第4版(要闻)
专栏：
郭国正同志逝世
新华社北京9月14日电八届全国政协委员，中国长城工业集团公司党组书记、董事长郭国正同志，因病医治无效，于1996年8月20日在北京逝世，享年64岁。
郭国正同志是陕西省长安县人，1949年7月参加革命工作，1950年1月加入中国共产党，历任西北军大四大队二队学员、副区队长，西南军区司令部机要处见习科员，西南军区司令部动员处参谋，中国人民解放军训练总监部参谋，国防部五院政治部宣传部助理员、干事，七机部教育局学校教育处副处长、干部读书班核心组成员、政治部宣传部副处长、教育局副局长，航天部教育司司长、政治部主任、部党组成员，航空航天部直属机关党委书记、政治部主任、部党组成员、京区党委书记，中国长城工业集团公司党组书记、董事长，八届全国政协委员，全国思想政治工作研究会常务理事，中国神剑文学艺术学会副主席。郭国正同志长期从事党的宣传、理论、教育、思想政治等工作，有较扎实的马克思主义理论功底，有坚定的共产主义信念和坚强的党性原则。郭国正同志为政清廉，作风正派，谦虚谨慎，顾全大局，关心同志，在群众中威信很高。
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专栏：
李铁映在新疆考察时指出
西部地区要加快改革步伐
新华社乌鲁木齐9月15日电（新疆日报记者董建生、新华社记者黎大东）中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映日前在新疆维吾尔自治区考察时指出，西部地区要紧紧抓住当前所面临的历史性发展机遇，加快改革开放步伐，促进经济持续快速健康发展，跟上全国建立社会主义市场经济新体制的进度。
9月6日至15日，李铁映在新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、自治区主席阿不来提·阿不都热西提等自治区和新疆生产建设兵团领导的分别陪同下，先后深入乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、石河子市、巴音郭楞蒙古自治州及塔里木石油探区的农村、企业和兵团农场调查研究。李铁映说，新疆是祖国的一块宝地，“八五”期间国内生产总值年均递增12．3％，比全国平均数高1．2个百分点，提前一年实现翻两番目标，社会各项事业的发展都取得了显著成就。
李铁映指出，中央非常重视中西部地区的发展和改革。“九五”期间已开始加大缩小东西部差距的力度，在经济发展的战略布局上进行结构性调整。特别是近一个时期以来中央对新疆工作的一系列重要指示，给新疆带来了前所未有的历史性发展机遇。新疆要抓住这一机遇，用好政策，促进经济社会的全面发展。
李铁映说，西部地区在民族、社会、文化等方面都有特殊性，经济上的差异和相对落后也是客观存在的现实。但是，经济落后并不等于体制上也一定落后，西部地区完全可以通过改革建立新体制，可以采取一切有利于解放生产力的办法促进经济发展，有些地区甚至可以后来居上。这就需要进一步解放思想，转变思想观念。改革要从实际出发，什么束缚生产力的发展就改革什么，什么是当地经济发展的重点，什么就是改革的重点。改革就是要围绕经济生活中的难点、重点、热点进行。要坚持实践标准，不争论，允许试验，支持试验。
李铁映强调，企业的改革要认真按照江泽民总书记提出的“抓大放小”的原则来进行。江泽民同志关于企业改革的两次重要讲话，是对近年来企业改革、建立现代企业制度经验的总结，是纲领性文件，当前的任务就是要认真贯彻落实。国有企业改革是中心，我们的各项改革都要围绕着国有大中型企业的改革来进行。当前宏观经济形势很好，企业要抓住这个机遇，按照“四句话”、“三改一加强”的原则坚持、大胆地进行改革。目前，各地已经涌现出一批好企业。新疆的八一钢铁总厂、新疆联合收割机厂等也为企业改革提供了新鲜经验。
李铁映强调指出，新企业要实行新体制，不能用旧体制建新项目、新企业。“九五”期间国家在新疆安排了许多重点建设项目，这些项目就是新体制的增长点。应该一开始就按现代企业制度的要求，在资本金的投入、项目法人制度、社会保险制度等方面按新体制来建设，再不能按照旧体制办了。老企业是按照新体制改革的问题，新企业是按新体制建设的问题。
他说，新疆塔里木油田一开始勘探开发实行的就是新企业新体制。在这里，各项钻探是招标进行的，公路交通、油气管线、生活服务设施建设等也都通过招标进行。他们不搞“大而全”、“小而全”，达到了新体制、新工艺技术和高效益的结合，实践证明效果很好。他们创出了一条新路子，这个经验值得认真总结和大力推广。
