第2版(经济)
专栏：部委快讯
靠改革加速重大技术产业化进程
本报讯记者费伟伟报道：国家计委副主任叶青在9月10日召开的国家产业技术政策工作座谈会上指出：制定产业技术政策要以实现产业发展战略为目标，以改革为动力，依靠政策引导，突出重点产业领域及重大技术这两个重点，加速重点产业领域中重大技术产业化进程。
这次会议根据“九五”计划和2010年远景目标纲要的要求，研究提出今后一段时期重要产业领域中需要重点加以产业化的重大技术及推广措施。叶青要求各部门在具体研究工作中注意把握以下几条原则：一、把握总体方向。二、注重国际分工。不仅要针对目前国际分工的特点，更要着眼于未来分工的趋势。三、突出比较优势。四、侧重推广应用，按照我国产业发展的战略需要，把世界产业技术发展的先进水平与我国实际情况相结合，与我国经济、社会发展状况相适应。五、建立健全机制。
第2版(经济)
专栏：部委快讯
认真做好灾后市场物资供应工作
本报讯记者潘岗报道：国内贸易部近日发出通知，要求各商业、物资、粮食部门，认真做好灾后市场供应工作。
通知说，要抓好丰收地区、轻灾区的农副产品收购，特别是要抓好关系国计民生的粮、油、肉、菜、糖等重要商品的收购，以掌握充足的商品货源。未受灾的地区要主动支援灾区，在商品货源、价格、调运等方面为灾区提供帮助。粮食部门要加强对灾区粮食供应工作的领导，摸清灾民缺粮情况，积极筹措粮源，搞好粮食调运工作，充实灾区库存，保证按规定的价格和质量供应灾民口粮，防止脱销断档。商业部门要组织好肉、菜、糖等群众生活必需品的供应，及时组织适销、价廉的商品货源，将灾区农民需要的各类商品，特别是御寒衣物等及时供应到群众手上。物资部门要千方百计组织好钢材、木材、水泥等重要物资的供应。
第2版(经济)
专栏：部委快讯
近期开展基本农田保护情况检查
本报讯 记者夏珺报道：国家土地管理局和农业部日前联合发出通知：经国务院批准，近期将在全国开展基本农田保护情况检查，以促进和保证今年完成划定基本农田保护区的任务。
这次检查的主要内容是：各省（区、市）四级（省、地、县、乡）基本农田保护区规划及划区定界完成情况；城镇建成区周围的基本农田保护区建立情况；基本农田的质量保护；基本农田保护措施的落实；基本农田保护制度是否建立完善及基本农田造地费是否专款专用等。检查的重点地区是东、中部各省（区、市）。
第2版(经济)
专栏：
内贸部电话会议要求扭亏增盈开拓市场
重点开拓农村市场
本报北京9月10日讯 记者潘岗报道：内贸部今天召开电话会议，要求各地千方百计采取得力措施，做好扭亏增盈工作，积极开拓市场，努力扩大销售。
内贸部副部长陆江指出，开拓市场，搞活流通，是保持我国国民经济稳定发展的需要，也是保持市场物价稳定、社会安定的需要。同时，能不能有效地开拓市场，扩大销售，已经成为新形势下内贸企业能否扭转亏损局面的关键问题。他要求各地内贸企业认清形势，顺势图变，改变“坐商”、“官商”的经营作风，改变重城市轻农村的营销观念，把开拓市场，扩大销售，特别是开拓农村市场作为下半年以至今后的工作重点和紧迫任务，切实抓紧抓好。
