1996年9月5日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:经济视点

积极引资提高质量(上)
本报记者龚雯
不知不觉间,外资对中国人已不再是个抽象概念:从方便面到洗发液,从“大哥大”到小汽车,外资的影子似乎无所不在。
面对逐渐增多的外资企业,人们也有疑虑:外资进来是不是太多了?利用外资多不多?
改革开放17年来,我国的外商投资有了很大发展,截至今年6月,累计批准外商直接投资项目近27万个,实际使用外资金额1500多亿美元,已开业的三资企业逾12万家,就业人员1700多万,最近3年连续成为世界上除美国外吸引外资最多的国家。可以说,从数量上看,利用外资已具一定规模。
但是,相对于经济规模和人口规模,我国的外商投资仍处于较低水平,甚至不如其他一些发展中国家。去年是中国引资最多的一年,达375亿美元,但人均利用外资也仅30美元,低于东南亚国家。外资在国民经济中的比重还很低,去年,外资在全社会固定资产投资中所占比重为16.1%,在工业总产值中占到14.5%,外商投资中68%来自港澳台,假如剔除这部分,我国引资规模就更小。另外,目前外商投资主要集中于沿海开放地带,中西部较少,中西部18个省区实际利用外资占全国近10%。
引资多少取决于需要和可能
客观地讲,引资的数量多少、规模大小最终取决于两个因素,一是需要,二是可能。
从需要看,我国经济正处于起飞阶段,资金短缺将是一个长期问题。实现“九五”计划和2010年远景目标,对资金有大量需求。据世界银行测算,1995年至2004年,中国仅公共基础设施建设就需投资7440亿美元,是现有国民储蓄额的近两倍。巨大的资金缺口,不积极利用外资是难以填补的。
利用外资是一种系统引进,除了物质资本,还可引进先进技术、人才、科学管理、现代市场机制、国际销售渠道等,这是内资和外债所无法替代的。目前国内资本市场尚不完善,内资使用效益偏低;随着我国国际经济地位的提高,日后获取外国政府或国际组织贷款将愈加困难,而“九五”又值还债高峰期,所以,吸收外商直接投资势必成为引资主流。
从可能性看,近年来国际资本市场活跃。去年对外直接投资达2350亿美元,对发展中国家投资比重不断增加,而我国由于投资环境改善,市场前景广阔,有可能被视为重点投资国。现在,“经济发展的引擎”——跨国集团看好中国,全球最大的500家跨国公司已有200家来华落户,大项目在增多,这是改革开放的丰硕成果。机遇来之不易,理当珍惜。
实际上,国际资本需求量远远大于可供量。东南亚、南亚、中东欧和拉美都在竞相放宽政策吸引外资。我们如不积极吸引外资,很可能会在竞争中处于不利地位。
要提高引资质量,没有相当的规模不行,质的飞跃要以量的积累为基础。以广东为例,正是当初大规模地引入“三来一补”,才有了今天的产业升级和全省工业新体系的建立。当前跨国公司对华大规模系统化投资刚刚起步,不宜高估其发展程度。
相互竞争共同发展
利用外资不可能不付出一定代价,包括开放一部分国内市场,也就是用市场换资金、换技术。目前,从总量上看,外企产品内销量还不能说是太高。1995年外企产品内销不到40%,其余60%多全部出口,占全国出口额的1/3。外企内销额只占全国工业企业销售收入的7.9%,如果只计算外方股权相对应的部分,所占比例仅为3.4%。就一些合资企业较多的行业来看,外企产品也没有一统天下。比如,啤酒占全国产量20%,医药占13%,电子20%,洗衣粉32%,化妆品34%,饮料39.7%。
总起来看,17年来,我国利用外资利大于弊。
利用外资弥补了资金不足,加快了技术进步和对企业的改造,促进了产业结构优化升级和产品的更新换代,满足了市场需求。小汽车、电梯、程控交换机、大规模集成电路合资后,技术水平屡有突破,有的已不需要再进口。我国轿车生产开放之前近于零。通过与世界主要汽车生产商合资合作,技术水准和档次显著提高,短短数年走完了发达国家几十年的路程,形成年产150万辆车的能力,国产化率达85%以上。
外资也增加了就业机会和财政税收。目前三资企业直接就业人员超过1700万,若加上为外资配套或提供服务的企业和单位的职工,人数更多。去年涉外税收660亿元,占全国工商税收的12%。
合资企业自身的发展,也意味着中方资产的增值。外资的介入促成国有资产重组、改制,盘活了部分资产存量,使之在流动中升值。深圳石化集团到1990年累计亏损1.1亿元,企业净资产仅余3200万元,濒临破产。引资后,集团面貌焕然一新,只4年间,国有净资产达6.8亿元,激增20多倍。天津奥的斯电梯有限公司系外方控股,但合资12年来中方累计红利1.55亿元,为其原始投资的16倍,国有资产达4.94亿元,增值50多倍。
外资企业产品内销对内资企业虽然有一定冲击,但也促进了内资企业提高市场竞争和品牌意识,形成了互相竞争,共同发展的局面,增强了我国工业整体实力。青岛海尔集团的前身是一家亏损近150万元的集体小厂,与德国利勃海尔合作后迅速发展壮大,产品商标由“琴岛—利勃海尔”改为“琴岛—海尔”,最终易名“海尔”,成为普遍认可的中国家电驰名商标,现已同三菱重工、GE等世界几十个跨国公司建立了长期合作,其麾下10余家外资企业的销售收入约占集团的60%。惠州TCL、重庆庆铃、顺德科龙、深圳康佳、赛格和莱英达等“黑马”也都在合资中创出了知名的民族品牌,有些已打入国际市场。