李铁映指出，新疆这几年的农业形势很好，粮棉连年丰收，农村的基本经营制度得到巩固，农业产业化、乡镇企业都有了很大发展，农业潜力很大。要加快以农业为资源的二、三产业的发展，通过发展乡镇企业，通过农业的产业化，把千家万户的农民带入大市场。
李铁映在新疆生产建设兵团考察时说，兵团几十年来为祖国和新疆经济社会发展做出了巨大贡献。在新时期，兵团既要坚持党中央肯定的基本政策、基本建制制度，也要努力适应社会主义市场经济体制，进入市场，参与国内外市场竞争。兵团广大干部职工要继续发扬老兵团精神，为新疆经济社会的发展做出新贡献。
李铁映同志强调，要认真贯彻中央精神，大力加强民族团结，做好稳定工作，这是搞好新疆各项工作的基础。
随同李铁映考察的还有乌杰、于友先等国家有关部门负责人。
第4版(要闻)
专栏：
搞“重返”就是搞分裂
山楚
今年7月17日，在台湾当局的极力拉拢和利诱下，尼加拉瓜等少数国家致函联合国秘书长，再次提出台湾在联合国的所谓“代表权”问题，又一次演出台湾“重返联合国”的闹剧。
众所周知，联合国是主权国家组成的政府间国际组织。《联合国宪章》明确规定唯有主权国家才有权成为联合国会员国。台湾自古以来就是中国不可分割的一部分。1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》再次确认了中国对台湾的主权。全世界绝大多数国家都承认：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。1949年10月以来，由于众所周知的原因，台湾海峡两岸处于暂时分离状态，但台湾作为中华人民共和国不可分割的一部分的地位从未改变，中华人民共和国政府也从未放弃对台湾的管辖权。台湾根本不是一个权国家，而作为中国一部分的台湾当然就没有资格加入联合国。每个国家的主权是完整的，既不能分割也不能分享。中华人民共和国政府作为中国的唯一合法政府，有权利也有义务在国际组织中行使国家主权，代表整个中国。
多年来，台湾当局顽固坚持分裂祖国、阻挠统一的立场。尤其在国际上，台湾当局竭力推行所谓“弹性务实外交”，加紧制造“两个中国”、“一中一台”，谋求“独立主权”地位。连续四年来，台湾当局一再鼓噪要“重返联合国”，妄图通过“重返”活动，向全世界宣布现阶段中国的主权与领土完整已经分裂，从而为台湾当局企图把台澎金马地区变为一个“独立的主权国家”制造国际舆论，将中国目前暂时的分离状态永久化、合法化，以此来对抗“和平统一、一国两制”的方针。这种分裂祖国的行径不仅与联合国宪章、宗旨背道而驰，也为一切主张正义的国家和人民所不齿。台湾当局的这种政治冒险只会带来两岸关系的紧张，对于强烈希望台湾海峡和平及发展两岸经济合作的台湾人民来说绝对不是福音，只会损害他们的切身利益，因此必然受到包括台湾同胞在内的全体中国人民的强烈反对和谴责。台湾当局的这种图谋是注定要失败的。
自1993年以来，台湾当局“重返”图谋连续三年遭到挫败。尤其是去年下半年以来，我开展反分裂、反“台独”的坚决斗争，进一步沉重打击了台湾当局制造“两个中国”、“一中一台”的嚣张气焰，致使今年台湾当局搞“重返”活动，不得不调整策略、变换手法。表面上看，台湾当局的姿态和调门有所降低，但实际做法上却更具有欺骗性。不难看出，台湾当局这种明知其不可为而为之的“重返”活动就是执意搞分裂。
25年前，联合国第二十六届大会以压倒多数通过了具有深远历史意义的第2758号决议，明确“承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表，中华人民共和国是安理会五个常任理事国之一”。根据这一决议，联合国及其所属的一切机构立即驱逐了台湾当局的代表，恢复了中华人民共和国的合法席位和权利。这一决议的通过是历史的必然也是正义的胜利，体现了联合国宪章的宗旨和原则。至此，中国在联合国的代表权问题在政治上、法律上、程序上已获得了彻底的解决，根本不存在什么台湾“重返”或“参与”联合国的问题。然而，台湾当局为达到分裂祖国的目的，竟然向国际关系准则和联大2758号决议挑战，污蔑2758号决议已经过时，别有用心地称它“剥夺了台湾2100万人民参与联合国的权利，”等等。这既是对联合国宪章原则的攻击，也是联合国绝大多数主持正义的会员国所坚决不能接受的。
