第2版(经济)
专栏：
石家庄开发出溴化锂制冷机
本报讯由河北省石家庄华洋制冷设备有限公司开发生产的溴化锂制冷机已批量上市。这种制冷机系全无氟制冷，有“绿色空调”之称，适用于医药、食品、化工、商厦等行业，具有节水、节电和保护环境之功能。（林文）
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专栏：
ISO9000质量认证知识竞赛举办
本报讯为向全社会广泛宣传质量认证，尽快获得产品进入国际市场的通行证，国家技术监督局认证办公室与中国经营报社联合主办的“ISO9000质量认证知识竞赛”已于近期拉开帷幕。（徐文）
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专栏：
北京凯利华石材有限公司成立
本报讯北京建工集团总公司和北京市建筑磨石总厂最近与南非凯利岗石有限公司共同投资一百余万美元，成立北京凯利华石材有限公司。（吴铭）
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专栏：
《中国扶贫与脱贫发展》丛书出版
本报讯由广东万国贫困问题研究所编纂的《中国扶贫与脱贫发展》丛书，日前出版。丛书共分三个部分。（刘发良）
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专栏：
安徽贫困县工作座谈会在京召开
本报北京9月27日讯记者柳晓森、丁伟报道：国家有关部门定点扶贫安徽贫困县工作座谈会在京召开，9个国家部委的有关负责同志到会。国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生同志出席并讲话。从1986年开始，在国务院扶贫办的统一安排下，全国政协办公厅、国家科委、计委、财政部、劳动部、计生委、中国石化总公司、中汽总公司、国家开发银行等9个部门先后与安徽11个贫困县挂钩扶贫。安徽省省委书记卢荣景主持了会议。
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专栏：经济短讯
飞虹集团加快科技成果转化
本报讯全国最大的螺栓球节点网架生产企业——江苏省徐州飞虹网架集团公司，积极推进科技成果向现实生产力的转化，他们与中国建筑研究院标准研究所联合开发的“螺栓球节点网架”科研成果，已经转化为建筑新产品。到目前，已为30多个省市和国外十多个国家制作、安装各类网架3000多座，产量占全国同行业3／5以上。
随着我国大跨度建筑的蓬勃兴起，对空间技术的要求也越来越高。为适应这一形势，我国《钢网架结构国家标准》的起草人之一、飞虹网架集团公司董事长兼总经理钟宪华，联合全国29家科研单位、大专院校进行专项课题研究，引进、吸收、消化科研成果，加快了新产品的开发进程。近年来，先后研制了球形、弓形、桶壳形等多种结构形式、多种几何尺寸、多种应用范围的系列产品，跨度也由21米扩大到72米。（曹学海）
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专栏：
摩托罗拉在北京开设专营店
本报讯为了进一步加强售后服务，摩托罗拉（中国）电子有限公司与北京东方集诚通讯发展有限责任公司共同建立的北京首家专营店——东方集诚—MO-TOROLA无线电零配件及仪器仪表专营店在北京开业。 （张长河）
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专栏：
妇女与消费研讨会在京举行
本报讯由全国妇联妇女研究所、中国妇女发展基金会、中国妇女儿童事业发展中心共同主办的首届“全国妇女与消费”研讨会近日在北京举行。近百位与会者围绕妇女在生产、营销、消费中的地位与作用进行了深入研讨。（闻佳平）
