第3版(政治·法律·社会)
专栏：办实事送温暖
工会设置春节热线电话
本报讯全国总工会１月２９日向各地工会提出要求，在春节期间设置热线电话，帮助职工解决燃眉之急。
１９９２年以来，全国各级工会普遍开展了“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动，现在已拓展为“送温暖工程”。新年伊始，全国总工会派出１１路送温暖慰问检查团，在走访慰问困难企业和困难职工的同时，检查、推动各地实施送温暖工程，总结建立送温暖工程机制等方面的经验。
在慰问检查中，全国总工会及时总结了辽宁、天津等地工会“不让一个职工生活过不去”的经验，并正式向全国各级工会发出通知，要求各级工会领导干部坚持春节值班，并公布各级工会的热线电话。职工春节期间有特殊困难可以找工会，工会将在各级党委、政府的支持下，解决职工的燃眉之急，切实保证各族职工度过一个欢乐、喜庆、祥和的春节。（贺冰）
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专栏：办实事送温暖
西藏慰问各族困难群众
本报拉萨１月２８日电记者宣宇才报道：连日来，西藏自治区党委、政府领导在区党委常务副书记郭金龙的带领下，深入那曲、日喀则等地的亏损企业、敬老院、孤儿院，送去慰问金和年货。
各地、各行业也专门组织干部、职工代表访贫问苦，拉萨市工商局为城关区福利院孤寡老人购买了３０００多元的糖果、酥油、牛肉等食品。林芝地区波密县为敬老院的五保老人安排好物质生活的同时，又拨出专款购买录音机，安装闭路电视，让老人在欣赏中央电视台的春节联欢晚会中欢度除夕之夜。老人们感激地说：“是党和人民给了我们这个温暖的家！”西藏梅邦公司向藏北索县永那乡８村送去了价值１０万元的羽绒服、棉衣棉裤和３５００公斤青稞。
据悉，在各级党委、政府和社会各界的关心下，区内困难群众可以过一个吉祥快乐的节日。
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专栏：办实事送温暖
天涯送温情
本报记者王尧
１月１９日，海南崖城水南二村。不远处即是著名的天涯海角。公休在家的广州远洋运输公司船员张启富从村外回到家时，他的眼睛湿润了。正午灼热的阳光下，由公司总经理王颂汤率领的慰问组一行人，风尘仆仆，已在他家门外等候多时。
春节慰问职工，看似平常，对船员众多却高度分散的“广远”却绝非易事。１９９６年，公司领导决定，用４年时间，组织机关工作人员分期分批看望散布在除西藏、台湾外全国各地的１．３万多户船员家庭，慰问的重点是困难户。领导再忙，也要抽时间参加。
坐在门前的木头上，王颂汤和张启富拉起了家常。张启富的爱人没有工作，小孩又都在上学，本人因工种富余，上船时间不多，生活虽很困难，一家人却很乐观。望着两间低矮的瓦房，椰树叶编成的门帘，王颂汤深情地说：“做船员不易，做船员家属更不易啊，我代表公司谢谢你们。”当张启富提出想改换工种以增加上船机会时，王颂汤当即拿出纸笔说：“你现在就写个报告，我替你带回去，让有关部门研究。”临走时，除公司的困难补助外，王颂汤又拿出自己的１０００元钱放在桌上：“不解决什么大问题，给小孩上学用吧，无论多难，都得让孩子上完学。”随行的同志也纷纷解囊。军人出身的张启富哽咽了：“公司那么大，领导还亲自找到我这穷地方来，真没想到……”
２１日，海南慰问组一行返回广州。而此时，在江南，在塞北，“广远”的一支支小分队正跋山涉水，将温暖送到每一户职工的心坎上。
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专栏：办实事送温暖
南昌救济款送到职工手中
本报南昌１月２８日电记者余清楚报道：近日，江西省南昌市２０１家企业的８２６９户困难职工，从市政府解困办的同志手中拿到了６９７．４万送温暖救济款。这是南昌市委、市政府春节期间为困难企业职工办的实事之一。
年前，南昌市对全市２６户困难企业实施“曙光行动”，帮助困难企业抓好两个根本性转变，走出困境。
南昌市总工会牵头建立了市职工送温暖基金会，使送温暖工作经常化，制度化。
今年年初，南昌市解困办就开始调查摸底工作，由企业申报，街办审核，主管部门审批，确保困难职工有钱过年，食有鱼肉，穿有新衣，让党和政府的温暖惠及千家万户。
