1997年12月2日人民日报 第9版

第9版(理论)
专栏:学习十五大贯彻十五大

  农业现代化与财政政策
李延龄
  实现农业现代化是我国农业和农村经济发展的必然趋势
农业现代化就是由传统农业向现代农业转化的过程。中国的农业现代化过程有其自身的特色,是以实现农民富裕、缩小工农差别与城乡差别为目标,以现代科学技术、现代管理手段、现代物质技术装备农业为支柱,通过建立完善的社会主义市场经济体系、实行集约化经营、调整优化产业结构、发展农村工业和小城镇建设、加强基础设施和服务体系建设等途径,在国家对农业实施有效保护政策和协调工农业顺利发展的条件下,充分发挥农民的主体作用,分阶段、分地区、分类型逐步把传统农业建设成为适应整个国民经济协调发展的现代基础产业。实现农业现代化,不仅是保障我国农产品有效供给、增加农民收入的迫切需要,也是国民经济发展的内在要求。
改革开放以来,我国农业现代化建设取得巨大成绩,表现在:一是农业综合生产能力迅速提高;二是科技进步已成为推动农业增长的重要因素;三是农业生产结构得到优化,促进了农业生产效率的提高和农村经济的整体发展;四是农业开始向生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化的方向转变,农业产业化发展方兴未艾,传统、分散的小农式的弱质性得到明显改观,我国农业朝着现代化方向迈出了坚实的步伐。
同时也要看到,我国的农业现代化与发达国家相比,还处于低水平阶段。农业科技对农业的贡献率、农业劳动生产率、农作物单位面积产量、农业机械化程度、农业物质投入量等,远远落后于发达国家。中国农业现代化建设任重道远。因此,需要不断提高对农业现代化运行规律的认识,进一步制定、完善支持农业现代化建设的政策、措施,为农业现代化提供宏观政策环境,促进农业现代化早日实现。
      制定行之有效的财政政策,支持农业现代化建设
改革开放以来,随着农村经济改革的不断深入和农业、农村经济的发展,国家不断调整财政政策,深化财政改革,按照社会主义市场经济和分税制财政体制的要求,逐步形成了一个比较完整的财政政策体系,推动了农业现代化建设。
多渠道、多方面筹集安排资金,增加财政对农业现代化建设的资金投入。主要包括:(1)严格执行《农业法》的有关规定,确保国家财政用于农业支出的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度;(2)从预算内、预算外筹集资金,建立用于农业发展的专项基金(如农业发展基金、水利建设基金等);(3)对重要的财政专项资金(如发展粮食生产专项资金、农业综合开发资金等)使用实施配套投入政策,加大投入力度;(4)对一些既有经济效益,又有社会效益,且政策性较强的农业项目利用银行贷款,实行财政贴息政策;(5)鼓励、支持利用国外贷款用于农业;(6)发挥财政支农资金的导向作用,引导农民、农村经济组织和社会其他方面增加对农业的投入。
实行突出重点的财政支农资金使用政策。(1)支持农村经济改革。从实行家庭联产承包责任制,到改革农产品收购价格制度和产权制度,再到建立农业市场经济制度,国家财政都给予了财力的保证。(2)支持农业基础设施建设和生态环境保护。包括大江大河的治理、大中型水利设施和农田水利设施建设、水土流失治理以及生态环境保护等。(3)支持粮棉油等大宗农作物的生产。目前这笔资金已有相当的规模,其中农业综合开发资金重点用于粮食主产区发展粮食生产和多种经营,粮食自给工程资金重点用于缺粮地区或需要改善粮食生产结构的地区提高粮食自给能力,改善粮食结构,充分体现了国家财政支持粮食生产的政府行为。(4)重点支持农业科技推广和农业社会化服务体系建设。目前,支持农业科技方面的投入占国家财政用于农业支出的比重达到10%以上,对提高我国农业科技含量和科技贡献率发挥了重要作用。通过财政的大力支持,我国目前已经初步形成农业社会化服务体系网络,成为政府联结农民,农民走向市场的桥梁。(5)支持贸工农一体化经营,推动农业产业化发展。(6)支持贫困地区开发脱贫。国家财政设立了支援不发达地区发展资金、扶贫资金、以工代赈资金等,重点用于贫困地区改善生产、生活条件,促进了贫困地区农业和农村经济的发展。(7)帮助农民抗灾救灾,恢复生产。国家财政设立了特大防汛抗旱资金、特大疫病防治资金、特大抗灾保畜资金,重点用于自然灾害的防治,较大幅度地减少了灾害损失。此外,对国有农口企业和农口事业单位的发展,国家财政也给予了必要的支持。