第2版(经济)
专栏:

北京煤气用具厂抓管理增效益
本报讯全国最大的燃气设备制造企业——北京市煤气用具厂认真抓内部管理,加大奖惩力度,强化成本控制,带动企业内部管理全面提高。两个月生产成本下降了1.5%,减少成本支出35万元。
今年4月份该厂出台了目标成本控制考核制度,对企业供产销全过程实施成本监控,并与车间、班组、职工个人奖金挂钩。新的制度突出了效益目标,过去厂子下达任务,车间只管生产,现在车间要看能否达到成本盈亏点才接受任务。
(石林)


第2版(经济)
专栏:

旅游业上半年创汇四十六亿美元
本报北京9月4日讯记者龚雯从国家旅游局获悉:今年以来,我国国际旅游接待全面增长,市场发展态势良好,为年内再创佳绩打下了基础。
1—6月,来华旅游入境人数达2456.89万人次,国际旅游外汇收入测算数为46.1亿美元,分别较去年同期增长12.25%和15.26%。从客源市场看,1—6月,亚洲、美洲、非洲客源比去年同期增长两成以上,欧洲、大洋洲游客增长一成多,在15个主要客源国中,除澳大利亚游客下降外,其余各国均有不同程度增长,增幅最大的是日本、韩国和加拿大,增幅超过30%,俄罗斯增长23.3%,美国、马来西亚、新加坡、蒙古、英国均增长一成以上。


第2版(经济)
专栏:经济短讯

林口工业“抓大放小”活力增
本报讯黑龙江省林口县采取“抓好大的、放活小的”为搞活工业企业的具体措施,使企业的活力和实力大增。
林口县现有国有工业企业54户,他们首先抓好支撑县域经济支柱产业和龙头企业,围绕“三石两烟一电”做文章,花岗石去年形成了1.5万立方米成品墓碑石的加工能力。他们还注重搞好国有小企业的产权制度改革,向有实力的乡企和个体私营大户靠拢、引资、嫁接、联合,使小企业起死回生。(白高娄)


第2版(经济)
专栏:

国资局要求对“非转经”资产进行清查
据新华社北京9月2日电(记者张锦胜)国家国有资产管理局最近提出,要对1995年底以前事业单位非经营性资产转经营性资产进行一次清查,逐步建立起“非转经”资产的有偿使用制度。
据了解,“非转经”是行政事业单位在不影响完成行政事业任务的前提下,利用其占有、使用的非经营性资产,进行出租、出借、合资、合作、联营或自办实体的一种经济行为。“非转经”近年来发展迅速,累计收入已超过100多亿元,暴露出的问题也很突出。


第2版(经济)
专栏:

丰田金杯技工培训中心开学
本报讯丰田汽车公司与一汽金杯汽车股份有限公司合作创办的中国汽车工业丰田金杯技工培训中心九月三日举行了第七届新生入学典礼。该培训中心以培养能为中国汽车产业发展有所贡献的技工为目的,由丰田汽车公司与一汽金杯汽车股份有限公司于一九九○年九月创办的。(叶边)


第2版(经济)
专栏:

奔特尔高级润滑油上市
本报讯河北永清县粮食工业公司所属的奔特尔高级润滑油有限公司,日前推出换代产品“奔特尔”牌高级润滑油系列,包括摩托车专用油、高级轿车专用油、齿轮油、刹车油等。该产品具有润滑效率高、高温稳定性强、低温起动快、价格低廉等特点。(纪东)


第2版(经济)
专栏:经济短讯

阿城继电器厂科技兴厂
本报讯今年以来,黑龙江省阿城继电器厂把一批新产品推向市场,受到用户欢迎。上半年实现工业产值1亿多元,其中一半是新产品创造的。新产品迅速打开市场,得益于以新产品为龙头组建专业化分厂,让分厂投入市场竞争,缩短了科技成果转化的时间。
面对激烈竞争的市场形势,该厂在今年初打破原有生产经营格局,拿出一批市场前景看好的新产品作为龙头,组建了11个专业化分厂,每个分厂围绕一两项新产品形成开发、生产、销售、售后服务等配套体系。(尉继生)


第2版(经济)
专栏:经济短讯

花卉业在岳阳迅速崛起
本报讯湖南岳阳市大力发展花卉业,取得了良好的经济效益,年营销草、木本花卉100万余株(盆),创利税150万元,销售网遍及湖南、湖北、江西等省。
岳阳市建委瞄准花卉市场的内在潜力,对花卉生产单位予以扶持,引进技术人才,对园林技工进行科技培训,帮生产者建好生产基地。岳阳花卉业得到迅速发展,去年产值达到300多万元。
(殷罗柳)


第2版(经济)
专栏:市场随笔

旧电脑市场待开发
李光茹
电脑技术日新月异,更新换代极快,每三年左右便有大量电脑“退役”,转向其他领域,因此旧电脑市场大有可为。
我国目前已拥有各类电脑1000万台,绝大多数为386机、486机,到2000年,这类电脑将进入“退休”期,而286机、0520机等普通机已被工业设计、系统运用所淘汰。
有些专家据此提出,国内应建立旧电脑交易市场,一方面可将淘汰的旧电脑回收,另一方面,再将“整修”后的旧电脑售给普通收入的家庭,以及个体打字店、文书办公室、电脑培训班等,让其充分发挥“余热”。发展国内旧电脑市场还应完善制度,例如,入市电脑必须无病毒,同时价格合理,并有相应的技术和售后服务。


第2版(经济)
专栏:

北京引进“丹麦草”见成效
本报讯经过十年努力,江苏省武进市毛氏丹麦草坪有限公司培植的“丹麦草”在北京安家落户。这种草耐寒,四季常绿。目前,北京市已种植了五十多万平方米。(张长河)


第2版(经济)
专栏:

380家机械企业公开发表质量承诺
本报讯记者刘桂莲报道:由机械工业部倡导、54家机床工具行业企业发起的质量保证承诺活动正在机械行业逐步展开,截至1996年7月,公开发表质量承诺的企业已发展到380余家,一个内抓质量,外夺市场,重塑企业形象的活动正方兴未艾。
保证提供合格的产品,保证提供及时、优质的服务,保证赔偿用户的损失,1995年6月29日,54家机床企业自我加压,自断退路,首先发表了“质量保证声明”,推动了质量承诺活动在机械行业的展开。一年来,这些企业的管理得到加强,售后服务得到改善,产品质量和市场信誉得到提高。


第2版(经济)
专栏:经济短讯

沧县交通局强化窗口意识
河北省沧县交通局把“窗口”意识融入到本部门工作的全过程,以广大车主和群众满意不满意作为衡量工作好坏的标尺,收到了较好效果。
针对群众反映强烈的个别养路费稽征人员冷、横、硬和吃、拿、卡、要等问题,沧县交通局决心把树立本行业的“窗口”意识、良好的形象作为全部工作的指导方针。为此,他们从抓职工队伍的政治业务素质的提高入手,在执法人员中开展了“假如我是车主”的“换位思考”活动,聘请了34名社会监督员,规定上岗一律实行文明用语。(潘德奎张文礼)


第2版(经济)
专栏:

石家庄地税稽查局实行新制度
本报讯石家庄市地税稽查局最近实行了税务稽查案件复审制度。局办公室、政工科、税政科人员组成复审组,对稽查人中的执法情况、检查质量进行复审,并将该办法与全年目标管理挂钩。(陈苏)