南昌市有关部门正在采取有效措施，将部分送温暖的衣物、食品、年货、药品等物资源源送至困难职工手中。
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专栏：
全面清理检查预算外资金
——财政部纪检组组长金莲淑一席谈
钟纪闻
改革开放以来，随着国民经济的迅速发展和分配关系的不断调整，财政预算外资金大量增加，在经济建设和事业发展中发挥了一定的积极作用。但是，由于管理和监督不力，预算外资金收支中秩序混乱的问题比较严重，不仅破坏正常的收入分配秩序，干扰政府的宏观调控，而且滋生腐败，助长不正之风，成为社会各界极为关注的一个焦点。
党中央、国务院决定在全国范围内对预算外资金进行一次全面清理和检查，并明确把这项工作作为整顿财经秩序和深入推进反腐败斗争一项重要任务，由财政部会同国家计委、审计署、中国人民银行、监察部从去年五月初至十月底组织实施。经过半年时间的艰苦努力，这次清查已取得积极成效，基本达到了预期目标。主要体现在以下四个方面：
第一，基本摸清了预算外资金底数。通过自查和重点检查统计，一九九五年全国预算外资金收入三千八百四十三亿元（不含职工养老保险基金和失业保险基金），比一九九五年度预算外资金决算收入数大了一千四百三十七亿元。
第二，发现和纠正了一批擅自设立基金、收费的行为。这次共清查出地方各级政府越权设立的基金、附加项目九百零五个，收费项目二千五百六十九个，一九九五年违规征收金额三百四十五亿元。一部分越权设立的基金、收费问题已经责令停止和予以纠正。
第三，依法查处了一批比较严重的违纪案件。清理进一步暴露出预算外资金挪用滥支严重的问题，初步统计，一九九五年全国挪用滥支预算外资金达一百零二亿元，有四百七十人受到党纪政纪处分，一百四十九人被移交司法机关立案处理。
第四，为实现预算外资金规范化管理奠定了较好基础。通过清查，不仅摸清了预算外资金底数，而且还有力地促进了预算外资金纳入预算管理和财政专户管理，不少地区已将应缴财政预算金额收缴入库，财政专户缴存率也比一九九五年大幅度提高。
在整个清查期间，全国所有参加清查工作的领导、各级清查办事机构和全体参检人员，为了圆满完成工作任务，倾注了极大气力，付出了艰苦劳动，为整顿财经秩序、推动反腐败斗争、规范预算外资金管理作出了积极贡献。
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专栏：
驻港部队军事素质又有提高
据新华社深圳１月２９日电（记者刘建新、曹智）人民解放军驻香港部队为适应进驻香港后履行防务的需要，公开亮相一年来不断激发广大官兵的练兵热情，努力实现军事过硬，军事素质又有新的提高。
据驻香港部队司令员刘镇武介绍，驻香港部队的新兵都要在教导团训练将近一年时间才能补入部队。在首长、机关和干部训练中，部队有计划地组织学习了毛泽东军事思想、邓小平新时期建军思想和战役战术理论、军事高科技和军兵种知识。“铸雄师劲旅，扬国威军威”。在１９９６年６月驻香港部队上半年军事考核验收中，部队对１７１个连次抽考了３５个基础性训练项目，优秀率达７５．６％；在训练尖子验收中，有６项９人打破部队或广州军区纪录。去年１１月底，上级又抽考了９个兵种专业的１４５项课目，在被抽考的２３７个连次中，优秀率超过９７％，优良率１００％。
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专栏：
铁军的风采
——记空军二总队坚持文明施工的事迹
刘从礼王清波
这是一支赫赫有名的专业化航空港建设队伍。空军第二工程总队，组建于１９５４年。４０多年来，特别是改革开放以来，这支队伍敞开营门走向市场，足迹遍及祖国大江南北，优质高速地建成航空港２４座，高等级公路２００多公里，工业与民用建筑３００多万平方米，以及相配套的大中型工程１００多项。与此同时，他们以国家利益高于一切的博大胸怀和不计得失、乐于奉献的勃发风姿，在施工中无偿地做了一件又一件利国利民的好事，“施工一地，造福一方”。前不久，山东省人民政府授予他们“拥政爱民模范集体”荣誉称号。
参与建筑市场竞争，他们没忘记自己是人民的子弟兵，在讲求经济效益的同时，更注重社会效益。