实行农业税收优惠政策。(1)实行农业税轻税政策。改革开放以前,为了减轻农民负担,增强农业自身积累,我国实行比较单一的农业税收政策。从60年代开始,我国农业税名义税率为15%,实际税负只有3%,这个税率、税负一直维持到现在。改革开放以后,为了更好地发挥税收调节农业经济结构和农业利益关系的作用,国家财政相继开征了农业特产税(1994年前为农林特产税)和耕地占用税,但这两种税的税率也都比较低。(2)实行农业税减免政策。对遭受自然灾害地区以及贫困地区,实行农业税减免政策,体现了党和政府对灾区和贫困地区人民的关心。(3)对国有农口企业实行所得税返还政策,以增强国有农口企业发展后劲。
支持农产品价格和流通体制改革,完善国家农业宏观调控体系。改革开放以来,为了保证农产品价格体制、农产品流通体制改革的顺利推进和城镇居民生活水平的稳定,国家财政支付了巨额财政补贴。据统计,仅1986年—1993年,国家财政支付粮棉油和肉食补贴就达2120亿元。从1994年起,为了完善政府农产品市场宏观调控体系和国家保障体系,国家财政与有关部门密切配合,陆续建立了国家粮食专项储备基金、粮食风险基金和副食品风险基金,用以保障国家粮食安全和农产品价格及市场稳定,降低农业的市场风险。
利用农业贷款贴息,吸引信贷资金用于农业现代化建设。中央财政在80年代对6种项目贷款进行贴息,90年代又增加了10种项目贷款贴息,引导银行贷款投入农业资金累计300亿元,中央财政贴息资金累计超过25亿元。通过贷款贴息政策,把财政支农资金与农业信贷资金有机地结合起来,开辟了增加农业现代化投入的新渠道,加强了政府对农业的宏观调控力度。
      完善我国财政支农政策,加快农业现代化进程
作为党和政府农业政策的组成部分,财政支农政策的目标经历了一个不断演变的过程。从目前来看,财政支持农业现代化的主要目标有三个:一是促进农业稳定增长,增加农产品有效供给,推动农产品供求平衡,为实现农业现代化奠定基础。二是提高农民收入水平,实现农村小康。三是促进农村社会经济全面发展,实现农业现代化。要实现财政支持农业现代化的上述目标,除了牢固树立把发展农业放在经济工作首位的思想外,还要进一步完善财政支农政策。
有效增加农业现代化资金投入。尽管改革开放以来,国家财政对农业现代化建设的投入不断增长,但与其需要相比,还有很大的差距。今后,随着国家财政状况的逐步改善,各级财政部门都应较大幅度地增加农业现代化的投入,以逐步形成增加财政投入——加快农业现代化进程——增强国民经济发展后劲——改善财政状况的良性循环。(1)严格按照《农业法》的要求,用法律的手段约束各级财政部门保证财政支持农业现代化资金的稳定增长。采取各种行之有效的措施,保证财政支农资金优先供应,按进度拨付到位,防止被挤占、挪用,提高资金运行质量。(2)逐步完善财政支农资金的政策引导机制,积极采取各种政策手段,如税收、贴息、投资、补贴、债券等农业投资形式,引导预算外资金、信贷资金、农村集体资金、农民家庭资金、外资等投入农业。(3)充分发挥财政分配和再分配社会资金的职能,通过规范有效的方式,在全社会范围内筹措支农资金,允许工商企业、社会团体、集体单位、农业大户及政府一些部门以承包经营、入股、合资等形式投资农业,拓宽农业投资领域。(4)采取有效的政策手段,引导农民进行劳动积累,发挥我国农村劳动力资源丰富的优势,以活劳动积累替代资金积累。
重点支持农业现代化建设的关键环节。财政支持农业现代化建设,主要是在继续强化农业基础设施建设,搞好农业综合开发的基础上,重点放在以下几个方面:(1)支持农业科技进步。根据我国国情,要实现农业现代化,提高农产品科技含量,增强竞争力,就必须坚持走节约资源、集约生产、发展持续农业的道路。财政应增加这方面的投入,积极支持引进、推广、普及农业科技实用新技术,推动农业科研成果转化。同时,支持农业科技培训,提高农业劳动者素质。(2)支持适合农业现代化建设的农业产业化经营制度。近年来,在家庭联产承包责任制和双层经营这一基本制度下,在市场取向改革和发展商品生产的实践中探索出的农业产业化经营方式,发挥了巨大的规模效益和经营效益,提高了农业集约化程度,推动了农业现代化的进程。财政应继续给予大力支持。(3)支持保护生态环境,发展生态农业和持续农业。生态问题,是我国农业现代化面临的严峻问题,由于生态平衡破坏,水土流失严重,直接影响到农业现代化的进程。因此,必须加强环境保护,发展持续农业。财政应支持资源保护型、生态农业型和立体农业型农业的发展,促进我国农业现代化建设走可持续发展的道路。