今年，台湾当局指使尼加拉瓜等国提交的提案中增加了一些蛊惑人心的新提法，如极力渲染台湾所谓“民主化”的成就等。台湾当局妄图打出所谓“民主”的旗号来欺骗国际舆论，骗取国际社会的同情与支持。但对当今台湾社会现实稍有了解的人都明白，今日的台湾，金权、黑道和特权相互勾结的“黑金政治”盛行，台湾当局领导人推行的是“唯我独尊、排斥异己”的个人独裁的政治。台湾当局吹嘘的“民主”只不过是一块遮羞布而已。今年初，台湾当局导演了一场所谓“总统直选”闹剧，妄图给自己披上合法的外衣。但是，正如李鹏总理所指出的：“无论台湾领导人产生方式如何改变，都改变不了台湾是中国领土一部分的事实，改变不了台湾领导人只是中国一个地区领导人的事实。”因此，把“重返”与台湾的“民主”相联系是荒唐的。中国政府一再声明尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，但是坚决反对任何分裂祖国主权和领土完整的图谋。
台湾当局今年鼓噪“重返”联合国，除大打所谓“民主”牌外，还刻意打出所谓“民意”牌，企图制造台湾“重返”联合国“民意高涨”的假象，欺骗世界舆论。他们策动岛内极少数人发起“让台湾帮助联合国”的活动，让台湾民众捐钱来“舒缓”联合国的“财务危机”，并企图在五十一届联大开幕时纠集一批人赶赴纽约举行文艺演出和游行等制造“两个中国”或“一中一台”的活动，为其“重返”联合国造势。必须指出，台湾当局导演这种分裂祖国的闹剧，是不得人心的，因此也无助于挽救其“重返”图谋再次遭到挫败的命运。
最近，台湾当局领导人迫于内外压力，曾多次刻意表白自己是主张统一、反对“台独”的，以此来蒙骗世界人民和国际舆论。但所谓“重返”活动再次揭露了台湾当局领导人假缓和、真对抗，假统一、真分裂的本来面目。历史已经并将继续证明，搞“重返”就是搞分裂，而搞分裂是注定要失败的。
今天，中国在国际上的地位越来越高，中国在国际上享有的尊严与荣誉是以往任何时候都无法比拟的。祖国的繁荣和强大是包括台湾同胞在内的全体中国人民的光荣和依靠。江泽民主席关于和平统一祖国的八项主张既考虑到全体中国人民的长远利益，也照顾和维护了台湾同胞的切身利益。世界上没有任何人能比中国政府和人民更关心台湾同胞的利益和前途，中华民族的统一才是台湾同胞利益的根本保障。只有在祖国统一以后，台湾同胞才能与全国各族人民一道，真正充分地共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
（新华社北京9月15日电）
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专栏：
回顾八大重温历史展望未来
纪念党的八大召开四十周年学术讨论会在京举行
新华社北京9月15日电（记者朱冬菊）中共中央党史研究室举办的“纪念党的八大召开四十周年学术讨论会”今天在北京举行。开幕式上，部分出席过八大的老同志与专家学者一道，回顾八大，重温历史，展望未来。
薄一波、宋任穷向讨论会发来贺信。薄一波在贺信中说，八大的路线是正确的，但后来很快就中断了。十一届三中全会以来，我们党在恢复和继承八大路线的基础上，根据面临的国际国内的新情况，制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线，形成了邓小平建设有中国特色社会主义理论，我国的社会主义事业进入了改革开放的新时期。他说，今天，我们纪念八大，目的是认真总结八大以来的历史曲折发展的经验教训，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，进一步用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党和教育人民，开创两个文明建设的新局面，实现中华民族的伟大振兴。宋任穷在贺信中说，八大制定的路线是正确的，八大总结的许多经验至今仍有重要的指导意义。
中央党史研究室常务副主任龚育之致开幕词。龚育之说，八大正确地总结了七大以来11年间取得的中华人民共和国成立和社会主义改造基本完成这两个伟大胜利；正确地分析了建立起社会主义制度以后的形势，提出了全面开展社会主义建设的任务；正确地开始了对中国自己的建设社会主义道路的艰辛探索。他说，认真学习和研究邓小平建设有中国特色社会主义理论，必须学习和研究党的历史。从这个意义上说，纪念党的八大，学习和研究八大的思想，研究八大以后曲折发展的历史，对于我们从历史经验的比较和总结中来深入学习和研究邓小平建设有中国特色社会主义理论，一定会有积极的帮助。
