第1版(要闻)
专栏：
朱镕基在中央扶贫开发工作会议上强调
扶贫攻坚关键是选好领导班子
姜春云要求各地层层落实扶贫攻坚目标任务
本报北京9月25日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者王言彬、本报记者何加正报道：历时三天的中央扶贫开发工作会议今天在京结束。中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基就当前经济形势和扶贫工作等问题发表了重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云作了总结讲话。
朱镕基在讲话中强调，中央召开的这次扶贫开发工作会议，是贯彻落实党的十四届五中全会和八届全国人大四次会议精神的一次重要会议。江泽民总书记、李鹏总理在会上所作的讲话，既是今后扶贫开发工作的指导思想，也是向全党全国人民发出的打好扶贫攻坚战的总动员令，对于统一全党对扶贫工作的认识，加快扶贫开发的步伐，具有重大意义。全体党员尤其是各级领导干部，必须认真学习领会，全面贯彻落实，圆满完成到本世纪末基本消除贫困现象的战略目标。
朱镕基在讲话中指出，扶贫攻坚的关键是选拔和配备好贫困县的领导班子，尤其是县委书记和县长。中央和地方党政机关派到贫困县、乡的工作组，任务是深入调查情况，帮助解决实际问题，切不可以“钦差大臣”身份，大包大揽，指手画脚，代替当地干部决策。在扶贫开发工作中，尤其要注意真正用好扶贫资金。一要切实研究市场，慎重选好有效益的项目，切忌主观随意性，防止雪上加霜，背上新的包袱。二要把扶贫资金中的财政拨款和银行贷款合理搭配使用，坚持项目资本金制度，使新上项目更好地发挥效益。三是有关银行要进一步改进信贷工作和服务态度，认真做好扶贫项目的可行性研究和前期工作，保证项目资金及时到位，坚决抵制扣压、挤占、挪用扶贫资金的行为。
会议期间，代表们认真学习讨论了江泽民、李鹏等中央领导同志的讲话，总结交流了经验，研究了如何打好扶贫攻坚战的重大措施。代表们认为，这次会议解决了扶贫开发工作中的一系列重大问题，对于动员全党和全社会的力量，如期实现扶贫攻坚的奋斗目标，必将起到巨大的推动作用。
姜春云同志在会议结束时作了总结讲话。他强调，要坚持用这次会议的精神统一全党全社会的思想认识。各地党委、政府和中央有关部门要认真贯彻落实这次会议精神，密切结合实际，统一好党内党外、各行各业的思想认识。要克服种种思想障碍，做到上上下下真动感情，动真格的，真正解决问题，切实把中央的决心变成全党同志的共同意志，变成各行各业的一致行动，调动方方面面的积极性，加快贫困地区脱贫致富的进程。
姜春云在讲话中要求各地层层落实扶贫攻坚目标任务。各省区市要围绕实现解决贫困人口温饱问题这一主攻目标，进一步制定和完善扶贫计划，加大攻坚力度，把扶贫攻坚任务和措施落实到贫困村、贫困户，把有限的人财物力真正用到贫困村、贫困户的脱贫致富上。各地要因地制宜找准脱贫致富路子。只要路子选准了，又坚持实干苦干，就一定会大见成效。最基本的工作是开展农田水利基本建设，改善生态环境和农业生产条件；实行科教扶贫，狠抓智力开发；严格控制人口增长。
姜春云还要求各地要狠抓各项扶贫政策措施的落实到位。首要的是抓好扶贫资金的落实，确保各项扶贫资金及时足额到位；其次是要确保扶贫资金投放到最急需的地方，关键是要选准项目；第三，要加强资金使用的管理，确保扶贫资金的投向和用途。对扶贫资金不能按时到位、配套比例达不到要求、或者投向不符合规定的，要及时纠正；对挤占、挪用、挥霍扶贫资金的，要严肃处理；对贪污扶贫资金的，要严加惩处。要确保各项扶贫政策措施的落实，就必须立足于扎扎实实做好基层基础工作。真抓扶贫开发，就要在加强基层基础工作上下功夫。最重要的是抓好以党支部为核心的村级组织建设，以增强服务功能为重点的经营体制建设，以民主管理为内容的村级制度建设。
