第1版(要闻)
专栏：
全国农业工作会议提出明年目标
确保农业丰产农民增收农村经济全面发展
李鹏作重要批示强调今年农业丰收为党和国家完成两件大事创造了有利的经济、社会环境
本报合肥１２月２日电新华社记者赵连庆、本报记者江夏报道：记者从今天在此间开幕的全国农业工作会议上获悉，尽管我国今年遭受了历史上罕见的特大旱灾，但经过各方面的共同努力，农业仍获得较好收成，粮食总产量预计与丰收的去年基本持平。国务院总理李鹏在对会议所作的重要批示中强调，今年农业丰收，为我们党和国家完成两件大事创造了有利的经济、社会环境，为保持国民经济持续、快速、健康发展作出了贡献。
李鹏指出，明年是全面贯彻十五大精神的第一年，实现农业和农村经济稳定发展具有重要意义。他希望认真总结经验，进一步抓好稳定农村基本政策、深化农村改革、推进科教兴农、发展农业产业化经营、改善农业生产条件、减轻农民负担等工作，再夺农业丰收，促进农村经济全面发展。
国务院副总理姜春云在致会议的信中指出，目前我国旱情严重，对夏粮生产构成威胁，完成明年农业和农村经济发展的各项任务十分艰巨。各级农业部门要增强紧迫感和责任感，扎扎实实做好各项工作，千方百计夺取明年农业丰收。要不折不扣地抓好延长土地承包期政策的落实，切实减轻农民负担，认真做好粮棉收购工作，保护和调动农民的积极性。要全面实施科教兴农战略，积极稳妥地推进农业产业化经营，提高农业的整体素质和效益。当前，最重要的是加大抗旱、保墒和小麦田间管理工作力度，夺取明年夏粮丰收。
根据农业部预测，今年粮食总产量与去年基本持平，粮食储备达到历史最高水平，供求关系特别是品种和地区平衡关系进一步改善；棉花总产量比去年增加，亩产创历史最高水平；油料产量略减；糖料产量略增；“菜篮子”产品保持较快增长，肉类、水产品总产量和禽蛋、奶类、蔬菜、水果等均有较大增产。乡镇企业平稳发展，预计完成增加值比去年增长１８％左右，实现利润和上交税金均增长１５％以上，新吸纳农村剩余劳动力４００万人。农机总动力达到４亿千瓦，增长３．４％，机械作业面积持续扩大。农民收入继续增加，预计扣除价格因素实际比去年增长４％。
明年是实现“九五”计划的关键一年，确保明年农业和农村经济持续发展意义十分重大。为此，会议提出了明年农业和农村发展的主要目标：农业增加值增长４％，粮食总产量稳定在今年的水平，并力争有所增加，棉花总产量保持稳定，肉类、水产品和其他“菜篮子”产品稳定增长，乡镇企业实现持续稳定发展，农民人均纯收入增长５％以上。
如何实现明年农业和农村经济发展目标，农业部部长刘江提出，要突出抓好粮食、“菜篮子”、乡镇企业和农民收入四个重点。要确保明年粮食作物面积稳定在１６．８亿亩以上，下大气力主攻单产，提高质量，抓好重点地区、主要作物、重大措施和关键环节。在新一轮“菜篮子工程”实施过程中，保持“菜篮子”产品总量稳定增长，优化产品结构，提高产品质量。搞好以批发市场为中心的“菜篮子”市场体系建设。明年要把深化乡镇企业改革，转变增长方式，作为一项战略任务来抓。通过结构的战略性调整、改组和加强管理，引导企业上规模、上档次、上质量。积极引导、开辟农民增收的新领域、新渠道，培植新的增长点。
实现明年农业和农村经济发展目标，抓好各项措施的落实是关键。会议提出，要稳定党在农村实行的各项基本政策，保持和调动好农民生产积极性。各级农民负担监督管理部门要进一步健全农民负担的法规制度。各级农业部门要把调整优化农村经济结构与推动农业产业化经营结合起来，提高农业的综合效益，大力推进新的农业科技革命，明年要加快“种子工程”建设，继续抓好“十项农业重大实用技术”的推广，进一步提高农业科技贡献率。
第1版(要闻)
专栏：
江主席同塞迪略总统会谈
