第2版(经济)
专栏：
迎接新世纪的挑战
——第十五届石油大会综述
本报记者冉永平朱竞若
在２０世纪，石油改变了人类的生活方式，加快了全球现代化的进程。那么，作为本世纪最重要能源的石油，在即将到来的２１世纪，将面临怎样的前景？这是本世纪最后一届世界石油大会最大的议题。以技术和合作迎接新的挑战，将是下个世纪石油工业的主题。
挑战：来自石油业自身更来自环境
石油工业的批评者有一种说法，２１世纪，石油将是一个逐渐衰退的行业。对此极端的说法，石油界人士认为无需置辩，但是在２１世纪，石油工业将面临更严峻的挑战，则是本次石油大会形成的共识。
挑战首先来自石油自身的特性。
石油作为不可再生的一次性能源，随着不断采出，资源将越来越少，虽然目前从全球来看，探明的储量在增加，但这并不能改变“总量减少”这一事实。而目前全球探明储量的近２／３集中在中东地区，使石油资源分布的不均衡性在下个世纪将更加突出。与此同时，全球对石油的需求持续旺盛。据国际能源组织预测，到２０１０年，亚太地区９０％的进口石油要依赖中东地区。
基于这些原因，专家们认为，世界油气的前景不容乐观，如何保持世界市场平稳供应的同时，不断降低成本，保持油公司的赢利，是下个世纪石油业面对的重大挑战。
更大的挑战还来自人类在享受石油文明的同时，对石油给环境带来的影响日益关注。人们普遍认为，空气污染、酸雨、气候变化等等威胁人类生存的环境问题，与石油的生产和消费有关。
各国代表认为，自从第十四届世界石油大会把“日益严重的环境问题”作为广泛讨论的问题以来，世界石油界对改善环境作出的努力可以说是“不遗余力”、“不计代价”，环保投资在石油项目中的比重越来越高，改善形象更成为大公司的努力目标。阿科公司在美国加州沿岸城市附近作业时，甚至把钻机藏在外观如同现代大厦一样的漂亮高塔内，四周栽满了棕榈树和花卉。
在本次大会上，石油业人士认为，信誉与形象问题很可能是决定石油工业生存发展的关键，石油业必须面对挑战，肩负起维护世界环境的责任。
技术：迎接挑战的关键
技术和全球化引导石油工业进入２１世纪。从本次大会的主题可以看出，世界石油界已把技术作为进入２１世纪，迎接挑战的关键。
去年，剑桥能源研究所的一份报告，把过去１０年石油业的成就，主要归功于全球信息技术的发展。而世界石油界认为，不只是信息技术，今后，勘探、开采、下游工业、环保、运输等技术都将是２１世纪迎接挑战的武器。
专家们认为，技术是石油工业“永恒的主题”，世界油气产量每迈上一个高峰，都依赖新理论新技术的推动。而对各大公司来说，保持技术的领先，一直是其发展壮大并长盛不衰的保证。埃克森公司提供的资料表明，在过去５年内，这家大公司在基础研究、应用研究以及与研究相关的开发方面投入了３０亿美元的科研费用。
一些专家认为，目前世界的油气生产远没有达到最高点，虽然三维地震法、四维地震法、水平钻井等技术大大地提高了效率与效益，但是平均仍有１／３的勘探资金被浪费，世界石油的平均采收率也仅为３５％。这也就是说，无论勘探技术还是开采技术，都有巨大的潜力可挖。
对石油工业与环境的协调发展同样要靠技术的进步去解决，努力降低石油产品对环境的负面影响。本次大会上，关于环保技术的讨论和论文涉及到各个领域，包括场地恢复、地下水净化、环保石油产品的工艺改进方法等。据统计，有２５％的技术讨论是关于环境问题的，从中可以看出世界石油界用技术解决环境问题的决心。
走向全球合作：别无选择的道路
石油分布的不均衡性、世界石油对技术的依赖性以及世界经济、贸易、技术全球化的趋势都将决定，合作是世界石油发展的别无选择的道路。
基于石油探明储量的近２／３集中在中东地区，天然气的探明储量各有１／３集中在俄罗斯和中东地区，专家认为，资源的过于集中加大了开采和贸易的风险与难度，因此，在下个世纪，要谋求石油业的繁荣和全球油价的稳定，需要油气的资源拥有者、生产者和消费者之间的通力合作。
下个世纪，油气的开采难度也将越来越大，剩余资源大多在深海地区、高寒地区、荒漠地区，对技术的依赖性将进一步增强，因此，不同的国家间、不同的公司之间，通过合作、联盟、转让等多种方式，分享技术与经验，将成为２１世纪石油业繁荣的基石。这是世界石油大会又一个共识。