姜春云强调，每一个贫困地区，都要建立健全扶贫攻坚领导责任制，把解决贫困人口的温饱问题作为党委、政府的头等大事，由党政一把手负总责。各级党政领导尤其是一把手，要以强烈的使命感、责任感，以极大的决心和魄力，组织指挥打好扶贫攻坚战。各级党政主要领导要亲自调查研究，制定扶贫攻坚计划，并亲自安排部署，督促检查。各地要下大力气加强贫困地区领导班子的建设，尤其要选配好党政一把手，要逐级负责做好这项工作。
会议期间，河北、山西、宁夏三省（自治区）和四川黔江地区、山东临沂市、新疆维吾尔自治区和田地区、甘肃定西地区、江西吉安地区、陕西延安地区、福建宁德地区、湖南湘西土家族苗族自治州、辽宁省朝阳市的代表介绍了当地扶贫开发工作的经验。
吴邦国、邹家华、温家宝、罗干等领导同志出席了闭幕会议。国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生主持了今天的会议。
第1版(要闻)
专栏：
全国星火计划工作会议在京召开
“九五”战略：西部拓展中部燎原东部升华
本报北京9月25日讯记者贾西平、陈祖甲报道：由国家科委组织召开的全国星火计划工作会议今天在北京京西宾馆举行。会议强调要以求实创新的精神，大力推动星火计划再上新台阶。“九五”期间，以“西部拓展、中部燎原、东部升华”的总体发展战略推进星火计划发展。
本次会议的宗旨是以贯彻《星火计划“九五”发展纲要》精神为主题，以促进实现两个转变为核心，系统地总结星火计划十年经验，规划未来五年发展，研究、部署新时期星火计划的目标、战略和重大措施。
由于成千上万常年战斗在星火科技第一线的各级干部、科技工作者、星火管理队伍的艰苦努力和亿万农民的广泛参与，星火计划在广袤的神州大地上已成燎原之势，加速了农业产业化的进程，推动了农业和农村的技术创新，促进了农村经济增长方式的转变。
星火计划十年来坚定不移地把为亿万农民谋利益作为根本方向；坚持一切从中国农村的实际出发，办实事、求实效；坚持改革与发展相结合，在深化改革中吸取发展动力；组织多部门协同作战，探索了全社会办科技的新模式。
据介绍，未来5年至15年，我国“星火计划”将实施五项战略措施：
——实施“星火”西进工程，拓宽实施地域范围和产业领域，向广度进军。“九五”期间着重抓好五个“一百”，即在中西部地区确定100个县，由东部地区选择实力强的100家“星火”企业，每年为中西部引进100项先进适用技术，配套安排100项星火重点项目，有针对性地培育100家乡镇企业，用于支持中西部地区的星火项目和引导资金达到总量的40％至50％。
——以现有区域产业、星火技术密集区为基础，发展具有区域特色的产业和引导一二三产业协调发展的现代化小城镇，推动星火计划向深度进军。
——重点发展以高新技术为主导的星火区域性支柱产业，突出规模化、产业化、专业化、集团化、国际化的示范，促进企业技术上水平、生产上规模、产品上档次、经济上效益，推动“星火计划”向高度进军。
——围绕区域性支柱产业和星火技术密集区的建设，在管理、技术、资金、人才四个方面实现集中配置，突出集成度，发挥综合效益。
——开拓双边、多边合作，为星火国际化开辟合作渠道，面向发展中国家，实施高水平、高质量的星火计划项目，依托国际市场发展外向型星火计划。
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专栏：国庆特稿
迈上规模经济新台阶
——中型乡镇企业发展述评
本报记者夏珺
大中型企业：“老乡”也有一席之地