第2版(经济)
专栏:

天安门地铁施工刷新国内纪录
本报讯截至八月二十九日,铁道部隧道工程局北京地铁二公司承建的天安门地铁西东区间,创造出月独头全断面开挖掘进七十七点三八米的国内城市地铁浅埋暗挖施工新纪录,再次打破该公司去年四月创下的七十二点三五米的全国纪录。(伍宋段)


第2版(经济)
专栏:

科技“点睛”在京九
——京九铁路全线开通系列报道之二
本报记者江世杰
“画龙点睛”的故事说:精心绘制的龙只有点活眼睛,才能腾云高飞。
京九铁路这条钢铁巨龙,之所以一开通就能以“现代化程度最高”、“跑60公里时速”、“达到安全标准线水平”而引起世人的瞩目,根本原因在于有许多具有90年代国际先进水平的新技术、新设备为其“点睛”。
京九铁路建设要充分体现科技进步,铁道部为此确定了一整套方针:既要有先进性又要有适用性,既要超前又要量力,既要大胆引进又要自主创新,既注重整体提高又要区分层次。现在看来,这些要求都基本实现了。
京九铁路的通信系统,北起北京,中连天津至霸州、衡水至石家庄、麻城至武汉及武汉铁路枢纽,南到深圳并连接广州,20芯的光缆线路铺了2500多公里,采用的是90年代与国际接轨的光同步数字传输技术,利用国外贷款招标引进了美国、法国、日本等五个发达国家六大公司的通信设备,技术性能达到90年代世界最先进水平。全线59个通信站安装的程控电话交换机,用户线和中继线多达12万线,不仅沿线202个车站和各运输单位以及任何一个小工区都能用上直拨电话,而且在北京、天津、武汉、广州的铁路部门各开设了1万个“电子语音信箱”。这是继寻呼机、“大哥大”之后采用存储转发方式交换各种信息的新一代通讯手段,为加快运输信息传递、完善运输生产指挥,提供了有利的物质条件。此外,还在全线六大编组站——商丘北、阜阳北、麻城、向塘西、赣州东、龙川北设置了“编组站信息管理系统”。有了这个系统,就能大大缩短货车在车站的停留时间,加快货车周转的速度。
供火车司机使用的无线调度机功能如何,对于列车的安全、正点至关重要。以往的“无线列调”往往在山沟里、隧洞中不起作用,造成司机和车站值班员、区段调度员联系中断。如今,由于京九线的隧道里加装了漏泄同轴电缆、洞门外加装了天线,“无线列调”的性能又很先进,于是司机、值班员、调度员之间基本上消灭了通话盲区,这就进一步加大了列车安全的“保险系数”。
京九线的信号系统,也是目前全国铁路最先进的。其中微机连锁和调度集中技术、编组站驼峰自动化技术,都具有90年代世界先进水平,并且是第一次在国内成功应用。这些技术、设备的共同特点是:提高效率,保证安全,用人少,占地小,寿命长,好维护,易检修。例如,编组站驼峰自动化技术,充分利用了电子计算机的最高成就,能大大提高货物列车解体和编组的效率,保证车辆及其装载的货物不会发生碰撞而损坏。据专家们介绍,只要将调车单输入,计算机就会自动排出车辆溜放径路,道岔会随之自动开合,不同车辆(平板、敞车、棚车、罐车、重车、空车)的不同溜放距离和溜放速度,都能得到自动控制。
特别令人高兴的是,京九铁路信号工程用上了我国自行开发的“带超速防护的18信息移频自动闭塞系统”。虽然,不带超速防护的“自动闭塞”,也能让列车司机“自己指挥自己”——根据地面信号,自己决定列车运行速度和是否进入下一个区间,但是,仅仅有这种“自动闭塞”还不足以防止司机因疲劳、瞌睡而发生超速行车,从而危及列车安全。带超速防护的“自动闭塞”,充分利用了科技的力量,能有效地防止司机超速行车而造成安全事故:当列车速度接近规定时速的时候,“系统”会对司机进行语言提示;如果已经达到规定时速,“系统”就运用声、光报警,提示司机适当减速;如果此时司机没有采取有效的减速措施,“系统”就会启动紧急制动装置,迫使列车自动停车。
铁道部的同志告诉记者:尽管京九线上的一些“顶尖”技术目前尚未在更大范围推广应用,但是,既然“一朵忽先变”的大气候已经有了,“百花皆后香”就是必然的了。