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专栏：
服务万村行动启动
本报北京9月26日讯 新华社记者胡晓梦、本报记者高云才报道：共青团中央在北京召开座谈会，就启动和实施“服务万村行动”首批科技推广项目进行了研讨和部署。
首批实施的科技推广项目是稻田养鱼、秸秆养殖牛羊及添加剂技术、科学养兔、新型土壤化肥速测及科学合理施肥、旱地水作物全封闭种植方法。这些项目的全面启动，标志着团中央在深化服务万村行动中又向前迈出了重要一步。
“服务万村行动”是团中央在去年初以来集中抓1万个村的扶贫行动。到目前为止，各级团组织直接联系的村已达3．7万个。
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专栏：
武陵山区扶贫会议在京召开
本报讯记者张毅报道：农业部、解放军总参动员部和湖北、湖南、四川、贵州省，于9月26日至27日在京联合召开武陵山区扶贫开发工作会议。会议总结了武陵山区十年扶贫的经验成果，表彰了一批扶贫先进单位和个人，对今后的扶贫攻坚工作提出了新的要求。国务委员陈俊生出席了这次会议。
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专栏：经济短讯
东风造纸厂甩掉亏损帽子
本报讯曾经拥有固定资产2000万元、实际负债6800万元的亏损大户——黑龙江省佳木斯市东风造纸厂，不等不靠深化改革，下功夫转变企业经营机制。实施“四全到位”的管理模式后，企业不仅扭亏为盈，而且使固定资产增值一倍。
三年前，这个厂是佳木斯市亏损企业的前三名。实施“四全到位”后，他们从四个方面下功夫转变经营机制。一、全员进入市场；二、全部经营承包；三、全程质量控制；四、全面素质达到一流。实施“四全到位”使亏损企业的管理水平有了长足进步。今年1—8月份实现销售收入4479万元，比去年同期增加311万元；利润2万元，比去年同期减亏增盈73万元。 （马道子）
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专栏：
香港两公司在京签代理协议
本报讯三菱电机（香港）有限公司与鹏亿有限公司日前在人民大会堂举行了半导体代理协议签字仪式。据介绍，鹏亿有限公司是香港的一家从事半导体销售的专业公司。该协议旨在为中国电子行业高科技产品的发展起积极作用。（王文）
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专栏：
陈俊生在扶贫开发领导小组会议上强调
贫困地区要开拓进取蓬勃向上
据新华社北京9月27日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者王言彬）国务院扶贫开发领导小组26日在京召开扩大会议，通报表彰了25个已经率先解决群众温饱问题的脱贫先进县，并就全国扶贫开发系统贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神作出了具体安排。
国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生强调，这次中央扶贫开发工作会议在总结十年扶贫经验的基础上，进一步明确了扶贫工作的方针和指导思想，提出了许多新的政策和措施，直接关系到各级扶贫开发领导小组的工作。各级扶贫组织、机构要深入理解，在日常工作中，具体组织落实。陈俊生说，这次根据党中央、国务院有关精神，由国务院扶贫开发领导小组对25个脱贫先进县进行表彰，在全国还是第一次。表彰的目的是要鼓励一种开拓进取、蓬勃向上的精神，提倡一种讲真话、讲实话的态度，树立一种温饱光荣、脱贫光荣的正气，以鼓励更多的贫困县在达到和超过温饱标准之后争摘贫困帽子。