陆江说，第一，要积极开拓农村消费品市场，选择农民需要的商品，组织面向农村的中小型商品展销会，或采取大篷车下乡、赶集、庙会等方式，把物美质优的商品送到田间地头；城市大中型商业零售企业要通过联营、发展加盟连锁等形式，与县级商业企业合作，在县城和经济发达的乡镇开办分店或连锁店；农村粮店要大力开展“两代一换”活动，不仅为农民存粮储粮，串换成品粮，还可以用日用消费品、生产资料等同农民交换；重视民族地区的商品销售。第二，努力扩大农村生产资料销售，充分发挥县级物资企业的作用，通过代理、代销、批发、统购分销等形式，向农村延伸；在比较发达的农业区建立汽车销售市场，建立大型农用机械、排灌设备、水利建筑机械等设备租赁市场，满足农村需求。第三，巩固扩大城市市场阵地，集中力量开辟居民区和新商业区市场，大力发展各种形式的连锁超级市场和便民店。第四，大力开拓旧货市场，扩大旧货回收业务，启动城乡居民的潜在购买力，促进工业消费品的生产；利用城乡之间的梯次销售特点，促进旧货销售。
第2版(经济)
专栏：
谨防万一 从一做起
——临邑石油化工厂安全生产纪实
贾建舟 孙法章
山东省临邑石油化工厂厂长许国庆在介绍治厂之道时，竟不是质量第一、效益第一的时髦话语，而是安全第一、谨防万一的陈词老调。他瞪大眼睛说：“一旦发生事故，造成损失，任何第一便无从谈起！”
正是他们谨防万一，从一做起，自1970年建厂投产至今，连续25年没发生火灾、爆炸、泄漏、人员伤亡等事故，成为全国化工系统安全生产的一面旗帜。
“一把手”摆上第一位
25年来，临邑石油化工厂每年开的第一次会议、发的第一个文件、定的第一条计划、层层签的第一份责任书，均属安全方面的内容。
随意翻开厂长、书记与各分厂、部门科室、车间班组逐层次“一把手”签订的安全责任书，有关落实安全的规章制度少则10多项，多则70多项。责任到岗到人，安全生产状况与单位、个人利益直接挂钩，年终奖惩兑现。近10年来，全厂解聘、处分3名玩忽职守的第一责任人，收到了处理一个、教育一片的效果。
在临邑石油化工厂，无论事情多忙，各位“一把手”参加每月4日的安全例会雷打不动，每星期一上午厂部举行的安全生产调度会如期进行，每次会议的第一项议程就是汇报、讲评安全情况。无论资金多紧，每年都要投资100多万元用于改造设备、更新装备、添置器材、配备第一流的消防队和现代化测温、测压、测气等安全检查仪器。
这个厂分管党务、工会、团委等部门的“一把手”，抓安全从不袖手旁观，而是结合业务特点把安全这根弦绷得紧而又紧。厂党委书记带领分厂、科室、车间的党支部书记，长年开展“党员身边无事故”活动。厂工会主席亲自动手，协调各专门委员会建起安全监控网络，让安全的警钟在广大工人耳边长鸣。近3年来，职工们先后提安全建议500多条，避免大小事故200多起。厂团委每年在团员青年中开展“安全岗”、“安全能手”、“安全流动红旗”等竞赛活动，有效地提高了他们的安全意识、操作水平和应变能力。
“百颗心”系在第一线
要堵住安全生产方面的漏洞，还必须培育一支业务精湛、作风过硬、纪律严明的安全管理队伍。临邑石油化工厂现有两支100多名专职和兼职职工组成的安全防范主力军。一支是由厂长、分管厂长、安监人员、消防队员为主体的安全委员会；一支是以车间正副主任、班组兼职安全员、义务消防队员为骨干的一线安全巡查队。