江西景德镇以生产精美的瓷器而闻名于世。但改革开放以来，由于当地没有飞机场，严重影响了名瓷走向世界。为此，景德镇市委、市政府决定自己动手建机场，架起景德镇通向世界的空中桥梁。他们先后与十多家施工建筑单位联系承建事宜，都因是集资修建，经费难保障而没有谈成。二总队想人民所想，宁愿自己先垫资也要帮助革命老区人民尽快把机场修起来。立冬刚过，二总队第一施工大队冒着滂沱大雨，开进景德镇机场建设工地。市长殷国光万分激动地握着总队领导同志的手说：“瓷都人民可把你们盼来了。”
二总队承建的工程大都处在农村。为了改善农村的文化教育条件，活跃农村的文化生活，近几年来，他们不管施工任务多重，周转资金多么紧张，总是慷慨解囊，热情相助。每驻一地，他们都定期为群众放电影，并把电视机、录像机搬到室外供农民兄弟观看。工地俱乐部、活动室定期向群众开放。为驻地乡村培训文体骨干，建立“青年之家”、“妇女之家”等活动场所。驻地群众称赞说：“二总队不仅为我们治富修了通天道，还给我们带来了欢乐。”
前不久，他们在修建郑州国际机场时看到，驻地龙王乡店张村小学没有固定的校舍，老师带着学生到处流动，严重影响着教学质量。为此，总队主动为他们设计了校园建设规划图，并带头捐款。校园建设开工后，他们又主动抽调压路机、推土机、自卸车等施工机械供学校使用，仅此一项，为建校节省经费２万多元。几年来，二总队先后捐资１８０多万元帮助８个省的１０多所中小学添置设备、制作校服、救助３０多名失学儿童重返校园；无偿提供数百吨建筑材料帮助驻地修民房、建校舍。他们为地方发展教育事业做出了令人难忘的贡献。
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专栏：文明新风
三尺岗台满腔情
吕秀国郭洁张麟
古都开封，中山路与寺后街交会处，有一座著名的四面钟交通岗亭。岗台上长年站着河南开封市交通二大队６名青年交警。１２年如一日，这６人把满腔热情倾注在平凡的三尺岗台上，被誉为“红绿灯下播撒文明的马路天使”。
一次，一位穿着入时的骑摩托车的女郎闯了红灯。正在执勤的李兵，面带微笑，主动上前敬礼，进行纠正。谁知对方一脸的不在乎，不但不服从纠正，反而随手从鳄鱼皮包内抽出一张百元钞票甩在地上说：“喂，你不是罚款吗？给！”说罢，欲加油离去。面对蛮横和戏弄，李兵不急不躁，耐心讲着道理。就这样，对方走一步，他敬一个礼，一连敬了１１个礼。那位女郎终于承认了错误，主动接受了处罚。
四面钟这三尺岗台，对于群众来说是安全的港湾，可对违章和犯罪来讲，却是一道难以逾越的屏障。一次，中队长胡军值勤。８时许，一辆由女司机驾驶的７路公共汽车在距岗台１０多米的地方突然刹车失灵，失去控制的汽车像一匹脱缰的野马向人群冲来，一场重大交通事故眼看就要发生！千钧一发之际，胡军箭步跳下岗台，一面大声疾呼“快闪开，危险！”顺势将车头前两名惊呆了的人推向两边，一面迎着疾驰的汽车冲上去喊：“快往右打方向盘！”汽车在向前驶出２０多米、接连撞翻１０多个水泥隔离墩之后，终于停了下来。群众得救了，一场重大伤亡事故避免了，而胡军却被撞昏了过去。
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专栏：
威海推行职工星级管理
本报讯山东省威海市以全面提高职工整体素质为出发点，在全市工业企业中推行了职工星级管理法。
职工星级管理法，就是把两个文明建设的要求，细化量化为具体指标，按易难程度设置在由低到高的不同星级上，供职工对照自律和逐级攀升，并与个人的政治荣誉、物质利益挂钩，奖金大部或全部按星级高低分配。在企业中推行职工星级管理法两年来，威海市职工精神面貌发生很大变化。（李富胜）
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专栏：
“垃圾山”变“金砖”
阎洪爱
往年在江苏徐州钢铁总厂的西北角，有一片上百亩烂草地。今天这里却建成了“以劳养武新型墙体材料厂”，生产出一块块“金砖”，年创利５０多万元。看到这一巨大变化的人们，都称赞该厂人武部部长袁振刚是“以劳养武”的好带头人。
１９８７年，袁振刚转业来到徐钢，后来厂领导让他到人武部当部长，他二话没说就到了这个新岗位，并看准了这个火渣堆，筹备建厂。
在办厂初期，他们缺资金、缺厂房、缺设备、缺技术、缺交通工具，除了摆在面前像山似的火渣，上百亩烂草地，两手空空。在重重困难面前，袁振刚没低头。没设备，他们自己制作了一条电磁皮带输送机和四条不同规格的皮带机，建起了工作用房等；没技术，组织人员到有关厂家学习，请专业技术人员到厂进行指导……