国务院扶贫开发领导小组认为，东光、沂南、罗田、阳山等25个脱贫先进县（市）率先基本解决群众温饱问题的实践证明，只要认真贯彻执行党中央、国务院关于扶贫开发的方针、政策、措施，把解决群众温饱问题作为贫困地区经济建设的中心，找准路子，苦干实干，坚持不懈，开拓进取，就一定能够如期完成扶贫攻坚任务。
陈俊生强调说，今后凡是已经解决群众温饱问题的、达到国家规定标准的县，要一律及时摘掉贫困县的帽子，退出国家重点扶持贫困县的行列。为了巩固温饱成果，扶持经济继续发展，对已经摘掉贫困县帽子的县市，既要大张旗鼓地加以表彰，也要坚持四个不变：扶持对象不变，扶持政策不变，帮扶单位不变，扶持资金数量不变。
这次会议就明年的扶贫资金的分配和使用问题作了研究和部署。中央明年扶贫资金的计划将一次分配到省、区，并在以后逐年根据情况进行必要的调整。陈俊生要求，明年的扶贫资金计划要及早统、次下达，绝不能贻误战机。各地要充分发挥扶贫资金的作用，提高效益，对扶贫资金的管理、使用方式进行改革。改革的目标和标准主要是：贫困地区的贫困农户是不是真正受益、直接受益；项目是不是坚持以种养加为重点，经过充分、科学、客观的评估、论证，有没有严格完善的管理制度和最终的效益评价方法；是不是有效益、能还贷。
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专栏：
水利部和TVA签署谅解备忘录
本报讯日前，水利部与美国田纳西河流域管理局（TVA）签署了谅解备忘录：双方今后将在江汉流域的规划、中国水利部门现有水力发电厂设备的改造和水电工程管理人员的技术培训等方面进行合作。（王慧敏）
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专栏：
着眼市场抓生产 强化管理练内功
——各地企业学习邯钢经验综述
新华社记者 吴锦才
今年以来，全国各地企业响应国务院号召，开展学习邯钢经验的活动。各地越来越多的企业从邯钢经验中看到了着眼市场抓生产、强化管理练内功的效果，看到了实现“两个转变”对搞好企业的重要性，更通过分析比较看到了自身的不足和潜力。
邯郸钢铁总厂主动面向市场，创造了“模拟市场核算、实行成本否决”的经验，探索出了一条以市场为导向、深化内部改革、实现企业增效和国家增收两个目标的成功之路。
今年1月，国务院批转了国家经贸委、冶金部关于邯钢经验的调查报告，2月底、3月初，国家经贸委在邯郸召开了全国学习推广邯钢经验暨企业管理工作会议。邯钢经验以其经得起考验的真功夫，在全国企业界引起强烈反响。半年来，全国范围内形成了学习推广邯钢经验的热潮。
在激烈的竞争中学会搏击市场风浪
如何在激烈的市场竞争中学会搏击市场的风浪，是企业共同面临的新挑战。
当前搞好国有企业，很重要的一点是增强信心和决心。在转轨的过程中，部分国有企业在微观结构调整方面面临难题，生产经营运行的状态不是很好。面对各种不利条件，邯钢不怨天尤人，而是脚踏实地、千方百计地寻找解决问题、走出困境的办法，在企业内部找原因、想出路。这一做法，对众多企业很有启发。越来越多的企业清醒地看到了一个发人深省的现实：同样的行业，同样的城市，同样的政策条件，为什么有的企业亏损、有的企业盈利？在建立社会主义市场经济体制的过程中，企业进入市场，生产经营环境发生根本变化，市场竞争带来的不利因素会增加，但市场竞争给企业带来的有利因素更多。企业的带头人率先认清这种本质性的变化，就能够掌握解决难题的辩证法。越来越多的企业带头人抛弃了单靠国家减税让利来摆脱困境的习惯模式，以良好的精神状态带领全体职工去面向市场，排除困难，夺得生产经营上的主动权。
