第4版(要闻)
专栏：人民论坛
精神文明就在身边
石开
近日去医院看望一位刚刚动过大手术的老同志，所见所闻深有感触。围绕救治患者的生命，医生、病人、家属心灵上的撞击和交流令人感动，让人感到，精神文明就在身边。
病者的老伴向我们讲述了这样一件事：在送病人进手术室的时候，她把装有两千元的信封悄悄地放进主持手术的大夫衣袋里。大夫先是愣了一下，随后露出淡淡的微笑。手术极为成功。过了几天，病人脱离了特护，大夫查房时，把信封原封不动地退回，说：“我当时如果不收，您可能会不放心，担心手术做不好。现在我可以退还了，请放心，我会照顾好病人直到出院。”老伴讲着讲着，眼泪在眼眶中打转。这是为丈夫的新生而动情，更是为医生的高风亮节和高明技术，细致入微地体贴患者和患者家属而动情。这是一种由歉疚到感激，由忧心到放心等各种复杂因素交织在一起的迸发，是一种以为精神文明不一定就在身边而突然发现就在身边的震撼。
而这一切，早就凝聚在刚刚动过大手术的老同志心中。我们一进门，这位老同志就动情地说，尽管我们社会生活中还有不尽如人意的地方，但精神文明就在身边，这里的医生、护士是那么负责、周到、辛苦。
临别，这位老同志又很不安地说，这次住院，花了单位那么多钱，花了其他老同志应享受的医疗经费，真是过意不去。说着说着，眼泪也在眼眶中打转。
精神文明就在身边，我们从大夫和这位老同志身上也深切地感受到了。联系到报纸、电台、电视台连续报道的李国安、徐虎、李素丽等一大批先进人物的事迹，联系到社会上大量的助人为乐、见义勇为、扶贫济困的事实，联系到广大工人、农民、知识分子辛苦耕耘、共同创造美好生活的实践，精神文明就在身边，真是成千上万，处处可见，给我们以教益、以振奋、以力量。
精神文明就在身边，它是一个描绘，表明了我们社会蓬勃发展的正气，展示了我们生活积极健康的主流；它是一个召唤，呼吁着社会主义思想道德和人间美好情感在全社会进一步发扬光大；它还是一个昭示，说明在我们社会里，最能体现精神文明的是为人民服务的精神。大夫的行动，反映了处处为他人着想；老同志的不安，说明了时时挂念着集体，挂念着他人。正是这种具体实在然而又闪烁着崇高境界的为人民服务，是那样可亲可敬，滋润着人们的心田，为人们所赞誉，所追求。
在回来的路上，我们体味着“精神文明就在身边”的话，想起近些年来人们经常用苏轼的名句“天涯何处无芳草”来说明精神文明的新事物、新气象无处不在，以期唤起人们对建设社会主义精神文明的信心。相比之下，“精神文明就在身边”这句话就更实在、更耐人深思了。它不仅使人的眼界豁然开朗，从一抹朝霞中看到满天阳光；而且使人想起党的十四届六中全会决议提出的“社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则”的论断，想起一位中央领导同志在报告中讲的一段话：“为人民服务既伟大又平凡，既高尚又普通，它并非高不可攀，可以通过不同层次、不同形式表现出来”，更加懂得了自己应该怎样去做，应该怎样兢兢业业，立足本职，对人民极端负责，对工作极端认真，做一朵社会主义精神文明之花，盛开在全社会成员的身边。
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专栏：
扬起机关改革的风帆
——青岛市推行公务员制度带来新变化
本报记者李凤鸣乔杨
《国家公务员暂行条例》颁布３周年之际，我们访问了美丽的海滨城市青岛。市委、市府大厦位于东部开发区，步入其中，一道清新的“风景”映入眼帘：到处窗明几净，处室标志分明；男士们素衫领带；工作人员胸卡端正，脚步匆匆……市人事局的处长姚继华告诉我们，这是青岛推行公务员制度以来政府机关出现的新风貌。
“双改”一体化推进
青岛是推行公务员制度起步较早的城市之一，一部分县乡１９９３年底就开始实施，１９９５年９月在全市铺开，至今青岛的市、县、乡三级已初步建立起公务员制度，３万多名机关工作人员过渡为国家公务员。
１９９３年，市委、市政府提出要把青岛建设成为功能齐全、科技发达、富裕文明的现代化国际城市；山东省又要求青岛在全省“当龙头、上水平、创一流”。这就迫切需要一个结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理机构，需要一支精干、廉洁、高效的公务员队伍。市委、市政府审时度势，把机构改革和推行国家公务员制度结合起来。市委书记俞正声提出：“两项改革是青岛当前工作的重中之重。”两项改革一体化推开后，各部门都成立了专门班子，一把手亲自抓，为两项改革的顺利实施提供了可靠的组织保证。
