第9版(读者来信)
专栏：毖后录
“一次性注射器”酿成的悲剧
编者按：江苏新沂市连续发生三起“一次性注射器”导致小学生终身残疾的事故，实在令人惋惜！按规章，“一次性注射器”使用过后，应立即作销毁处理，以免散失到社会上造成危害。目前，仍有一些地方不重视“一次性注射器”的管理工作，各种潜在的危险依然存在。希望有关部门从新沂市发生的事故中汲取教训，严格规章制度，使“一次性注射器”真正能够卫生、安全。
今年以来，新沂市人民法院连续受理多起小学生玩耍“一次性注射器”造成人身伤害的案件。案中有多名学生终身致残，不仅严重影响了他们的生活、学习和成长，而且给受害学生的父母带来了极大的精神创伤。
9岁的陆启超是新安乡李庄村小学三年级学生。去年11月17日下午，体育课老师安排自由活动时，几个学生拿出一次性注射器吸水互相对射玩耍，陆启超被同班同学卓小磊的一次性针头刺中左眼，造成左眼穿孔。为治好眼伤，陆启超的父母带着他南下北上，去了多家医院，辗转数月，历尽艰辛，虽经北京同仁医院治疗，终没能保住这只眼睛。
今年5月23日，城岗乡新潮小学学前班7岁学生高奔，上午注射甲肝疫苗后，向老师要了一只一次性注射器，下午写字课时独自溜出教室，准备到池塘吸水玩，一拍针管，针头脱离针管飞出，插入右眼，结果右眼球不得不摘除。
6月4日，神山小学学前班学生乔鹏飞，在注射甲肝疫苗后，向保健医生要了一只一次性注射器，下午上体育课时，恰巧同学蒋中也有一只一次性注射器，两人便互相吸水对射，蒋中手中的针头刺中乔鹏飞的左眼。现在，乔鹏飞虽仍在医院治疗，可左眼视力已无望恢复。
这些受到伤害的孩子最大的9岁，都是无民事能力的人。面对这些无辜的孩子，人们不禁要问：造成这些事故的责任在谁？
法院经审理认为，学校对在校学生负有德育、智育、美育、体育、劳动教育和社会生活进行指导、管理的责任，学校应当关心爱护学生，保护在校学生身心健康，培养学生良好的道德品质和行为习惯。在制度管理上严格规范各种纪律和行为，加强监督指导，对学生的不良习惯和行为及时提出批评并予以纠正。在教学设施上，提供必要的活动场所和文娱条件，指导学生开展健康有益的文娱活动。特别是对有可能危及学生人身安全的活动更要及时加以有效制止。作为教育行为主体的教师更应该切实地对学生的健康负起责任。倘若学校内出现散失的一次性注射器，并被学生拿来作为玩具时，老师能及时制止，予以收缴，讲清危害，那么悲剧也许就不会发生。
按常规，一次性注射器使用后，卫生部门应该及时回收销毁，而不该散失到社会上。但在这几起事故中，孩子用来玩耍的一次性注射器有的竟是向医生要来的，这说明卫生部门在一次性注射器的使用和管理上还存在漏洞。如果不让这种带有潜在危害的器具散失到社会上，不落到不懂事的孩子手中，悲剧也不会发生。
我国法律规定：父母或监护人必须让适龄儿童按照规定接受义务教育，父母和家人应当以健康的思想、品行和适当的方法教育子女，引导子女开展有益于身心健康的活动，教育子女什么可为，什么不可为，避免各种无法预料的事故发生。如果家长平时能够多注意孩子的言行举止，告诫孩子玩一次性注射器可能产生不良后果，防患于未然，那么悲剧也可以避免。
这一宗宗事故终究会处理结束，但它带给人们的思索和警示却不能结束。痛定思痛，我们更应该唤起心头的一份责任，给蓝天下的花朵一个没有泪水、没有遗憾的春天。
江苏新沂市 张公让 于广成 孙守军 李运来
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
关停小造纸厂力度须加大
最近，河南省组织验收组，对全省17个地、市年产量在5000吨以下的小造纸厂关停化学制浆设备情况进行现场检查验收。检查结果表明，全省大部分地方能按照省政府要求于今年7月1日前彻底关停小造纸厂，其中部分造纸厂已转产。但是，也有一些地方小造纸厂或前关后开或顶风生产，有的小造纸厂虽已关停，但化学制浆设备完好，具备随时恢复生产的条件。因此，这项工作不能松懈，必须加大力度，督办到底。
据了解，造成这种局面的主要原因有两个：一是某些单位受利益驱使，置规定于不顾，有禁不止；二是某些地方对辖区内小造纸厂关停督查不力。
河南南阳市陈娟