观念的转变，往往会冲破被动的僵局。河北省在学习邯钢中抓好典型、带动一般，效果明显。他们推广了唐山钢铁公司、秦皇岛浮法玻璃厂等企业学邯钢的“梯子”典型经验。唐钢放下架子学邯钢，根据各二级单位历史最高水平，对照国内同行企业先进水平，参照邯钢各项经济技术指标，制订了挖潜增效计划，将指标层层分解，推行成本否决制度。秦皇岛浮法玻璃厂通过学邯钢经验，由亏损超千万元的亏损大户，一跃成为创利税超亿元的盈利大户，今年一季度又创利税1298万元。上海五洲药厂在学邯钢中制订了“算细帐、找差距、订措施、堵漏洞、挖潜力、增效益”的18字方针，确定了降本增效的目标。这些企业自身发生的如此反差，再一次证实了内因是促进企业变化的主要动因的道理。
主动促进经济增长方式的转变
促进经济增长方式的转变，是学邯钢的又一个重要目标。可喜的是，各地抓住本地已经出现的学邯钢、降成本、增效益的好典型，结合实际，把上述目标具体化，努力使邯钢经验能开出花、结出果。山东省提出“远学邯钢、近学海尔”；新疆维吾尔自治区开展了“远学邯钢、近学新钢和乌石化”的活动；湖南省向工业企业明确提出“远学邯钢、近学安塑”；山西省提出“内学山焦、外学邯钢”；甘肃省树立和推广了酒泉钢厂、金川公司、兰州铝厂等学邯钢创效益的典型经验。那些发生在各企业身边的典型，拉近了一般企业与先进企业的距离，使学习邯钢活动具有群众基础。
实现经济增长方式的转变，对企业来说，很关键的一条是强化管理练内功。过去，许多国有企业抓全面质量管理，在建立质量管理体系方面下了很大功夫，现在很多企业丢掉了这个优秀传统，管理工作出现倒退和滑坡，有的甚至靠假冒伪劣蒙骗用户。对照邯钢，分析这种情况的成因，不难发现，其根本原因在于这些国有企业的机制没有转变。更新观念、转变机制、强化管理，无疑是当前企业界很迫切的一项工作和学邯钢的一个重要内容。
基于这一认识，许多企业把学邯钢的切入口，放在转换企业经营机制、加强企业经营管理的工作上，把抓效益与抓管理自然地统一在一起。湖北省要求企业学邯钢与贯彻《“九五”企业管理纲要》相结合，建立科学、规范的现代企业管理制度，促进全省企业管理水平上新台阶。辽宁省把学习推广邯钢经验和“强化企业管理年”结合起来，提出以强化企业现场管理、质量管理、成本管理、资金管理、资产管理和营销管理为重点，以企业管理升档达标、全面提高企业整体素质和效益为目标的指导思想和活动内容。黑龙江省把今年作为学邯钢之年、抓管理之年、促扭亏之年，最终落实到扭亏增盈、提高效益上来。
抓住“降成本、增效益”这个“牛鼻子”
企业管理的着力点放在哪里？邯钢给人以启发。特别是邯钢“倒逼成本法”的经验，如同一面镜子，照出了许多企业的差距。
天津市渤海化工集团公司组织所属企业找差距时认识到，粗放经营导致企业管理基础不扎实，计量、定额、核算台帐、统计报表等不完善、不准确，难以做到严格考核、严格奖惩。于是，从企业管理的每一项基础工作做起，一环扣一环，堵漏洞，降成本。
一批企业“放下架子”学邯钢。鞍钢、首钢、马钢、重钢、包钢、唐钢等大型钢铁企业，面对成本上升、效益下滑的严峻形势，虚心学习邯钢经验。首钢把学邯钢与企业内部达标升级活动结合起来，坚决实行成本否决，今年又提出“消化涨价因素8亿元”的奋斗目标。宝钢在学邯钢中全面推行标准成本考核体系，把成本管理提高了一步。武钢全面开展“成本效益纵深行”活动，今年又提出“再降成本7亿元”的目标。
“成本”对经营状况的影响再实在不过了。层层进行经济核算，千方百计降低成本，正是邯钢经验的重要一条。于是，很自然地成为企业抓效益的“牛鼻子”。四川省冶金行业形成了“不学邯钢，厂长难当；成本不降，冶金无望”的局面。
在当今激烈的市场竞争环境下，成本问题突出体现了企业经济增长方式的内涵。把握住成本要素，可以说是企业参与市场竞争、改变增长方式、提高经济效益的一个重要突破口。