王鹤寿、赵健民等老同志在会上发言，畅谈他们参加八大时的感受。当年出席八大的叶飞、廖汉生等十来位老同志，中央党史领导小组副组长邓力群，中央有关部门负责人张全景、郑必坚、汪家镠、逄先知、李力安，以及有关专家学者共100余人参加了今天的开幕式。
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专栏：
《中华英才》刊登加利文章指出
中国在联合国发挥了重要作用
据新华社北京9月15日电联合国秘书长加利最近撰文指出，中国积极参与联合国在国际和平与安全、非殖民化和可持续经济及社会发展等领域的努力，对国际社会具有至关重要的意义。
即将于9月16日出版的《中华英才》半月刊发表了加利撰写的《联合国与中国——25年促进和平与发展卓有成效的关系》的文章。
加利指出，1949年中华人民共和国成立时，这个世界上人口最多的国家在本世界组织的会员国资格遭到剥夺。这种不正常现象到1971年才获得纠正，中国被迎入了联合国。中国的加入极大增强了联合国作为具有真正普遍性的政府间组织的信誉和作用。
加利强调，非殖民化是联合国的一项重大成就。中国在非殖民化进程中发挥了重要作用。自70年代以来，中国还一直积极支持裁军，并在联合国促进裁军事业。中国在为柬埔寨寻求全面政治解决方面起了推动作用。中国作为安全理事会常任理事国，在今后的岁月里将发挥重要作用，帮助确定联合国最有效的行动方针，以努力防范危机、应付新挑战和促进各国间的和平稳定关系。
加利强调指出，去年10月联合国成立50周年纪念之际，中华人民共和国主席江泽民先生在联合国大会发言说：“让我们携起手来，为迎接新世纪的到来，为缔造一个更美好的世界而共同努力！”这使我受到鼓舞。确实，这是我们共同的承诺。没有中国的充分参与，这个承诺就不能实现。
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专栏：
各国议联96届大会拉开序幕
女议员会议在京举行
会议当选主席陈慕华指出中国一贯重视妇女问题
新华社北京9月15日电（记者刘思扬）各国议会联盟第96届大会女议员会议今天在北京国际会议中心举行。会议当选主席、中国全国人大常委会副委员长陈慕华在会上表示，妇女进步事业任重道远，女议员对此负有重大推动责任。
在各国议联96届大会开幕前举行的这次会议，旨在商讨全球妇女关注的问题，改变目前男女参与政治生活失衡的状况。各国议联理事会主席苏鲁尔、各国议联秘书长科尔尼永以及100多位女议员出席会议。
陈慕华在开幕式上发表讲话说，环顾世界，妇女受歧视、受压迫以至受摧残的现象仍然存在，影响妇女地位的种种障碍远未消除。在和平与发展成为时代主旋律的今天，全球妇女已经认识到，只有通过行动，谋求男女的平等权利和平等机遇，积极参与国家事务和社会生活，才能达到提高妇女地位的目的。
陈慕华表示，中国全国人民代表大会作为最高权力机关，一贯重视妇女问题，通过一系列法律、法规，规范和保障妇女权利。中国政府也十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进中国社会发展的一项基本国策。她希望各国的女议员们共同努力，为将法律规定的男女平等真正变为现实做出努力。
苏鲁尔在讲话中感谢女议员们在各个领域提出的积极建议。他说，几乎所有国家都会受到贫困影响，妇女更是如此，但妇女也会在消除贫困中发挥重要作用；当妇女参与政治生活的比例下降时，采取行动是十分必要的，必须使妇女和男子在参与政治方面建立起新的伙伴关系。
女议员会议协调委员会主席凯菲，中国全国人大常委会委员聂力、林丽韫以及其他国家的一些女议员分别在会上发言。会议还就“男女走向政治上的伙伴关系”进行了研讨。
会议开幕前，陈慕华礼节性会见了苏鲁尔、科尔尼永、凯菲等。
据新华社北京9月15日电（记者刘思扬）在今天举行的女议员会议上，全国人大常委会委员聂力表示，中国人大和政府非常重视提高妇女地位，并为此作出了卓有成效的努力。
聂力就落实《北京议会宣言》和世妇会《北京宣言》及《行动纲领》的后续行动发言说，中国将男女平等作为促进社会发展的一项基本国策，这是为解决妇女问题所作的最庄严的承诺。中国人大一贯重视妇女工作，在有关妇女儿童的立法、权益保护及执法监督方面，做了大量工作。她说，去年制定和实施的《中国妇女发展纲要》，是中国政府正式颁布的第一部关于妇女发展的整体规划，它提出了到本世纪末中国妇女在参政、就业、劳动保护、教育、保健等方面的政策和措施。