第9版(读者来信)
专栏：批评以后
河池地区采取措施减轻干部负担
8月6日，本报读者来信版刊登题为《基层干部负担重》的读者来信，披露了广西南宁、河池两地区个别县基层干部负担过重的情况。中共河池地委、行署领导同志对此非常重视，认为来信反映的问题给地委和行署的工作敲了警钟：即在注意减轻农民负担的同时，千万不要忽略干部、工人负担上涨。他们看到，来信反映的问题，除个别情况有待进一步调查核实外，多数都有一定针对性。为此，地委、行署迅速提出了整改措施。
这些措施主要有：一、全地区开展一次干部负担的全面清查，凡属违反规定乱下达摊派文件的，要立即坚决收回；凡不合理的收费，一律清退。二、及时着手建章立制，严格管理。对国家政策规定的干部应缴纳的款项，地方不得趁机“搭车”加码；赞助、捐款以及干部订阅报纸杂志，应坚持自愿原则；进一步完善干部工作目标管理责任制，不许滥用风险抵押金的形式，把责任押在干部的工资上。三、从接到地委、行署通知之日起，各县（市）都要组织力量开展自查自纠活动；地委、行署将组织检查组到各县（市）督促检查，对拒不纠正的，要严肃处理。目前，宜州、河池等县（市）清理整改工作已经开始。
行署专员莫振汉在谈到减轻干部负担时颇动感情地说，河池是贫困地区，各级党政干部为了当地群众脱贫致富，勤奋地工作，做出了很大的贡献。我们地委、行署应该为他们减轻负担，让他们轻装上阵，心情舒畅，继续为改变贫困地区面貌而努力。
本报记者罗昌爱
欣闻广西河池地委、行署领导同志认真对待群众来信，迅速采取措施减轻干部负担的消息，感慨良多。
广西两地区出现的干部负担重的问题，全国其他一些地方也不同程度存在，着实值得重视。
过去，有关方面只注意到农民负担过重问题，而对发生在干部中的“三乱”现象却很少注意。近年来，一些地方不时发起的名目繁多的赞助、捐款、集资以及各种报刊费、责任风险抵押金等，确实加重了干部的负担。各地都应像河池地区那样，认真检查一下这方面的情况，采取果断措施，切实加以解决。
当然，在减轻干部负担的同时，我们并不否认在特殊情况下（例如群众遭受各种自然灾害时）干部应当尽自己应尽并有能力尽到的义务，主动替群众分担一些困难。因为，我们的干部是人民的公仆，是人民的勤务员。
——编者
第9版(读者来信)
专栏：
欣闻广西河池地委、行署领导同志认真对待群众来信，迅速采取措施减轻干部负担的消息，感慨良多。
广西两地区出现的干部负担重的问题，全国其他一些地方也不同程度存在，着实值得重视。
过去，有关方面只注意到农民负担过重问题，而对发生在干部中的“三乱”现象却很少注意。近年来，一些地方不时发起的名目繁多的赞助、捐款、集资以及各种报刊费、责任风险抵押金等，确实加重了干部的负担。各地都应像河池地区那样，认真检查一下这方面的情况，采取果断措施，切实加以解决。
当然，在减轻干部负担的同时，我们并不否认在特殊情况下（例如群众遭受各种自然灾害时）干部应当尽自己应尽并有能力尽到的义务，主动替群众分担一些困难。因为，我们的干部是人民的公仆，是人民的勤务员。
——编者
第9版(读者来信)
专栏：观察台
个体建筑业主
偷税问题严重
近年来，个体建筑业十分活跃，在城镇建设中起到了积极作用。但是，从大丰县的情况看，由于缺乏管理，个体建筑队偷税漏税现象较为普遍，严重损害了国家利益。今年以来，我院已查处4起此类案件，追缴税款23万余元。分析这4起案件，个体建筑队偷税主要有以下几种情况：
借用建筑资质。有些个体建筑队既无营业执照和税务登记证，又无建筑资质等级证书。他们为了揽到施工工程，与有建筑资质的单位挂钩，并以那个单位的名义与基建单位签订合同。有些有建筑资质权的单位只顾收取管理费，其他一概不问。这样，一些个体包工头便采取直接从被承建单位支取现金的办法偷税。如一个姓杨的包工头，1994年6月至1995年3月，借用大丰县建设总公司的资质，承建大丰县商业机械厂宿舍楼及附属工程、大丰县汽车运输公司宿舍楼，共偷税4．9万多元。
以原材料抵冲工程款。不少个体包工头钻一些基建单位把关不严的空子，采取以原材料发票抵冲工程款的手段偷税。如有个姓周的包工头，1994年6月至11月，在承建大丰县粮棉良种场综合楼和附属工程期间，用上述手段偷税2．1万多元。