第2版(经济)
专栏：
提高服务水平强化社会监督
广东海关大力支持外贸发展
本报讯 记者刘霄报道：近日起，广东全省局处级海关实行关长接待日制度，广东分署和广州、汕头、黄埔、江门、湛江等七个直属海关关长接待日定为每周星期三上午，目的是接受社会各界监督，使促进广东外贸发展的新措施落到实处。
广东外贸和广东海关在全国外向型经济中地位举足轻重。今年上半年，广东外贸进出口额占全国总额的1／3，广东海关关税占全国的1／4，二者唇齿相依，互为依托。
在广东外贸原有的政策优势风光不再，而国内外市场竞争日愈加剧的严峻当口，广东海关为支持广东外贸再创辉煌推出八项措施，变以往的政策促进为服务促进、效率促进、廉政促进。
新措施的核心是提高服务水平，方便货物进出；增加政策透明度，强化社会监督；依法治关，搞好队伍自律，通过自身工作的再上台阶，在海关管理环节，为外贸企业实现“有效投入，有效生产，有效经营，有效增长”创造条件。海关重点扶持广东省70家企业集团和国有大中型企业、地方重点企业，采用现场办公、挂钩服务、特事特办、设立专门报关窗口和保税工厂等形式，全方位提供便利，对“信得过”企业、“三高”农业和高新技术企业，也要在各个环节履行优质服务承诺并出台新的方便措施，上述企业可在全省各关区享受同等的通关优惠待遇。
第2版(经济)
专栏：国庆特稿
民航事业天地宽
本报记者 刘桂莲
今天，无论是出差、探亲、旅游，越来越多的人出门选择坐飞机。
改革开放，经济发展，人们生活水平提高，给民航的发展带来了机遇；民航发展，又为改革开放、经济发展、社会进步和方便人们生活提供更好的服务。
我国民航抓住机遇，走出一条持续、快速、健康的发展道路，在国际民航业的位次从1980年的第三十五位跃升至第十一位，迈入世界航空大国行列。
航空公司规模化
15年来，我国民航以年均20．6％的增长速度快速发展。处在运输一线的各航空公司，在改革中诞生，在竞争中壮大，支撑了民航的高速增长。
南方航空公司得益于国家改革开放政策和东南沿海经济建设的繁荣，发展很快，运输总周转量以年均增长22％的速度持续发展。他们在全国率先使用经营租赁方式更新飞机，借“机”生蛋，滚动发展，建立起以波音777为龙头的具有世界先进水平的机队。南航还创办了与国内院校联合、中外合资的飞行学院，每年可培养100名飞行员。
南方航空公司和中国国际航空公司、东方航空公司等民航直属公司都在发展，近几年成立的地方航空公司、我国第一家中外合资的海南航空公司也在扩大开放中诞生，一个国家、地方、合资公司共同经营，向规模化发展的局面正在形成。机场建设投资多样化
天天爆满的首都机场，航站区的扩建工程被中央列为“重中之重”，正在加紧施工，到1999年建成时，旅客年吞吐量将达到3500万人次，候机楼面积将扩大3倍；新近建成投入使用的桂林两江机场，年吞吐量达500万人次，是原来机场的10倍。
投资体制的改革，加快了民用机场的建设速度。过去民航修建机场，单纯由国家拨款。改革开放后，充分发挥地方政府投资建机场的积极性，由地方投资或国家与地方共同投资，加大了重点机场的投资力度。5年时间，地方投资130亿建机场，大大加快了机场的建设和改造。与此同时，对支线机场也进行了新建、扩建，1995年全国施工建设的机场就有30多个。
机场建设、空管建设、设施建设等基础设施建设，提高了民航的整体发展能力。
航线建设网络化
目前，我国共有国际国内航线797条，是1980年的4．4倍，形成了以北京、上海、广州、成都、西安、沈阳、乌鲁木齐7个城市为中心的区域性辐射航线网络，适应改革开放和经济发展的需要，由南向北发展、由东向西推进，国际航线逐步拓展，布局日趋合理。