塞迪略总统举行国宴欢迎江主席
本报墨西哥城１２月１日电记者施晓慧、张仓吉、李志明报道：今天上午，正在此间进行国事访问的中国国家主席江泽民与墨西哥总统塞迪略进行了小范围会谈，两国领导人都表示很高兴能在墨西哥城再次见面。
江主席说，两年多来我们已经五次见面，可以说是故友重逢。塞迪略总统对江主席来访再次表示热烈欢迎。江主席说，中墨建交２５年来，在双方的共同努力下，两国高层往来频繁，经贸关系逐步扩大，科技、文化、军事、议会、司法和地方政府之间交流增加。通过一年内实现互访，两国元首之间也建立了亲密的工作关系和个人友谊，这对于双边关系的深入发展是重要的。江主席说，中国和墨西哥是具有重要影响的发展中大国，又都是亚太经合组织成员，两国政治稳定，经济发展，在地区和国际事务中发挥着重要作用。在世纪之交展望未来，我们都面临着抓住机遇，加速发展，再创历史辉煌的挑战。两国之间众多的共同点是进一步发展友好合作关系的坚实基础。
塞迪略总统对江主席的看法表示完全同意。他说，江主席实现对墨西哥的访问，墨西哥政府和人民感到十分荣幸。我一年前访问了中国，对中国发展和平进步事业有了进一步的了解。我们对中国在近几年中取得的巨大成就表示钦佩。中国政府为维护国家的主权作出了不懈努力。墨西哥历史上也曾遭受过外来侵略，因此我们非常理解中国政府在这一问题上的立场，我们反对外国势力干涉中国内政。江主席对墨西哥在西藏、台湾问题上的立场表示赞赏。塞迪略还说，墨中两国在许多问题上有共同点，中国在国际舞台上日益重要的作用促使我们要同中国建立更密切的合作关系，这具有重要的战略意义。他希望两国在国际事务中加强磋商、协调与合作。
江主席向塞迪略总统介绍了中国国内的情况。塞迪略说，我们十分关注中国共产党十五大的情况。十五大以后，中国现在政局更加稳定，经济继续发展，这不仅对中国，对整个世界都十分重要。
两国领导人对双边关系的发展达成四点共识：一、双方应加强高层往来，促进政治合作；二、坚持平等互利，推动经贸合作；三、开展全面合作，深化友好内涵；四、在国际事务中密切配合，相互支持，重点是加强两国在联合国和亚太经合组织内的协调与合作。
两国领导人一致认为，应从两国人民的根本利益和世界和平与发展的大局出发，建立跨世纪的中墨全面合作伙伴关系。这对提高发展中国家的整体实力和建立国际政治经济新秩序有重大意义。
会谈中，两国领导人积极评价了中墨双边经贸关系的发展，一致认为应在平等互利互惠的基础上进一步开拓新的合作途径。江主席希望两国相互进一步开放市场，挖掘潜力。塞迪略总统对此表示同意。
江主席还对墨西哥最近两次遭受飓风灾害表示同情。他说，中国政府决定向墨西哥政府提供救灾物资援助，相信灾区人民会尽快重建家园。
江主席还表示支持墨西哥关于明年召开反毒特别联大会议的倡议。他说，中国政府十分重视在这一领域同包括墨西哥在内的各国加强合作。
塞迪略总统对此表示感谢。他说，我同江泽民主席的会谈进行得很成功。我相信，您对我国的访问，一定会促进我们两国在各个领域的全面合作。
两国领导人还就共同关心的其他问题交换了看法。
国务院副总理兼外交部长钱其琛、墨西哥外交部长古里亚、中国驻墨西哥大使沈允熬和墨西哥驻中国大使维伯参加了今天的小范围会谈。
本报墨西哥城１２月１日电记者施晓慧、张仓吉、李志明报道：为欢迎中国国家主席对墨西哥进行国事访问，墨西哥总统塞迪略和夫人今天晚上在国民宫蓝厅举行盛大国宴，欢迎江泽民主席和夫人王冶坪一行。
席间，两位元首先后发表了热情洋溢的讲话。塞迪略总统说，中国作为人类最辉煌文明的国家之一，现在已经是一个强大的国家，并将在２１世纪加入最发达国家行列，因此，对墨西哥来说，与中国的友谊具有战略意义。他指出，墨西哥人民与中国人民在世界和平与发展等问题上的广泛一致，是两国发展友谊的坚实基础。他表示，完全赞同江泽民主席在今天会谈中提出的发展两国全面合作伙伴关系的四点建议。