标准高力度大办法稳
人事制度改革涉及权益调整和人事安排，可以说是牵一发而动全身，以市直机关为例：
机构改革——“双改”前，青岛市、区机关实有人数１．１９万人，在新的职能配置中，撤销了４３个处室，４００多人分流出机关；
过渡考试——上自市政府组成人员以外的局以上领导，下至普通机关工作人员，全部参加考试。２８名补考不及格和１３名考试作弊者不予过渡；
竞争上岗——市直机关共拿出１８１个处长职位、１２１个副处长职位公开招聘，共有７１４人参加竞争，通过竞争上岗的有２８０人；
职位轮换——市直机关有２６０名处级领导干部进行了岗位轮换，占应轮换职位总数的３５％；
辞职辞退——全市已有８３名机关工作人员被辞退，其中处级干部占７％；
考试录用——今年，全市向社会公开招考了２４９名公务员。
在这么大的改革动作面前，为何能平平稳稳？市人事局局长王树先介绍：“经过改革开放，人们心理承受能力提高了；同时工作细致，措施得力，人人心悦诚服。”原青岛市二轻局人事处一副处长，１９９１年擅自给自己提了一级工资，事发后不服从组织安排，长期不上班，１９９３年，机关推行公务员制度，按规定他被辞退。一石激起千层浪，进了机关就等于入了“保险箱”的固有观念被打破了。胶南市有一名工商干部在接到“辞退通知书”后，扬言“活着是工商的人，死了是工商的鬼”。市领导得知后，召开由监察、人事、公安、信访等单位参加的联席会议，各部门配合做深入细致的思想工作，问题妥善解决。在推行辞退制度工作中，有关部门做到查清查准问题，被辞退对象要认帐，并给以生活出路。
精干高效廉洁
“经过考核、竞争、双向选择成为一名国家公务员，我们感到无上光荣。但公务员不是‘铁饭碗’，竞争和优胜劣汰机制就像‘壁上龙泉夜夜鸣’，任何时候都不能满足和懈怠。”市工商局一名公务人员的这番话，反映出青岛市公务员当中积极进取的浓厚风气。
在采访中，记者来到青岛市税务局南市分局新建的征税大厅，举头便看见墙上挂着业务指南、征税员姓名、职责等，找谁办、如何办税务事宜一目了然。大厅内设有１０多个征税窗口，分布在三面，办公桌的摆放和税务人员的坐向一律朝着大门，为的是“笑迎顾客上门”。
为加强公务员队伍的后续管理工作，去年初，青岛开始实施公务员职位轮换制度，目前市级机关的轮岗面均超过了３０％。市教委原高教处处长梁永区轮岗后任体育卫生与艺术教育处处长，上任几个月来，他不断总结原岗位工作的经验教训，努力在新的工作岗位上完善自己。去年中考时，他在深入调查研究的基础上对体育监考进行改革，取得了较好的效果。
青岛市工商局１９名竞争上岗的处级干部有１３名是轮岗后上岗的。该局原外资企业注册处处长宋修璋坦率地告诉记者：“以前我主管全市４０００多家外资企业，无形中结成了不少关系网、人情网，现轮岗到人事处后，才超脱出来。”
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专栏：
为了过上一个暖融融的新年
浙江发动经济强县群众向灾民捐献衣物
湖南对特困企业职工实行领导包干负责
据新华社杭州１月７日电（记者慎海雄）隆冬来临，满载着浙江１０多个经济强县（市）群众捐献衣物的车辆，近日已分赴浙西南山区和浙北部分灾区，目前，已有近百万件衣物源源运入灾区和贫困山区。
浙江省去年遭受了暴雨袭击，部分地区出现较严重的灾情；省内还有１００万贫困人口尚未完全解决温饱问题。为确保灾民和贫困人口过个“暖冬”，浙江省委、省政府提出要在春节前使所有灾民和优抚对象“食有粮、穿有衣、住有房”，过上一个暖融融的新年。
发动经济强县群众为灾民送衣送物，是浙江省今年开展冬季赈灾的一项主要内容。根据省委、省政府的指示，浙江省民政厅、财政厅近日已下拨１６９０万元救灾款，用于灾民的生活困难救济。省有关部门派出了工作组，对救灾款的发放进行追踪监察，保证救灾款及时足额发到灾民手中。
据新华社长沙１月７日电（王石）为了让特困职工欢乐、祥和地度过元旦和春节，湖南省各地有关部门及早采取措施，对特困企业职工人数进行摸底，并实行领导包干负责，送温暖到户。