厂安全委员会的成员，每天坚持检查安全到现场，施工、试验到现场，特殊作业到现场，抢修设备到现场，排除故障到现场。工程上马后，厂领导就带领消防车辆、器材、队员自始至终盯在现场。去年7月底，常减压车间在设备维修改造时，施工单位作业电机接线盒发生短路，突然引发一股呼啸的“火龙”。面对险情，早已守护在现场的消防队员冲锋在前，仅用10分钟就把火彻底熄灭，避免了一场毁灭性事故。
由车间、班组兼职人员组成的安全巡查队伍，每时每刻巡回在生产第一线，每年在一线发现排除事故隐患100多起。他们把管理学、心理学、气象学、物理学、化工学等，分门别类引入一线安全管理之中，探索出一整套动态安全防护法。比如，天气变化往往是发生事故的导火索。他们就针对春夏秋冬不同季节，运用气象学知识、信息，以先变应万变，提前做好防火、防爆、防毒、防雷、防洪、防暑、防凝、防静电等安全工作。
临邑石油化工厂有1000多名青工，占全厂总人数的80％。工厂使他们都能做到会讲解安全知识，会使用消防器材，会示范抢险动作，会自救互护。目前，全厂青工均持证上岗，安全技能考核合格率达98％，成为眼尖、眼亮、眼细的操作能手。
跑冒滴漏是酿成事故的又一只“杀手”。厂安全委员会的成员主动与管道工、装卸工、仓库保管工结成对子，进行长期传帮带，杜绝了跑冒滴漏现象。全厂连续10年设备完好率保持在97％，静密封点泄漏率为0．72％，动密封点泄漏率为1．85‰左右，连续五年被山东省石化厅和化工部命名为“无泄漏工厂”。
第2版(经济)
专栏：
瑞琪净水器在北京问世
本报讯由北京大格林环保技术开发公司研制的瑞琪牌净水器日前问世。该产品内芯科技含量高，可在不加任何添加剂情况下滤阻有害物质，共有五大系列十六种型号，已批量生产。（百友）
第2版(经济)
专栏：
高级美容师培训中心将创办
本报讯国家劳动部教育培训中心和上海自然美化妆品有限公司联手合作，日前决定创办“中国高级美容师培训中心”。该中心以培训高级美容师、美容技师、美容高级技师为主。（钟新）
第2版(经济)
专栏：
“东亚”研制成功新型节能荧光灯
本报讯河南开封东亚集团节能灯具公司最近研制成功一种紧凑型节能荧光灯。该灯选用三基色荧光粉作为发光材料，按国际IEC标准生产，具有使用寿命长、光效高、耗电省、光线柔和等特点。（雨农）
第2版(经济)
专栏：
香河旅游制品厂创汇超千万美元
本报讯河北省香河县光华旅游制品厂是旅游产品专业生产厂家，年产旅游制品五十万件，各种规格松棉、软棉八百吨，创汇超千万美元。（孙振生）
第2版(经济)
专栏：
流通活农业兴 市场兴农民富
宜春十万农民走南闯北跑销售
本报讯进入9月上旬以来，江西省宜春地区10个县、市每天有1100辆满载粮油、生猪、禽蛋、蔬菜、瓜果、竹制品的大卡车驶出农门，销往各地。仅生猪外销总量达156万头，占全省外销量的1／6。全区有10万多农民走南闯北跑销售，今年头8个月，农副产品外销贸易额近9亿元，比去年同期增长15％左右。
宜春地区是个农业大区，农副土特产品十分丰富。今年上半年，全区蔬菜面积大、产量高、价格便宜。开始，有些地方蔬菜卖不出去。高安市有些乡村的农民拿蔬菜喂猪，有的农民甚至将蔬菜挑到乡政府门口去。针对这一现实的问题，地委、行署领导认为，流通是农民走向市场的重要环节。流通活则农业活，市场兴则农民富。地委、行署分别在北京、上海、深圳、厦门、海口、南昌等大城市设立了办事处，各县市、乡镇也组织专门销售队伍，在全国各中小城市设立农副产品批发销售网点。今年3月份以来，许多县市领导率领粮食、供销、商业部门的领导和销售人员赴上海、广东、福建等10多个城市推销农副产品，开辟了销售渠道。铜鼓县1．5万多亩西瓜丰收，县里成立了西瓜销售公司，由领导带队，组织100多个销售人员赴长沙、南昌等城市帮助瓜农销售西瓜1250多万公斤，为农民增收850万元。上高县有3100多个销售联合体，参与流通的农民达1．1万多人。