江主席接着发表讲话。他高度评价中墨两国的古代文明和共同的斗争经历。他说，中国是墨西哥全天候的朋友。中国愿与墨西哥共同努力，从两国人民的根本利益和世界和平与发展的大局出发，建立跨世纪的全面合作伙伴关系。中墨友好合作关系长期、全面、稳定地发展，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于促进亚太地区和世界的和平与发展。两位元首举杯共祝中墨友好合作关系不断发展。
陪同江主席访问的国务院副总理兼外长钱其琛和夫人周寒琼、外经贸部部长吴仪、特别助理滕文生、中国驻墨大使沈允熬和夫人石成慧、外交部副部长李肇星、特别助理由喜贵应邀出席宴会。墨西哥高级军政官员出席作陪。（附图片）
十二月一日，中华人民共和国主席江泽民同墨西哥总统塞迪略在墨西哥城举行小范围会谈。新华社记者王新庆摄）（传真照片）
第1版(要闻)
专栏：
江主席接受墨西哥新闻媒体采访
指出他对墨西哥的访问达到了预期目的取得了成功
新华社墨西哥城十二月一日电（记者庄霞琴、沈安）正在这里进行国事访问的中华人民共和国主席江泽民今天下午在接受墨西哥“特莱维萨电视网”、《至上报》和《太阳报》记者采访时说，他对墨西哥的访问达到了预期目的，取得了成功。
江泽民主席说，他在作为国家元首首次对墨西哥进行国事访问期间，同塞迪略总统进行了很好的交谈，就双边关系和整个国际形势深入交换了意见，并取得了广泛的共识。“我和塞迪略总统是老朋友了，这是我们第五次见面。不仅我们两个人作了交谈，明天我还要和参议员们交换意见。而且通过访问，我对墨西哥这个有着悠久文化传统的国家有了进一步的了解”。
江泽民主席用十六个字概括了他的访问成果：加深了解，增进友谊，面向未来，发展合作。
当记者问及东南亚金融风波时，江泽民主席说，八月中旬以来，香港金融市场出现过几次波动，港元的联系汇率制受到冲击，股市波动较大，这与国际游资的投机活动有关。香港特别行政区政府采取有力措施，保证了港元的稳定。香港的形势是好的。预计今年经济增长率仍可达百分之五左右。香港外汇储备充足，金融监管严格，财政稳健，基本经济要素良好。我们相信，香港一定能保持长期繁荣稳定。
江泽民主席在谈到台湾问题时说，尽早解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是包括台湾同胞在内的全国各族人民的共同愿望。
在谈到一九九九年澳门回归中国的准备工作进展情况时，江泽民主席说，目前，通过中葡两国的合作和广大澳门同胞的热情参与，澳门回归祖国的各项准备工作正在有序地进行。同香港回归一样，澳门回归祖国的实现，将会为最终解决台湾问题、完成中国的统一进一步创造良好的条件。
在谈到武器转让及核合作问题时，江泽民主席指出，中国一贯持慎重、负责的态度，历来反对扩散任何大规模杀伤性武器。中国同其他国家的核合作完全用于和平目的，并接受国际原子能机构的保障监督，不会导致核扩散。中国政府在国际事务中从不违背自己的诺言。
他在回答关于联合国安理会改革的提问时说，这一改革应本着有利于体现地区均衡，有利于增强发展中国家在联合国的地位和作用的原则进行。应在会员国进行深入、民主、平等的讨论和协商的基础上，尽可能达成广泛一致。
江泽民主席阐述了中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，不主张、不鼓励、不从事核武器扩散，不帮助别国发展核武器，赞成和支持防止核武器扩散的国际努力的立场。