常德市对全市１４９家国有企业和４０８家集体企业的特困职工进行了摸底造册，确定２２名市级领导和４７０多名县级领导分别联系１９２个重灾村和３００多家特困企业；益阳市对全市９０家国有企业进行了调查摸底，对３０家困难企业实行市领导包干负责。各地积极筹集钱物，确保职工基本生活。长沙市最近筹集２８００万元用于特困企业职工的生活补助，春节期间人均发放生活费２００元；怀化地区最近已发放离退休人员一次性补助８８８万元。郴州市拿出３００万元为１．８万名困难职工上门送温暖；怀化地区２４名地级领导和３００多名县级领导将上门走访特困职工１．３万户、灾民９０００多户；益阳市、衡阳市发动干部、职工为特困企业捐资４０多万元，市县领导亲自上门送款慰问。
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专栏：
钱其琛在中央统战部作形势报告
当前国际形势总体上趋向缓和
本报北京１月７日讯新华社记者陈雁、本报记者陈晓钟报道：中共中央政治局委员、国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在中共中央统战部向各民主党派中央、全国工商联的负责人和无党派人士作国际形势报告时强调，自从１９７８年中共十一届三中全会决定把全党工作中心转移到经济建设上来以后，我国的改革开放和经济建设取得了举世瞩目的成就，这表明有中国特色的社会主义经受住了国际上惊涛骇浪的考验，具有强大的生命力。
钱其琛在分析当前的国际形势时说，当前国际形势总体上趋向缓和，多极化的趋势在发展，大国之间的相互关系在调整，和平与发展仍然是当今时代的主题。我国将继续奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的友好合作。
谈到香港问题时，钱其琛说，香港特别行政区第一任行政长官和临时立法会的顺利产生，为香港的平稳过渡创造了十分有利的条件，更坚定了６００万港人对香港前途的信心。平稳过渡是大势所趋、人心所向，形势的发展是令人鼓舞的。钱其琛指出，有中共中央的正确领导，有全国人民的支持，包括各民主党派、党外人士的支持，香港的平稳过渡和长期繁荣稳定是一定能实现的。钱其琛强调，“和平统一、一国两制”是统一祖国大业的根本方针。香港实践“一国两制”的成功，必将在实现祖国统一大业的整个过程中发挥积极的作用。
报告会由全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国主持。全国人大常委会副委员长雷洁琼、王光英、程思远，全国政协副主席钱伟长、孙孚凌、万国权、何鲁丽，丁石孙、成思危、蔡子民、经叔平等各民主党派中央、全国工商联负责人，无党派人士，有关宗教团体负责人和首都知识界代表，以及参加省部级干部统一战线和多党合作专题研究班的学员等共３００多人参加了报告会。
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王光英会见意大利客人
据新华社北京１月７日电全国人大常委会副委员长王光英今天下午在人民大会堂会见了意大利参议院副议长多米尼克．孔代斯塔毕莱一行。
王光英向客人介绍了中国经济持续、快速、健康发展的情况。
孔代斯塔毕莱说，意大利非常关注这些年来中国在经济方面所取得的史无前例的发展。
据介绍，这次随孔代斯塔毕莱副议长来访的均是在意大利有影响的企业家。他们此行是为探讨来华投资和开展企业间合作的可能性。
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“钱塘江守桥模范中队”命名大会举行
于永波宣读国务院中央军委命令并讲话
本报杭州１月７日电新华社记者李清华、本报记者袁亚平报道：国务院、中央军委授予中国人民武装警察部队浙江总队一支队三中队“钱塘江守桥模范中队”荣誉称号命名大会，今天上午在杭州举行。中央军委委员、总政治部主任于永波在会上宣读了国务院、中央军委的命令，并给三中队颁发了“钱塘江守桥模范中队”奖旗。他高度称赞三中队忠实履行我军宗旨，全心全意为人民服务，用实际行动树立了威武之师、文明之师的良好形象，赢得了地方政府和人民群众的广泛赞誉，成为武警部队乃至全军精神文明建设的一面旗帜。