提起乡镇企业，人们的印象往往是“小打小闹”、“拾遗补缺”的小企业。这种印象已经成为历史。如今，大中型企业已不再是国有企业的“专利”，“老乡”也有了一席之地。
“八五”期间，一大批大中型乡镇企业脱颖而出，迅速崛起，使乡镇企业的整体实力迈上了一个新台阶。按照国家大中型企业划型标准，到1995年底，已有4531家乡镇企业被确认为大中型乡镇企业，其中山东万通达、四平红嘴和浙江横店三家集团公司为特大型，万向集团等184家为大一型企业。此外，还涌现了以大中型乡镇企业为核心组建的全国乡镇企业集团736个。这些大中型乡镇企业从企业个数上说，只占全国乡镇企业总数的0．02％，但拥有的资产总额却占全国乡镇企业资产总额的10．8％，其销售收入、利税总额和出口交货值分别占全国乡企的6．5％、8．1％和13．2％。从这组反差强烈的数字对比中，可以看出大中型乡镇企业明显的规模效益。
一批大中型乡镇企业的崛起，标志着昔日被称为“草根工业”的我国乡镇企业的发展已开始进入一个发展规模经济的新阶段，正在实现由以量的扩张为主向以质的提高为主的飞跃。这无疑将成为乡镇企业发展史上一个新的里程碑。
大中型乡镇企业：船大抗风浪
如今一批大中型乡镇企业的出现和发展，则表明一批乡镇企业已由“小船”长成了“大船”，在激烈的市场竞争中正在发挥着“船大抗风浪”的新优势，不断拓展自己的生存、发展空间。如广东科龙电器集团，1995年实现销售收入35亿元，其中冰箱的市场占有率达12．4％，居同类商品全国市场占有率榜首。
“八五”期间，大中型乡镇企业的规模有了长足的发展，其崛起速度之快令人惊异。读者也许还记得，90年代初，当全国乡镇企业年销售收入突破1万亿元大关时，人们曾为之欢呼。但那时在全国2000万家乡镇企业中，够得上国家大中型企业标准的乡镇企业还不足200家。经过短短五年时间，这个数字竟扩大了20多倍！1995年，全国大中型乡镇企业固定资产（原值）平均为3564万元，是全国乡企固定资产平均水平5．8万元的615倍；实现工业增加值平均为2891万元，是全国乡企平均水平15万元的193倍。目前，全国大中型乡镇企业中营业收入在5—10亿元的企业有44家，10—20亿元的企业有10家，20—30亿元的企业有7家，有4家乡镇企业营业收入超过30亿元。
从经济效益看，大中型乡镇企业表现了雄厚的综合能力。1995年，大中型乡镇企业实现利润平均为671万元，上缴税金平均为355万元，分别比全国乡企的平均水平高出398倍和380倍。去年大中型乡镇企业累计投入450亿元，占同期全国乡镇企业总投入的15％，所开发出的新产品占全国乡镇企业新产品总数的四成以上。大中型乡镇企业在产品质量和销售方面也有着明显的优势，去年大中型乡镇企业国家统检产品合格率为95％，高出全国乡企平均水平26个百分点；大中型乡镇企业的产销率和优质产品率均在90％以上，一大批由乡镇企业创造的名牌产品，如杭州万向集团的汽车万向节、容声冰箱、科龙空调、雅戈尔衬衫等在市场竞争中处于优势地位，畅销国内外市场。
技术含量高，科技创新能力强，是大中型乡镇企业的又一特点。无论是企业的技术装备、产品档次，还是新产品的开发能力，大中型乡镇企业都明显高于一般的乡镇企业，相当一部分大中型乡镇企业已初步实现了由劳动密集型向资本密集型和技术密集型的转变。大中型乡镇企业中全部采用国际先进设备的车间、企业日益增多，高技术含量、高附加值产品的比率也逐年提高。据统计，江苏省大中型乡镇企业中具有80年代和90年代初期国际先进水平的技术装备已占60％以上，科技进步对经济增长的贡献率已达50％以上。
此外，大中型乡镇企业还表现出了很强的出口创汇能力。1995年，1768个大中型出口创汇乡镇企业完成出口产品交货值710亿元，占全国乡镇企业出口总额的13．2％，其中出口交货值在2000万元以上的企业900多家。这些乡镇企业大都兴办了中外合资合作企业，并在境外办企业近900家，表明这些企业初步具备了国际化生产和经营的能力。（附图片）