他在评价中国领导人先后访问俄罗斯、美国和日本时说，通过这些访问，中国和这些国家增进了相互了解，促进了经贸合作，取得了积极成果。这些访问证明，国家间关系的发展，应该超越社会制度和意识形态的差异，相互尊重，友好相处，努力寻求共同利益，扩大互利合作，共同对付人类生存和发展所面临的挑战。
在回答中国政府最关心的问题是什么时，江泽民主席说，中国需要解决的最大的问题是使十二亿中国人民安居乐业，生活不断得到改善；使国家繁荣富强，逐步实现现代化。
他在评论北美自由贸易协定时说，中国愿在平等互利的基础上，继续加强同美、加、墨的经贸合作，并同所有拉美和加勒比国家发展经贸关系。
新华社墨西哥城１２月１日电（记者庄霞琴、沈安）正在这里进行国事访问的中华人民共和国主席江泽民今天下午在接受墨西哥“特莱维萨电视网”记者的采访时说，他对墨西哥的访问达到了预期目的，取得了成功。
江泽民主席在对电视网的记者谈到中国加入世界贸易组织问题时说，中国愿意参加世贸组织。世贸组织是一个国际贸易组织，它应该有一个会员普遍性的问题。中国是最大的发展中国家和外贸大国，世贸组织没有中国参加，是不完整的。但中国必须是按发展中国家的经济水平进入世贸组织。当然，中国也要满足世界贸易组织提出的起码的要求。中国目前正在进行这方面的努力。
当谈到东南亚金融风波时，江泽民主席说，世界金融风波不是突然发生的。１９９４年底和１９９５年初墨西哥曾经出现过金融风波，但墨西哥政府处理得当，取得了很好的成绩。东南亚金融风波是从泰国开始，然后波及整个东南亚的。这一风波可以逐步平息。中国经济多年来保持持续稳定发展，尽管中国国内开始有了金融市场，但毕竟还是处在初级成长阶段。今年７月１日，中国对香港恢复行使主权，中国经济稳定是香港金融市场稳定的重要保证。
他表示，香港金融市场的法制和管理是比较健全的，他对香港金融市场发展前景充满信心。
在谈到台湾问题时，江泽民主席强调，台湾是中国领土不可分割的一部分，是中国的一个省。中国对台湾一贯采取“和平统一”、“一国两制”的方针。他说，１９９５年初，他就发表过八点建议，到目前为止没有任何改变。
他重申，中国欢迎台湾当局能够回到“一个中国”、“和平统一”的方针上来，通过谈判来消除敌对状态，弥合分歧，完成祖国统一大业。
第1版(要闻)
专栏：
江泽民将出席东盟—中日韩和中国—东盟首脑非正式会晤
新华社北京１２月２日电外交部发言人唐国强今天在记者招待会上宣布：应东盟轮值主席、马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德的邀请，国家主席江泽民将于１２月１４日赴马来西亚首都吉隆坡出席东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤和中国—东盟首脑非正式会晤。江泽民主席夫人王冶坪、国务院副总理兼外长钱其琛等将陪同前往。
唐国强说，这次东盟—中、日、韩和东盟—中国首脑非正式会晤是东亚国家领导人世纪之交的一次聚会，是东亚国家及中国与东盟历史上首次最高层次会晤。这是冷战结束后世界多极化的突出表现，是东亚崛起、其国际地位上升的体现。会晤是东盟在其成立３０周年之际和基本实现大东盟构想的时候发起的，有利于促进东亚地区之间的经济合作，也有利于深化中国与东盟的友好合作关系，因此具有重要意义。
他说，东盟和中、日、韩首脑将在非正式会晤期间主要就２１世纪东亚发展前景和东亚合作交换看法。在中国—东盟首脑非正式会晤期间，江泽民主席将与东盟国家领导人就中国与东盟关系广泛交换意见，并在首脑会晤后发表联合声明，确立中国与东盟面向２１世纪的睦邻互信伙伴关系，这将推动中国—东盟关系进入一个新的发展阶段。