强化财政支农政策在农业宏观调控中的作用。(1)逐步实现各项财政支农政策及其相应手段的统一。随着经济体制改革的不断深化和机构的调整,应逐步使财政支农政策形成一个有机统一的体系,使财政支持农业现代化资金做到统筹安排,统一管理,真正用到农业现代化建设的重点项目和重点环节上,发挥其整体效益。(2)加强财政支农政策与其他农业政策的协调配合。从大的方面讲,农业政策是一个整体,财政支农政策只是其中的一个重要组成部分。只有使各项农业政策有机配合,才能发挥应有的影响和作用。应逐步通过经济、行政、法律的办法,使财政支农政策与农业价格政策、农业投资政策、农业信贷政策、农业贸易政策有机配合,既有明确分工,又能相互补充、相互联系,确保农业政策宏观调控作用的充分发挥。


第9版(理论)
专栏:思想纵横

  列出进度表
张研农
《邓小平文选》,集中体现着邓小平理论博大完备的科学体系,同时字里行间蕴含着大量领导艺术和工作方法的精当之论。“列出进度表”就是一例。
“列出进度表”,出于1982年邓小平同志《前十年为后十年做好准备》的著名谈话。谈话指出:“你们提出一批重大的勘察设计项目,准备提前做好建设的前期工作,这件事要认真落实。要列出进度表,什么时间勘探清楚,什么时间拿出设计,由专人负责包干。”
列出进度表,作为抓落实的有效方法,真是简洁明快,举重若轻,又精又管用。短短五个字,折射出邓小平同志崇尚实干,行动果断,善于在千头万绪中抓住决定性环节的高超领导艺术。列出进度表的要义,就在于实干,在于前进。它是克服那种述而不做、决而不行、抓而不紧习气的良方。同时又不是盲目蛮干、“一哄而起”。它必然要求一切从实际出发,把需要与可能,重点与一般,理想与现实,做事与用人联系起来。进度表,连结着从预想到行动、从任务到结果、从使命到成功,体现了责任感和科学态度的有机统一。列出进度表,对纸上谈兵、坐而论道是有力鞭策,对鲁莽从事、不讲章法是提醒警示。
实际上,在毛泽东思想和邓小平理论的哺育下,我们党的各级干部十分注意在不同时期,根据党确定的战略目标和任务的总进度,联系本地区、本部门实际,明确思路,制订方案,筹划工作,付诸实施。一部中国革命和建设史,是我们党团结广大人民扎实奋斗的历史,是一张张“进度表”积累起来的进程。许许多多的领导干部都在自觉不自觉地运用列出进度表的好方法。问题在于,面对今天改革攻坚和开创新局面的艰巨任务,应当把这种抓落实的领导艺术运用得更加自如,更有成效。
从邓小平同志的谈话可以看出,进度表当有四个要素:第一,确定干什么事。定任务,立项目。第二,确定这件事干到什么程度,分几个什么步骤。项目分解,分步实施,通过一个一个阶段性成果,实现总体目标。第三,确定什么人干。把责任落实到人。第四,确定什么时间完成。进度表在一定意义上,可以说是任务表、责任表,是时间表、成果表。
当然,在不同层次上,在不同行业中,进度表应当有远近之分,有大小之别,有详略之异,不可能也不应当“上下一般粗”。大体说来,越往下,应当越具体,越有操作性。“三步走”的发展战略是一种进度,到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度是一种进度,到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题是一种进度,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系是一种进度;十四届六中全会提出的今后五年认真解决精神文明建设中干部和群众普遍关心的重要问题,包括坚决制止党政机关和干部队伍中存在的消极腐败现象,坚决纠正损害群众利益的行业不正之风,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象,坚决禁止制造和传播文化垃圾的行为,坚决治理一些地方治安不好和环境脏、乱、差的状况,也是一种进度;等等。这是就全国而言。各地各部门则应精心设计,尽可能细化、量化,无论在物质文明建设上,还是在精神文明建设中,都列出既符合总体要求,又符合实际的工作进度表。在实施过程中,客观情况可能发生变化,原列出的进度表也须及时进行调整、修订、完善,以保证工作顺利进行,取得更好成就。