一位世界著名石油公司的代表说：“在当今开放与创造性的全球市场中，没有任何人能只靠自己内部的发明过日子。”
我国代表在大会发言中明确指出：“由于中国地质条件复杂，中国在勘探、开发方面积累了宝贵经验，培养锻炼了一批高素质的专家和施工、作业力量，我们愿同世界各国特别是发展中国家分享自己的经验和技术。”
由技术垄断到全球化的技术共享当然还要一个过程，但是，这分明已经预示出２１世纪世界石油工业美好的未来。
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专栏：
唐山全方位开辟再就业渠道
长治妥善安置企业富余人员
本报讯记者王彦田报道：河北省唐山市把实施再就业工程作为市委、市政府的一项重要工作抓紧抓好，通过全方位开辟再就业渠道，增加就业岗位，１９９５年以来，该市已安置８．２８万多名下岗职工，其中今年前９个月安置了３．９万多人，再就业安置工作走在了全省的前列。
唐山市是一个老工业城市。近年来，随着经济结构调整加快和企业改革不断深化，全市下岗和失业人员增加。为搞好再就业工程，为深化改革创造良好的环境，市里成立了由主要领导挂帅的再就业工程和解困领导小组，市劳动局把它列为劳动工作头号工程，制定了责任制，分解指标，在全市形成了再就业工程组织网络。
唐山市多渠道安置下岗职工，一是鼓励企业自行安置。二是创建再就业基地，今年９月建起的就业基地“城中城贸易中心”，可安排１０００多名下岗失业人员就业。目前全市已建成和在筹建的再就业基地有１６个。三是稳定和加快劳动就业服务企业的发展，发挥其“蓄水池”和“减震器”的作用。四是鼓励下岗职工自谋职业，到乡镇、私营企业和社区服务领域再就业，市政府和工商管理部门还对此专门出台了优惠政策。市通达运业有限公司已有５２０多名下岗职工自谋职业。
据新华社太原１０月２０日电（杨连芳、张羽）山西省长治市采取政策引导、产业推动、各级扶持、产业配套等一系列措施，开辟多种再就业渠道，使１．１万名企业富余人员和下岗职工得到安置。
长治市通过破产、兼并和联合等多种形式，改造、改组了一批劣势企业，组建了康宝制药等大企业集团，生产澳瑞特健身器、海棠洗衣机等拳头产品。并入优势企业的劣势企业恢复了生机，面临下岗的职工们重新上岗。山西潞华集团先后兼并了市拖拉机厂、跃进车辆厂和回民化学厂，开发出农用车钢圈、功能皂等新产品，使千余名职工重新上岗。此外，长治市鼓励企业利用闲置厂房、场地，兴办“解困市场”，发展第三产业。劳动、工商、税务、城建等单位在资金、场地注册等方面给予了大力支持，明确了减免税收、提供服务等１９条优惠政策。今年初，长治市在市区紫金西路的繁华地段开辟了下岗职工自谋职业一条街，设立了４００个摊位，安排了近千名困难职工。目前，全市已建立起劳动服务企业７４个，安置下岗职工２１００人。
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专栏：
布赫在贵州考察农业法执行情况时强调
把农业放在经济工作首位
本报讯记者胡跃平报道：全国人大常委会副委员长布赫日前在贵州检查《农业法》执行情况时说：要把对法律执行情况的检查监督放到与立法同等重要的位置。自１９９３年农业法颁布以来，全国人大常委已连续４年对农业法执行情况进行检查。通过执法检查，提高了广大干部、群众的农业法制意识，促进了各级农业执法部门和司法部门的工作，对加速发展农业和农村经济工作起到了很大的推动作用。
１０月１４日至２０日，布赫对贵州省贯彻执行《农业法》的情况进行了检查。他先后到贵阳、遵义、凯里等地市县，走访了部分农户，并深入城乡与基层干部和群众座谈。１６日下午，布赫在全国人大常委会《农业法》执法检查组与贵州省领导交换意见时说，从现阶段看，农业仍然属于弱质产业，是一个比较薄弱的部门，因此，必须对国情有一个清醒的认识，通过扎扎实实的工作，真正巩固农业的基础地位，切实把农业放在经济工作的首位。他强调指出：首先，要稳定党在农村的各项基本政策，认真执行农业法，坚决贯彻落实土地承包、粮食收购保护价、减轻农民负担等项政策。第二，要加大农业投入，不断改善农业生产条件，增强农业发展后劲。第三，要加快农业产业化的进程，实行贸工农一体化经营，建立一批有一定规模的“龙头”企业。第四，要从实际出发，因地制宜，扬长避短，综合发展。