在办厂过程中，他坚持一条原则，能自己干的不花钱请人，能节约的不铺张。从工厂设计到设备安装，一直到搬砖头送货，拉火渣，既是指挥员，又是战斗员。为了摸清各个生产环节的工作量，他拿着大锨一锨一锨地铲，一平车一平车地推料。去年春节前，泰兴市建筑公司在徐州承担一座２２层大楼的建筑工程，需要５万块火渣砖。部长袁振刚又一次带车送货。当时他穿着破工作服，肩上搭条毛巾，建筑公司经理感动地说：“就冲着你这种工作精神和实在劲，建大楼的砖头由你们包了。”
一晃一年半过去了，以劳养武新型墙体材料厂的固定资产从３０万元增加到１００万元；铺设了１万多平方米的水泥地坪；建起了职工浴池和民兵活动室。最近，袁振刚受到江苏省、徐州市的通报表彰。
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专栏：短波
孔繁森故乡修通高速路
本报讯孔繁森故乡山东聊城至济南的高速公路——济聊高速公路聊城段日前修成通车。济聊高速公路系山东省重点工程，它连接三条国道和京沪、京九两大铁路干线。该路建成后可大大改善鲁西经济欠发达地区的交通运输条件和投资环境。
（衍诗）
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专栏：短波
涉县水毁公路四百公里通车
本报讯河北涉县交通局带领职工战灾害、建家园。目前，该县县道以上公路已全部实现通车，二十一条乡道通车，恢复去年被水冲毁的道路四百公里。
（武福臣）
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专栏：短波
盘门公司安置千名下岗职工
本报讯江苏省苏州市盘门旅游开发有限公司在开发中积极做好下岗转岗职工的再就业工作，主动接收安置苏州电真空器件总厂近千名职工，使这个厂实现了没有一个职工下岗待业。最近被江苏省总工会授予“再就业工程先进单位”称号。
（计洪才熊正鹏）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波
东区邮电局去年办了十件实事
本报讯北京东区邮电局把用户利益放在首位，去年共为百姓办了增加邮政网点、改善用邮环境、加大邮电支局的科技投入、发展邮政储蓄业务、发展集邮事业等十件实事。（吴勇）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波
抚宁交警大队注重警纪建设
本报讯河北省抚宁县公安交警大队加强警风警纪建设，大队长刘玉田、教导员刘克武事事处处作干警的表率。仅一九九六年以来，该大队共为民做好事八百多起，抢救群众生命六十多人次。该大队先后被评为秦皇岛市文明单位，全省交通管理工作先进单位。（守义树春达鹏）
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专栏：短波
柴沟镇密切党群关系
本报讯山东省高密市柴沟镇从一九九○年至今，一直坚持党员包户帮助村民脱贫制度。全镇已有百分之七十以上的党员加入包户行列，使五百二十家贫困户、病灾户脱贫致富。党群关系更加密切。（韩元金吕尧良许宝国）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
关心老红军
陕西延安军分区各级人武部关心照顾老红军的晚年生活。图为军分区医务人员为老红军检查身体。
马夫摄
第3版(政治·法律·社会)
专栏：图片新闻
军功章的另一半
南京军区驻浙某部警调连指导员陈公炎的妻子余月安5年前下岗。她自强、自立，创办了服装公司，成了小有名气的女经理。为了让丈夫能安心军营工作，她坚持忙中抽闲到部队度周末。生意场上的女经理也是一位好军嫂。她帮助战士们洗衣缝被，下食堂给战士们改改口味，有时还和丈夫一起给大家表演节目，活跃基层双休日文化生活。笔者拍下了一组镜头……图一：连队评上了先进，指导员当上了“十佳干部标兵”，荣立了三等功。“这军功章里有你的一半！”该部政委姚栓柱边给余月安戴红花，边感慨地说。图二：夫妻俩自编自演小品《假如我当将军》逗得新兵们笑开了怀。图三：比比谁的包子做得漂亮。周锋摄影报道