党的十五大圆满成功,高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的进程已经开通;党领导全国人民走向新世纪的大政方针、目标任务已经明确。一切取决于真正把十五大确定的任务落到实处,做好正在做的事情。形势喜人,形势逼人。各级干部都应当按照邓小平同志要求的那样,“列出进度表”。有了各地区、各单位中的各级干部就各项工作列出的进度表,我们的整个事业必定与时俱进、日新月异;我们的宏伟蓝图必定计日程功、光辉灿烂。


第9版(理论)
专栏:理论信息

  “大关精神”理论研讨会简述
薛跃武
不久前,贵州省委宣传部、贵州省社会科学院和贵州省黔南州委宣传部联合在黔南州首府都匀召开大关精神理论研讨会,就如何学习大关村人艰苦奋斗、脱贫致富的精神和事迹问题进行了研讨。
大关村原是贵州省黔南州罗甸县的一个极贫村。他们不等不靠,苦干十二年,终于挖掉穷根,走上致富道路,受到党和国家领导人的肯定。大家认为,大关精神是在坚持党的基本理论、基本路线和基本方针的历史背景下,在改革开放的条件下,大关村党支部带领群众向贫困宣战的实践中形成的。没有党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,就没有大关精神。大关精神产生于改革开放的新时期,是贵州“两山”极贫山区农村群众在邓小平理论指导下,走脱贫致富奔小康之路的成果。
与会同志认为,大关精神具有丰富的内涵。自力更生、艰苦奋斗、坚韧不拔、苦干实干的创业精神,比较准确地概括了大关精神。这一精神的实质——艰苦奋斗,是我党我国人民在战争年代和社会主义建设时期一贯坚持和发扬的艰苦奋斗精神的继承和再现。它既是中华民族优良传统的延续和升华,又体现了建设有中国特色社会主义的时代特征。


第9版(理论)
专栏:

  搞好企业并购发展资本经营
——企业并购与资本经营研讨会发言摘要
青岛海信集团公司是在青岛电视机厂的基础上组建的。近几年来,通过投资控股、债权转股权、异地划拨国有资产、进行股份制改造等方式实行企业并购与资本经营,先后对14个企业进行了资产重组,现已发展成为一个拥有5个全资子公司、18个控股子公司的以产权关系为纽带,集科、工、贸于一体的山东省最大的国有大型电子企业集团。净资产已从1993年的8913万元增长到1996年的14亿元。为了深入贯彻十五大精神,对国有企业实施战略性改组,做好资产重组工作,国家经贸委综合司和青岛海信集团公司最近联合邀请部分专家、学者和经济管理人员,召开了“企业并购与资本经营研讨会”。与会人士联系海信集团的实际,就有关问题进行了深入研讨。这里发表的是研讨会的部分发言摘要。
      实施大企业集团战略,壮大国有经济
刘诗白(西南财经大学教授):党中央、国务院决定,用3年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业走出困境,这个任务是极其艰巨的。解决这个问题的重要途径之一,就是实施大公司大集团战略,组建大企业集团。青岛海信集团在组建过程中,通过资产重组,特别是资本经营,以较少的资本控制较多的资本,企业在短短几年间,不仅摆脱困境而且得到发展壮大,把资产由不到1亿发展到14个亿。可见,国有大中型企业实施大公司大集团战略要获得成功,主要切入点应放在资本经营上。
张卓元(中国社会科学院经济研究所所长):十五大报告提出,对国有企业实施战略性改组,要鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程。这五句话是“成套设备”,不能颠倒,也不可缺少一句。海信集团在这方面做得好,不但自己的资本金增加了十几倍,而且替很多困难企业解决了问题。要用3年左右的时间基本解决国有大中型企业的困难,任务很艰巨。但如果都能像海信集团那样,还是能够做到的。所以,海信的经验值得重视。