第1版(要闻)
专栏：
招数在脚下
本报评论员
１０家国有企业扭亏增盈，给人们一个深刻印象：他们面对困境，不是怨天尤人，而是针对各自亏损的“病根”，想实招，竭全力，对症下药，大胆实践，因而摆脱困境，走出一条新生之路。
江泽民同志在十五大报告中指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”党中央、国务院十分重视国有企业扭亏增盈，这些年来出台了一系列正确的方针政策。可谓大政方针已定，现在的问题是，亏损企业如何根据自身实际，拿出扭亏实招？
国有企业改革十多年来，不少企业扭亏解困，越办越好。然而，也有相当多的企业不但未能扭亏，反倒亏损越来越大，债台越筑越高。这反映出一些亏损企业面对瞬息万变的国内国际市场缺乏招数。个别亏损严重的国有企业，还躺在那里伸手向国家要这要那。这种在计划经济体制下养成的“等靠要”的思想不克服，就不可能走出扭亏增盈的路子来。
在扭亏过程中，还相当普遍地存在着这样一种情况：一些企业面对亏损，心急如焚，然而，扭亏的招数则是贪高求大，不切实际，医治亏损的药方往往错开成盲目铺摊子、上项目。结果是，老的亏损没有解决，新上项目又造成更大亏损。像这样违背“两个根本转变”的所谓招数，出得越多，亏损越重。
１０个扭亏企业典型的经验说明：招数就在自己脚下！这就要解放思想，拓宽思路，从本企业实际出发，不随风，不逐浪，真正找到适合自己的扭亏实招。上海安达的“联合调整、压锭减员”，开滦煤矿的“强化内部核算，向管理要效益”，辽宁庆阳化学工业公司的“转变观念，资产经营”，以及其他企业的调整结构、多业并举、科技投入、职工培训等，都是有的放矢的招数。说明只要从实际出发，找到关键环节，企业就能重现生机，蓬勃发展。
愿每个亏损企业都能像１０个扭亏典型那样，具有“凤凰涅槃”的精神，扎扎实实选择扭亏的突破口，找到就在自己脚下的扭亏之招。
第1版(要闻)
专栏：
苦练“内功”老矿“还童”
开滦唱响国企志气歌
今年１至１０月盈利６１５５万元
本报唐山１２月２日电记者何伟报道：初冬时节到百年老矿开滦，见到的是一幅令人鼓舞的画面：大型综合采煤机切下的煤块，余温未退，客户便急着装车运走。在人们眼中，百里煤海不再是一座座滞销的煤山，而是一张张产销两旺的报表。
一个被计划经济“宠”惯了的国有特大型企业走向市场后命运怎样？素有“特别能战斗”美誉的开滦人，用不屈的精神和３年的汗水，做出了掷地有声的回答：在原材料涨价、煤价回落的夹击中，一举摘掉煤炭行业“第一亏损大户”的帽子，今年１至１０月盈利６１５５万元，唱响了一曲振兴国企的志气歌。
“开滦如果搞活了，整个煤矿就有希望。”１９９１年，受李鹏总理委托，朱镕基副总理率国务院有关部委负责同志到亏损３亿元的开滦“会诊”，临走前敲定了５年扭亏的时刻表。
当年战争没有摧毁、地震没能压垮的开滦煤矿，如今面临的困难是罕见的。１１８年的开采历史已使几座老矿进入衰退期，井深巷远，设备老化，至今还有光绪年间的设施在运转使用；百里矿区，犹如一座老城，工农商学兵无所不包；１２万职工，离退休人员占４０％以上；经受大地震和井下透水造成的“内伤”尚未痊愈……靠政策保护，吃国家补贴的日子路末途穷，开滦还能“返老还童”吗？
“决不能让开滦砸在我们手中”。创造过百年辉煌的开滦人改变“等靠要”观念，首先在企业经营机制和内部管理上下功夫，“三年走完五年路”，局领导决心背水一战：完不成任务集体辞职！