（袁志成）
第2版(经济)
专栏：
北京推出鱼用“951”浓缩饲料
本报讯北京友谊配合饲料厂推出高质量鱼用饲料——“951”浓缩饲料。该饲料可为鱼体生长提供必需的营养物质，防止鱼出现营养性疾病。产品畅销全国十多个省市。（静敏）
第2版(经济)
专栏：
菜籽饼脱毒制作剂在广州面世
本报讯广州源兴生物有限公司、翠竹企业集团科技开发中心，最近推出新型“菜籽饼脱毒制作剂”。菜籽饼中加入此制剂，饼中芥子甙毒素、单宁等被降解，同时产生大量的蛋白酶、淀粉酶。（陈国歧）
第2版(经济)
专栏：
上海海关20余天连查6起重大香烟走私案
本报讯上海海关将香烟走私作为重点打击目标，制定了代号为“八月风暴”打击香烟走私的专项斗争计划。
他们采取审单调研、确定重点、开箱查验和突袭查验等手段，自8月8日拉开战役后，至8月30日，在短短的22天中，已在吴淞港、宝山港连续查获6起28只集装箱走私进口香烟的重大案件，缴获全部走私进口香烟25690箱，案值人民币9800万元。（孔良）
第2版(经济)
专栏：
沂水布鞋热冰城
李璞
“喂！是郭老板吗？我是老韩啊，请速发两万双布鞋过来。越快越好！”9月3日，山东省沂水县兴华布鞋厂老板郭凤兰接到来自哈尔滨市鞋业批发市场老板韩文乐的订货电话，是在上午9时多一点儿。她放下电话，就立即调拨车辆，组织人员装车，下午1时30分，一辆加长东风大卡车满载布鞋从沂水布鞋城出发了。
相隔数千里，一个电话就谈妥两万双布鞋的生意，然而为他们牵线搭桥的却是人民日报和其所属的市场报这两家报纸。
沂水县目前已有布鞋厂310多家，年产各种布鞋和休闲鞋近亿双，成为全县六大经济支柱之一。去年底，人民日报发了《布鞋走天下》的报道，市场报也刊登了《“红嫂”搏战市场 布鞋走俏八方》的文章，更使沂水布鞋城在全国名声大振，许多客户拿着报纸到沂水登门订货。今年正月还没过完，沂水布鞋城迎来了两个新客户，他们是哈尔滨鞋业批发市场的韩文乐和杨保军。两位老板在沂水呆了3天，详细考察了30多家布鞋厂，并当即与兴华、沂东、东风和东关制鞋总厂等十几家布鞋厂签订了长期供货合同。经过半年多努力，沂水布鞋以质优、价廉、舒适等特点博得冰城消费者的青睐，将军鞋靴和休闲鞋几乎走进了冰城的家家户户。仅韩文乐半年多时间就批发销售了30多万双沂水布鞋。沂水布鞋热冰城，并由此逐渐辐射和覆盖了整个东北三省的市场，并经黑河友谊关销往俄罗斯。
第2版(经济)
专栏：编后
农民是主体
流通活则农业兴，市场兴则农民富。具体到农村工作，依靠谁去搞活流通，振兴市场？宜春地区的经验是主要依靠农民，同时政府部门要扎实搞好各项服务。
经过多年来市场风风雨雨的磨练，广大农民中蕴藏着搞活流通的积极性，因为市场直接连着生产，影响生产。春蚕卖不出去毁桑地，生猪卖不出去封猪圈……这样做直接受损失的是农民，农民是不得已而为之。他们生产伊始就关注着销售，相比其他流通渠道，农民运销这条渠道更具活力。我们应把工作的着重点放在这方面，千方百计发挥农民的主体作用。