压题照片：大型精纺呢绒生产企业——江苏阳光集团一角。
第1版(要闻)
专栏：
圆满结束对法国意大利正式友好访问
刘华清回到北京
新华社北京9月25日电中央军委副主席刘华清上将一行圆满结束对法国和意大利的正式友好访问，今天乘专机回到北京。
随同刘华清副主席出访的刘副主席的夫人徐虹霞、副总参谋长曹刚川中将、国防科工委主任丁衡高上将、海军司令员张连忠上将和空军副司令员刘顺尧中将等同机回京。
中央军委副主席张万年上将，中央军委委员、总参谋长傅全有上将，副总参谋长熊光楷中将，中央办公厅副主任胡光宝以及法国、意大利和瑞士三国驻华使节和武官等到机场迎接。
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专栏：今日谈
请君莫污长江水
戴家骅
笔者乘客轮游长江，看见服务员将垃圾毫不犹豫地倒入江中，而乘客向江中扔垃圾更是司空见惯。这些漂浮的垃圾顺水而下，到了葛洲坝竟形成了一种令人看了很不舒服的“奇观”，看不见的污染更是让人忧心。
长江乃我国最大水系，哺育着亿万生机，事关人民群众的身心健康，也直接影响江中鱼类的生存。我为美丽的长江被污染而悲哀。保护生态环境，亦即保护人类自身，是精神文明的体现，又是每个公民义不容辞的责任。一方面，要宣传生态意识，责任意识，提起公民自觉；一方面，要加强管理，对于缺少生态意识，责任意识者应有制约，向江中倾倒垃圾的现象再也不能继续下去了。
第1版(要闻)
专栏：
乔石在四川考察时要求
加快发展高新技术产业
新华社成都九月二十五日电（记者王存理、四川日报记者白国欣）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石近日在参观考察四川鼎天公司时强调，加强高科技开发和应用，加快产业化的步伐，使我国高新技术产业有一个大的发展。
九月二十三日下午，乔石在中共四川省委副书记、省长宋宝瑞和省人大常委会主任杨析综等陪同下，来到四川鼎天公司。鼎天公司是四川省成都高新技术开发区的一家窗口企业，成立三年里，在微电子、多媒体终端技术、多媒体高速信息网络集成和多媒体应用软件等领域取得了可喜的成果。乔石兴致勃勃地参观了这家公司开发和制作的一些产品。他说，在我国的现代化建设中，科学技术一定要走在前面。高新技术的开发应用和产业化要切实抓紧。技术要精益求精，不断向新的高度迈进。技术高、性能好的新产品，要尽快形成规模，并努力开拓市场，包括国内和国际两个市场。在这方面竞争十分激烈，技术进步和产品的更新换代也很快，如果不争分夺秒地干，就会错过机会，就会落后，产品也就打不开销路。抓紧时间，扎扎实实下功夫，我们完全可以赶超世界先进水平，把高新技术产业搞上去。乔石还对鼎天公司与其他企业，特别是国有大中型企业合作进行批量生产，实现优势互补的做法表示赞赏。
四川鼎天公司员工平均年龄只有二十五岁。看到一批年轻人干出了优异的成绩，乔石深感欣慰，勉励他们再接再厉，不断进取，为国家高新技术产业的发展做出更多的贡献。他还说，年轻的一代科技工作者和经营管理人员，知识结构新，视野比较开阔，思想活跃，敢闯敢干，要积极创造条件，支持他们发挥才干，建功立业。
第1版(要闻)
专栏：
花团锦簇迎国庆
国庆节到来前夕，首都街头、公园和一些主要场所、路口、机关、企事业单位，到处花团锦簇，一派节日气氛。
上图：由20余万盆鲜花组成八组大型花坛，将天安门广场装点一新。新华社记者李俊东摄
左图：陶然亭公园内摆设的“回归”花坛，吸引游人摄影留念。本报记者王景仁摄
下图：浓郁的节日气氛中，小朋友们多么快乐！本报记者蒋铎摄