把二级企业推向市场是开滦脱胎换骨改造企业的第一步。过去，矿务局与所属的１９个二级企业一直沿用计划价格的核算方式。当矿务局参与市场竞争后，各厂矿依然躺在计划经济的小天地中生存。不少煤矿超额完成生产计划，敲锣打鼓向矿务局报喜请功时，等待他们的不是披红挂彩，而是矿务局亏损上亿元的严酷现实。这种“二级单位报盈，矿务局报亏”的怪现象，暴露出１９个厂矿与市场脱节的弊病。引入市场机制后，矿务局和二级单位由过去的统收统支的调拨关系变成经济关系，并将这种关系向下延伸到区、科、班组，相互之间的往来通过内部银行实行成本核算。
过去，全局真正为亏损愁白了头的只有局长和党委书记。现在全局４００多个生产单位，班班组组有指标，人人肩上有压力。钱家营矿在全局１０个煤矿中设备最新、能力最强，亏损上亿元仍过着优哉游哉的日子，因为有矿务局撑着。实行二级法人后，立竿见影，来年便赢利３０００万元。矿领导坦言：我们这个年产４００万吨的大矿，过去连建个厕所的权利都没有。现在，权利大，责任更大，上万人的饭碗都压在我身上，能不玩命干？
改革同样唤起了职工当家做主的责任心。大手大脚、跑冒滴漏，是开滦屡禁不止的难题。换一个采煤工作面，废掉几十万甚至上百万元的材料，无人心疼。实行成本核算后，一度电，能省就省，一个螺丝钉，也要反复用，据匡算，这样捡“芝麻”，全局一年可挖出近亿元的效益。
把市场机制层层引到班组的纵向改革成功之后，开滦又启动了“三加一管理”的横向改革：在企业内部组织结构上动“手术”，实行煤与非煤层层分离的“切块经营”。即：煤炭生产、后勤服务、多种经营实行三条线管理，人员、财产、工资分灶吃饭，另设一个综合机构，负责全矿经济的宏观调控。
“切块经营”把占职工总数一半、每年需要上亿元开支的生活后勤和生产辅助单位从“母体”中切出，断“奶”绝“粮”，自谋生路。始建于１９１３年的唐家庄矿１９９１年宣布退役后，靠煤吃饭的几千名矿工没有丢掉饭碗，而是开辟产业大转移的新战场。他们利用煤矸石建成设计能力２万吨的硫化铁厂和装机容量为６０００千瓦的煤矸石坑口电站。到厦门办贸易公司，与上海联营建饮料厂，与周边县市办养虾厂、养狐厂……仅去年一年，多种经营收入就突破１亿元。煤炭部长称赞他们“为全国贫困矿的生存和发展趟出了一条路子”。
减人增效，转岗分流是改革环节中难度最大的。为把调整中的震荡减到最低限度，开滦在具体实施中安装了两个“减震器”：一个是公开、公正的原则，一个是“先挖渠后放水”的操作程序。马家沟矿修配厂以效定人，需精减２０名职工，谁该下谁不该下，由厂领导、班组长、职工代表现场打分，现场公布，结果下岗人员平静进入劳务市场，无一人找领导闹事，其中包括领导的亲属。
有着“蓄水池”功能的劳务市场则对下岗人员分期分批进行技能培训，组织他们承揽临时工程。目前全矿１／３的下岗人员成为内部“再就业工程”的受益者。
还是那些设备，还是那些人，仅仅转换了纵向到底、横向到边的市场机制，开滦便提前走出了亏损的“泥沼”。
第1版(要闻)
专栏：编者点评
编者点评
“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。”所以古人把立志作为人生“第一要义”。
对于个人来说，志气是立身之本；对于企业来说，志气是立业之本。“有志者事竟成”，这是颠扑不破的真理。
振兴国有企业，要靠改革。但是改革能否成功，还要看有没有志气。有了志气，继之以努力，改革的各种措施才能发生作用。没有志气，改革的措施再完美，也是一纸空文。“志不立，则天下无可为者”，这同样是颠扑不破的真理。
试看开滦矿务局，他们扭亏增盈的成功，并没有什么“秘密武器”。他们的几条经验，可以说都是“常规武器”。“常规武器”之所以在他们手里发挥威力，归根到底是局领导有一股志气——“决不能让开滦砸在我们手中”，“完不成任务集体辞职”。在这股志气驱动下，他们才能够下决心背水一战，取得了改革攻坚战的胜利。
结论是：改革需要勇气，更需要志气。