但是，农民搞活流通离不开政府的帮助。他们希望政府多给予宽松的政策，再辅之以传信息、建市场、搞协调等一系列具体措施。眼下，一些地方对搞活农村流通仅满足于“发了文件”，具体工作做得太少，这也许正是这些地方出现“卖难”的一个主要原因。
第2版(经济)
专栏：
以农为本 靠农发展
黑龙江基层供销社强化为农服务
本报讯记者武培真报道：黑龙江供销社所属1．2万个分支机构努力改变单纯购销的方向，与农民广泛互助协作，发展生产，走“产加销”一条龙之路，既加快了农业发展，又壮大了自身。
富锦县兴隆村前几年把供销社办成了食杂店，结果自身亏损，农民纷纷退社。自去年以来，按照广大农民需求转轨改向，开办了农机、农资、石油供应等9个服务部，农民感到供销社帮助他们解决实际问题，纷纷入股入社。现在，兴隆分社已有农民股金110万元。据统计，全省供销社系统由于树立为农服务的宗旨，农民的股金一年间增加5000万元。
为帮助农民较快进入市场和发展现代农业，黑龙江供销社各基层社点与农民广泛联营，既为农民提供了信息、科技知识，找到了发展生产的出路，又广泛培植和加强了供销社在农村的基础，扩大了财源。呼兰县台屯乡的购销社，在1994年单纯购销经营时，一年亏损27万元。从1995年开始，与农民合办五项饲养业项目，一年后不仅填补亏损，还净盈3万元。
把供销社办成牵动农村经济的龙头企业，广泛开展农村经济社会化服务，这是黑龙江供销社系统的强项。望奎县供销社抓住本地资源优势和农民养鹅的习惯，建立了完备的收购、加工和销售体系，把千家万户农民与天南地北的市场联系起来，今年全县养鹅113万只，养鹅专业户已达5000家。供销社也将白条鹅推向了国内各市场，将羽绒制品推向了国外。
第2版(经济)
专栏：草原牧区行（10）
牧民何以比农民穷
——新疆草原畜牧业的发展与问题
本报记者 潘承凡 王慧敏
发展：新疆召开有史以来第一次全自治区
畜牧工作会议，抓住了配套定居这个龙头，新疆
畜牧业可望有较大发展
新疆的不少州县牧民人均收入要比农民少个一百二百。乍听到这个事实我们几乎不敢相信，此前我们所走过的草原牧区，牧民都是一副财大气粗的样子。
新疆牧民之所以收入不高，重要原因之一，便是失去了太多的冬春草场。新疆的农业，大都是从畜牧业的饲料种植队发展而来。饲料种植队学会了种饲料，同时也学会了种庄稼，慢慢就独立成农业队，带走了畜牧业投资，带走了各种农牧机械，也带走了水土条件较好的冬春草场。此外，目前新疆不少引人瞩目的新兴城市，也都是在牧民的冬春草场上拔地而起，如石河子、奎屯等。
失去了水土条件较好的冬春草场，新疆畜牧业便失去平衡，夏秋草场有余，冬春草场严重不足。夏季高山草场水沛草美，足够牲畜食用，可是一到冬春，沙漠、戈壁上牧草严重不足，牲畜吃几天就要转场，阿勒泰地区的牧民最多一年转90多次场，平均每4天转一次；从与俄罗斯接壤的阿尔泰山顶夏秋草场，一直要转到400公里外的天山脚下乌鲁木齐附近的昌吉、富康一带。如大雪追踪而至，羊群吃不上雪底下的枯草，便成群地冻饿而死。阿勒泰地区富蕴县26岁牧民玉素甫汉，他家原本有300多只羊，1993年春连续几场大雪，一下冻死了200多只，转眼沦为贫困户。最严重的，个别牧民从冬春草场往回返时，手里只剩下了一根羊鞭！
