀请来日本访问的。代表团由人民日报、光明日报、中国青年报和文汇报的记者组成。
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专栏：综述
国家杜马与政府顶牛
俄政局面临危机
本报驻俄罗斯记者刘刚
本月１５日，俄罗斯国家杜马本来决定对俄共议员团等提出的对政府不信任案进行表决，但经过激烈辩论后，决定推迟到２２日。从目前情况看，主张政府辞职的杜马议员占多数，切尔诺梅尔金总理已公开表示，如果不信任案得以通过，他将提出辞呈。舆论界惊呼：俄罗斯政局又一次面临危机。
从表面看，这次危机是因为多数杜马议员对政府提出的１９９８年财政预算案不满，实际上这有其更深层次的原因。
以久加诺夫为首的俄共议员团提出的草案认为，政府的工作不能令人满意。其政策使生产继续下降，失业率增高，刑事犯罪猖獗，长期拖欠工资，损害了军队和科技队伍。“亚博卢”议员团的草案与俄共议员团的草案在内容上相似，但它突出强调中产阶级的利益。它认为现政府没有给私营者足够的发展空间，对私有财产的权利没有进行有效的保护。国家杜马主席谢列兹尼奥夫还说出了一个公开的秘密即这次危机的实质：议员们不是让“可以与之一起工作并有共同语言”的总理辞职，他们的目标是针对副总理和部长们的。
面对当前严峻的政治形势，俄联邦委员会希望杜马采取克制态度，并指出，一旦不信任案得以通过，杜马可能会招致被解散的命运。根据俄罗斯宪法，如果国家杜马通过了对政府的不信任案，将由总统决定是让政府辞职，还是解散国家杜马。俄舆论认为，眼下的情况有些复杂。切尔诺梅尔金总理已表示，如果不信任案得以通过，他将在当天宣布辞职。在这种情况下，总统将任命新的总理，而主要候选人可能是主张改革的年轻副总理。而杜马中许多议员反对的正是这部分人。如果议员们连续三次拒绝总统提出的新总理人选，就须举行新的杜马选举。
叶利钦总统已明确表示，他支持现政府，希望“议员们能慎重行事”。叶利钦总统１７日发表广播讲话说，他希望能迅速解决这场政治危机。国家不能没有政府，也不主张举行新一轮杜马选举。由于这场危机，国家已损失３万多亿卢布。如果危机得不到解决，损失无疑将继续扩大。俄经济专家指出，俄经济从今年起开始走出低谷。连续多年的通货膨胀得到有效的控制，卢布汇率基本稳定。今年上半年国内生产总值为１２３２万亿卢布，比去年同期下降０．２％，降幅是近年来最小的；工业产值比去年同期增长了０．８％，实现了几年来首次增长；上半年对外贸易总额达５９０亿美元，顺差１１０亿美元，比去年同期增加了２２亿美元；国家外汇储备增加，已达２４０亿美元。俄政府第一副总理丘拜斯也指出，目前是６年来国家首次实现经济增长的时期，而政治危机完全可能使国家丧失眼前的机遇，使已经起步向上的经济再度止步。
为了解决危机，叶利钦总统提议恢复“四方”会晤，即由总统、两院议长及总理共同商讨国家的关键性问题。此外，将邀请各党派组织参加“圆桌会议”，共同协商解决危机的办法。叶利钦的主张得到了两院议长和政府总理的支持。由于叶利钦总统向国家杜马发出多次呼吁，国家杜马决定把对政府不信任案投票推迟举行。
２２日究竟将会出现何种政治形势，这里的政治分析家做了以下四种估计：一、国家杜马通过对政府不信任案，叶利钦总统将接受切尔诺梅尔金总理辞呈，并提出丘拜斯作为新总理人选。如果杜马三次拒绝这一人选，总统将根据宪法解散国家杜马。二、切尔诺梅尔金提出辞呈后将再次被邀请出任总理，他将同意改组政府，杜马将表决通过这一人选。但改组后的政府里丘拜斯、涅姆佐夫等人仍是主要成员。三、为避免被解散的命运，杜马可能放弃表决对政府的不信任案。四、２２日国家杜马未通过对政府的不信任案，政府将按既定方针继续工作。
（本报莫斯科１０月１８日电）
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专栏：友好往来
友好往来
▲朝鲜劳动党中央书记崔泰福１６日在平壤强调，“朝鲜劳动党将继承金日成主席的遗志，世世代代巩固和发展用鲜血凝成的朝中友谊”。崔泰福是１６日在平壤会见以总编辑邢贲思为团长的《求是》杂志社代表团时说这番话的。
▲科特迪瓦总统贝迪埃和总理敦坎１６日晚在阿比让分别会见中国经贸代表团时表示，希望进一步加强同中国在经贸等领域的合作，并认为科中合作的前景非常好。
▲非洲统一组织秘书长萨利姆１７日在亚的斯亚贝巴表示，非统组织将致力于巩固非洲同中国的关系。萨利姆在非统组织秘书处会见正在埃塞俄比亚访问的中国外交部副部长田曾佩时说，中国对非洲的解放斗争和非洲的发展都作出了特别重要的贡献，他代表非洲国家向中国表示感谢。
▲印度尼西亚执政的专业集团中央领导委员会总主席哈尔莫科１９日在雅加达会见了来访的中共中央党校副校长郑必坚一行，双方进行了亲切友好的交谈。郑必坚转达了江泽民主席、李鹏总理、乔石委员长和政协主席李瑞环对苏哈托总统和对哈尔莫科的问候。（据新华社电）
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专栏：
10月19日，古巴进行市政选举。古巴国务委员会主席卡斯特罗在投完票后接受记者采访，他说古巴是世界民主典范，并对西方的批评嗤之以鼻。新华社发（美联社照片）