据新华社北京9月15日电（记者刘思扬）在今天的女议员会议上，全国人大常委会委员林丽韫就“贫困和极端贫困：妇女是它的受害者，也是消除它的主要力量”发了言。她说，在全球十几亿贫困人口中，妇女占大多数。消除妇女贫困，发挥她们在消除贫困中的积极作用，已成为国际社会面临的一项重要任务。
她说，80年代中，中国政府把消除这一部分人的贫困作为战略目标，专门设立扶贫机构，有计划、有组织地开展大规模扶贫工作。经过十多年努力，全国贫困人口已由1985年的1．25亿减少到现在的65
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专栏：人民论坛征文
提倡“力争一次办成”
马善记
湖北枝城市近年来普遍推行“一次办成”工作法。此工作法规定：对基层来办的事，凡应该办的，急事及时办，难事设法办，力争一次办成；一次办不成的说明情况，帮助解决问题，务求二次办成；故意刁难基层达三次的，责令其交出印章。据不完全统计，三年来，这个市职能部门共为基层“一次办成”执照、签证等各种手续六万一千四百七十件，一次办成率达百分之九十二以上。当然，这个工作法也还需要进一步完善，长期坚持更需要付出努力，但他们提出的“力争一次办成”的工作态度很值得提倡。
长时间以来，一些部门养成了办事拖拉的习惯，本来一次就能办成的事，不跑个十回八回就是办不成。有时候，基层来办事的人急得团团转，一些工作人员却“饱汉不知饿汉饥”，在一边儿打哈哈，犹如“急中风遇上了慢郎中”。更有甚者，有的工作人员还故意刁难前来办事的人，使得不少办事者不得不打通“关节”。为什么明明可以一次办成的事往往办不成？主要原因是，有的职能部门的工作人员缺乏责任心和敬业精神，逢事能推就推，能拖就拖；有的则是故意设关置卡，雁过拔毛，填个表、盖个章，甚至回答询问都要收费；有的则属于体制的弊端，叠床架屋，互相扯皮。但不管出于什么原因，它所造成的不仅是工作的延误，而且还会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系。
一个人或一件事被无端延误，固然是损失，但是整个社会形成这样一种积弊，则无疑会大大增加办事成本，造成巨大浪费。倘为举手之劳的事让人徒劳往返，耗尽精力，算一算，这时间和精力累加起来的损耗恐怕是惊人的。有些人就是怵头办事之难而违心地屈就多方“神仙”，有的外商到中国投资办厂也有同样的感受。声誉上的损失更难以计算。
我们经常讲要以人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意，人民赞成不赞成，作为想问题、办事情的出发点和检验工作的标准。“力争一次办成”的工作态度恰恰体现了为人民服务的宗旨。相反，那种办事拖拖拉拉的“老爷”习气、“县官不如现管”的“衙门”作风，与全心全意为人民服务的宗旨则是背道而驰的。
当然，这并不是说所有的事都可以一次办成。而是说，领导机关特别是职能部门应该有一种积极、认真、负责的工作态度，体谅办事人的难处，提高办事效率和服务意识。须知，任何部门、单位和个人，都会有一些工作上生活上的事情要办。谁都经不起无谓的折腾，谁都希望应该办、可以办的事，能够顺利办成。推己及人，人同此心。问题是，要培养良好的职业习惯和职业道德，要推进廉政建设、革除制度上的弊端，要形成一个好的社会氛围，需要社会各方面都作出努力。当前，正在全社会开展承诺活动，我想，对于职能部门来说，承诺首先应该是对于应该和可能一次办成的事，不要让老百姓跑第二次、第三次。这既是最起码的要求，也是最重要的要求。
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新学年伊始，湖北省阳新县王英希望小学民办教师王月娥划着崭新的小木船接来学生上学。王月娥划船接送孩子上学，11年从未间断。新华社记者杜华举摄
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专栏：
山东济南市郭玉伦等四位退休老干部自愿组织的“迎’97香港回归祖国纵横万里行”骑车宣传队，行程5300公里，沿途向群众广泛宣传香港回归的伟大意义和祖国改革开放以来的巨大变化。
图为他们历尽艰辛于最近到达纵向旅行的最后一站——新疆阿拉山口。周楷夫摄