改革开放以后，草原畜牧业经过改革、建设，畜牧业抗灾能力尽管提高不少，但失衡的畜牧业生产并未能达到新的平衡。从统计数字上看，新疆牧民定居虽已达49．5％，可是大多数盖了定居房的牧民仍然要四处游牧。因为定居点周围没有足够的打草场，牲畜缺乏冬春饲喂的牧草，牧民们只得冒着零下四十几摄氏度的严寒，踏上艰难的游牧之路。
在我们到达新疆前不久，新疆刚刚开完自治区畜牧工作会议，全自治区为畜牧工作召开会议，这是第一次，它充分反映了自治区党委政府改变畜牧生产面貌的决心和工作力度。会议要求15年内全区牧民100％定居或半定居，制定了严格的“三通”、“四有”定居标准，即通水、通路、通电；有饲草饲料地、有住房、有棚圈、有园林。所有这些配套标准，饲料饲草地最为关键，每户若有100亩左右的饲料饲草地，冬春两季牲畜就可以在棚圈里舍饲，畜牧生产就有望得到恢复。
问题：饲料饲草地配套是定居的关键，而前
提却是水利配套。所以，牧业水利建设，成了新疆畜
牧业发展的主要问题
牧民定居工作虽然如火如荼地进行着，但有一个拦路虎令负责牧民定居工作的干部们头痛不已：“三通”配套中水利配套难度太大。北疆是新疆主要草原牧区，这儿河流众多，仅阿勒泰地区，河流径流量就高达130多亿立方米，而利用率不到10％。新疆地貌以高山、盆地为主，起伏落差很大，河流大多数水低岸陡，上水利工程难度极大，所需资金当地政府无力承担。新疆85个县，有82个是财政赤字县。没有水，种不了饲草饲料，牧民定居只是一句空洞的口号。
在北疆富蕴县，记者看到了一个令人振奋的牧业水利规划：在年径流量10亿立方米之多的乌伦古河上筑一条坝，修一个蓄水库和一个注入式水库，蓄水2．5亿立方米，可供全县牧民定居，每户可分得200亩水浇地。可行性研究已经做完，也得到了水利部专家的首肯，问及何时实施，所有领导都是一脸苦笑。这个工程所需的3900万元资金，谁也没把握筹集。即便如此，州县乡政府仍然在尽其所能地努力着，牧民也尽其所有地集资办水。在伊犁地区巩留县的阿尕尔森乡定居点，记者首次看到了一条从农渠引出来的牧业专用渠，长6公里，县政府投资，牧民投劳，共花了210万元。正当记者为首次看到牧业专用渠高兴得问短问长时，陪同我们采访的该县副县长却坦诚地对记者说，这条渠暂时还用不上，政府再无钱续建支渠和田渠。按理说也应该由定居点的牧民自己配套解决，可是每户牧民平均为盖房子、牲口棚圈花了3—4万元，再也无力修渠。阿尕尔森牧业渠的水，只好以每秒6．5立方米的流量白白流淌着。
水利是农业的命脉。这儿所说的农业，应该是包括草原畜牧业的“大农业”。可是在实践当中，水利往往只被看成了种植业的命脉，牧业水利没有在水利建设的议事日程中占应有的地位。而牧业发展实在离不开水。这些哗哗流走的水，谁来截住，谁来把它送到牧民的打草场和饲料地里？
第2版(经济)
专栏：
河北省尚义县通过多种渠道投资兴建菜园，鼓励农民发展反季节蔬菜种植。今年，全县蔬菜种植面积达6万亩。图为农民收获蔬菜的情景。 邓秀摄
第2版(经济)
专栏：
江西省吉水县枫江镇北坑村委会改革机构，减员一半，提高了工作效率，还减掉六种收费项目，减轻了农民负担，受到群众好评。瞧！该村农民与上级调查干部交谈多亲切。 张思恩 彭木苟摄