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专栏：
“西交会”上热点突出
产权交易进入市场
据新华社成都１０月２０日电（记者熊小立、杨力）正在四川省绵阳市举行的第九届中国西部商品交易会上，以搞活国有企业为主线的产权交易市场、人才市场和科技市场成为热点。
国有企业产权作为商品在大型交易会上登台亮相进行交易是件新鲜事儿。作为改革试点城市的四川省绵阳市和陕西省宝鸡市是产权交易市场的主角。绵阳市推出玻璃制造、食品、机械、机电、制药、纺织等１３个行业的３３家国有、集体企业欲转让产权，还有１家国有企业、３家民营企业和１家外资企业欲被收购。宝鸡市展出已宣布破产的宝鸡印染厂、宝鸡无线电厂、宝鸡针织厂和宝鸡塑料厂的多种信息，公布１５家欲被兼并企业和３８个招商引资项目的详细材料。
产权交易市场上人头攒动，其中不少是股份制企业、民营企业和外资企业的代表。人才市场在１８日就有福建、海南、广东、山西等１２个省区２１０家用人单位进场设点，有五六千人进场洽谈。与人才市场相毗邻的劳务市场更是火爆，有１２个中介机构进场，为３１０个用工单位代招６６００名职工。到中午１２时，记者在四川长虹公司培训中心设在这里的报名点前看到挂出的“免收牌”，欲招收１３００人已招齐。
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专栏：
调整电源结构发展大型机组
广东加快小火电退役
本报讯记者费伟伟报道：广东省现有占总装机容量１／３强的小火电，原则上在２０１０年以前要全部退役。这是记者从日前在北京举行的“广东省电力形势与发展”研讨会上获悉的消息。
截至１９９６年，广东省总装机容量为２６７１万千瓦，居全国各省、市、自治区前列，扭转了过去几十年长期严重缺电局面，电力供求关系已得到缓和。但是电源结构很不合理，能耗高、污染大、电价贵的小火电装机比重大，共有装机８８６万千瓦，与单机容量３０万千瓦以上大型机组几乎相当。其中，单机容量２．５万千瓦及以下火电机组７５２万千瓦，２．５万—５万千瓦火电机组１３４万千瓦。
１９９６年，广东省安排退役的小火电为８万千瓦。为落实国家加快小火电退役的要求，广东省电力局最近决定调整小火电退役计划，今后要根据机组寿命和发电成本加快小火电机组的退役，以腾出宝贵的能源资源和环境容量用于发展大型火电机组。这意味着今后１４年广东每年安排退役的小火电机组将达６０多万千瓦。
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专栏：经济短讯
北京·松下公司十年创利税２７亿元
本报讯记者颜世贵报道：北京市批准建立的第一家最大中日合资企业——北京·松下彩色显像管有限公司（简称ＢＭＣＣ），不久前迎来创业１０周年。１０年中，这家公司向国内外提供显像管、显示管２０００多万只，累计销售额１４０亿元，实现利税２７亿元。
ＢＭＣＣ所生产的彩管品种已全部通过美、英、德、日等国家安全标准认证。１９９４年８月和１９９６年１２月又分别取得ＩＳＯ—９０００国际质量标准、ＩＳＯ—１４０００国际环境标准的认证。产品远销美、日等１０多个国家。公司还通过产品结构调整，开发了３条节能型荧光灯生产线，生产出直管、环管、紧凑型的荧光灯管。
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专栏：经济短讯
济南海关改革通关制度
本报讯济南海关在济南国际机场实行开放式无障碍绿色通道，使过机率和开包率分别控制在２０％和３％以内，每航班旅客通关时间不超过２０分钟；全天２４小时为济南往返俄罗斯货运包机服务，做到随到随验放；加班加点加快国际邮件交换站的邮件验放工作，缩短邮递时间。
针对过去人力、物力和监管手段过分集结在口岸通关的传统管理模式，济南海关对列为海关“信誉良好企业”，优先办理报关、加工贸易合同备案及核销等手续。（辛安）
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专栏：经济短讯
金羚集团科技兴企显实效