于永波指出，军队精神文明建设要走在全社会前列，必须在思想道德素质上有更高的标准和要求。要通过认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和江泽民主席的一系列论述，进一步增强政治上的坚定性，更加自觉地与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立正确的人生观、价值观，把党和人民的利益放在高于一切的位置，旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，为了祖国的富强和人民的幸福，甘愿吃亏，乐于奉献。要从培养爱岗敬业精神、树立良好职业道德入手，把为人民服务落实到本职工作中。要刻苦钻研军事知识，勤奋学习科学文化，掌握为党和人民作贡献的过硬本领。要坚持不懈地开展学雷锋、树新风和军民共建社会主义精神文明等活动，为推动驻地两个文明建设作出应有贡献。
会上，国务院副秘书长杨景宇代表国务院给三中队赠送奖品并讲话。副总参谋长吴铨叙、总后勤部副部长左建昌、浙江省委书记李泽民分别代表解放军三总部，浙江省委、省政府给三中队赠送了奖品。大会由武警部队司令员杨国屏主持。武警部队政委徐永清就武警部队如何开展学习“钱塘江守桥模范中队”的活动提出了要求。下午，于永波等来到“钱塘江守桥模范中队”，慰问看望官兵。
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王兆国会见曾宪梓一行
本报北京１月７日讯新华社记者方瑾、本报记者陈晓钟报道：全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国今晚在统战部礼堂会见了以会长曾宪梓为团长的香港中华总商会访京团一行。
王兆国对香港朋友来京访问表示欢迎，对香港中华总商会新一届当选的正、副会长表示热烈祝贺，对香港中华总商会会员多年来爱国爱港，积极参与内地经济建设、参与内地公益事业表示赞赏。他希望在香港回归祖国的工作中，香港朋友们一如既往，继续为香港的经济繁荣和社会稳定作出贡献。王兆国指出，有这么多经验丰富、爱国爱港同胞的支持和努力，香港的中国人一定能管理好香港。
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刘华清等观看话剧《热血甘泉》
新华社北京１月７日电（记者陈辉、罗玉文）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清，中央军委副主席张震、张万年、迟浩田，中央军委委员傅全有、王克等今晚在中央警卫局礼堂，兴致勃勃地观看了大型话剧《热血甘泉》。
由北京军区战友话剧团演出的这台话剧，是根据“模范团长”李国安的事迹创作的。话剧通过李国安带领北京军区给水工程团官兵“默默无闻求奉献，甘将热血化甘泉”的事迹，以强烈的时代精神和鲜明的时代特色，艺术地再现了当代军人艰苦创业、戍边卫国的豪迈气概，热情讴歌了边疆军民紧密团结，携手开拓的鱼水深情，展现了李国安模范实践我党我军的全心全意为人民服务宗旨的动人故事，塑造了给水团官兵热爱边疆、安心边疆、保卫边疆、建设边疆的英雄群像。这台话剧先后在北京、上海、南京等地演出３０余场，场场爆满，在军内外反响强烈。
演出结束，刘华清、张震、张万年、迟浩田等高兴地走上舞台，与演员们亲切握手，合影留念。
观看演出的还有解放军三总部领导钱树根、袁守芳、杨德清和北京军区司令员李来柱、政委杜铁环等，及驻京部队指战员１０００余人。
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专栏：
李贵鲜在全国民政厅局长会议上指出
民政工作要突出重点抓落实
本报长沙１月７日电新华社记者刘春贤、本报记者翟启运报道：国务委员李贵鲜昨天在长沙召开的全国民政厅局长会议上指出，转变领导作风，改进工作方法，搞好调查研究，认真抓好落实，是做好民政工作的关键。
全国民政厅局长会议于昨天在长沙开幕。民政部部长多吉才让在会上作了民政工作改革与发展的报告。湖南省委书记王茂林以及３０个省、直辖市、自治区民政厅局长等出席了大会。
李贵鲜在讲话中充分肯定了民政部门的工作。他认为，在过去一年中，城镇最低生活保障制度建设有较大的进展，农村社会保障制度建设试点工作成绩显著，救灾工作取得很大成绩，优抚安置政策得到进一步落实，社会福利事业有了新的发展，全面勘界工作取得阶段性成果，社团管理工作得到加强，社会事务管理工作取得新的进展，基层政权得到加强。他指出，１９９６年是民政工作求新务实开拓前进的一年，是各项工作取得全面进步的一年。