在发票上弄虚作假。一些建筑单位的承包人，采取以单位名义为他人代开或开具“大头小尾”发票等手段，收取管理费不入帐，个人大发横财，使国家税款流失。如大丰县新城房地产开发公司大发建筑安装工程处原承包人管某，1994年4月至1995年6月，用上述办法作案14起，使国家流失税款3．6万多元。
为最大限度减少这类问题的发生，确保国家税收法规的正确执行，我们建议建筑主管部门对个体建筑队进行一次全面清理，对那些名集体实个人、无资质等级证书，无营业执照和税务登记证、无施工设备、无施工队伍的个体包工头，坚决予以取缔；对那些以出借建筑资质收取管理费的单位，除没收其非法所得外，视其情节，给予重罚，直至吊销建筑资质权和工商、税务登记证。
江苏大丰县人民检察院 何其成 陈长荣
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
乡村兽医兽药
管理要加强
我们这里有一些人并不懂兽医专业知识，仅凭一两招小技术，就走村串户给畜禽治病，害得农民既花吃喝招待费和医药费，又损失畜禽。每当畜禽防疫工作开始，这些游医通过非正常渠道搞来疫苗，既不按疫苗管理规定办，也不遵守防疫操作规程，结果是打了针却不起作用，给防疫工作造成了混乱，容易使农民产生防疫没用的误解。同时，他们还经营兽药、饲料。由于他们对兽医医疗知识知之甚少或一窍不通，因此经销的兽药大多是无生产批号、过期或失效的。
建议有关部门加强对乡村兽医兽药的管理：对社会上闲散的兽医人员进行业务考核和登记，剔除不合格者；对合格者发给证书，接受兽医站的管理；对无证行医和经营兽药的单位或个人按有关法规处理。
吉林集安市榆林镇畜牧兽医站宋传德
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
小学生作业簿
质量待提高
最近，我们在调查中发现，有些学生作业簿的质量很差。首先是封面的图案内容不妥。有的封面印着拳打脚踢的打斗画面及港台明星照，不利于教育学生健康成长。其次是有些作业簿纸次页少。标准簿册该有十六页，而有的仅有十二页；有些簿册所用的纸张不能用钢笔书写，一写便渗透数页。
建议有关部门对生产厂家加强检查，以保证“学校统一簿册”的质量。
河南洛阳市杨海军黎斌
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
不宜称领导干部为“老板”
四川泸州 张安柱
时下，不少人称领导干部为“老板”，这种称谓很不妥当。
名称、称谓，对人们起着“润物细无声”的导向和教育作用，因而不可随随便便。“名不正则言不顺，言不顺则事不成”，讲的就是称呼、名称的重要性。党中央曾专门发出通知，规定党内一律称“同志”，不要称官衔。这是因为在我们的革命队伍里，大家是为共同的理想和共同的使命走到一起来的。在革命队伍中，互相称“同志”，既亲切，又朴实，还有认同感。
称领导为“老板”，颠倒了“公仆”与“主人”的关系，不仅淡化了领导的“公仆”意识，还突出了等级观念，不利于密切干群关系；此外，容易造成领导者不能平等待人，不利于发扬民主。
“老板”这个称谓，还极容易使某些素质不高的领导干部产生化公为私的想法，滋生腐败。如果成了“老板”，那么单位的财、物岂不都是“我的私有财产”，搞起贪污受贿、公款吃喝、公费旅游来岂不更加心安理得？
还是称领导干部为“同志”好，这个称呼亲切，可以使我们更紧密地团结起来，为实现共同理想而奋斗。
第9版(读者来信)
专栏：三面镜子
谁都不爱惜
从年初到现在，邮局已接连换了三本《中国邮政编码大全》，然而右上角这本刚摆上不到十天，便又残破不堪。
山东临沂市 仇成梁 季大勇8月4日摄于临沂大岭邮电支局
第9版(读者来信)
专栏：三面镜子
报箱装垃圾
曾经令大连市民感到既很方便又很美观的“东方无人售报箱”，如今成了垃圾箱。
辽宁大连玻璃集团公司 吴永庆摄于8月18日
第9版(读者来信)
专栏：三面镜子
用水不花钱
这个消防栓经常被人拧开，卖菜的用来往菜上喷水，骑三轮车、自行车的用来洗车，还有来淘米、洗菜、冲澡的。
江苏南京市 陈洁群8月5日摄于下关区东风汽车大楼下