本报讯日前，广东江门金羚集团有限公司宣布，金羚牌洗衣机顺利通过国家家电检测中心５０００次无故障运行试验；该产品今年３月还通过世界最大安全检测认证机构——ＵＬ公司认证；集团承担的国家重点技术开发项目——模糊技术在洗衣机的应用也通过国家技术鉴定并投入生产。
这些成果得益于该公司坚持“生产一批，储备一批，研究一批”的科技兴企方针。由当初的金羚洗衣机厂发展成为包括金羚电器有限公司、江门市家用电器工业公司、三菱重工金羚空调器有限公司等１０家公司的企业集团。集团公司１９９６年销售收入１７亿元，实现利税１．４亿元。 （曾春桂）
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专栏：
“环境”这边独好
——记南昌市工商局
本报记者余清楚
世界著名的汽车部件及工业材料供应商英国Ｔ＆Ｎ投资有限公司与南昌气缸垫厂合资建立南昌培英气缸垫有限公司的合同正式签字的第二天，总经理熊立平拿起电话，试探性地拨打６２１７６１０——南昌市工商局向社会公布的为外商投资企业服务热线电话。一个小时后，市工商局外资科的两位科员赶到了距市区２０余公里的昌北下罗找到了熊经理，热情解答了他的咨询，现场受理了办照要求。当天下午，一张由国家工商局局长王众孚签发的中华人民共和国外商投资企业法人营业执照送到了熊经理手中。
几个月后，英方又追加１２００万元投资，使中外合资南昌培英气缸垫有限公司的注册资金由３１００万元增加到４３００万元人民币，外方投资比例由７０％上升到８０％，用英方代表的话来说，外商投资中国，在普遍享有政策优惠的同时，选点最关键的是看投资环境。作为政府职能部门，南昌市工商局注重的就是为企业提供良好的服务环境。
服务要热情，执法更要规范。为了优化南昌整体经济环境，市工商局要求所属单位，严禁擅自到企业随意检查，违者从严处理。今年８月，市局监察室得知郊区分局个别干部在协助有关执法单位查办案件时程序不规范，并有越轨行为，调查核实后，决定给予其行政记大过处分，并向当事人赔礼道歉。
５月初，濒临破产的南昌橡胶制品总厂被上海胶带股份有限公司兼并，为了帮助企业完成清产核资，尽快实现兼并，走上振兴之路，市工商局抽调专门人员会同有关部门，加班加点，通宵达旦完成兼并前的各项准备工作，连续３天３夜，完成清产核资和兼并的前期工作，保证了上海胶带江西中南橡胶有限公司按期挂牌。公司总经理康东明说：“为了帮助企业改制，工商局不仅上门服务，而且在企业冠名、注册等方面，积极为我们出主意想办法，并免收企业注册登记费４０００余元，可以说，公司新生，工商局功不可没。”
４月间，南昌市绿神食品有限公司因生产的红薯粉丝外包装和标识上，与安徽凤阳粉丝厂的外观设计专利相似，构成事实侵权，市工商局一方面严肃向企业指出，并要求其停止侵权，限期整改，同时，帮助企业更改包装，指导企业商标设计，帮助企业申报“高朋”注册商标。从这件案子中，市工商局看到了加强企业创名牌和守法经营的重要性，为了帮助企业增强商标意识，市局先后组织了１６场讲座，为企业培训商标管理骨干，并加大了对南昌地区企业创名牌的指导、帮助。如今，南昌地区已有３８个企业品牌的商标被评为全省著名商标。
随着企业改制进程加快，安置富余下岗人员已成为企业难以绕开的难题。为解决这一社会问题，市工商局推出２３条具体措施，规定企业下岗工人从事个体经营，优先办照，减免规费，对特困职工申请办照，由当地工商部门垫付工本费，并免收管理费。１月—８月，全局为特困职工办照垫付工本费７万余元，为下岗职工减免管理费４０余万元。在各集贸市场为下岗工人摆摊让出场地，仅上半年就新安排下岗职工５０００余人，近６０００名下岗职工进入私营企业就业。
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专栏：
加强管理服务力度
达川农村信用社多揽存款下力支农
本报讯四川省达川地区认真贯彻《国务院关于农村金融体制改革决定》，不断加强对农村信用社的管理、服务力度，调动了干部职工的积极性，使全区农村信用社的各项存款、贷款及扭亏等项工作都取得了好成绩，有力地支持了当地农村经济的发展。