第2版(经济)
专栏:

十年前还仅仅是一个小小校办企业的福建万利达电子有限公司,从生产黑白电视机做起,到现在能生产无绳电话、卫星电视接收机、VCD影碟机。图为总经理吴惠天(左二)正在车间检查质量。
本报记者徐烨摄


第2版(经济)
专栏:

山西省晋中地区在首届职工大比武纺织行业操作技术大赛中重奖技术尖子。介休市纺织厂细纱挡车工侯翠花(左四)荣获“技术能手”称号回到所在车间时,小姐妹纷纷围上前来向她祝贺。赵明廷摄


第2版(经济)
专栏:

温家宝在铁岭农村考察时指出
发展农村经济开拓农村市场
据新华社沈阳9月4日电(辽宁日报记者孙玉鹏、新华社记者牟丰京)中共中央政治局候补委员、中央书记处书记温家宝日前在辽宁铁岭地区考察农业和农村工作时指出,全面发展农村经济,开拓农村市场,培育新的经济增长点,是关系经济发展全局的战略问题。
8月30日至9月4日,温家宝在辽宁省委书记顾金池、省长闻世震等陪同下,到铁岭地区调查农业生产和农村经济情况。温家宝对辽宁省这些年来合理调整经济结构,加强农业基础建设,实现粮食自给,农业和农村经济全面发展给予了充分肯定。在考察期间,他就发展农村经济,开拓农村市场发表了意见。
温家宝说,解决目前一部分工业企业生产经营中的困难,保持国民经济持续、快速、健康发展,必须调整产品结构,启动市场,培育新的经济增长点。要特别重视研究农村市场问题,把开拓农村市场作为一个重点。搞活农村流通,拓展农村市场,可以为工业企业提供更广阔的发展空间。同时,也可以加强城市工业对农业的支持和带动,加快农业现代化的发展进程,实现工农业协调发展,城乡共同繁荣。
温家宝指出,开拓农村市场,重点要做好以下工作:第一,发展农村经济,增加农民收入,这是开拓农村市场的基础。要不放松粮食生产,积极发展多种经营,发展乡镇企业和第三产业,拓宽农村集体和农民的收入渠道。要推进农业产业化,提高农业的市场化程度,提高农产品的附加值,提高农业的综合效益。第二,进一步改革农村流通体制,鼓励农民进入流通领域,发展农产品销售和工业品下乡的中介组织,发展集贸市场、批发市场和多种营销方式,加快农村市场体系建设。要认真执行国家关于农产品价格和购销政策,确保农产品收购,使农民增产增收。第三,企业生产要以市场为导向,调整产品结构,生产符合农民需要的适销对路的产品。要提高质量,降低成本,搞好销售和售后服务,用价格合理、质量优良的产品打开农村市场。


第2版(经济)
专栏:

重点突出政策扶持
河北力争大灾之年农业丰收
本报石家庄9月4日电记者陈国琦报道:遭受严重洪涝灾害的河北省,把生产自救的重点放在农村,采取有效措施,力争大灾之年农业丰收,做到粮食不减产,农民不减收,农业增加值、粮食总产和农民人均纯收入实现年初确定的目标。
河北把加快水毁耕地和水利设施的恢复作为重点,搞好农田基本建设。按照统一规划、统一标准、统一组织、统一服务、分户承包的原则,由县、乡、村分级负责,发动群众清淤排水,移土造田,使尽量多的水毁耕地能种上冬麦,明春完成所有水毁耕地的简易恢复,以不误来年春耕生产。
目前,河北加强大秋作物管理,搞好冬麦播种。一是防止水灾过后病虫害的滋生蔓延,切实加强对蝗虫、棉铃虫及棉花黄枯萎病的监测防治;二是做好小麦播种的各项准备。全面推广小麦机械化精播和半精播技术,使全省小麦精播、半精播面积增加1000万亩,组织好小麦种子的精选、加工和统供,特别注意做好灾区小麦种子的赊销。
抢种速生蔬菜,抓好“菜篮子”工程,是河北生产自救的又一措施,河北各地利用10天左右时间,抢种100万亩速生叶菜和100万亩大白菜,以菜补粮。加快抢修蔬菜大棚,尽快恢复100万亩棚室蔬菜。同时,积极修整水毁鱼塘等,发展生产周期短的畜禽品种。


返回顶部