樊纲(中国经济改革基金会秘书长):海信集团近些年来,开展多种形式的资本经营、资产重组、低成本扩张的经验,很有价值。海信的各种资本经营实例,不仅对解决企业如何扩张发展问题具有启示意义,而且对处于困境的企业如何面对“被兼并”的问题,对各级政府部门如何解放思想、搞活国有经济,也具有启示意义。
李玉祥(电子工业部经济运行司司长):从目前电子工业来讲,发展企业集团有了一定的进展,譬如长虹、海信这样的集团都有了很大的发展。但按照江泽民同志在十五大报告中提出的以资本为纽带组建跨地区、跨所有制、跨行业、跨国经营的大企业集团的要求,还有很大差距。国际企业发展的经验告诉我们,只有组建一批大的企业集团,才能使国家的经济有大发展。在建设大企业集团中除了搞好产品经营之外,更重要的是搞好资本经营。通过资本经营盘活存量,优化增量,使企业更快地壮大规模。
      重视企业并购与资本经营,以多种途径和方式使企业集团实现低成本扩张
周厚健(海信集团公司总裁):从1993年开始,海信集团就清醒地认识到并提出,盯住社会上极为丰富的存量资产,依靠自己的优势,通过并购、合资等资产经营方式,以较少的资本投入,控制和利用丰富的存量资产,实现企业规模的低成本扩张。海信实施企业并购,发展资本经营的方式和途径主要有以下几种:一是投资控股。用这种方式我们分别与淄博电视机厂、贵州贵阳华日集团公司、辽宁金凤集团公司组建了有限责任公司。二是债权转股权。利用这种形式对山东电讯四厂、肥城电视机厂进行了资产重组。三是异地划拨国有资产,建立海信全资子公司。采用这种形式进行资产重组的主要是青州无线电变压器厂。四是集团内部相互持股。海信集团公司和其两个全资子公司青岛海信技术中心、海信商业公司联手投资,组建了海信计算机有限公司。五是海信集团内部各独立法人企业之间的资产重组。对此,主要采取了以下形式:第一,以海信为主体,利用集团中部分企业丰富而又分散且形不成规模效益的第三产业资源,组建海信实业公司。第二,海信集团自己组建新的子公司,再由子公司对别的独立法人企业进行控股。1996年组建的海信房地产有限公司,以控股形式吸纳了5个电子仪表总公司的企业。第三,海信集团经青岛电子仪表总公司授权,将该总公司下属的一些负债企业分立,组建归属于海信的子公司,如海信光学有限公司的组建。六是进行股份制和股份合作制改造,主要采取三种形式:一是组建规范的股份公司,如海信电器股份有限公司,A股已在上交所上市交易;二是把集团所属的一些子公司改造成为职工内部持股的企业;三是股份合作制形式。
黄少安(山东大学产权研究所所长):股份合作制是对国有小型企业进行改制的一种比较好的组织形式。1996年,海信集团把两家子公司成功地改造成为股份合作制企业。海信集团在操作过程中有两点值得重视:第一,坚持先改经营状况好的子公司,即“靓女先嫁”,不要等到没有出路时才卖给职工。第二,适度拉开职工与企业领导人之间持股的差距,在不损伤职工积极性的前提下,通过扩大企业领导人股份的办法,来增强对他们的激励,当然也增加了他们的风险,强化了责任感。
刘诗白:现在要为资产重组,特别是要为资本经营创造条件。第一个条件就是要使企业真正成为投资主体,建立现代企业制度;第二个条件就是要建立大型的控股公司,单靠像海信这样的集团来进行资本运作是不够的;第三个条件就是要发展和规范资本市场;第四个条件是发展投资公司等中介机构。
李玉祥:海信比较重视资本经营,而且比较重视资本经营的质量和效益,他们所采用的方式包括投资控股,债权变股权,以及子公司之间相互持股,还有股份制改造方面的试点,包括股份合作制的尝试,不但取得了比较好的经验和经济效益,而且将一些濒临倒闭的企业救活了,把下岗职工安置了,也取得了比较大的社会效益。
      资本经营要坚持自愿互利原则,需要政府的支持,但不能变成政府
行为
周厚健:海信在资产重组中,始终本着“为我所用”的原则,掌握着重组的主动权,同时也得到了青岛市政府的大力支持,对方企业所在地的政府部门也表现出了积极合作的态度,如贵阳市政府、青州市政府等都积极支持海信进行企业并购。