去年１０月，位于大巴山革命老区的达川地区农村信用社与地区农业银行脱离了行政隶属关系。面对改革给农村信用社带来的发展机遇，他们认识到欠发达地区资金严重缺乏，多揽存款才是立社、兴社、支农之本，于是把这项工作摆在了重要的位置上，并提出了今年奋斗的目标。他们加大组织资金的宣传力度，把存款任务分解到社，落实到岗，并与职工的效益工资挂钩。他们还大力推行“承诺服务”，做到服务时间延长、服务态度热情、服务质量提高。辛勤的劳动换来了丰硕的成果。通过全区信用社干部职工的努力，到９月底，全区农村信用社各项存款余额达３０．７亿元，比今年初净增了５．８亿元，是去年全年净增数的１．５倍。累计发放各项贷款７．７９６２亿元，其中发放农业贷款４．６８０８亿元，占６０％。
（唐嗣友潘琪刘阳德）
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专栏：市场随笔
先赔制度
马善记
广东珠海最近在市内３０个市场率先实施“先赔制度”。这一制度规定，消费者购买商品时，经营者要开具信誉卡，若发现侵权行为，诸如以次充好、以劣充优、短斤少两等，经工商部门核实后，消费者可凭信誉卡从经营者缴付的保证金中按“补一赔一”索赔。
实施“先赔制度”，无异于给消费者合法权益买了“保险”，好就好在工商部门把“刀把子”握在手中，能够“先斩后奏”，即可以从经营者缴付的保证金中执行赔偿，从而不怕经营者扯皮、赖账、出尔反尔。即使经营者抵赖，也是无济于事的，因为其保证金早已掌握在工商部门手里了。
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专栏：
大连开发区加大利用外资力度
新华社电大连经济技术开发区加大招商引资力度，今年一月至九月份新批外资项目五十九家，总投资额三点六亿美元，协议外资二点九亿美元，而实际到位外资达四点一亿美元，比去年同期增长百分之六十八。（阎平）
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专栏：
第六届中日统计讨论会举行
本报讯第六届中日统计讨论会最近在西安开幕，来自中日两国的近百名统计学家参加会议，国家统计局、陕西省、西安市的有关领导到会。会议由中国统计学会、日本统计学会等共同组织。（孟西安祁勇）
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专栏：
广西首条私人投资修建的铁路专线建成
本报讯广西第一条由私营企业主——石南饲料厂梁志林投资、南宁铁路分局负责设计并施工的石南饲料厂铁路专用线已竣工。该专用线总投资六百万元，全长五百三十米，主要用于发送饲料产品和生产原料，预计年运营可达六千车约三十多万吨。（罗昌爱韦建文）
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专栏：
番禺将举行旅游购物节
本报讯即将举行的九七番禺旅游购物节，内容包括番禺灯会、国际家用电器影音器材博览会等九大类十九项活动。广东番禺市以参观旅游景点为纽带，把旅游观光与经贸洽谈、饮食购物等紧密结合起来。（工践）
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专栏：
ＡＴＬ公司推出新型医用超声技术
本报讯美国ＡＴＬ公司日前在京推出了该公司最新一代产品ＨＤＩ５０００彩色多普勒系统。此系统的运算速度为其它同类产品的三倍，很有可能建立新的人体正常血流模式，并扩大了未来超声波检查在颅脑、眼科、肿瘤、胎儿生产异常等领域的应用。（张玉）
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专栏：
好大一网鱼
河南省信阳地区素称鱼米之乡，全区宜渔水面94万亩。今年在粮食丰收的同时，渔业也获丰收。
图为南湾水库一网起鱼近1．5万公斤。钟家智摄
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专栏：
北京市东城区最近建立了政府服务经济大厅，工商、税务、市容、卫生、公安等32个局委和两家银行在大厅办公，开办头5天就为280家企业办理了登记注册、提供咨询。
图为税务人员耐心帮助客户办理纳税手续。
本报记者孟仁泉摄