李贵鲜强调指出：民政工作要突出重点，加快改革与发展步伐，在当前要抓好城乡社会保障体系的建设；按照党中央和国务院的要求切实加强社团和民办非企业单位的管理，一要讲政治、顾全大局、加强领导、保证勘界工作的进度和质量；二要切实抓基层组织和两委建设，密切党群关系、干群关系。李贵鲜强调，民政部门要认真学习贯彻党的十四届六中全会精神，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置。
李贵鲜说，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，民政工作面临许多新的情况、新的问题，需要民政部门转变领导作风，改进工作方法，搞好调查研究，找出解决问题的办法，切实解决与人民群众切身利益密切相关的问题。他希望民政战线的广大干部职工继续发扬上为中央分忧、下为百姓解愁的精神，扎扎实实做工作，认认真真抓落实，把民政工作推向一个新水平。
这次全国民政厅局长会议将于１０日结束。
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专栏：
郭庠生烈士诗画展在京举行
本报北京１月７日讯郭庠生烈士诗画展今天在中国美术馆与人们见面，国务院副总理邹家华出席观看。
郭庠生烈士是河南镇平人，早年投身革命，因叛徒告密被捕入狱，１９４７年英勇牺牲。他自幼酷爱书画，曾就读于开封艺术专科学校，专攻中国画，画作颇丰。
今年是郭庠生烈士殉难５０周年，李鹏、乔石、刘华清、邹家华等领导人为这次展览题了词。（颜世贵）
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专栏：
本报广告效果社会调查结束
本报讯由中国广告协会和本报广告部共同主办，国家统计局社会经济调查总队承办的人民日报广告效果社会调查活动，日前圆满结束。调查结果显示，本报广告传播效果令人满意。
调查结果表明，人民日报的阅读率为８９．４％，有５１．４％的读者经常阅读本报的产品广告；其中企业形象广告和专题性广告的阅读率分别为４９．４％和３８．６％。
本次调查证实，人民日报广告对城市居民的购买意向具有较强的指导作用，有８２．８％的读者承认人民日报广告对其购买起作用。一些表现形式活泼、言简意赅、视觉冲击力强的广告作品受到读者的好评。
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专栏：
“金话筒奖”颁奖晚会在沪举行
本报讯由中国广播电视学会和上海电视台联合主办的第二届全国“金话筒奖”颁奖晚会４日晚在上海举行，广电部副部长刘习良出席了颁奖仪式。这台晚会以访谈形式突出展现了主持人的智慧与风度，通过与晚会主持人王刚、孙小梅的巧妙应答，广播、电视双“十佳”主持人各自道出主持生涯中的酸甜苦辣，并对主持人的职责、风格和所面临的问题进行了交流。（王恬）
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专栏：
“中国报业协会”正式更名
本报讯经民政部、新闻出版署批准，“中国报纸行业经营管理协会”最近正式更名为“中国报业协会”。
更名后的中国报业协会，将更好地搞好业务交流和咨询服务；促进报业经济发展和技术进步；积极发挥报社与党和政府之间，报界与广大读者之间的桥梁和纽带作用，增进与相关行业和社会各界的联系与协作；维护报纸行业及会员单位的合法权益，全心全意为报纸行业及会员单位服务，增进与台、港、澳地区和国外同行的交流和合作。
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专栏：
黑龙江省肇东市公安交警大队多年来把海城乡敬老院作为自己的爱民服务点，逢年过节，干警们都要去看望老人。瞧！干警们又带着水果等物品出现在老人们面前。本报记者卢传友摄
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专栏：绵阳杯新闻摄影比赛
西安交大附小和西安电子科大附小日前在全校发起向贫困地区学生送温暖、献爱心活动，共为陕北、陕南的部分贫困学生捐献衣物4000余件，书本等学习用具3000套。图为孩子们正在捐献衣物。周怀忠摄