吴树青(北京大学教授):企业联合、企业并购应该按照市场经济自身的规律,坚持自愿、互利的原则。同时也要依靠政府的支持,但是政府支持不能变成政府运作,企业应该掌握主动权。
郑海航(中国社会科学院工业经济研究所研究员):海信的做法表明,在资产重组中,一方面企业是兼并主体,另一方面应重视在兼并的时候取得政府的支持,主动商请当地政府从中协调或促成兼并。有些政府对企业并购、联合搞“拉郎配”,建议把“拉郎配”转变成“郎拉配”。所谓“郎拉配”就是:第一,优势企业作为兼并主体,也就是说“郎”是主体,“女”不是主体,政府也不是主体;第二,“郎”主动请当地政府当媒人,促成婚配;第三,政府应该旗帜鲜明地坐在“郎”的一边,支持优势企业。只有这样才能较好地促成兼并,兼并才能有好的经济效益和社会效益,实现低成本扩张。
丁宁宁(国务院发展研究中心企业部部长):十五大召开后,各级政府抓企业改革的积极性非常高,都想借这个东风搞企业兼并与收购。但企业并购、组建企业集团,不是用简单的行政命令方式搞“归大堆”,不要以为把许多土豆装进一个麻袋里就是“集团”,其实它还是一袋土豆,不是菜,也不是沙拉。要真正组建成一个大企业集团,必须有机制在里边起作用。事实说明,并购的主动权属于企业。
资本经营过程应以产品经营为基础,要把资本经营与产品经营结合起来
周厚健:海信集团这几年进行的资产重组,是围绕电视机生产展开的,并购的大都是电视机生产厂家或配套厂家。这样可以利用海信的技术、管理经验和销售渠道,提高电视机的市场占有率,也才有信心将被并购的企业救活。
吴树青:企业集团扩张应将产品经营与资本经营相结合,资本经营应以产品经营为支撑。要真正把国有经济搞活,让国有企业的优势发挥出来,资本经营只解决如何扩大企业规模的问题,而产品经营才是根本。企业之所以能够并购,前提是有了名牌,有了实力,然后才能进行兼并,兼并以后才能继续扩大产品经营,继续开拓新的产品。
唐宗焜(中国社会科学院经济研究所研究员):海信集团是从产品经营发展起来的,而且其主要目标也是发展产品经营。以产品经营作为基础,依靠资本经营扩大规模,将两者有机结合起来,收到了好的效果。不是任何企业都能搞兼并收购,也不是企业兼并收购的规模越大越好,而是有多大兼并收购的能力,就兼并收购多大的规模。海信在技术开发、人力资源开发和储备、管理、营销等方面有着较强的实力,随着兼并收购规模的扩大,可以发展成为一定规模的集团企业,在21世纪也是很有希望的企业。
李玉祥:海信重视产品开发和技术改造,每年都拿出销售收入的3%—4%甚至7%—8%,用在技术开发和技术改造上,所以这几年开发成果比较突出,在产品门类和技术含量上有很大拓展。现在海信有近30台工作站用于技术开发,有100多台计算机与工作站联网。他们的技术中心是国家经贸委和有关部门认定的国家级技术中心。这几年海信在技术开发和技术改造上的投入,使他们在产品经营上取得了很大成绩,也是开展资本经营的重要基础。
宋宁(国务院研究室副司长):海信将资本经营和产品经营结合为一体,是符合市场发展趋势的。以产品为中心形成低成本扩张,扩大规模提高效益,这是鼓励企业并购特别要强调的。海信集团在进行企业并购时有一个很好的经验,就是从自己的优势出发,同时也考虑企业并购以后能够形成新的优势,不搞自己没有可能形成优势的产品,所以它每收购一个企业,每控制一个企业,都能够迅速形成新的生产能力和新的增长点。
      资本运营是双向的,企业应围绕主导产业有选择地进退
樊纲:实施资本经营是双向的,企业应围绕主导产业有选择地进退。大企业集团本身今后也有“抓大放小”的问题,国外大集团自己只抓住产业主体,而把大量上游或下游环节让给中小企业去做,这一经验值得借鉴,不一定什么都要自己直接控制。
黄少安:海信通过企业并购,现已涉足房地产、家电、音像、信息、贸易等行业。他们在集团膨胀的过程中,已进入了一些并非自己擅长的行业。适当退出某些场合,以确保在主业上更大的发展,这是一个重要选择,应该注意探索。
(业国超丽志军体焕宏伟整理)


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