80年代初，国家不再拨款买飞机。为了积极缓解国内大城市之间主要航线的运输紧张状况，满足对外开放和经贸、旅游发展的需要，航空公司以融资租赁、经营租赁、自筹资金等多种方式筹措资金，引进世界上现代化的大型客机，使机队规模不断扩大，运输能力大为提高。目前运输飞机达到416架，利用国外资金总额达到115亿美元。
服务向着全球化
服务好不仅仅取决于服务态度，还取决于手段。引进技术，开展合作，建设、完善与国际航空运输联通的计算机信息服务网络，正在民航加紧实施。
今天，当你计划旅行，不但行程选择的余地大了，购票方法也多了。你可以步入距离最近的机票代售点，面对小姐，提出你的要求。因为有了全国订座系统计算机联网，国内3000余家机票代理人已经加入网络，通过民航计算机航班管理系统和代理人分销系统，你可以查询国内外几百家航空公司班机运行情况，可以预订座位，可以提供国内外航空公司票价自动计算功能，还可以增加旅游信息资讯。随着民航计算机中心与国际销售订座系统直联的增加，机票销售人逐步入网，服务系统将进一步走向全球化。
第2版(经济)
专栏：经济短讯
进出口银行提供巨额出口融资担保
本报讯 记者施明慎报道：9月26日，中国进出口银行为中国船舶工业总公司所属的惠通亚洲有限公司向日本住友银行等银团借款提供了金额为1．03亿美元的融资担保。
据悉，这笔融资是以结构贸易融资方式，将出口船舶生产所需的进度款以贴现方式贷给惠通亚洲有限公司，在不增加国家外债规模的情况下，使中国船舶工业总公司下属的贸易公司以及江南、沪东、大连三大船舶生产厂家提前获得向马来西亚出口总吨位为32．9万吨、共计6条船只的生产资金，解决了我国出口船舶因生产周期长而造成资金紧张的难题。
中国进出口银行成立以来，一直致力于探索利用境外资金促进我国船舶等大型机电产品出口的有效途径。该行负责人表示，今后还将充分利用提供对外担保的方式，积极帮助出口企业利用境外资金，促进和扩大资本性货物的出口。
第2版(经济)
专栏：
管理效益工程开始实施
牡丹电子集团公司率先启动
本报北京9月27日讯记者刘桂莲报道：“中国经济效益纵深行”组委会和牡丹电子集团公司今天联合宣布，牡丹集团将作为首家试点企业，从10月份开始，全面实施“管理效益工程”，通过抓管理，练内功，推动企业的管理水平登上一个较大的台阶。
“管理效益工程”是“中国经济效益纵深行”针对我国企业管理的现状推出的一项大型公益活动，旨在转变管理观念，普及先进的管理方法，推动社会管理进步和效益提高。作为这一活动的试点，牡丹集团的“管理效益工程”计划和目标是，从集团组织、销售体系、促销管理、资金和成本控制、质量控制、售后服务等方面的管理着手，引进先进的管理思想和管理方法，在一年内建立起具有国内一流水平的科学有效的管理体系，为牡丹公司在品种、技术、质量、服务方面在国内领先提供保证。
“中国经济效益纵深行”宣传委员会主任、人民日报总编辑范敬宜在会上讲话说，“管理效益工程”是推动国有企业发展的有益行动。从企业的长期发展看，如果不能在管理上有一个根本性的突破，国有经济就不可能充分利用好现有的国家宏观政策，国有企业的困难和问题也难彻底解决。他希望牡丹公司在这项活动中，通过企业与专业管理机构的合作，总结出有效的经验，推动管理进步。
第2版(经济)
专栏：
商水地税局规范地税基础管理
本报讯河南商水县地税局致力抓好地税基础工作的规范化管理，通过在全局范围内健全制度，明确职责，规范行为，加强监督等途径，夯实了地税基础。在队伍建设、税收宣传、组织纪律等方面更加规范。（国旭）
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专栏：
在湖南省邵阳县，代人管理果园成为有技术农民的致富热门。下花桥村刘眉寿代三户农民管理十余亩柑桔园，年年丰收且有不少出口。图为刘眉寿正在喜摘早熟柑桔。
李爱民摄